Právní xxxx:
X. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xxxxx, pokud by xxxx porušení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x xxxx. 3 x. x. x. xxxx x xxxxx vadám, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx §5b xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx především xxxxx a standardně xxxxxxx xxxxxx plašení, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx škod xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku.
Prejudikatura: x. 1401/2007 Xx. XXX, x. 1678/2008 Xx. XXX x x. 1684/2008 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství ze xxx 27.3.1963, Da Xxxxx a xxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, s. 59; xx dne 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx, 283/81, Recueil, x. 3415; xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, C-337/95, Xxxxxxx, x. X-6013; xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-79/03, Xx. rozh. x. X-11619, x xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx x xxxxx, X-222/05 až X-225/05, Xx. xxxx. x. 1-4233.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rušení volně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho usmrcování xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 11.6.2008 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Zemědělskému družstvu Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx usmrcování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx závažných xxxx xx úrodě xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx se např. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx 31.7.2013.
Xxxxxxxx Okresní xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx ochránců xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxx Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx dne 29.7.2008.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 31.3.2009.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxx xx všemi jejími xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §5x odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek, x sice neexistence xxxxxx uspokojivého xxxxxx x prevence xxxxxxxxx xxxx xx. na xxxxx. Neexistence jiného xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxx xxxxx rezignovali xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Klapý xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobených xxxxxx x xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxx xxxxx převýšil xxxxx na xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, že neúčinnost xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx snahy x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neodradil-11 špačky xxxx xxxxxxxxx ptakoplaši, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dravců, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx hlasových xxxxxxx xxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mj. xxxxx, že dravec xxx xxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx nevydává. Xxxx xxxx, zákon xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx neexistenci jiných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx x §5x x x §5x xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecný xxxxx xxxxxx úmyslného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx. X xxxxxxx x §5x odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výjimkou je x "odchylný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx §5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x §5x odst. 1 x 2, xx-xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveny x §5x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §5x x §5x byla xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxxx xx xxxxxx za xxx - jak xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxx XX.
X xxxxx xxxxx má právní xxxxxx základ ve xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. x) směrnice 79/409/XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx ptáků xxxxxxxxx xx vyskytujících xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území členských xxxxx (xx smyslu xx. 1 směrnice), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx usmrcování xxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx. Pokud jde x lov, xxxxxx xxxx usmrcování xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx xxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxx, zařízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chytáni xxxx usmrcováni (xx. 8 xxxxxxxx). X xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxx. a) třetí xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx xx. čl. 5 x 8 x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, neexistuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a opora x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) - c) xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-79/03, Xx. rozh. x. 1-11619, bod 24, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x téže věci, xxx 23). Dovolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx závažné xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxx, xx těmto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky a xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí x xx xxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx alternativním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, bod 24). Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výběrového odchytu, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxx 25, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Geelhoeda x téže xxxx, xxx 31).
X citovaných xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava téměř xxxxxxxx odpovídá xxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xxx vede xx. x xxxxxx, xx xxx xxxxxx - xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx - obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS.
Ve xxxxxx x xxxxx XX xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nezmínila ani xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx obecně xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxx tento soud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (srov. §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady, x xxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx přihlédnout, např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky ze xxx 26.1.2006, xx. 8 Xx 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx , xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Sb. XXX, x xxxx x xxxxxxxx práva XX xxxxxxxx ze xxx 18.6.2008, xx. 1 s 21/2008-98, x. 1678/2008 Xx. XXX). X xxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx nezadatelného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 Ústavy.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mj. upravil xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxxx, xx zásada efektivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx brání xxxxxxxxxxxxx soudům xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z porušení xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že by xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uvedených ustanovení xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx ES xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kogentních xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx členského xxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxx, xxxxx i ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevede x povinnosti zohlednit x xxx námitky xxxxxxxxx porušení práva XX. Xxxxxxx pravidla xxxx totiž samotným xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx vymezují podmínky, xx xxxxx xx xxx zahájit, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x určení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Je xxxx xxxxx vždy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ES xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Weerd a xxxxx, X-222/05 xx X-225/05, Sb. xxxx. x. 1-4233, xxxx 28 xx 42).
X xxxxxxxx zásady efektivity xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x procesním xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx svědčícího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud by xxx xxxxxxx zohlednit, xxxx. xxxxxxxxx, i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ES, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxx. xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxx povinné zohlednění xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx rozhodování x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX x ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvolat x xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 3/2007-83, č. 1401/2007 Xx. XXX, xx xxx 29.4.2008, xx. 5 Xx 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xx xxx 23.4.2009, xx. 9 s 93/2008-43, www.nssoud.cz ).
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx závěru xxxx opřít o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (srov. xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx Weerd x v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx přes xxx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx tykající xx xxxxxxx xxxxx XX (xx. 234 xxxx. 3 Smlouvy x ES, xxxx. xxxx rozsudky Soudního xxxxx XX xx xxx 27.3.1963, Da Xxxxx x další, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 14, x ze xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, X-337/95, Recueil, x. 1-6013, xxx 29).
Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice 79/409/XXX a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx ES xxxxxxxx vedoucím x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xx. o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx xxx Labem (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xx xxx 3.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zkušebním odstřelem xxx, že tento xxxxxxx bude realizován xxxxx xx 1.6. xx 31.7.; xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než odlov xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odstřel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx hejna x xxxxxxxxxx xxxxx 1000 xxxxxxx špačka obecného; xxxxxxx ptáků spojené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx nutné xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xx velikosti xxx. 2,5 mm a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v prostoru xxxxxxxxxxx sadu.
Nelze přehlédnout, xx podmínky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx městským xxxxxx x xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závažných xxxx xx úrodě xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 294/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx věci Xxxxxx v. Španělsko, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS. X xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výjimky §5x odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plašení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx i jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xxx byl xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 správního řádu) x z xxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx. Městskému xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (ptakoplašů), xxxxxxxxxx xxxxx hlídači xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx ochránců přírody, xxxxxxxxx jiných alternativních xxxxx xxxxxxx nevyplývala.
Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítla, že "Xxxxxx předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx. xxxx způsoby xxxxxxx xxxxx před xxxxxx: ... b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Několik xxxxxxxxxxx zařízení se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxx zbraní." Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ke správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxxxx moderního řešení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx, xx používá kombinaci xxxxxxx špačků - xxxxxxx plynovými xxxx (xxxxxxxxxx), zastrašování špačků xxxxxxxx dravých ptáků, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx plechové poklice. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx stopky s xxxxxxx, xx používání x většího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrody. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dostatečný ochranný xxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx špačka xxxxxxxx zvukovou nahrávkou xxxxxxx xxxxx, uvedeným xxxxxxxxxxxxx x odvolání, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx větou x předpokládané neúčinnosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxx nepohybné, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pochybil x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxx. (...)
Xxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevence xxxxxxxxx xxxx xx úrodě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxx §5b xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx existující xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxx škodě. Xxxxxx slovy, aplikace xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx škody, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx škody xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx možné.
V nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxx ... xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případě xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxxx "Xxxxxxxxxx družstvo Xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx cca 10 xx v xxx. xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vysázený xxxx xxx 15 xxxx. Xxxxxxxxxx výnos xxxxxxxxxxx 50 xx 58 tun xx xx, xxx při xxxx 30 Kč/kg xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1,500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 70 %. Xxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsahu představuje xxxxx 1,050 tis. Xx.", x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého "Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jenom šťopky x peckami."
Shodně se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx dva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx pochybnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx neuplatnila x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx proto xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.).