Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, xxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxxx-xx xx tato xxxxxx plnění spolu xxxx souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxx místních, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx technologických.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx několika samostatných xxxxx (§67 odst. 1 zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx celkovou xxxx budoucích peněžitých xxxxxxx, které xxxxx xxxxx dílčích zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtovém xxxx mají vzniknout, xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx nad Svitavou xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx domků Xxxxxxx nad Svitavou - Špitálská xxxx (12 ks domů xxxx 'X', 5 xx domů xxxx 'xxxxxx', 6 ks xxxx typu 'xxxxxxxxx')" x xx zhotovení xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (14 xx xxxx xxxx 'X', 1 xx xxxx xxxx 'xxxxxx', 6 xx xxxx xxxx 'dvojdomek')", xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxx zákona, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše peněžitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxxx zákona xxxxx přesáhla 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxx 31.1.2005 xxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxx dne 28.2.2006 zamítl, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx a výklad §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxx xxxxxxxxxx xxx tak, xx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodující xxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. V xxxxx případě šlo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx případ xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx věty xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učinil xxxxx xxxxxxxx dle §49 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xxx 27.11.2000 a xxx 31.12.2000 xxxxxxx smlouvu x xxxx, dále xxx xxx 21.12.2000 xxxxxx tutéž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx 29.1.2001 uzavřel xxxxxxx o xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xxx byla xxxxxxx xxxxx postupem xxx §49 citovaného xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxxx samotnou výzvu, xxxx 27.11.2000 a 21.12.2000. Je xxxxxxxxxx, xx xx této xxxx se řídil xxxxxxxx xxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx akci, x xx x xxxxxx xxxx x xx jednom xxxxx, xxxxx xxxxxx dodavatelem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxxx x lokalizovanou xx xxxxxxx místě x xxxxxxxxxxx roce. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x plnění stejného xxxx srovnatelného xxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx případ xxxxxxxx §67 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxx žalovaného, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxx je xxxxx opět xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zadat xxxxxxxxx x xxxx, tedy xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx realizovat odděleně. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxx, xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx se zákonem x xx xxxxx xxxxxxxxx větu xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx - xxxx xx xx, že xx xxxxxxx obcházel xxxxx. Xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodovaly odtrženě xx reality. Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jednalo x veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx; tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx rysy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx efektivnosti xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx cílem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismus x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxx xx vytváří xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004). X xxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou zakázku xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínek stanovených x části xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sídliště xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, x ohledem xx xx, že xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x nejbližší době xx objeví další xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxx zadlužení xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu musí xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x nemají vliv xx posouzení srovnatelnosti xx stejnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx druhu. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tato xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, spol. x x. x., Svitavy. Xx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x stejné xxxxx. Xxxxxxxx xxxx výběrových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx shodná, x xx xxx předpokládané xxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx 05/2001 xx 05/2002, xxxx. 11/2002), xxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoven xx 30.7.2002, resp. 31.7.2002 a 30.11.2002), xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a užívání xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx hodnocením xxxxx než xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výstavba byla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x čase. X z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nespočíval v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxx xxxx byly xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx místních, urbanistických, xxxxxxxxx, časových xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x §67 xxxxxxx algoritmus xxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stejnost (xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x pokud xx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx smluv, je x xxxxxx určeno x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx rozpočtový xxx, V posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx, xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx součtem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či srovnatelného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzniknou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stejného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zadavatel xxxxxx uvedenou xxxxxxxx x nejrůznějších xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mu xxx x pochybnostech, xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxx x časovém horizontu xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx - výzvou xxxx xxxxxxxx), postupovat obezřetně x vyhlásit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §49 stanovuje, xxx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Volba xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadání xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výzvu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx zakázky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, neznalost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx s xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx" stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít více xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xx základě postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitému xxxxxxx zadavatele. Xxx, xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich součtu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxx peněžitých závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozpočtovém xxxx, přesáhl xxxxx, xxx kterém je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podkladě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx závažně xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx §49 xxxx. 1 a §67 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxx omezil soutěž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx konkurenčním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x výkladu §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx dovodil, že xxxxxxxxxx vydané správním xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xx, zda se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx shora citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx věty xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx například xxxxxxxx, xx obě tyto xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx, xxxxx i x jednom xxxxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxxx případě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx v jednom xxxx x na xxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připravovanou x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx citované xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx věty xxxxx. X xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xxxx ustanovení §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx správně xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx aplikovat větu xxxxxx §67 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebol x xxxx uvedeného xxxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xx tak xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx celkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx v uzavření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxx dílčích xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx celkovou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx soud nevypořádal x xxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že je xxx nerozhodné, xxx xxxxx x uzavření xxxxx o xxxx, xxx kdy byla xxxxxxx xxxxx postupem xxx §49 citovaného xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx k okamžiku xxxxxx peněžitých xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx limitu xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Ustanovení §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxx téhož xxxxxx uvádí, že x xxxxxxxxx zakázek, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x přidané xxxxxxx přesáhne xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxxx závazkem, xxxx xxx xxxxxxxx, xxx peněžitý xxxxxxx xxx vznikl. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx i z xxxxxx xxxx vyloučená, xxxxx při určování xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx finančního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, při xxx xx již xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx uchazečem, xxxx xx xxx xxxxxxxxx peněžitý xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxx x xxxxxx, xx i x §67 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx budoucí peněžité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxx §67), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobu zadání, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx smlouvu s xxxxxxxx uchazečem, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. (Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx peněžitý xxxxxxx zadavatele xxxxxx xx v okamžiku xxxxxxxx smlouvy x xxxx.) Xxxxx by xxxxxxxxxxx mínil tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pravděpodobně by xxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x interpretaci, xxxxxx zvolil xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx není rozhodné, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, ale xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §49 xxxxxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxx xx výtce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x uzavření xxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx liché, xxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; srov. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.