Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx soud xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxx §44 xxxx. 1 x. x. s. x x xxxxxx x kasační stížnosti, xxxxxxxx-xx xxx procesní xxxxx xxxxx §108 x §110 xxxx. 4 s. ř. x.
Xxx: Xxxx X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 18.9.2006 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx žalované ze xxx 15.9.2005 x xxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx žalované x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx X.). Při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx za xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx vysokoškolské xxxxxxxx vyžadované xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.), xxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.5.2007, xxx xx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx na §44 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu 50&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečné xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx usnesení (ze xxx 2.8.2007).
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx stížnost (xxxxxxx xxxxxxxx xX.), v xxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vylíčila "xxxxxxxxxxx okolnost", spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opětovnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.8.2007 xxxxxx v xxxxxx druhou pořádkovou xxxxxx 50&xxxx;000 Xx x odůvodněním, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nepředložení xxxxxxxxx xxxxx, mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX.), x xxx uvedla, xx nezpochybňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx nezaslání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (spis xxx zapůjčen Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x požadavek xxxxx xxx přehlédnut). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx stížnosti XX. x III., v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx dne 29.6.2004, xx. 4 Ads 28/2004-118. Spornou xxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx "po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx"), x kdy xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §108 x. x. x., uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 s. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. x. x. toliko xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxx "krajský xxxx xxxxx kompetentní k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x., jakkoliv xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx xxxxx navrhl xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx; postavil se xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx však krajský xxxx xxxx úkony xx xxxxxx §108 x. x. x. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx stížnosti (x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x.) je i xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxx §44 x. x. x. (za xxxxxxx §120 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxx §44 odst. 1 s. x. x. i v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx sám xxxxxxxx úkony podle xxxxxxxxxx §108 x §110 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx poté xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtému xxxxxx.
X odůvodnění:
[14] Podle §44 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx xx dle §120 s. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx učiní urážlivé xxxxxx xx přednes. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §108 s. x. s. xxxx xxxxxx i x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx (xxxxxxx je tomu xxxx. xxxx xxx xxxxxxx podle §209 x §210 x. x. x., která xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně v xxxxxx o odvolání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení).
[16] Xxxxx §108 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu.
[17] Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatná xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jediné xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx napadnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ten xx pak zásadně xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[18] Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxx o věci xxxx; nepřísluší xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx stanovisko x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předkládací xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx zpět xxxx předložením xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx (§106 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx úkony (§108 x. x. s.: xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich vyjádření x xx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx). Účelem xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx xxxx krajskému soudu xxxxxxx i v xxxxxx fázi řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxx vybaven procesním xxxxxxxxx, který xx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxx xxxx vynutit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx zákonem) je xxxxxxxx pořádkových xxxxxxxx, xxx pořádkové pokuty.
[21] Xxxxxx xx logické x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxx donucovací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x který xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx naznačené xxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx krajskému soudu xxx xxxxxxx xxx §108 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vůbec x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x objektivním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvážení; xx xx xxxxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxx-xx x povinnost xxxxxxxx xx zákona - xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynucovaných xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxx rozumné x xxxxxxx, aby tato xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx okamžik, kdy xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X případně nutných xxxxxxxxxx x vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[23] Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zkoumaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxx jen x xxx xxxxxxx, než xx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxx - x případech, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastním xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx spisy x xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx spisy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx agendy (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[24] Xxx xxxxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx, x xx do xxxx, xxx předloží xx smyslu §108 x. ř. x. xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxx-xx předpoklady xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx objeví-li xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx.