Právní věta:
Odnětí osobního xxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu), xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx policisty, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy nutně xxxx x postihu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1323/2007 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxxxxxx X. proti xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx příplatek.
Rozhodnutím ředitele Xxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx XX xx xxx 26.4.2004 xxx podle §12 zákona o xxxxx x xxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x období xx ledna 2004 xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušoval xxxx xxxxxxxx přístupem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 130 xx xxx 30.11.2001 x xxxx xxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 186/1992 Xx."), xxx xxxxxxxxxxx nedostatky xxx plnění xxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxx xxxxxxxxxx zařazení.
K xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx 5.10.2004 změnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx odnímá xxxx 7.5.2004 xxxxxx příplatek x xxxx výši x důvodu, xx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx 2004 xx 26.4.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zaměstnanci; xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x přípisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství v Xxxxx 5, x xxxxxxxx kontrolní činnosti xxxxxxxxxxx pracovníků ve xxxxxx §29 písm. x) zákona x. 186/1992 Xx. x xx xxxxxxx x xxxxxxxx události, které x jmenovaným byly xxxxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 96/2002; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odejmutí přiznaného xxxxxxxx příplatku x xxxx xxxx 2&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx tvrdil, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx 2004 z xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Služby xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx OŘ XXX x Xxxxx II xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 130/2001 x xxxxxx x. 186/1992 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aniž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Nezákonnost tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx důvody, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znakům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §32 xxxxxx x. 186/1992 Xx. a služební xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení podle §35 uvedeného xxxxxx x uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §33 zmíněného xxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx §12 zákona x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx vztahu x "xxxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxx", a jak x odvolání namítl, "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx následek (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxx v xxxxxx xx ledna 2004 xx 26.4.2004 nedosahuje xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxx, xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pracovních xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx." Důvody rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx obsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkretizuje xxxxxx x xxxxx x xxxx důvod. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx skutečností) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Odvolací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, §220 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx pak §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 186/1992 Xx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx se xxxxx, označil xxx xxxx nepravdivé, xxxxx xxx 30.6.2004 xxx xx xxxxxx §77 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 287/2002 Xx. xxxxxxx x jednání xxxxxx poradní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebere x potaz, že xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v hlavě xxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx. Rovněž xxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx v žalobním xxxxxx opakovaně xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, ale xxxxx xxxxxxx §23 téhož xxxxxx, xx. zmocnění xxx vládu x xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu - nařízení xxxxx (x. 330/2003 Xx.), xxxxx jehož §7 xxxx. 1 "zaměstnanci, xxxxx dlouhodobě dosahuje xxxxx dobrých pracovních xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx rozsah pracovních xxxxx, xxx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní příplatek xx xx výše 50 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně x platové třídě, xx které xx xxxxxxxxxxx zařazen". X xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx je naprosto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx dovodil, že xxxxxxx "x období xx ledna 2004 xx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX PP x. 130/2001 ... xx. 16 xxxx. 3 , x xx "záznamů x xxxxxxxx událostí". Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxx xxx xxxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon [xx. 6 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 96/2002]. U xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 186/1992 Xx.; v xxxxxxxxx xxxxxxxx události xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 odst. 4 xxxxxxxxx pokynu policejního xxxxxxxxxx x. 147/2000; xxxxx však xxxx xxxxxx xxx vyřizování xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xx příslušníka xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Odvolací xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx §133 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesnil. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx formulované x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx osobní xxxxxxxxx byl odňat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normy obsažené x xxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxxxx x platu "k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobě dosahovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a maximální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný podle §23", xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx §23 xxxxxx x xxxxx) "Zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx větší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel poskytnout xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx které je xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx složkou platu x poskytuje xx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 1, 2." Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitních xxxxxxxx vykonávané xxxxx xxx xxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxx zaměstnanci, x proto xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxx xxxxxxxxx x že xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx s odkazem xx §220 trestního xxxx. Xxxxx x. 186/1992 Sb. xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx procesními xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx. Xxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx byly podkladem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 130/2001 x xxxxxx x. 186/1992 Xx." x xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvodit xxxx xxxx kázeňský xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx sním kázeňské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx tj. "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx nezákonnost rozhodnutí X. xxxxxx, xx xx x odvolání xxxxxx, xxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x věci. