Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx porušení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x xxxx. 3 s. x. x. xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx §5b xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, předpokládá xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx metody plašení, x xxxx prevenci xxxxxxxxx škod xx xxxxx, která není xxxxxxxxx xxx vzniklou xxxxxx, xxxxx hrozbou xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1401/2007 Xx. XXX, x. 1678/2008 Xx. XXX x x. 1684/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx společenství xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx x další, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, s. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx, 283/81, Recueil, s. 3415; ze dne 4.11.1997, Xxxxxxx Christian Xxxx, C-337/95, Recueil, x. X-6013; xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-79/03, Xx. xxxx. x. X-11619, x ze xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx a xxxxx, X-222/05 až X-225/05, Xx. rozh. x. 1-4233.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx volně xxxxxxxx ptactva střelbou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 11.6.2008 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstvu Xxxxx xxxxxxxxxxx podle §5x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx špačka xxxxxxxx (Xxxxxxx vulgaris) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třešňového xxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx závažných xxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxxx, způsobů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx případném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odchylný xxxxxx byl xxxxxxx xx 31.7.2013.
Odvolání Xxxxxxx xxxxxxx xxxx Českého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a žalobkyně xxxxx xxxxxx povolení xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2008.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §5a xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx dvou xxxxxxxx, x sice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxx závažných xxxx xx. xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom musí xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx. Žalovaný x krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx nezabývaly xxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx použít xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně snahy x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neodradil-11 špačky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dravců, je xxxxxxxxxx, xx zvukové xxxxxxxx hlasových projevů xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydává. Xxxx xxxx, zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v §5x a v §5x xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx druhů xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském území xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx usmrcování xxxx odchytu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V souladu x §5x odst. 4 tohoto xxxxxx xxxx připuštěny xxxxxxx x xxxxxxxx zákazu. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x "odchylný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx §5x xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §5x odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx odchylný xx xxxxxxx xxxxxxxxx v §5x xxxx. 1 x 2, je-li xx xxxx jiné xxx xxxxxxxx závažných xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §5x x §5x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Sb., xxxxx xx kladla za xxx - xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX.
X xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Rady 79/409/EHS x ochraně xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. x) směrnice 79/409/XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx ptáků přirozeně xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území členských xxxxx (xx xxxxxx xx. 1 směrnice), xxxxx zakáže xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxx, odchyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xxxxx prostředků, zařízení xxxx metod, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx měřítku nebo xxxxxxxxxxx způsobem chytáni xxxx usmrcováni (čl. 8 xxxxxxxx). V xxxxxxx s čl. 9 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xx. 5 a 8 x důvodu předcházení xxxxxxxx škodám na xxxxx, neexistuje-li xxxx xxxxxxxxxx řešení.
Použití xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx x opora x některý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 písm. x) - c) xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-79/03, Xx. rozh. x. 1-11619, bod 24, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x téže věci, xxx 23). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx závažné xxxxx xx úrodě jsou xxxxxxxxx xxxxx ptačím xxxxxx, xx těmto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí x že xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Geelhoeda xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxx 24). Xxx puškou je xxxxxxxxxx x akceptovatelnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s předpisy (xxxx. rozsudek Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxx 25, x stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx 31).
Z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava téměř xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Související xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxx xx. x závěru, xx xxx xxxxxx - xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx - obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX.
Xx vztahu x xxxxx ES xx ovšem xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nezmínila ani xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx, představují xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zjevné bez xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx x bez xxxxxxx přihlédnout, xxxx. x případy porušení xxxxxxxxxx lidských xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 8 As 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx , ze xxx 13.6.2008, čj. 2 As 9/2008-77, x. 1684/2008 Sb. XXX, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx XX rozsudek ze xxx 18.6.2008, xx. 1 x 21/2008-98, x. 1678/2008 Sb. XXX). X xxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxx práv x xxxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxx xxxxxxx vady. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základy xxxxxxxx xxxxx a opírá xx zejména o xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu řádu xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx mj. upravil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva ES, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xx xx xxxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neztěžují xxxxx xxxx přiznaných právním xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx XX zastává názor, xx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx, jenž brání xxxxxxxxxxxxx soudům xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxx by je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pasivní role xxx, xx by xxxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opřely xx xx x xxxx skutečnosti a xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž je xxx xxxxxxx, jakož x orgány xxxxxxxxx x jejich rámci x xxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxx v rámci xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx normy xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx členského xxxxx xxxxxxx zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 7.6.2007, van xxx Xxxxx x xxxxx, X-222/05 xx X-225/05, Sb. xxxx. x. 1-4233, body 28 xx 42).
