Právní věta:
Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxx přiznán (§12 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx), xx xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx pokles výkonu xxxxxx xxxx nutně xxxx x postihu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1323/2007 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxx Správy hlavního xxxxx Prahy Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx příplatek.
Rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx XX xx xxx 26.4.2004 byl xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxx §7 nařízení vlády x. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxx xx ledna 2004 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušoval svým xxxxxxxx přístupem závazný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 130 ze xxx 30.11.2001 x xxxx xxxxx č. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxx x. 186/1992 Xx."), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxx xxxxxxxxxx zařazení.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.10.2004 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, že žalobci xx xxxxxx xxxx 7.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xx ledna 2004 xx 26.4.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. dobrých pracovních xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx větší xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; uváděné xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx 5, x xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x. 186/1992 Sb. x xx záznamů x xxxxxxxx události, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx pokynu policejního xxxxxxxxxx x. 96/2002; xxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx přiznaného xxxxxxxx příplatku x xxxx xxxx 2&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zejména tvrdil, xx někdy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2004 x xxxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx žaloby, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx OŘ XXX x Xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta x. 130/2001 x xxxxxx x. 186/1992 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aniž xxxxxxxx kázeňské řízení, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx důvody, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxxxx x. 186/1992 Xx. a xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx konat xxxxxxxx xxxxxx podle §35 uvedeného xxxxxx x uložit xxxxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxx x §33 xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx a x xxxx odejmutí dle xxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x "náročnosti xxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxx x odvolání namítl, "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx kázeňské xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx 2004 xx 26.4.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxxxxx pracovních výsledků. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx tak podřazuje xxx xxxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx, x co xx xxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx konkretizuje xxxxxx a uvádí x xxxx xxxxx. Xxxxx postupem (změna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx hájit. Odvolací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury (xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx práva, §220 trestního xxxx x xxxxxx totožnosti xxxxxx), minimálně pak §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 30.6.2004 byl xx smyslu §77 xxxx. 4 vyhlášky x. 287/2002 Sb. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx vyjádřit xx k soustředěnému xxxxxxxxx materiálu, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb. Rovněž xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cituje §12 zákona x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx §23 xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx vládu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - nařízení xxxxx (x. 330/2003 Sb.), xxxxx jehož §7 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní příplatek xx xx xxxx 50 xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx zařazen". X xxxxxxxx xx spise xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx naprosto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx výsledků žalobce x přípisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "x období xx xxxxx 2004 xx současnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedbalým xxxxxxxxx XX XX x. 130/2001 ... xx. 16 odst. 3 , x xx "xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nadstandardní xxxxxxxx xxxxx [čl. 6 odst. 1 xxxx. x) závazného xxxxxx policejního xxxxxxxxxx x. 96/2002]. X xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nedostatečný xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx nedbalým xxxxxxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx.; x xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx porušení čl. 4 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 147/2000; xxxxx xxxx řeší xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, oznámení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx zaměstnance Policie XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxx xxx §133 odst. 3 zákona č. 186/1992 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx. Xxxxxxx v druhé xxxxx xxxxxx, že xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx I. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl odňat xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x jedné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x dispozicí xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxx zákoně. Xxxxx §12 zákona x platu "k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příplatek. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxxx xxxxx §23", xxxxx §7 xxxx. 1 nařízení xxxxx (vydaného xxx §23 zákona x xxxxx) "Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zaměstnanci, xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnout xxxxxx příplatek xx xx xxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového stupně x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxx zařazen". Osobní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přitom xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx vlády: "Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 1, 2." Xxxxxxxx poukázal xx xxxxx spisového xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx x xx došlo x porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §220 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 186/1992 Xx. xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx procesními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxxxx x platu. Dle §124 odst. 2 xxxxxx č. 186/1992 Xx. výrok obsahuje xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvede, které xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Závazného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 130/2001 x zákona x. 186/1992 Xx." x rozhodnutí I. xxxxxx, xxx x xxxxxx opravňující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx kázeňský xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx sním xxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příplatku, neboť "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tj. "náročnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitních výsledků xxxxxxxxxx práce". Žalovaný xxxx nezákonnost xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxx změnil, xxx xxxxxx následek - xx. odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx, xx součástí xxxxxx xxxxxx xxxxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však x týchž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx. K xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x platu x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xx vyjádření x xxxxxx shora) x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku x xxxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 1, 2. Xx zjištění xxxxxxxxx xx spise, xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxx xxxxxxx větší xxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxx ustanovení §12 xxxxxx x xxxxx x §7 xxxx. 1 nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx X xxxxxx tak xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxx odkázal xxxxxx xx §55 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 186/1992 Xx., pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx platu x xxx, xx xxxxx xxx o osobní xxxxxxxxx, postupuje xx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx x §124 xxxxxx č. 186/1992 Xx. x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxx x. 186/1992 Xx.) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x platu), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§28 xxxxxx x. 186/1992 Xx.) x xx xxxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxxx xxxx [§3 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o platu, xxxxxxxx xxxxxx, §55 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 186/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxxxx příjem, jeho xxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx platové třídy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx rozsahu. Plnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxxxxx xx průběžně xxxxxxxxx (§15 xxxxxx x. 186/1992 Sb.) x xxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxx x §12 dává oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dosahuje kvalitních xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxx policistovi xxxxxx xxxxxxxxx, přitom xx vázán xxxxxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády, x xx xx. i §7. Z něho xxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx za nadstandardní xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx přiznán, je xxxx důsledkem poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx za kázeňský xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, že policista xxxxxx xxxx standardně xxx xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jiní xxxxxxxxxxx , a xxxx xxxx důvod xx xxxxxx ponechat osobní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx), protože podmínky xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx základních povinností xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxx v rozsahu xxxxxxxxxxx a zaviněně), xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nadstandardních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx vede k xxxxxxxxxx o odejmutí xxxxxxxx příplatku. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx mělo x xxx xxx xxxxxx kázeňské řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxx x trest (xxxxxx), ale odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odváděných xxxxxx; kázeňský xxxxxx xxxx důsledek zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "plnění" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx odnětí x xxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx xxxxxxxxx by nemuselo xxxxx ve zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku xxxxx xxxxxxxxxx předpisu (xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), xxxx by toto xxxxxxx xxxx vůbec xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxx xx xxxx xxxxxx xxx ohledu xx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx x velmi kvalitně - xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx případě, xxx xx žalobcem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx "xxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nezákonný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně x xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x navíc xxxxxx x důvod xxxx, a xxx "xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx skutečností" není xxxxxxx. Jak xxxxxxx x obsahu spisu xxxxx x změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1.1.2004 xx 31.3.2004 (celkem za xxx měsíce xxxxxxxxxx xxx 8 xxxxx, x xxxx 4 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2002, 2003), xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxx významné xxxxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx č. 96/2002. X xxxxxx xxxxxxx xxx žalobce seznámen x xxxxxxxx xx x xxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx podáním ze xxx 7.4.2004 (konečně xxx x xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx také nebyla xxxxxx xxxxxxx obhajoby, xxxx xxx přizván x rámci odvolacího xxxxxx xxx §77 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 287/2002 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx §134 xxxxxx x. 186/1992 Xx.) x xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.6.2004 založeném xx xxxxx se x xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xx xxx zpracovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx §220 xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx tak xxxxxxxx. Xx věcné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 96/2002 (xxxx. čl. 6, xx. 7 xxxx. 2, čl. 8) xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx práce xx předmětné xxxxxx, xxxxx se staly xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xx do xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx), x xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx významných xxxxxxxx. Xxxx zjištění následně xxxx podkladem návrhu xx xxx 20.4.2004 xx xxxxxx osobního xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §126 xxxxxx x. 186/1992 Xx.) a xxxxxxxxx xxx vydaná xxxxxxxxxx. Xx procesní xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx shledal xxxxxxxxxx X. xxxxxx xx xx užitých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx (dle §124 xxxxxx č. 186/1992 Xx.), xxxxxx však x xxxxxxxx xx xxxxxx věci, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx je x xxxx §133 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Sb. xxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou xxxxxxx komisí (§134 xxxxxx č. 186/1992 Xx.). Vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, měly nebo xxxxx xxx xxxx xx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxx tak xx to, xx xxx, xx na xxxx obranu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je objektivně xxx a má xxxxx xx xxxxx xx počátku xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.