Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx" xxxxxxx v §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vztahuje xxxxx k bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "velké xxxxxx" xx k xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hovoří. X xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nevyžadují.
Věc: Xxxx Xxxx proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXXXXXXX xxxxxxxx o xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxx. Obecní xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2006 s xxx, xx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 10.12.2007 xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx poté, xx xxxx původní xxxxxxxxxx ze dne 2.10.2006 xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx odvolání dne 26.8.2008 xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §38 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxx žalobkyně vztahuje xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravy spadající xxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výstavbou, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxxx "xxxxxxx práce" vůbec xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §38 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx prováděné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních komunikacích "xx-xx xx při xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx těžebních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadujících stavební xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx komunikace v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx neodpovídá stavební xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, musí xxx objednatelem díla x na jeho xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx" vztahuje xxxxxx x předcházejícímu xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xx všem pojmům xxxxxx x xxxxxx xxx. x k "xxxxxx stavbám" x x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
Xx zodpovězení xxxx xxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxx soud x xxxxxx, xx dovětek "xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" má xxx místo jen xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okruh případů, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx případů, na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x x případech, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxx, xxx "velké xxxxxx" xxxx "těžební xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx x prováděcí xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx všeho xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx staveb".
Podle §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
x) x xxxxxxxx xxxxxx,
x) u xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nezasahuje xx xx nosných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx stavby".
Vzhledem x xxxx, že "xxxxx stavba" xxxx xxxxxxxx ve výluce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx obsažena v §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x "velké xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy.
Podle §71 xxxx. 1 stavebního xxxxxx "xxxxxxxx stavebního xxxxx vyžadují, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx těžební x xxx xxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx práce, xxxxxxx-xx xx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxx."
Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx. x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách a x státní báňské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx organizace xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští, xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení vždy, xx xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx podle xxxxxx x. 61/1988 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx, xxx-xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx územní rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxx tak nepředstavuje xxxxxxx, kdy xx xxxx možno těžební xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx výklad tak xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx již xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odtokové xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nemění xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vedou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x §38 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "terénní xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "xxxxx stavby" xx x pojmu "xxxxxxxx těžební xxxxx". (...)