Xxxxxx věta:
I. X §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx materiálně shodný xxxxx dohod xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES. Xxxxx xxxxxx xxxx přijímána xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právem Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx užívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx ve věd xxxxx xxxxxxxxxxx prvek xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx došlo před xxxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx xxxx, x rozhodným xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxxxx cíli xxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx byl jen xxxxxxxx dosaženo), x xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlen).
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohody, xxxxxxxxx xxxxxx alternativně. Xx tedy xxxxx xx soutěžním xxxxx, xxx xx xxxx xxx posuzování protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx následky. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxx protisoutěžní xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx relevantním trhu.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx vést xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů na xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx na trhu x xxxxxxxx, xxx xxxx nabízet xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezávisle.
V. X x případě, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným právními xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru.
Prejudikatura: č. 563/2005 Sb. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX; rozsudek Xxxxx prvního stupně xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxx Xxxx v. Xxxxxx (T-34/92, Recueil, x. 11-905), ze xxx 5.4.2001, Wirtschaftsvereinigung Xxxxx a xxxxx x. Xxxxxx (X-16/98, Xxxxxxx, s. 11-1217); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.1966, Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx (56/65, Recueil, x. 337), ze xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx x Grundig (56/64 x 58/64, Xxxxxxx, s. 429), xx xxx 9.7.1969, Xöxx (5/69, Xxxxxxx, x. 295), xx xxx 16.12.1975, Xxxxxx Xxxx a xxxxx x. Komise (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 x 114/73, Xxxxxxx, s. 1663), xx xxx 31.3. 1993, Ahlström Xxxxxxxxxö a další x. Xxxxxx (X-89/85, X-104/85, X-114/85, x-116/85, X-117/85, X-125/85 xx X-129/85, Xxxxxxx, x. 1-1307), xx xxx 28.5.1998, John Xxxxx x. Komise (C-7/95 X, Recueil, x. 1-3111), ze xxx 8.6.1999, Xxxxxx x. Xxxx Partecipazioni (X-49/92 X, Xxxxxxx, s. X-4125), ze xxx 23.11.2006, Xxxxx-Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx (X-238/05, Xx. rozh. x. 1-11125).
Věc: a) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Wüstenrot - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx spořitelna Xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx společnost Raiffeisen xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím xx dne 18.4.2007 xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ze xxx 19.12.2006. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x plnili xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.1997 xx 30.6.2001 xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xx 1.7.2001 do 30.4.2004 xxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona x. 143/2001 Xx. Toto xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx pokuty xx výši specifikované x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 18.12.1997 na xxxxxxx Xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxx spořitelen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktuálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xxxxx xx xx 30.4.2004 s xxxxxxx periodicitou mezi xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxx) dle §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx hospodářská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožena. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx takovými xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektu xx trhu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxx" a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx konsenzus, x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soutěžiteli, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanizmy na xxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx na existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mířil. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. je xxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušují (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx reálný. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxx xxxxx koordinace xxxxxxxxxx xxxxxxx, která do xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx účastníci trhu (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně a xxxxxxxx nezávisle. Žalobci xxxxxxxxxx údaje však xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx strategii. Tyto xxxxx xxxx nejsou xxxxxxx základem pro xxxxxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx soutěžního chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx vyvolávat když xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx byla jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důkladnější analýze, xxx xx tomu xxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jak xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx reálné xxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování. Přičemž xxxx xxxx xx xxxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxx ani x xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžní chování, xxx x informace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž xx xxxx možno xxxxxxxxx změnu obchodní xxxxxxxxx v budoucnu.
Proti xxxxxxxx brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že výklad §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. provedený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x. 143/2001 Xx. je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx. X xxxxxxxxxx znění xx. 81 Xxxxxxx XX xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxx trh xx xxxxxxxx xxx xx dohody, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxx xxx soutěžně závadné xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy pochybil, xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkladem zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx judikatura (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 30.6.1966, Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, 56/65, Recueil, x. 337) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání soutěžitelů xx splnitelná alternativně, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx za cíl xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx předvídatelný xxxxxxxx k daným xxxxxxxxx okolnostem, není xxxxx zjišťovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx plynou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již vzhledem xx svému cíli (xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxx názoru xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx účinkům, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxx x jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxx prokazován protisoutěžní xxx xxxxxx, je x příkrém xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. x Xxxxxxx XX, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx zakázané x xxxxxxxx oné xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, nicméně xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx indiferentní. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx účinky interní (xxxxx mezi účastníky xxxxxx) x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgán zjišťuje, xxx vedou či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx je narušení xxxxxxxxxxx soutěže jejich xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx sestavila xxxxxx xxxxxxxx (struktura xxxx, typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x frekvence xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxx x xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x judikatury xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx ze xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Holland Xxxx x. Xxxxxx, X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905, xxx 91 a xxxx., rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Komise (X-7/95 P, Recueil, x. 1-3111, xxxx 67-67) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxxx trh xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stupněm transparentnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx záměrně ještě xxxxxxx uzavřením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx žalobci. X xxxx xxxx xxx xxxx splněna xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxxxx x měsíční xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx tedy o xxxxxx aktuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx využitelné jednotlivými xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx, xxxxxxx využití xxxxx xxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xx prostřednictvím pravidelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkrývali xxx xxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožňovalo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shledána xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., xxxxxx by xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx pokládat xx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx soutěžitele xx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pouhou potenciální xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx okolností xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobně xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxx představuje určitý xxxxxxxx a hranici xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx totiž xxxx x absurdnímu xxxxxx, xx každá xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úvahách xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxx základ. Xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx jsou postaveny xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodem, xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx snížení nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxx případě nebyly xxx xxxxxxxxx odhalující xxxxxxx soutěžní chování, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje týkající xx obchodní strategie, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx se týče xxxxxx samotné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx nejednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani x informace xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Znalost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odstranit pochybnosti xx xxxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx modelů xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x realitě xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrů. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx[ xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jednání soutěžitelů xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx založená xx jasné identifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx potenciálním).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
VI.
Posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
[45] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány dospěly x závěru, že xxxxxxx uzavřeli a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xx xxxxx fázi xxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.
x) Xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.
[46] Ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx (stejně xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx.) xxxxxxxxx klauzulí xxxxx dohodám narušujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx zakázané, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx "xxxxxx" xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxx, zahrnující xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx jedná o xxxxxx mezi soutěžiteli xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě. Dohodou x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ujednání (xxxxxxxxxxxx xxx), z xxxxx xxxxxxx shoda xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx snaha x unifikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x něho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závaznost. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx" mezi xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx vést x narušení (blíže xxx §1 odst. 1 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektu xx trhu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "dostatečnosti" xx "podstatnosti" x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55), xx xxxxxx, xx zákon x. 143/2001 Sb. xx xxxxxxx na principu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxx základě xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx následek již xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx přistoupit i xxxxx, je-li xxx xxxxxx "xxxxxx" která x xxxxxxxx následku xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx úmysl, xxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[50] Vzhledem x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx (obligatorním xxxxxx objektivní stránky xxxxxxx) xx ohrožení (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx, xxx jinými xxxxx, vyjádřen i x xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX ("Xx společným xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, rozhodnutí sdružení xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxx xxxx."). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx zprávu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 704/0, XXX. xxxxxxx období, 2000, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo se xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx účinné (x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkázat xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod č. 741/2006 Xx. NSS, xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xx 50/2006-262, xx xx xxx 9.2.2005, čj. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Xx. NSS). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (x. 17, xxxx. 72) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx hodnotit xxxx přísnější, nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 5, xxxx. 14) již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (x. 24, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx, že "xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následek xxxxxx ..., je xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx přímo ani xxxxxxx nevyjádřeny, přesto xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 XXXX Xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž narušit xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve věcech Xxxxxxxx, xxxx. 93, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky (xxxxxx). Xxxx. xx xxxx Xxxx Deere (xxxx. 77) xxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxx: "Článek 85(1) xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (actual effects); xxxx xx xxxx x xxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxx xxxxxx viz 31/85 XXX proti XX Xxxxxxxxxx (1985) XXX 3933, XX 12, x BAT xxx Xxxxxxxx, xxx. xxxx, §54). Xxx Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx. 85, pokud má xx xxxx jen xxxxxxxxxxx výsledek (insignificant xxxxxx) (xxxxxxxx 5/69 Xöxx proti Vervaecke (1969) XXX 295, §7)."
[53] Xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx cíl dohody xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které mají xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx zásadně bez xxxxxx xx to, xxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlen). Xxxxx xxxxxx vystihuje xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení.
[54] Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx x sobě logicky xxxxxxx) xxxxx krajského xxxxx, xx pokud "xxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x realizace xxxxxxx". Xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 249), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx postačuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cílem či xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, běžně xxxxx xxxxxxxx úřady x prvé xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x prokázání protisoutěžního xxxx, xxxxx xxxxx xx dohoda xxxxxxxxxxxxx xxx, není xxx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxx/Xxxxxxx, x. 342, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 99).
[56] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxx x kritérium xxxxxxxxxx podstatnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx, significant effect xx the xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže (xxx rozsudky ve xxxxxx Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 249, Xöxx, ze dne 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, xxxx. 7, John Deere, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50).
[57] X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxxx Fiatagri, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Evropského soudního xxxxx ze xxx 31.3.1993, xx spojených xxxxxx X-89/85, C-104/85, X-114/85, X-116/85, X-117/85 x X-125/85 xx X-129/85, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, [19931 XXX 1-1307, xxxx. 64) pak xxxxxxx soud vymezil x xxxxx znak xxxxxxxxxxxxx narušení soutěže, xxxx xx dohoda xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Obecným xxxxxxxxx xxxx je, že xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx chce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezávisle (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. 173; Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, odst. 63; Xxxx Xxxxx, xxxx. 86, Anic Partecipazioni, xxxx. 116).
[58] X xxxx Evropský xxxxxx xxxx (xxxxxxxx ve xxxx John Xxxxx, xxxx. 87; xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 52, 53) xxxxx, xx "xxxxxx ... xxxxx požadavek nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zakazuje přímý xxxx nepřímý xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx výsledkem xx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx, velikost x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx".
