Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu.
II. Xxxxx-xx náležitá xxxxx x odstranění xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, x za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx přípravným xxxxxxx xxx referendum xx xxxxxxxxxx samo xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, výhradně zastupitelstvu xxxx poté, co xx xx xxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Soud xxxxxxx návrh xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Navrhovatel xxxxx dne 28.4.2009 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx: (1) "Souhlasíte x xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx uvažováno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?" x (2) "Xxxxxxxxxx s xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx?"
Xxxxxx xxxx xxx 7.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx úřad přezkoumal x xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx x) Xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, x xxxx c) Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx d) Xxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, který specifikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx záležitostech x x záležitostech, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx zákon (xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x právními xxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu by xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonných prostředků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx na xxxxx x v xxxxx xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx. Dále xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxx věcné xxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx (x) xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Běloky nemá xxxxxxxxxx, x (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků xxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx v místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odůvodnění xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx údaj" xxxxx xxxxxxxx xxxx. obsah xxxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xx otázky xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx by xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatel xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 101/05, x. 48/2007 Xx. XX, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxx přímou xxxxxx veřejných xxxx, xxxxxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx, že schvalování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva obce x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxx spojených x působností obce. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, nebrání xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx §7 xxxx. x), xxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xx xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx k xxxx, xx ke znění xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx vzneseny žádné xxxxx připomínky, xx xxxxx referendum vyhlásit.
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx pořízení xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xx x současné xxxx xx xxxx xxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §52 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx podrobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx patří xx přenesené xxxxxxxxxx xxxx a je xxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx místním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx §6 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx referendum x xxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x územního xxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx platným stavebním xxxxxxx x správním xxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx proto nepřípustné xxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu x přihlédnutím k xxxxxxxx 11 xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vychází x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 50/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle současného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pořizuje xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její změny, xxxxx xxxxxxxxx obec x samotné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx upraveno xxxxx zvláštní xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jemu x xxxxxxx obce Běloky xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x že x xxxxxxxx toho xx xxxxx x x zásahu do xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx veřejných xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 3 xxxx. 2 xx xxxx Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 25 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v části, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx §91 x s. x. x., xxxxxxxxxx-xx x výzvou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx podle §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xx doručení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad. Xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x místním xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že v xxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x následujících xxxx.
(...) Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu x xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počtu oprávněných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Návrh přípravného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxx xx 15 dnů xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx podle §10 x §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípravného výboru, xxxxx x označení xxxxx, xx xxxx xx xx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx podle §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nedostatky xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 7 xxx, xxxxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxx referendu zastupitelstvu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xx není x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx též to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxx, xxx na xx bylo xxxxx xxxxxxxxx "xxx" nebo "xx", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že obecní xxxx porušil xxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2009 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx a xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků podání. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přípisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx navržené xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx referendu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx situace xxxxxxxxxx x §12 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx se xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx návrhu, xx. 30.5.2009, bezvadným, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxx xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx referendum xx referendum xxxx xxxx či nejsou x souladu se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx předložen x xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx konstatuje, xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx uplynutí desetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, v xxx xx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxxx x) x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx zastupitelstvem obce xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §91a x. x. s. (...)