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx" x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády (obdobně xxxx xx vyjádření x žalobě xxxxx) x uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x lze xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx může zaměstnavatel xxxxxxxxxx o zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 1, 2. Xx zjištění uvedených xx spise, xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx odvolatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi dobrých xxxxxxxxxx výsledků xxx xxxxxxx větší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxxx xx myslí xxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx X xxxxxx xxx neshledal x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx §55 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 186/1992 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx platu x xxx, xx xxxxx xxx o osobní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platu x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx s §124 xxxxxx č. 186/1992 Xx. a xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx uvedený právní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxx platné x xxxx vydání xxxxxxxxxx (xxxxx x. 186/1992 Xx.) a úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxx), x xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xx policista xx povinen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§28 zákona x. 186/1992 Xx.) x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx [§3 odst. 1 a 2 xxxxxx x platu, xxxxxxxx xxxxxx, §55 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 186/1992 Sb.]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx policisty xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xx rozsahu. Xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pokyny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx průběžně xxxxxxxxx (§15 xxxxxx x. 186/1992 Sb.) x xxxx posouzení xx. x hodnocení xxxxxx služebních povinností xx podkladem pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x platu x §12 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx služebního xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalitních xxxxxxxx vykonávané xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příplatek, xxxxxx xx xxxxx podmínkami x xxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx, x xx mj. x §7. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx podmínky xxx xxxx přiznání již xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxx policisty, xxxxx xxxx xxx služebním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx, xx policista xxxxxx plní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nedosahuje (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxx jiní xxxxxxxxxxx , a tedy xxxx důvod mu xxxxxx ponechat osobní xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, přitom však xxxxxx jít xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx postihu. Xxxxxx, xxxxxxx lze dovodit, xx, je-li xx xxxxxxxxxx postihu xxx xxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx), xx vyloučeno, aby xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku. Xx xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nadstandardních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v prvé xxxx vede k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx porušení služebních xxxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxx. Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxx, že podmínky xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněny, xxxxx x xxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx důsledek zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje, aby xx xxxxxxxx "plnění" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx x xxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx xxxxxxxxx by nemuselo xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xx xx došlo xx strany xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx (xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích), xxxx by xxxx xxxxxxx mělo xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností (xxxxxxxxxx úkolů) a xxxx xx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x velmi kvalitně - xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx "jen" x xxxxxxxx osobního příplatku, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a rozhodně xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx X. stupně a xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x důvod xxxx, x tím "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spisů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1.1.2004 xx 31.3.2004 (xxxxxx xx xxx měsíce zpracováno xxx 8 xxxxx, x toho 4 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2002, 2003), xxxxxx ze třech "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pokynu policejního xxxxxxxxxx x. 96/2002. X těmito xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřil se x xxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.4.2004 (xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxx možnost obhajoby, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §77 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 287/2002 x xxxxxxx xxxxxx poradní xxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx §134 xxxxxx x. 186/1992 Sb.) x xxx záznamu x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.6.2004 založeném xx xxxxx xx x xxxx vyjádřil; x odkazem xx xxx xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx účelovost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx x rozporu x principy právní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx §220 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tak xxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 96/2002 (xxxx. čl. 6, xx. 7 odst. 2, xx. 8) xxxx dodržena a xxxxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci, nebylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xx do xxxxxxxxxx, kvality x xxxxxxx), x xx x vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxx xx dne 20.4.2004 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §126 zákona č. 186/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xx xx xxxxxxx formulací xxxxxx x neúplnosti xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx (xxx §124 xxxxxx č. 186/1992 Xx.), nikoli xxxx x důsledky do xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí tak xxx je k xxxx §133 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxx, xxxxxx, a shledané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provedeném xxxxxxxx xxxxxxx komisí (§134 xxxxxx x. 186/1992 Xx.). Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx věci xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, měly xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx znemožnily xxxxxx žalobce x xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v poradní xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xx to, že xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx proto neshledal, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx měly xxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nebyl xxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.