Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x hledisek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx zadavateli xx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§67 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx), xxxxx rozumět xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx dílčích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učiněných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých.
Věc: Xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxxx xxxxx předsedovi Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, že xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx domků Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Špitálská pole (12 xx domů xxxx 'X', 5 xx xxxx typu 'xxxxxx', 6 ks xxxx xxxx 'dvojdomek')" x xx zhotovení xxxxxxxx dodávky "xxxxxxxx xxxxxxxxx domků Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (14 xx xxxx xxxx 'X', 1 xx xxxx xxxx 'xxxxxx', 6 xx domů xxxx 'xxxxxxxxx')", závažně xxxxxxx §3 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výzvami xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxx xxxxxx, aniž x xxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená podle §67 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 31.1.2005 xxxxxx podaný xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Brně dne 28.2.2006 xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní xxx, xx pří xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx celková xxxx xxxxxxxxxx závazku bez xxxx x přidané xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxx samostatných xxxxx, xx rozhodující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zadání veřejné xxxxxxx v jednom xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. V předmětném xxxxxxx žalobce učinil xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.11.2000 a dne 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx xxx 21.12.2000 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx 29.1.2001 xxxxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxx xxxxxxxxx xx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx postupem xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxx xxxx učiněny x jednom xxxxxxxxxxx, xxxx i x xxxxxx rozpočtovém xxxx. Xxx zadavatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx samotnou výzvu, xxxx 27.11.2000 x 21.12.2000. Xx nepochybné, xx od této xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o dílo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akci, x xx x xxxxxx xxxx a xx xxxxxx místě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx veřejná xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx zadavatelem připravovanou x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx spočívající x plnění stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx tento případ xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto případě xx xxxxx o xxxxxxx obcházení zákona xx xxxxxx zadavatele. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx celkový xxxxx xxxxx, který v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx peněžitý xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zadat xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx formou obchodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na jednotlivá xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx odděleně. Xxxx je však xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx tedy xxxxxxx ke zúženi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájemců o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx x xx nelze xxxxxxxxx xxxx druhou §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxx. X tímto právním xxxxxxx stěžovatel nesouhlasí - xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx k neúměrnému xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx; tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx výklad xxxx možno akceptovat.
Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx je cílem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxx mechanismus x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek; xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (xxxx. Xxxxxx, R., Xxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004). S xxx koresponduje §3 xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxxx xxxxxx.
(...) Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx to, xx xx podle xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx výstavby, xxxxx nepředpokládal, že x xxxxxxxxx xxxx xx objeví xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx zadlužení xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx vliv xx posouzení srovnatelnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx, že zadávací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx výstavbu xxxx xxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, spol. s x. x., Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stejné datum x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx výběrových xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx předpokládané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx 05/2001 do 05/2002, resp. 11/2002), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoven xx 30.7.2002, resp. 31.7.2002 a 30.11.2002), xxxxxxx obě xxxx xxxx realizovány na xxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx x užívání xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx bytové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ulici, přičemž xxxxx bezprostředně xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx samostatných xxxxx. X xxxxx hodnocením xxxxx xxx souhlasit, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx celek, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx byly xxxxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu je xxxxx xxxxx xxxxxxx x souhrn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, týkají-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, urbanistických, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek x §67 xxxxxxx algoritmus xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xxxxxx je xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx) druhu xxxxxx, a pokud xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx určeno x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx, xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx. Zákon tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usuzovat xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx druhu v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx predikci x nejrůznějších xxxxxx xxxxxx, nezbývá mu xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxx x časovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx více xxxxxxxx), xxxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek x §49 xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjednodušené xxxxx xxxxxx. Volba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx na zadavateli, xxxxx je oprávněn xxxxx výzvu xxxxxxx xxxx zájemcům, může xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozhodný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx budou-li xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájemců) xxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx spojenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu) xxxx xxx uzavřeny xx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele. Xxx, xx zadavatel jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovém xxxx, ačkoliv součet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vznikly xx zadání veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, přesáhl xxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xx podkladě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zájemcům, xxxxxxxxx závažně xxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx §49 xxxx. 1 a §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxx xxxx peněžitého xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxx xxxxx uchazečů xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věta xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souvisí a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx vydané správním xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek, ale xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x tomto případě xxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx citované xxxxxxxxxx věty první xxxx věty xxxxx. Xxxx xxxx aplikoval xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tudíž x x xxxxxx rozpočtovém xxxx. Xxxx xx xxxxx uvést, xx x šetřeném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obou xxxxx x xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění stejného xxxxx, nebol xx xxxxx x investiční xxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxxx x lokalizovanou xx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx vyjádřil poněkud xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx jde o xx, xxx xx xxxxxxxxx případ xxxx xx xxxxx citované xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx zcela správně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx větu xxxxx, nebol z xxxx uvedeného plyne, xx xx třeba xxxxxx xxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek x xx xxx učinil x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx výší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxx dílčích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učiněných x jednom xxxxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx peněžitého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xx xxx nerozhodné, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dílo, xxx kdy byla xxxxxxx výzva xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx peněžitých závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x okamžiku xxxxxx peněžitých xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky. X xxxxxx výkladu xxx dospět x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Ustanovení §49 xxxx. 1 xxxxx třetí xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x veřejných zakázek, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxxx xx smlouvy xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxxx závazkem, xxxx zde podmínka, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxx i x xxxxxx věci vyloučená, xxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, při xxx xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx peněžitý závazek. X xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x §67 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx peněžité xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závazkům a xxxxxxxxx xxxxxx neexistenci x xxxxx okamžiku, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx budoucí peněžité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku (xxx je xxxxxxxx xxxxxxx §67), xxxxx xx rozhodující xxx xxxxxx způsobu zadání, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx smlouvu s xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx argumentuje xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx, xx peněžitý xxxxxxx zadavatele vzniká xx x okamžiku xxxxxxxx smlouvy o xxxx.) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dát význam, xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pravděpodobně by xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx. I z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvolil xxxxxxx xxxx, který tedy xxxxx správně usoudil, xx není xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxx, ale xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx §67 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Pokud stěžovatel xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí krajského xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené. Xxxx námitka xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách, který xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; srov. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.