Xxxxxx věta:
O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxx §38 xxxxxx x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x kanalizacích, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx technického auditu xxxxxx mít obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 správního xxxx x roku 1967).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XX-Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x uložení xxxxxx.
Xxx 8.2.2006 Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx mu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx xx xxx 12.4.2005 nebylo doručeno x xxxxxxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 písm. c) xxxxxx č. 274/2001 Xx. pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 16.10.2000 xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.4.2005 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx v xxxxxxx správního řízení. Xxxxx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpředmětné, xxxxx xxxxx není xxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx z jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mařit". Xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a každé xxxxxxxxxx musí mít xxxxxxxxxxx dle §47 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx identifikaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx takovými xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx neurčité, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx bez xxxxxxxxxx právního významu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx sp. xx. 5 Ca 256/2005, kde xxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na dopis xx xxx 24.10.2005, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx technického xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x následující: Xxxxx §31 odst. 1 xxxxxx č. 274/2001 Sb. (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o technickém xxxxxx xxxxxx) "nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx x řízení [xxxxxxxxxx XX x Xxxxx] xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pravidlo x xxxxx správního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 274/2001 Xx. Xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx, xxx. proces, xxx xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 274/2001 Xx.) xx řízení x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vedle xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení xxxx x řízení řádně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx k xxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxx na xx, aby správní xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx být řádně xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx IX označené xxxx "ochrana odběratele, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx audit". Již x xxxxxxxx této xxxxx zákona vyplývá, xx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působení x uplatňování xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxx k dispozici xxxxxxx veřejné správy, xxxxxxx působnost xx xxxx. Jestliže xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx. v §38 xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x návaznosti na xx rovněž §36 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 428/2001 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx auditu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jsou to xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provést. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxx, kterým xxxxxxx xxxxx dává najevo, xx audit bude xxxxxxxx, označen x xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby xxx xxxxxxxxxxx presentován xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxx x xxx, že subjektu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxx dáno na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bude xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx nevede, x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx oprávněny xxx xxxxxxx audit xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx předpis, a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. splnit povinnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxx toho xxxxxxxx.
Xx xxxxx straně je xxxxx rozlišovat, xx x rozhodnutí x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti, xxx xxxxx mu vyplývají xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje (§38 xxxx. 2 xxxxxx x. 274/2001 Xx.). Xxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxx auditu xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005 x xxx, xx xxxx xxxxxxxx technický xxxxx, xxxxxx xxxxx dodatků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebylo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxx xxx x realizaci státního xxxxxx x oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvolání. (...)