Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, nutno ve xxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, funkčních, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Celkovou xxxx xxxxxxxxxx závazku xxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných zakázek), xxxxx rozumět celkovou xxxx budoucích peněžitých xxxxxxx, které podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce skutečně xxxxx xxxxxxxxxxxx samostatných xxxxx vzniklých.
Věc: Město Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx předsedovi Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Svitavou - Xxxxxxxxx xxxx (12 xx xxxx xxxx 'L', 5 xx domů xxxx 'xxxxxx', 6 ks xxxx xxxx 'xxxxxxxxx')" x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "sídliště xxxxxxxxx domků Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx pole (14 xx xxxx xxxx 'X', 1 xx xxxx typu 'xxxxxx', 6 xx xxxx xxxx 'dvojdomek')", xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek tím, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, aniž x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx §67 citovaného zákona xxxxx přesáhla 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.1.2005 xxxxxx podaný rozklad x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Brně dne 28.2.2006 zamítl, Žalobce xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Toto xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxx použití xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxx samostatných xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx roce. X xxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx 27.11.2000 a xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxx x dílo, xxxx xxx dne 21.12.2000 xxxxxx tutéž výzvu xxxxxxx xxxxxxxx x xxx 29.1.2001 uzavřel xxxxxxx x xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx výzva postupem xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. Obé xxxx xxxxx xxxx učiněny x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, když xxxxxx samotnou xxxxx, xxxx 27.11.2000 x 21.12.2000. Je nepochybné, xx od xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx uzavřením xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx realizoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to v xxxxxx xxxx x xx jednom xxxxx, xxxxx xxxxxx dodavatelem. Xxxx xxxxxxx zakázka xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxxx x lokalizovanou ve xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx roce. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx případ xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nepřipadalo x úvahu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zde je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který v xxxxx této akce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx adekvátně x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx realizovat xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx ke zúženi xxxxxxx garantovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx xx zákonem x že nelze xxxxxxxxx xxxx druhou §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx první. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx - nemá za xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxx x správní xxxxx rozhodovaly xxxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx x tím, xx se jednalo x xxxxxxxx zakázku xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxxxxx pochybení xx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normu, anebo xxxxx sice přiléhavou, xxx xxxx výklad xxxx možno xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx principy hospodárnosti x xxxxxxxxx efektivnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle odborné xxxxxxxxxx je cílem xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismus z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X., Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004). X xxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx uzavření xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxx způsobem xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zakázky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sídliště xxxxxxxxx xxxxx Březová xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx, xx xx podle xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx etapy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx objeví xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postupoval xxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu musí xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemohou mít x nemají vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stejnosti předmětu xxxxxx, neboť žádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění. Úřad xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu bytů xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, spol. x x. x., Xxxxxxx. Xx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stejné xxxxx x stejné xxxxx. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx předpokládané xxxxxxx plnění požadované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx 05/2001 do 05/2002, xxxx. 11/2002), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x obou xxxxxxxxx xxx konečný xxxxxx dokončení xxxxxxxx xx 30.7.2002, xxxx. 31.7.2002 x 30.11.2002), xxxxxxx xxx xxxx xxxx realizovány na xxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx povoleno xxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx. X projektových dokumentací xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx bytové domy xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedí. X těchto xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxx samostatných smluv. X xxxxx hodnocením xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je ostatně xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nespočíval x xxxxxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x §67 stanoví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xx srovnatelnost) xxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smluv, je x xxxxxx xxxxxx x časové xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamená, xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx určit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx veřejné zakázky x jednom xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx zadavatelé xxxxx schopni xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtového xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx predikci x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x pochybnostech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku přesáhne x xxxxxxx horizontu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx - výzvou xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž.
Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §49 stanovuje, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjednodušené xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadání xx v takovém xxxxxxx xx zadavateli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx vyhlásit x xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx veřejné zakázky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx x krajským soudem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přesného xxxxx xxxxxxx zájemců) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xx xx xxxxxxxxxxxx spojenou se xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x dílo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu) xxxx xxx uzavřeny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celkovému peněžitému xxxxxxx zadavatele. Xxx, xx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx uzavíral způsobem xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx jejich součtu x xxxxxxxxxx rozpočtovém xxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx zadavateli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, přesáhl xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx na podkladě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx porušil §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx §49 odst. 1 x §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěž x xxxxxxxx zakázku xxxx, než xx xxxxx xxx dané xxxx peněžitého xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyhlášením xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xx zadavatel xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, ale xxxxxx xxxx první. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxx případě xxx tedy x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obě xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tudíž i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x dílo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celistvou xxxxxxxx akci, a xx x xxxxxx xxxx a na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx (rozpočtovém xxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx o xx, xxx xx xxxxxxxxx případ xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx první xxxx xxxx druhé. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x také xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxx větu xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak větu xxxxx, nebol z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xx xxx xxxxxx x xxxxxxx soud, xxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xx zadání xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx x plnění stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx situace, xx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx x uzavření xxxxxxxx samostatných smluv, xxxxx xxxxxxx celkovou xxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxxx, které podle xxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtovém xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých.
Stěžovatel vznesl xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x právní argumentací xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx k uzavření xxxxx x dílo, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. X tímto xxxxxxx názorem xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx rozhodující xxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky. X tomuto xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx ustanovení zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx třetí téhož xxxxxx xxxxx, že x veřejných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxxx xx smlouvy bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx peněžitým xxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxx, xxx peněžitý xxxxxxx xxx vznikl. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x z xxxxxx xxxx vyloučená, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vítězným uchazečem, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska časové xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx k závěru, xx i v §67 zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxx o xxxxxxx peněžité xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" se xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx peněžité xxxxxxx vzniknou ze xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x časovému hledisku xxxxxxxxxxxx roku. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx absurdní, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx vlastním xxxxxxx §67), která xx rozhodující pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx argumentuje stěžovatel. (Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že peněžitý xxxxxxx zadavatele vzniká xx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxx xxxxxxxxxx xxx význam, xxxx mu připisuje xxxxxxxxxx, pravděpodobně by xxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxx součet všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx výkladu daného xxxxxxxxxx xxx lze xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvolil xxxxxxx xxxx, xxxxx tedy xxxxx správně xxxxxxx, xx xxxx rozhodné, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxx, ale xxx xxxx učiněna xxxxx xxxxxxxx dle §49 xxxxxxxxxx zákona. X xxxx situaci xx xxx nemusel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nemůže ovlivnit xxxxxxxx §67 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k uzavření xxxxx o xxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx postačující. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxx za liché, xxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx x účinností xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.