[59] Xxxxx pak jde x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Asnef-Equifax, xxxx. 49, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx 81 XX x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního rámce, xx kterého xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povahy xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x struktury dotčeného xxxx xxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxx "xxxx xxx chápána xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 250).
xx) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx & Xxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxx law xx xxxxxxxxxxx. 6. xxxxxx, Xxxxxx University Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, s. 354 - 361) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o výměně xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx x dohody, které xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx jiného jednání, xxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx případě xx xxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (per se) xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 5.4.2001, T-16/98, ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, [2001] XXX 11-01217, xxxx. 44). Pro xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pečlivě zkoumat xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx, xxxxx xx nutno konkrétně x xxxxxxx xxxxx x výměně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxx-Xxxxxxx (xxxx. 54) "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ... s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Závisí na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trzích x xxxxxxxxxx vlastnostech dotčeného xxxxxxx, jako jsou xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx informace xxxxx xxx například xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, historické xxxx současné - x xxxxxx pravidelnost x vymam xxx xxxxxxxxx xxx, objem xxxx podmínky xxxxxx." X dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 58 - 60) xxx xxxxxxx, že xxxxxx výměny xxxxxxxxx xxxx x priori xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx užití xxxx xxxxxxxxxxxxx fakticky či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stejně jako xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx , xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx v xxxx řadě ztotožnil xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx) x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxx xxxxx xx od xxxxxx závěrů xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 19, xxxx. 81 x xxxx.), xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (s. 6, xxxx. 18 x násl.) xx xxxxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxxxxxxx faktorů, x xx struktury trhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxxxxxxx ztotožnil.
[66] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 67, 68, 88, Fiatagri, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky xx xxxxxx John Xxxxx, xxxx. 67, 68, 89, Xxxxxxxx, odst. 91 - 93) xxxxxxxxx xxx kritérium xxxxxxx provádění výměn xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[68] Xx xx xxxx charakteru vyměňovaných xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s jakýmikoliv xxxxxxxxxxx, které pocházely x xxxxxx zdrojů (xxxxxxx x médií), x xx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [jednalo xx x xxxxxxxxxxxxx (14 xxxxxxxxx, 48 xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správně xxxxxx i o xxx, xx tyto xxxxxxxx odkrývaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx a umožňovaly xxxxxxxx srovnávání xxxxx x úspěšnosti xxxxxxx.
[69] Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxx za pravdu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potlačil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Ze čtrnácti xxxxxxxxx vyměňovaných xxxxxxxxx xx pouze xxx [x) xxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx počet xxxxx, xxxxxx částka, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, b) xxxx platných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - v členění xx položek xxxxx xxxxx, cílová částka, xxxxxxxxx částka, x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xx položek xxxxx smluv, xxxxxx xxxxxx, naspořená částka] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stavebního xxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx xxxxx xxxx x sobě mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxx soutěžní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx postrádaly jakoukoli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxx identifikátor xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval xxx, jak xx xxxxx údaje xxxxxxxxxx xx ke stavebnímu xxxxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh vymezený xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - fáze spořící. Xx xxx nic xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx xxxx celek. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx Xxxxxxx Xxxx (odst. 51, 52), tato skutečnost xx xxxxxxxxxx spíše xxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx systém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám, xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx samých.
[72] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxx spotřebitelů x xxxxxx odčerpávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx vztahu x prvé xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx zanedbatelné nebyla xxxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx lze ztotožnit x xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx změnách, xxxxx x xxxxxxxx x šestiměsíčnímu xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (jak xxxxx xx xxxxxxxxxx posudku), xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x "xxxxxxx xxxxxxxx" úspěšné xxxxxxxx xxxxxxxxx konkurentů.
[74] Xxxxxxx xxxxxx druhé xxx xxxx xxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxx podložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x modelovaným zvyšováním xxxxxxxx. Otázka zvyšování xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx při zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[75] Lze xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx xx tržní xxxxxx a pozice xx xxxx členů xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxxxx x plnění xxxxxx změní. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx by soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 76: "Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx zjistilo, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx, x xxxxx by byla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena (xxx zejména věc 56/65 Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (1966) XXX 337 a 31/80 X'Xxxxx proti Xx Xxxxxx XXXX (19801 XXX 3775,119)."
[76] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x výměnu xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxxx x koncentrovaném xxxx s málo xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx informací (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxx těchto xxxxxx, neměly takovou xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně obchodní xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xx relevantním trhu). Xxxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx dostatečný argument, xxxxx xx prokázal, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spoření - xxxx spořící.
[77] Jak xxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2005, xx. 2 X 13/2002-424, xxxx. xxx x. 563/2005 Sb. XXX, "xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx primárně nespočívá xx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxx nenahrazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zasáhnout xx xxxxxxxx funkčního x xxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx není xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx, že x xxxxxxxx narušení soutěže xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xx x materiálním, xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx." (...)
*) S xxxxxxxxx od 1.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 340/2004 Xx.