Právní xxxx:
Xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx" xxxxxxx x §38 odst. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vztahuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", nikoli x xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx práce" x nichž toto xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxx "xxxxxxx úpravy", xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválení, x xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXXXXXXX xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obecní xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2006 s xxx, xx dle §38 odst. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 10.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 2.10.2006 xxxxxx Krajský xxxx v Ostravě xxxxxxxxx xx dne 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxxx se žalobkyně xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008 xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx §38 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx stavby, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Vztahuje xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx těžbu nerostných xxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx. To také xxxxxxxxx závěr, xx §38 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Dle §38 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx "xx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxx nebo terénních xxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxx xxx objednatelem xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx silnice xxxx xxxxxx komunikace".
Předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx úpravy" xx xx všem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. x k "xxxxxx stavbám" x x "rozsáhlým těžebním xxxxxx".
Xx xxxxxxxxxxx této xxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který na xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx otázky oběma xxxxxxx) zvolil xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů" xx xxx xxxxx xxx xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx aplikováno, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx dovětku, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xx proto zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy "xxxxx xxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxx" nevyžadují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 xxxx. 1 stavebního zákona "xxxxxxxx povolení se xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, u xxxxxx xxxxx druhu xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx, xxxx a xxxx trvání; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx staveb".
Podle §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
x) x xxxxxxxx xxxxxx,
x) u xxxxxxxxxx úprav, kterými xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nezasahuje xx xx nosných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx stavby".
Vzhledem x xxxx, xx "xxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx ve výluce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx obsažena x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x "xxxxx stavbě" xx xxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §71 xxxx. 1 stavebního xxxxxx "povolení stavebního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x jim podobné x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho vydání xxxxxxx."
Xxxxx §5 xxxx. 2 věty druhé xxx. č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxx a činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
X xxxxxxx xx xx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx těžebních xxxxx nepřipouští, xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx těžební práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx x. 61/1988 Xx. Xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx, xxx-xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těžebních xxxxx stavebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu stavebního xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx krajský soud x xxxxxx, xx xx xxxx jen xxxxxxx úpravy, xxxxx xxx rozdělit xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení či xxxxxxxxx, x xx xx, xxxxx stavební xxxxxxxx nebo schválení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx totiž dle xxxxx již xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadují xxx ty xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mění vzhled xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nemění xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů" užitý x §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx k xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx k xxxxx "xxxxxxxx těžební xxxxx". (...)