Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §44 xxxx. 1 x. x. x. x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx sám xxxxxxxx xxxxx xxxxx §108 x §110 odst. 4 s. x. x.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx žalované.
Rozsudkem xx xxx 18.9.2006 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx X.). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xx xx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.), xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.5.2007, xxx xx lhůtě jednoho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a předložila xxxxxxxx xxxxxxx spis. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nesplnila, xxxxxxx xxxx jí x xxxxxxx na §44 x. x. x. xxxxxx pořádkovou xxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Současně xxxxxxxxxxxx opětovně vyzval xx splnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě 5 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (ze xxx 2.8.2007).
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx lI.), x xxx namítala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", spočívající x tom, xx xxxxxxx spoléhala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správními xxxxx, jsou xxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2007 xxxxxx x xxxxxx druhou pořádkovou xxxxxx 50 000 Kč x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx správního xxxxx, xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx III.), x xxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx předložení xxxxx xxxxx (spis xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx XX. x XXX., v xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx společnému xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, xx. 4 Xxx 28/2004-118. Spornou právní xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx ukončil xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy "po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx"), a xxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §108 x. x. x., uložit xxxxxxxxxx pokutu podle §44 x. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uložit pořádkovou xxxxxx dle §44 xxxx. 1 s. x. s. toliko xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx před xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx "krajský xxxx xxxxx kompetentní x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx smyslu §44 xxxx. 1 x. x. x., jakkoliv xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jevit xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx".
Xxxxxx senát navrhl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx se xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx učiněné x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 odst. 1 x. ř. x.) xx x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 x. x. x. (za xxxxxxx §120 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pořádkovou pokutu xxx §44 xxxx. 1 x. ř. x. x v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, vykonává-li xxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxxxxx §108 a §110 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx správního. Xxx poté vrátil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[14] Podle §44 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx je dle §120 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxxxx prostředcích) xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx výzvy soudu xxxx učiní xxxxxxxx xxxxxx xx přednes. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §108 x. x. x. xxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxx xxxx. také xxx xxxxxxx podle §209 x §210 o. x. x., xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x odvolání xx xxxxxx občanského xxxxxxxx řízení).
[16] Xxxxx §108 s. x. x. je xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx jim xxxxxxx vyjádřit xxx xxxxxx obsahu x xxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu.
[17] Není xxxxx x xxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Po pravomocném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) řízení x xxxxxxx stížnosti.
[18] Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx stanovisko k xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasačnímu soudu x předkládací xxxxxx). Xxxxxxxx xx toliko xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§106 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx krajský soud xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx úkony (§108 x. x. s.: xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x ní, xxxxxx xxxxx x potřebné xxxxxxxx). Xxxxxx těchto xxxxx je co xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Jsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx, aby byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vynutit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx soudy (xxxx. xxxxx zákonem) je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pořádkové pokuty.
[21] Xxxxxx xx logické x bylo by x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na rychlost xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx donucovací opatření xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxx xxxxxxx xxx §108 x. x. x. xx znamenalo xxx věcného xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xx svěřených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vůbec x tomu, že xxx výměře xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k objektivním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx činit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[22] X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynucovaných xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxx rozumné x xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisy Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností rozhodne Xxxxxxxx správní xxxx.
[23] Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zkoumaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen x xxx případě, xxx xx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx - xxx zřejmě xxxxxxxxx - x případech, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastním xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vrátí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x také xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx spisy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[24] Při xxxxxxx §44 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti, x to do xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x. xxx Nejvyššímu správnímu xxxxx. Trvají-li předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxx kasačnímu xxxxx, xxxx xxxxxx-xx xx xxxx, xxxxxxxx x donucovacích xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx.