Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx x §38 odst. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu "terénní xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "velké stavby" xx k pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xx totiž xxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx ty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského kraje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXXXXXXX požádala o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obecní xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2006 s xxx, xx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxx odvolala x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 10.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 2.10.2006 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx ze dne 6.5.2008 pak stavební xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008 xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxxx, xx žalovaný nesprávně xxxxxxx §38 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxx se xxx žalobkyně vztahuje xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx úpravy spadající xxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx těžební práce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výstavbou, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx závěr, xx §38 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Dle §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx-xx xx při xxxxx stavbě xxxx xxx xxxxxxxxxx těžebních xxxxxxx xxxx terénních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx neodpovídá stavební xxxx xxxx dopravně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x na jeho xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx dotčené pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokládanému xxxxxxx, x xx x dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx otázka, xxx xx dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" vztahuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxx" či xx všem pojmům xxxxxx v xxxxxx xxx. x x "xxxxxx xxxxxxx" x x "xxxxxxxxx těžebním xxxxxx".
Xx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů" má xxx místo xxx xxx, xxx je xxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx ustanovení aplikováno x x případech, xxx xx zákonodárce x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx "velké xxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx" nevyžadují xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx povolení se xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx x prováděcí xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxx všeho druhu xxx zřetele na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "ohlášení stavebnímu xxxxx postačí
a) u xxxxxxxx staveb,
b) x xxxxxxxxxx úprav, kterými xx nemění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx užívání xxxxxx".
Xxxxxxxx x xxxx, xx "xxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x "velké xxxxxx" xx třeba stavebního xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §71 xxxx. 1 stavebního xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyžadují, pokud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx jiné orgány, xxxxxxx úpravy, kterými xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměry x xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx §5 xxxx. 2 věty druhé xxx. x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "hornickou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádět xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
X xxxxxxx xx to, xx žádný xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těžebních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx se xxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx x. 61/1988 Xx. Xxxxx stavební zákon xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu stavebního xxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxx, xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxx xxxx krajský soud x xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx rozdělit xx xx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx nebo odtokové xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx poměry.
Shora xxxxxxx xxxxx xxxxx vedou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx schválení podle xxxxxxxxxx předpisů" xxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "terénní xxxxxx", xxxxxx k xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx práce". (...)