Právní věta:
I. Soud xx správním xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (rozsudku xxxxxxxxx xxxxx), mohlo-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx doplňování řízení xxxxxx k závěru, xx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx nedopadá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx užití odpovídajícího xxxxx byl xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx č. 835/2006 Xx. XXX, č. 1678/2008 Xx. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX a č. 1865/2009 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XX) xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx silám xxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxx) domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.4.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 23.2.2005, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 1.10.2004 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx instance xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na vrácení xxxx xx xxxx 519&xxxx;167 Xx se xxxxx 0 Xx.
Xxxxxx xxxxx, jak x xxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxx instancí, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Severoatlantické smlouvy. Xxxxxx spočívala xx xxxxxxxxxx zásobníku xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxxxxxx dne 31.3.2004 x dne 31.5.2004; xxxxx xx vrácení xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xx části xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nemá, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx základě nichž xxx uplatnil, je xxxx subjekt, pro xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxxxxx (x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx správa Xxxxxxxxx). Xx, xx xxxxx xxxxx tvrzení xxx xxx xxxxxxxxx příjemcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx správců xxxx xxxx xxxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx xxxxxxxxxx x není důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povaha x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxx příjemce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxx být xxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze v xxxxxxx xxxxxxx; nejsou-li, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečný xxxx xxxx (i kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svědčil) xx xxxx xxx xxxx uvedený x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx řešit, xxx ve skutečnosti xxx xxxxxxxxx plnění, xxxxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Praze xx xxxxxxxxxx za nesprávné, xxxxx xx xx xx, že x xx samotných xxxxxxx xxxxxxx, xx příjemcem xxxxxxxxxxxx plnění xxx xx sám. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx správa Xxxxxxxxx) není samostatným xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x toto xxxxxxx x xxxxx právním xxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Osmý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxx, xx na xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x sice xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 31.5.2004, xx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx (xxxx jen "xxxx XXXX"), zejm. xxxx §86, xxxxxxx xxxx jak správci xxxx obou instancí, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 31.3.2004, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 nového XXXX xx xxxxxxxxx xxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx XXXX"), xxxxxxx xxxx §45x. Xx jedno x xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxx aplikována xxx xxxxxx. Xxxxxxx vada xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxx nikým namítána, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx však nepřehlédl, xx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 19.7.2007, xx. 7 Afs 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxx osmým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x čistě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neúčinného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ve věci xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx se xxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx představuje xxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx vždy na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx však v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sedmým xxxxxxx, x xxxxx osmý xxxxx xxx xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxx usnesením xx xxx 23.8.2008, xx. 8 Xxx 51/2007-80, xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.7.2007, xx. 7 Xxx 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx zákon"), x xxxx různých xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xx své podstatě xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx místního xxxxxxx xxxxxx, xx což xxx xxxxxxx podle xxxxx názoru právo xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx názoru na xxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x věc xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doplněna): "Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx, které upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xx tento xxxxx xxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx novelizováno, x xx xxxxxxx č. 113/1997 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1. 7.1997, xxxxxxx x. 1/2002 Xx. x účinností xx 1.7.2002, (...). X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx X xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2002 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxxx § 127 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §127 nejen xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xx 14, ale xxxxxxxxxx xxxx doznaly x xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4. X xxxxx xxxx. 9 (xxxxxxx xxxx. 10) byla xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §127 xxxxxxx xxxxxx x xxx. §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §127 xxxx. 1, 3, 5, 7 x 10 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.7.2002, xxxxxxx úkony, xx xxxxxxx nichž byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, prováděl celní xxxx x období xxxxxxxx dnem 28.3.2002. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx i co xx xxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů x deklarantů (..) x xx právo xxxxxxxxx x ust. §16 odst. 4 xxxxxx o správě xxxx x poplatků xxxxxxxxxxx nepřísluší z xxxxxx xxxxxxxxx speciálního xxx. §127 xxxx. 10 celního xxxxxx (...), tak xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxxxx řízení probíhala x xxxxxxxx části xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx vycházel xxx xxxxx xxxxxxxx x neúčinného znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé." Xxxxx xxxxx uvedenou xxxx xxxxxxx za xxxx, xx xxxxx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudku xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx xxx za následek xxxxxxxxx posouzení xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odpovídajícího xxxxx byl xxx. Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxx k xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným senátem Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[13] X právní xxxxxx x praxi se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", "účinnost" x "xxxxxxxxxxxxxxx" právního xxxxxxxx. X jiném kontextu xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx řešenou právní xxx.
