Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx pokutu xxx §44 xxxx. 1 x. x. s. x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §108 x §110 odst. 4 s. x. x.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxx důchod, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované.
Rozsudkem xx xxx 18.9.2006 Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Labem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx (kasační stížnost X.). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.), ani xxxxxxx spis. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.5.2007, aby xx xxxxx jednoho xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nesplnila, xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx §44 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinností x xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 2.8.2007).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx lI.), x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vylíčila "xxxxxxxxxxx okolnost", xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx, xx doklady xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednat xx stěžovatelku x xxxxxxxx xxxx správními xxxxx, jsou xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na opětovnou xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2007 uložil x xxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nepředložení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost (xxxxxxx xxxxxxxx XXX.), x xxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. připustila, xx soud ani xxxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xx xxxx xxxxx hranici, stěžovatelka xxxxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx II. x XXX., x xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, xx. 4 Ads 28/2004-118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx soud xxxx, xx ukončil xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx "po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx"), x kdy xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 s. x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 x. ř. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx soud byl xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §44 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xx se xx xxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxxxxx xxxx výzvě x předložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx xxxxx navrhl xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx; postavil xx xxxx za xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx úkony xx xxxxxx §108 x. x. x. Xx xxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti (x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 s. ř. x.) xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pořádkovou pokutu xxx §44 x. x. x. (za xxxxxxx §120 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxx §44 odst. 1 x. x. x. i x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxxxxx §108 x §110 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[14] Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx xx dle §120 s. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x opravných prostředcích) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, kdo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx.
[15] O xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §108 x. x. s. xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxx xxx xxxxxxx podle §209 x §210 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení).
[16] Xxxxx §108 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x odstranění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, doručit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zúčastněným na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřit xxx xxxxxx obsahu x xxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x kasační xxxxxxxxx představují samostatná xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v jediné xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xx pravomocném xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx otázkách (a xxxxxxxxxx postupech) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx; xxxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx (xxx stanovisko x xxxxxxxxx kasační stížnosti x x xxxx, xxx ji xxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předkládací zprávě). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx předložením věci Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podává u xxxxxxxxx soudu (§106 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony (§108 x. ř. x.: xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vyjádření x ní, opatří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Účelem xxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vynutit. Obecným xxxxxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx pořádkových xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxx by logické x bylo xx x rozporu x xxxxxxxxxx xx rychlost xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxx postupu xxx §108 x. x. x. xx znamenalo xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxx vůbec x xxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k objektivním x subjektivním xxxxxxxxxx xxxx x uplatnit xxxxxxxxxx uvážení; xx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx uložil xxxx - xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona - xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
[22] X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x uložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik, xxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X případně nutných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[23] Xxx úplnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxx případě, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx - xxx xxxxxx výjimečně - x xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve vlastním xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx spisy k xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nepředložené xxxxx xxxxxxx), x také xxxx, xxx po xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx spisy xxxxxxx krajskému soudu x provedení tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
[24] Xxx xxxxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x. z vyložených xxxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti, x to xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x. xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx i po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx-xx xx xxxx, xxxxxxxx x donucovacích xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, x xx případně i xxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.