Xxxxxx věta:
Krajský xxxx xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx dle §44 odst. 1 x. ř. x. x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx procesní xxxxx xxxxx §108 x §110 xxxx. 4 x. x. x.
Xxx: Xxxx B. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2006 Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx (xxxxxxx stížnost X.). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x tom, xx xxxxxxxxxxx, který xx xx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, xx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.), xxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx stěžovatelku xxxxxx usnesením ze xxx 8.5.2007, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx jí x xxxxxxx xx §44 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu 50&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opětovně vyzval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečné xxxxx 5 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 2.8.2007).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx lI.), v xxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxx, své xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", spočívající x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx založeny x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xx krajský xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístup stěžovatelky, xxxx. nepředložení správního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx postupu.
I xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx stížnost XXX.), x xxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx soud xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxx xxx přehlédnut). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na její xxxxx hranici, stěžovatelka xxxxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx XX. x XXX., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, xx. 4 Xxx 28/2004-118. Spornou právní xxxxxxx bylo, zda xxxx krajský xxxx xxxx, co ukončil xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx "po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx"), x xxx xxxx úkony x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 s. ř. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx soud byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §44 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxx právní mocí xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxx před xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx "krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §44 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx stěžovatelky, jímž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dávkového xxxxx, mohl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xx názor, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx smyslu §108 x. x. x. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 x. ř. x.) xx i xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxx §44 x. x. x. (xx xxxxxxx §120 x. x. s.).
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xx oprávněn xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. ř. x. i v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxxxxx §108 a §110 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx správního. Xxx poté xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Podle §44 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxx xx xxx §120 s. x. x. plně aplikovatelný xxxx na řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx učiní xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx.
[15] O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx §108 s. x. x. xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx (xxxxxxx je xxxx xxxx. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §209 x §210 x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xx věcech občanského xxxxxxxx řízení).
[16] Podle §108 x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postarat xx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, poskytnout xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahu x xxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x příslušné spisy xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxx xxxxx x xxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx představují samostatná xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxx napadnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx němu xxxxxx xxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx může xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx proběhnout xxxxxx další. Xxx xx xxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx postupech) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx opožděně xxxxxxx xxxxxxx stížnost (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx zprávě). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu (§106 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx (§108 x. x. s.: xxxxxxxx vady, xxxxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vyjádření x xx, opatří xxxxx x potřebné xxxxxxxx). Účelem xxxxxx xxxxx xx co xxxxxxxxxxx x nejhospodárněji xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx xxxx krajskému soudu xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, je xxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxxxx x bylo xx x rozporu x xxxxxxxxxx xx rychlost xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prováděl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla nepodává x xxxxx preparatorní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxx §108 s. x. x. xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění zákonem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vůbec x xxxx, xx xxx xxxxxx pokuty xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx k objektivním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x uplatnit xxxxxxxxxx uvážení; to xx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxx-xx x xxxxxxxxx plynoucí xx zákona - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[22] X ohledem xx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik, kdy xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx se spisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
[23] Xxx xxxxxxx je xxxxx vhodné připomenout, xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx jen v xxx xxxxxxx, než xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx také - xxx zřejmě xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vlastním xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vrátí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nepředložené xxxxx xxxxxxx), x také xxxx, kdy po xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[24] Při xxxxxxx §44 xxxx. 1 s. x. x. x vyložených xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti, x xx xx xxxx, než xxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. s. xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx-xx xx poté, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxx pokutu, x xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx) Nejvyšší správní xxxx.