Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx stanovil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu.
II. Xxxxx-xx náležitá xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx referendum samo xxxx xx xxxxxx x souladu se xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, výhradně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xx je xxxxxxxx xxxxx přípravného výboru xxxxx xxxx předložen x xxxxxxxxxx.
XX. Soud xxxxxxx xxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jímž xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx místního referenda xxxx předčasně xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xx doby xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx obci Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda.
Navrhovatel xxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Běloky xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx: (1) "Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x připravovaném územním xxxxx obce Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zástavbou?" x (2) "Xxxxxxxxxx s xxx, aby x xxxxxxxxxxxxx územním plánu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx?"
Xxxxxx úřad xxx 7.5.2009 návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přípisem xxxxxx. X přípise xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxxx s §12 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x bodu b) Xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x) Xxxxxxxxxx návrhu x x bodu x) Xxxxx finančních nákladů. Xxxxxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (zákon x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx zákon), je xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx, xx dle §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být v xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx využije xxxxx zákonných prostředků x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx paragrafu příslušného xxxxxx x že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxx xx omylu x x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Dále xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze domáhal (x) určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxx nemá xxxxxxxxxx, x (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecním xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx domnělých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx" nelze xxxxxxxx xxxx. obsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z nějakého xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx obecního xxxxx, xx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatel xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 101/05, x. 48/2007 Sb. ÚS, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx schvalování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx plán ve xxxxxx návrhu, nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzneseny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit.
Odpůrce xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Běloky xx v xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pořizovatelem x xxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx schváleno zastupitelstvem xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §52 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx formou opatření xxxxxx povahy podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx územního plánu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx současného xxxxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxxxx působnosti xxxx a je xxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx místním xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx otázky jsou xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x místní xxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxx §7 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x územního xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platným stavebním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním referendu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xxx xxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx zastupitelstva obce, xxxxx je xxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx označil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (zákon x. 50/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx současného xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxx působnosti, ale xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxx, xxxxx schvaluje xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx nebylo upraveno xxxxx xxxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hlasovací xxxxx xxxxx §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xx x důsledku xxxx xx došlo i x zásahu xx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 3 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - domáhá xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se ochrany x soudu podle §91 x x. x. x., xxxxxxxxxx-xx x výzvou obecního xxxxx xxxx magistrátu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx návrh podat xxxxxxxxxx do 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxx x xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx o místním xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodný, přičemž xxxxxxxx z následujících xxxx.
(...) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x místním xxxxxxxxx hlasovat (§11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx úřadu, který xx xxxxx xx 15 xxx od xxxx podání posoudí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx návrh stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, např. xxxxx x osobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx úřad xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neprodleně písemně xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx nelze konat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xx není x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx jednoznačně položena xxx, xxx xx xx xxxx možno xxxxxxxxx "ano" xxxx "xx", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx porušil xxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2009 vrátil předložený xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx obsahuje a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků podání. Xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxx předjímal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx s xxxxxxx xx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x místním referendu xxxx x xxxxxxx x právními předpisy x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx obecní xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxx situace xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx se návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx návrhu, xx. 30.5.2009, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx obecnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx referendum xxxx xxxx či xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx poté, co xx xx xxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxxx xxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxx k xxxx, xx bezvadný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nerozhodlo, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xx xxxxx, x xxx xx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx b) s. x. s. Xxxx xxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxx usnesení. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx §91x x. ř. x. (...)