Právní věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXX XX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zemí Evropského xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.6.2007 xxxxxx x žádosti xxxxxxx Xxxxx ředitelství Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolal x namítal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx KOTVA x XXXXX xxxx xxxxxx ředitelstvím xxxxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx, nýbrž x tabákový xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 3.3.2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, přestože xx v odvolání xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx doutníků XXXXX a XXXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2008 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx byl nastolen xxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného se xxxx žalobce nijak xxxxxxxx, závazným xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s., xx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí splňuje. Xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) s. x. x. X ohledem xx neexistenci rozhodnutí xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxx nenastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx podle xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx §65 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, že (1) xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno xxxx. V xxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sortimentu, x xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xx dne 29.6.2007 xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx jeho zrušení. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. (2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. (3) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx X. stupně, xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx. (4) Žalovaný své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx nepřezkoumal xx xx xxxxxxx odvolacích xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx přístupu k xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xx. 36 x xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čímž mu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 2, xx. 4 x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx odvolání xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxx vyhověno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Požadavku na xxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxx na §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx"). Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxx bezpředmětná, xxxxx xxx 16.6.2008 bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověno, x xxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Nejvyšší xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75 (publikované na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx mimo xxxx xxxxx, xx "... xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Odvolací xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vady. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zákon xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx sám, a xxx tak xx xxxxxx prostřednictvím správce xxxx prvního xxxxxx, xx xx jeho xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně. X rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly a xxxxx xxxxxxx jak xx prospěch, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxx případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh. Xxxxxxx xxx xxx zásada xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx." X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, x jaké rozhodnutí xx jedná. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx poté, co xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v řízení xxxxxxxxxx x znovu xxxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx x xxxx věci xxxxxxx x rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správné. X xxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, že xx xxxxx o individuální xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxx x xxxxx, vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, autoritativně xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Nejednalo xx x xxxxxxx, kdy xx bylo v xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx §50 daňového xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stěžovatele o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx členských xxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx byla v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xx základě povolení x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxxxxx, xxx v xxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řádnými xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxx), a x xxxxx smyslu xxxx xxxxx jednoznačně povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx generálního xxxxxxxxxxx, který podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x odvolacím řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzuje xxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx nikoliv.