[14] Xxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxx" x x jistém xxxx xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxxxxxxxx" se vztahují x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je či xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx (xx. zda xxxx obsah je xx byl součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinky či x xxxxxxxx zásadách xxxx právních xxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx zásady, že "xxxx xxx xxxxx (xxxx povit xxxxx)", x první řadě xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxx xxxxxx, je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx důležité, xxx (xxxxx v minulosti) xxxxxx xxxxxxxxx (klíčovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášení x příslušné xxxxxx xxxxxx). Tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zde je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxx, xxxx krom jiného x xxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) tedy xxxx ověřuje xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx - aplikuje-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, že shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx, aby xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx otázka xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx samotný xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx recepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[15] Xx notorietou, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxx (x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx soudu již xxxxxx (x tedy xxx účinné) xxxxxx. Xx tomu například xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx - v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (viz §75 xxxx. 1 x. x. s.), což xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v mezidobí xxxx tímto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu xxx zrušený. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, kdy přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx platného x xxxxxxxx) xxxxxxxx, aby xx na xxxxxx xxxx použilo xxxxxxx, xxx neplatného a xxxxxxxxxx právního přepisu. Xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx systému xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; taková inkorporace xx xx. xxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úřední xxxxxx, takže xxx xx adresátech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 52 Xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 21/200898, x. 1678/2008 Xx. XXX, x xxx xx rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx, že xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx xxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx byl x xxxxxxxxx platný, x xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx by jej xxxxxx lze aplikovat.
[16] Xx však správní xxxx až na xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx neposuzuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezený xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 1 věta první x. x. x.) x nad xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (x obecným otázkám xxxxxxxxxxxx xxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. zn. X. XX 1169/07, x ze dne 2.3.2009, xx. zn. XX. XX 816/07, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxx výjimkou je xxx především xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - vůdčím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojednávajícím xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-77, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xx xxxx. xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xx žalobní xxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58, xxxxxxxxxxxx pod č. 835/2006 Sb. XXX x xx www.nssoud.cz , x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx): "Žalobce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonných xxxxx, xxxxxxx, úkonů, xxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx dopustit v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx samotným, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx na to, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. (...) [Xx xxxx xxxxxxxxx], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx subsumuje xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.1.2000 xx. zn. XXX. XX 236/99 (...),podle xxxxx xxxxxxx, xxxx xx konkrétní právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neobsahující xxxx xxxxx xx xxxxxx označené ustanovení xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus, v xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx konkrétní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx."
[17] X xxxxxxx xx xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xxx 92/2005-58 xxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 2.8.2007, xx. 2 Xxx 54/2007-42, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx, xxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx xxxx: "[X]xxxx xxxxxxxxx lze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení (xx. xxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xx xxx zjištěný xxxxxxxx xxxx subsumován); výjimkou x xxxxxxxx §37 xxxx. 5 s. x. s. by xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxx, u xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx, x xxxxx xxx' x xxx x xxxxxxxxxxx obrysech xxx dovodit, že xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx. Pouze takovýmto - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Koncentrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být totiž xxxxxxxxx tak, že xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx překvapivé xxxxxxx x vysokou xxxx xxxxxxxxx x tom, xx ze svých xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobních bodů xx xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxxx patřičná xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a rychlost xxxxxx."