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zbaven xxxxxxxx xxxxxx namítat porušení xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx ES. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, i xxx námitky účastníka xxxxxx právo XX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxxx. xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s právem XX x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 3/2007-83, č. 1401/2007 Xx. NSS, xx xxx 29.4.2008, xx. 5 Xx 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xx dne 23.4.2009, xx. 9 s 93/2008-43, www.nssoud.cz ).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx uvedeném xxxxxx xxxx opřít o xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxxxxx xx věci xxx xxx Xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxx xx xx Soudní xxxx ES x xxxxxxxxxx otázkou tykající xx xxxxxxx xxxxx XX (xx. 234 xxxx. 3 Smlouvy x XX, srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 27.3.1963, Da Xxxxx x xxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx dne 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx, 283/81, Recueil, s. 3415, bod 14, x xx xxx 4.11.1997, Parfums Christian Xxxx, X-337/95, Xxxxxxx, x. 1-6013, bod 29).
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice 79/409/XXX a x xxxxxxxx posuzované věci xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx práva XX xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx vycházel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mj. x xxxxxxxxxx Agentury xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, středisko Xxxx xxx Labem (xxxx též "Xxxxxxxx"), xx xxx 3.6.2008. Xxxxxxxx podmínila xxxxxxx xx zkušebním odstřelem xxx, xx xxxxx xxxxxxx bude realizován xxxxx od 1.6. xx 31.7.; xxxxxxx xx měl xxx xxxxx efektivní způsob xxxxxxx xxx odlov xxxxxxx xxxxx jedinců xxxxxxxxxxx xxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx hejna x xxxxxxxxxx xxxxx 1000 xxxxxxx špačka xxxxxxxx; xxxxxxx ptáků xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nutné xxxx a bude xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx; použita xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. 2,5 xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v prostoru xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, převzaté a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx závažných škod xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 294/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx usmrcování xxxxxx obecného. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to i x přihlédnutím k xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx věci Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx odchylného xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého řešení x xxxxxxxx závažných xxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsoby plašení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x standardně xxxxxxxxx xxxxxxxx plašení. X souladu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypořádat xx také xx xxxxxxx plašení, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotil xxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx), vyvolávání xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx dravců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx, podání stěžovatelky x podání Xxxxxxx xxxxx ochránců xxxxxxx, xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx plašení nevyplývala.
Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx důkazy, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tyto způsoby xxxxxxx plodů před xxxxxx: ... b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ptáků, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx střelnou xxxxxx." Xxxxxxxx k xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při přihlášení xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxxxx moderního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žadatel x xxxx "xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx děly (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx špačků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx sadů několikrát xxxxx a xxxxxxxxx xx plechové xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xx xxxxx stromů xx náletu špačků xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že používání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ochrany xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zvukovými xxxxxxxxxx xxxxxx dravců nebude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
X konkrétním xxxxxxx xx xxxxxxx špačka xxxxxxxx zvukovou nahrávkou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx větou x předpokládané neúčinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx ničím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx uvedl xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx neúčinnosti xxxx metody, xx xxxx nepohybné, že xxxx argumentace musí xxx xxxxx v xxxxxx správního xxxxx (§68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, za xxxxxxx §93 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx námitkou stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž xx stěžovatelka důvodně xxxxxxxx. (...)
Druhou xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevence závažných xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vytkla krajskému xxxxx x xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx smyslu §5x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx existující xxxxxx na úrodě, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx škodě. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx škody, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx důkazů, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx škody xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx správního spisu xxxxx Zemědělského xxxxxxxx Xxxxx městskému xxxxx, xxxxx nějž "xxxxxxxx ... xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx špačků, xxxxx x případě xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody", xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, podle nějž "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cca 10 xx x xxx. xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vysázený xxxx xxx 15 xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 50 xx 58 tun xx xx, což při xxxx 30 Kč/kg xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1,500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu xx 70 %. Xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 1,050 xxx. Xx.", a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xx některých stromech xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jenom xxxxxx x xxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x hrozící závažné xxxxx xx xxxxx. Xxxx pochybnosti ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x krajskému xxxxx) xxxxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx neuplatnila x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx proto xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 s. x. x.).