Xxxxxx xxxx:
X. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedlo x xxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x xxxx. 3 s. x. x. nebo k xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx §5b xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plašení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1401/2007 Sb. XXX, x. 1678/2008 Sb. XXX x x. 1684/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx x další, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x další, 283/81, Recueil, x. 3415; ze xxx 4.11.1997, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx, C-337/95, Recueil, x. X-6013; xx xxx 9.12.2004, Komise x. Xxxxxxxxx, C-79/03, Xx. rozh. x. X-11619, a ze xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx x xxxxx, X-222/05 až X-225/05, Sb. xxxx. x. 1-4233.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Krajskému úřadu xxxxxxxxx kraje o xxxxxxxx odchylného xxxxxxx xxx rušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx střelbou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 11.6.2008 Xxxxxxx xxxx Lovosice, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstvu Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx špačka obecného (Xxxxxxx vulgaris) střelbou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sadu, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx souhlas splněním xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx. xxxx xxxxxx, způsobů xxxxxxx x použitého xxxxxxxx, xxxxxxxxx hejna, xxxxxxx xxxxxx, místa xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x postupu xx případném usmrcení xxxxxx střelbou. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 31.7.2013.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx rady Xxxxxxx xxxxx ochránců přírody Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2008.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, který xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx žalovaný vypořádal xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 1 a 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobených xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx použít pouze x xxxxxxx, xx xx zájem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosud provedených xxxxxxxx, včetně xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neodradil-11 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ptakoplaši, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účinek, xx. xxxxx, xx dravec xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx neexistenci jiných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx žalovaného xx oporu x §5x a x §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxx ptáků, xxxxx volně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx. X souladu x §5a xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x "xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx §5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx uvedeného x §5x xxxx. 1 x 2, je-li xx xxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na úrodě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Ustanovení §5x x §5b xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2004 Xx., xxxxx xx kladla xx xxx - xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx zákonu - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ES.
V xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Rady 79/409/EHS x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx 79/409/XXX xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přirozeně xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx přírodě xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx (xx smyslu xx. 1 xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx usmrcování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x xxx, odchyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 xxxxxxxx). X xxxxxxx x čl. 9 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxxxx směrnice xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx xx. čl. 5 x 8 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx škodám xx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx jiné xxxxxxxxxx řešení.
Použití xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jsou zejména xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 písm. x) - c) xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Španělsko, X-79/03, Xx. xxxx. x. 1-11619, xxx 24, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx 23). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx škody xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ptačím xxxxxx, že xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx povolenými xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxx 24). Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odchytu, xx-xx používána x xxxxxxx s xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, bod 25, a stanovisko xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx 31).
Z xxxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx odpovídající vnitrostátní xxxxxx úprava téměř xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx vede xx. x xxxxxx, xx xxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX.
Xx vztahu x xxxxx XX xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx správní orgány xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a toto xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx obecně xxxxx důvody kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, představují xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (srov. §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhojnil xxxx, x xxxx je xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx lidských xxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 26.1.2006, xx. 8 Xx 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx , xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. XXX, a xxxx x kontextu xxxxx XX xxxxxxxx xx xxx 18.6.2008, xx. 1 x 21/2008-98, x. 1678/2008 Xx. XXX). X zde xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxx charakter nezadatelného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uzavřít, že xxxxxx porušení představuje xxxxx x zcela xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x opírá xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Společenství v xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jedné straně xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx rovnocennosti), x xx na xxxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx XX zastává xxxxx, xx xxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxx by xx xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx x opuštění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že by xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vymezeného účastníky xxxxxx x xxxxxx xx xx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, než na xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobu. X xxxxxx rovnocennosti Soudní xxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx pravomocí xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnost, xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx pravidla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx, jakož x orgány příslušné x xxxxxx rámci x xxxxxx rozsahu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ES xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx a xxxxx, X-222/05 xx X-225/05, Xx. xxxx. x. 1-4233, xxxx 28 xx 42).
X xxxxxxxx xxxxxx efektivity xxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx namítat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ v xxxxx XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx povinen xxxxxxxxx, xxxx. aplikovat, i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ES, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedlo x xxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s., xxxx. xxxxx xx se xxxxxxx x porušení xxxxx xxxx významem xxxxxxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvolat x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 3/2007-83, x. 1401/2007 Xx. XXX, xx xxx 29.4.2008, xx. 5 As 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xx dne 23.4.2009, xx. 9 x 93/2008-43, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxxxxx xx věci xxx xxx Xxxxx x x něm xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx), xxxxx přes své xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxx xxxx XX s xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX (xx. 234 xxxx. 3 Smlouvy x XX, srov. xxxx rozsudky Soudního xxxxx ES xx xxx 27.3.1963, Da Xxxxx x xxxxx, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, s. 59; xx dne 6.10.1982, XXXXXX a další, 283/81, Xxxxxxx, s. 3415, xxx 14, x ze dne 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, C-337/95, Xxxxxxx, x. 1-6013, xxx 29).
Xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravě směrnice 79/409/XXX x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx práva XX xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkami.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx "Agentura"), xx xxx 3.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xx 1.6. xx 31.7.; xxxxxxx xx měl být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proto xx být odstřel xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 1000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x minimální nutné xxxx x xxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx; použita xxxx pouze broková xxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. 2,5 xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sadu.
Nelze přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx špačka xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škod xx xxxxx révy xxxxx xx vinicích, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. 294/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx usmrcování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jeví povolený xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxx považuje lov xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx odchylného xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup nejeví xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závažných xxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxx plašení xxxxxx obecného, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Perspektivou xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Sb.) xxx xxx městský xxxx povinen vypořádat xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) x z návrhů x námitek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v souladu x obsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u alternativních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynových xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelky x podání Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přírody, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí městského xxxxx namítla, xx "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxx: ... b) xxxxxxx ptáků reprodukovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx špačci obávají x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx likvidaci xxxxx střelnou xxxxxx." Xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby žadatel xxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx špačků. Žadatel x xxxx "xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx špačků - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poklice. Xxx xxxx prokázáno xxx místním šetření, xxx xxxx spatřeny xx části stromů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx stopky x xxxxxxx, xx používání x většího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezajistí xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zvukovými xxxxxxxxxx xxxxxx dravců xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
X xxxxxxxxxx návrhem xx plašení špačka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v odvolání, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x předpokládané xxxxxxxxxxx xxxx metody. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxxxxx, xxx uvedl xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx nepohybné, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx spisu (§68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, za xxxxxxx §93 xxxx. 1 správního xxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vypořádal, xxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závažných xxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vytkla krajskému xxxxx i žalovanému, xx xxxxx rezignovali xx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxx škod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx prevencí, tedy xxxxxxxxxxxx xxxx škodě. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx odvíjí od xxxxxx xxxxxx škody, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případů xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx důkazů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx vzniku xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx není dost xxxxx možné.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx správního spisu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx městskému xxxxx, xxxxx xxxx "opatření ... xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případě xxxxxx xx sad xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, podle nějž "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 10 xx x xxx. xxxxx Xxxxxxxxxx. Jedná xx x intenzívní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 50 xx 58 xxx po xx, což při xxxx 30 Xx/xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce 1,500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu xx 70 %. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 1,050 xxx. Xx.", x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého "Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx pochybovat, xx dva xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, který xxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx povrchní xxxxxxxx xxx místním xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx závěr x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx o důvody, xxxxx stěžovatelka neuplatnila x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, ač xxx učinit xxxxx, x xxxx proto xxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. x. x.).