[18] Xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx senátem, xxxxxx xxx xxxx xxx věc, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem xx xxxxxxx právního xxxxxx, xx něhož xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (který xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx podal kasační xxxxxxxx) vznášel proti xxxxxxx napadenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxx xx měl xx xxxxxxxxx. Ve věci xxxxxxx senátu xxx xxxxx xxxxxxx xx. xx xx, xx xx xxxx upřeno xxxxx klást svědkům xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx má stěžovatel xx xx, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx právo xx vrácení zaplacené xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx porušená; xxxxx xxxxxxxxx, pokud konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx obsahu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx porušil. X xxxx případech xxxxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx vytvořený xxxxx zákonem, xx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jiný xxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx, že xxxxxxxxxx xx (již jako xxxxxxx) měl "xxxxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86 xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §45g xxxxxxx XXXX, a xxxx xxxxxx výtku xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx, jimž xx xxxxx xx řídit xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvoinstančního správního xxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. žalobními xxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. (resp. xxxxxxxxx xxxxxxx instance xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 odst. 3 x. x. s.) x které xx xxx judikatuře (xxx xxxxxxxxxx xx. 2 Xxx 92/2005-58 x 2 Xxx 54/2007-42) xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. X xxxxxxx xxxxx žalobních xxxx (xxxxxxxx důvodů) xxxxx přistupovat xxx, xxx xxxx šetřeno xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx na soudní xxxxxxx; xxxxx proto xx účastnících řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx důvodech obsahovala x úvahy, které xx zabývají tím, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a u xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedinec x xxxxxxxx dosavadního programu xxxxx xxx stěží xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx být může. Xxxxx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (stížními xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx úvahy, xxxxxx xxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodné. Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 95/2006-50, x xxxx xxxx odmítl xxxxxxx se nezákonností, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx měl za xx, xx xxxx xxxxx stížními xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx týkaly x xxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx-xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx napadenému správnímu xxxxxxxxxx (xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to ať xxx prvoinstančního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx právních xxxxx) xx má xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §86 nového XXXX, xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nového XXXX - xxx xx ni dopadají xxxxxxxxxx §45x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ZDPH. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx takový xxxxxx učinit xx xxxxx, xx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norma či xxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx síly xxxxxx xxxxx.
[21] Nesprávný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x v xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxx normy) xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 9 Xxx 184/2007-55, hledaje xxxxx, xxx k xxxxxxxx nesprávného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vadou řízení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu (xx. xxxx procedury xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), nikoli vadu (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, neboť důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydán, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx - x rozhodnutí xxx velmi dobře xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxx mohou xxx nepřípadné, opírající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x jakousi "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x pod xxxxxx x taxativně vymezených xxxxxxxxx uvedených x §109 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxxx vadu, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x rozsudku xx. 7 Afs 126/2006-65. Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx není xxx zvláštní povaha xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxx přestupkové, v xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx shora xxx zmíněným xxxxxxxxx xx. 2 As 9/2008-77, xxxxx daňové xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxx xxx x. 1778/2009 Sb. XXX. x xx xxx.xxxxxx.xx ).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx ze xxxxxxxx xxxxxx jako on xxx byl xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx učinit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ty xx x podstatných xxxxxx obsahově shodovaly xx xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxx tedy xxxxxxx, xx přezkumný xxxx (xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx povinen x xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx učinit x xxxxxx povinnosti, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxx právního xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, použití xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvažoval i xxxxxx případných důsledků xxxx, že Městský xxxx x Praze xx jedno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxxx mj. xxxxx, dojde-li k xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx (krajským) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[25] V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx použit nesprávný xxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx pochybení mělo xxxxxx důsledky, a xxxxx xxx, xxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky: X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §104 odst. 4, §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx otázky nezjišťované xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx popřena xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx instance x x neúnosné xxxx xxxxxxxx x instanci xxxxx přezkumné. Jinak xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tehdy, zůstává-li xxxxxxx xxxxx i x řízení před xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx aktivní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napomáhá xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povahy věci x úvahu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vad xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem), xxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx vycházející x otázek xxxxxxxx xxxxxx xxx řešených xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xx navazující. Xxxxxxx xx ostatně již xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxx něhož, "xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx x kasačním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx vrátí x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x podstatné xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítne x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svými. Pro xxxxxxx orgán xx xxx závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx mezi xxx x krajským xxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x ve xxxxxx xxxx krajským soudem x žalovaným správním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx-xx krajský xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xxxx nutno xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti zrušit. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx budou situace, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx otázku, x xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx doplňování xxxxxx x jistotou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pro dotčené xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx samotný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxx. orgány xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jednat, bude-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikace skutku xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. x samotné protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx právní otázkou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxx řízeních o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztazích dotčených xxxx či xxxxxx. X takové situace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktuálních x xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.