Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx "vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx v §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx x pojmu "xxxxxxxx těžební xxxxx" x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž hovoří. X těchto xxxxx xxxx to xxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxx xx ty, které xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xx schválení, a xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx společnost BĚLSKÁ XXXXXXXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace x obci Xxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxxx prací. Obecní xxxx Bolatice (xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2006 s xxx, xx dle §38 xxxx. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 10.12.2007 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxx, xx xxxx původní xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2006 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx potřebných úprav xxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008 xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobkyně žalobou x Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx §38 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx zákon), termín "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx závěr, xx §38 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx §38 xxxx. 2 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx "xx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx těžebních xxxxxxx xxxx terénních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx nebo dopravně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx zajištěny xxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vybudování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace".
Předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx" xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx. x k "xxxxxx xxxxxxx" x x "xxxxxxxxx těžebním xxxxxx".
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx jazykového xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky oběma xxxxxxx) zvolil výklad xxxxxxx.
Xxxx metoda xxx xxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxx případů, xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx, xxx "xxxxx xxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 xxxx. 1 stavebního xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx jinak, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx zřetele xx xxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx, účel x xxxx trvání; stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx staveb".
Podle §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx
x) x xxxxxxxx staveb,
b) x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemění se xxxxxx xxxxxxx stavby".
Vzhledem x tomu, xx "xxxxx xxxxxx" není xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx obsažena v §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x "xxxxx stavbě" xx třeba stavebního xxxxxxxx vždy.
Podle §71 xxxx. 1 stavebního xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu nejsou xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx těžební x jim podobné x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x činnost xxxxxxxxxx hornickým xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx §5 odst. 2 xxxx xxxxx xxx. x. 61/1988 Xx., o hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx hornickým způsobem xxxx organizace xxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx připouštějí".
S xxxxxxx xx to, xx xxxxx právní xxxxxxx x České xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, dospěl xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákona x. 61/1988 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx, xxx-xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx x nutnost jeho xxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadem. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx provádět xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx krajský soud x xxxxxx, xx xx jsou xxx xxxxxxx úpravy, které xxx xxxxxxxx xx xx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x na xx, xxxxx stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx totiž xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ty terénní xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx vzhled xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx nevyžadují xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toliko k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", nikoli x xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx x pojmu "xxxxxxxx těžební xxxxx". (...)