Právní xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §38 xxxxxx x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a kanalizacích, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí (§47 správního řádu x roku 1967).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx CZ-Namar International xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x uložení pokuty.
Dne 8.2.2006 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xx žalobcem xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx, xx mu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.4.2005 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2006 správní xxxxx xxxxxx žalobci xxxxx §32 xxxx. x) xxxxxx x. 274/2001 Xx. pokutu ve xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2000 xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Namítal, xx mu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.4.2005 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je celé xxxxxx "x uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx". Namítal, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxx §47 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx identifikaci xxxxxx x xxxxxxxx nařízeného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se takovými xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 5 Ca 256/2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxx xx dne 24.10.2005, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx dozoru.
Městský xxxx v Praze xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx auditu xxxxxxxx x odůvodnění žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: Xxxxx §31 xxxx. 1 zákona x. 274/2001 Xx. (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení [xxxxxxxxxx XX x Praze] xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx procesního předpisu xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2001 Sb. Musí xx však skutečně xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. řízení o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx (§6 zákona x. 274/2001 Sb.) xx řízení x xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx vedeno x xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vedle xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho procesní xxxxx (xxxxxxx právo xx k věci xxxxxxxx), x xx xxxxxx právo na xx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx bylo řádně xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx odběratele, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx audit". Již x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působení x uplatňování xxxxxx. Xxx x nástroje, xxxxx xxxxxx předpis xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Jestliže tedy xxxxx x. 274/2001 Xx. x §38 xxxxxxxxx podrobně (x x návaznosti na xx xxxxxx §36 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2001 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx audit xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x xxxx xxxxxxx a specifický xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Byt xx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxxx, x xxxxx je x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx provést x xxx, xx xxxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx proveden, je xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx musí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyplývající, x xxxxxxxxxx autorovi podnětu x xxxxxxxxx auditu xx tím xxxxxxx, xxx bylo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx nebude proveden, xxx xxxx ponecháno xx xxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx bude xx xxxxxx nařízen xx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx týká, není xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx, jak xxx xxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx oprávněny xxx dalšího xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx povinnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx rozlišovat, xx x xxxxxxxxxx x xxx, že technický xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx povinnosti, xxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxx za cíl xxxxxxxxx realizace auditu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxxx údaje (§38 xxxx. 2 xxxxxx x. 274/2001 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxx auditu xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí ze xxx 12.4.2005 x xxx, xx xxxx xxxxxxxx technický audit, xxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vydáno xxxx výsledek správního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce, xxx naopak šlo x realizaci xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx x kanalizací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. (...)