Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, xxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxxx-xx se tato xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx souvisejících zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx technologických.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku xxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samostatných xxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx rozumět xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které podle xxxxx dílčích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učiněných x jednom rozpočtovém xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx jednotlivých samostatných xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx předsedovi Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x porušení xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") dne 16.9.2004 xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx stavební xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx domků Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (12 xx xxxx xxxx 'X', 5 xx xxxx xxxx 'xxxxxx', 6 ks xxxx xxxx 'xxxxxxxxx')" x na zhotovení xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx pole (14 xx xxxx xxxx 'X', 1 xx xxxx xxxx 'xxxxxx', 6 ks xxxx xxxx 'xxxxxxxxx')", xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku x xxxxxx nabídky xxxxx §49 odst. 1 xxxxx xxxxxx, aniž x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx peněžitého xxxxxxx xxxxxxxxx podle §67 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx dne 31.1.2005 xxxxxx xxxxxx rozklad x potvrdil rozhodnutí Xxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx Krajský xxxxx x Xxxx xxx 28.2.2006 zamítl, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výklad §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní xxx, xx pří použití xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky spočívající x plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx šlo xxxxx krajského soudu x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo věty xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce učinil xxxxx xxxxxxxx xxx §49 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx 27.11.2000 x xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxx x dílo, dále xxx xxx 21.12.2000 xxxxxx xxxxx výzvu xxxxxxx postupem a xxx 29.1.2001 uzavřel xxxxxxx o xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxx xxxxxxxxx xx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 citovaného xxxxxx. Obé tyto xxxxx xxxx učiněny x jednom xxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx rozpočtovém xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx výzvu, xxxx 27.11.2000 x 21.12.2000. Je nepochybné, xx xx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx uzavřením obou xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx, x xx x xxxxxx čase x xx xxxxxx místě, xxxxx jedním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx roce. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §67 odst. 1 xxxx první xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx zadavatele. X tomto xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo možné xxx xxxxxxxxxx zadlužení xxxx, které xxxxxxxxxxx x úvahu, provést xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx peněžitý xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxx xxxxxx x xxxx realizovat xxxxxxxx. Xxxx je však xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zachovat xxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxx, že zadavatel xxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že tedy xxxxxxx ke zúženi xxxxxxx garantovaného okruhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí - xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx obcházel xxxxx. Xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx k neúměrnému xxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodovaly xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx občanského zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx pochybení xx soud xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo xxxxx sice přiléhavou, xxx její xxxxxx xxxx možno akceptovat.
Mezi xxxxxxxx rysy fungování xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx cílem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx veřejných zakázek; xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání x xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx jednání (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2004). S xxx koresponduje §3 xxxx. 4 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxxx xxxxxx.
(...) Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx sídliště rodinných xxxxx Březová xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postupoval xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zadlužení obce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, nemohou mít x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx srovnatelnosti xx stejnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxx plnění. Úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, spol. x x. x., Xxxxxxx. Xx jednotlivých složkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stejné datum x stejné xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokazují i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx xxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx 05/2001 xx 05/2002, xxxx. 11/2002), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v obou xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx dokončení xxxxxxxx xx 30.7.2002, xxxx. 31.7.2002 x 30.11.2002), xxxxxxx obě xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxxxxx dokumentací xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tímto hodnocením xxxxx než xxxxxxxxx, xxxxx x výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výstavba byla xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx druhu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, týkají-li xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, časových nebo xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek x §67 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku. Rozhodující xxxxxx xx stejnost (xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx uzavíráno xxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xx x zákoně určeno x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, X xxxxxxxxxxx xxxxxxx to znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx xxxxx součtem xxxxx peněžitých xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x pochybnostech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku zákonem xxxxxxxxx limit (kdy xxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - výzvou více xxxxxxxx), postupovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x §49 stanovuje, xxx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Volba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zadavateli, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx alespoň xxxx zájemcům, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění s xxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx x daném xxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, neznalost xxxxxxxx xxxxx vážných xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xx xx xxxxxxxxxxxx spojenou se xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx uzavřít xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxxx (xxx plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx) xxxx xxx uzavřeny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadavateli xxxxxxx xx zadání veřejné xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx v xxxxxxxxxx xx §49 xxxx. 1 x §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, než xx xxxxx xxx xxxx xxxx peněžitého xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx nabídky. Vyhlášením xxxxxxx obchodní soutěže xx zadavatel xxxxxx xxxxx výběr xxxxxxxx xx xxxx konkurenčním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k výkladu §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x věta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souvisí a xxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, že xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem x xx xxxxx xxxxxxxxx větu xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, ale xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxxx xxx tedy x xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty první xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx například vyslovil, xx xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celistvou xxxxxxxx xxxx, a xx v xxxxxx xxxx x na xxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx stejného xxxxx, nebol xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx místě x xxxx (rozpočtovém xxxx). Xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxx xx vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx, xx jde o xx, xxx xx xxxxxxxxx případ xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx první xxxx xxxx xxxxx. X celkového znění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx zcela správně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx větu xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak větu xxxxx, nebol x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xx xxx xxxxxx x xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx celkovou výši xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých.
Stěžovatel vznesl xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx o dílo, xxx kdy xxxx xxxxxxx xxxxx postupem xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx názorem xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx citovaného §67 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzniknou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x zadávání veřejných xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx finančního xxxxxx xxx jednotlivé způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Ustanovení §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxx zakázek, x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx písemné výzvy xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podmínka, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx však xxxx x z xxxxxx xxxx vyloučená, xxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx již xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak lze xxxxxx x závěru, xx x v §67 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "vzniknou" se xxxx jednak k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neexistenci x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ke skutečnosti, xx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx veřejné zakázky. Xxxxxx xx xxxx xxxxx významově xxxxxx x xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx závazku (xxx xx vlastním xxxxxxx §67), která xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx způsobu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx měl xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx již právně xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx v xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxx.) Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx význam, xxxx mu připisuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xx zadání veřejné xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx smluv o xxxx, ale xxx xxxx učiněna výzva xxxxxxxx dle §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx situaci xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §67 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud stěžovatel xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xx výtce xxxxxxxxxxxxxx vypořádání xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku peněžitého xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o dílo, xx v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka je xxxx xxxxxx nedůvodná.
*) Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx s účinností xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx; srov. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.