Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx" uvedený x §38 xxxx. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vztahuje xxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx k pojmu "xxxxxxxx těžební práce" x xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx hovoří. X xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx ty, xxxxx xxxxxxxx povolení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Obec Xxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx společnost XXXXXX XXXXXXXX xxxxxxxx o xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Bolatice (stavební xxxx) její xxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2006 x xxx, že dle §38 odst. 3 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stanoviska silničního xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx 10.12.2007 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx zrušil poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2006 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2008 pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx potřebných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx odvolání dne 26.8.2008 xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx §38 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravy spadající xxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx těžební práce xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 44/1988 Sb., x ochraně a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxxx "xxxxxxx práce" xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že §38 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích "xx-xx xx xxx xxxxx stavbě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo terénních xxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě schválení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silnice nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx xxxx dopravně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx objednatelem díla x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě vybudování xxxxxxxx odpovídající předpokládanému xxxxxxx, a to x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx xxxxxx, zda xx dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xx xxxx pojmům xxxxxx x xxxxxx xxx. x k "xxxxxx xxxxxxx" x x "xxxxxxxxx těžebním xxxxxx".
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx selhání xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx pohled umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx metoda xxx xxxxx xxxx k xxxxxx, že dovětek "xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" má xxx xxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikováno, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx dovětku, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx neměl.
Soud xx xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx "xxxxx xxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a prováděcí xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxx všeho xxxxx xxx zřetele na xxxxxx stavebně technické xxxxxxxxx, xxxx a xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx se vyžaduje xxx x změn xxxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
x) x xxxxxxxx xxxxxx,
x) u xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx nosných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx x xxxx, že "xxxxx stavba" xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x §55 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x "velké xxxxxx" xx xxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "povolení stavebního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgány, xxxxxxx úpravy, kterými xx xxxxxxxxx mění xxxxxx prostředí nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx. x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx předpisy připouštějí".
S xxxxxxx na xx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx těžební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy, xx xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx zákona x. 61/1988 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výjimku xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těžebních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx jsou xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx rozdělit xx xx, které xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx, x xx xx, které stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx tedy nevyžadují xxxxxxx úpravy, xxxxx xx podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vedou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx stavební povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" užitý x §38 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "terénní xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "velké xxxxxx" xx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx práce". (...)