Právní věta:
I. V §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx ES. Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx českého práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x x případě, xx xx věd xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x rozhodným xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Potencialita xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx dosaženo), x xxxxxx, které xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx následek (x xx zásadně xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxx existence xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx splnit xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, xxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx dohody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bude xxxxxxxx úřad x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx obecným xxxxxxxxx, že každý xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na trhu x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (svou soutěžní xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X. X x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dohoda (xxx: o xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 563/2005 Xx. NSS, x. 580/2005 Xx. XXX, č. 741/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxx Ford x. Xxxxxx (T-34/92, Recueil, x. 11-905), xx xxx 5.4.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx x. Xxxxxx (X-16/98, Xxxxxxx, x. 11-1217); xxxxxxxx Soudního dvora XX ze dne 30.6.1966, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (56/65, Xxxxxxx, x. 337), xx xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx x Grundig (56/64 a 58/64, Xxxxxxx, x. 429), xx dne 9.7.1969, Xöxx (5/69, Xxxxxxx, x. 295), xx xxx 16.12.1975, Xxxxxx Xxxx x další x. Xxxxxx (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 x 114/73, Xxxxxxx, x. 1663), xx dne 31.3. 1993, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö x xxxxx x. Xxxxxx (X-89/85, X-104/85, X-114/85, x-116/85, X-117/85, X-125/85 xx X-129/85, Xxxxxxx, x. 1-1307), ze dne 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Xxxxxx (C-7/95 X, Xxxxxxx, x. 1-3111), ze xxx 8.6.1999, Xxxxxx v. Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx (X-49/92 X, Xxxxxxx, x. X-4125), xx xxx 23.11.2006, Xxxxx-Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx del Xxxxxx (X-238/05, Xx. xxxx. x. 1-11125).
Xxx: a) Xxxxxxx společnost Xüxxxxxxx - stavební xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) akciová xxxxxxxxxx HYPO xxxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx spořitelny, e) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spořitelna, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2007 xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx ze dne 19.12.2006. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x plnili xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx stavebního xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.1997 do 30.6.2001 xxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže, x x xxxxxx xx 1.7.2001 xx 30.4.2004 xxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. Xxxx xxxxxxx jim xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx 18.12.1997 xx xxxxxxx Pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktuálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které si xx 30.4.2004 s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.1.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxx) xxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. xx deliktem ohrožovacím, xxxxx xx dokonán xxx tehdy, pokud xx hospodářská xxxxxx x důsledku konsenzuálního xxxxxxx ohrožena. Taková xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx vyznačuje xxxxxxxx xxxxx mířícími na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektu xx trhu, které xxxxxx kritérium "dostatečnosti" xx "xxxxxxxxxxxx" x x xxxxxxx způsobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Splnění těchto xxxxx xx dáno xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na existující xxxxxxxxxxx mechanizmy xx xxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, k xxxxx xxxxxx konsenzus podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx jsou xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl. Protisoutěžní xxx xxxxxx xxxx xxx x dohodou xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx potenciálního narušení xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxx xxxxx pokládat xx splněnou xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx nejistoty ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx usnadnit xxxxxxxx následování xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dohod x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýze, xxx xx tomu xxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx musí zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx zvýšení transparentnosti xxxx, tak xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměňovaných xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx odhalující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, agregované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. provedený soudem xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 143/2001 Xx. je xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx působit i xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zakázaná dohoda x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Smlouvy XX xx zřejmé, xx potencialita xxxxx xx xxxxxxxx trh xx xxxxxxxx xxx xx dohody, xxxxx xxxx přímo za xxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze dne 30.6.1966, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, 56/65, Xxxxxxx, x. 337) xxxxxxxxx, xx podmínka existence xxxx xx následků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx vyjádřený xx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na relevantním xxxx. Xxxxxx xxxxx xx zjištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxx, a to xxx reálných, xxxxx xx již xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xx svému xxxx (xxxxxx) x dohod xxxxxxxxxx vzhledem ke xxxxx účinku (xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx x takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dohody, je x příkrém xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. x Smlouvy XX, x xxxxxx i xxxxxxxxxxx judikaturou x x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x důsledku xxx xxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x samostatné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx per xx, xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx indiferentní. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx účinky xxxxxxx (xxxxx mezi účastníky xxxxxx) x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného případu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxx xx narušení xxxxxxxxxxx soutěže jejich xxxxx xxxx skutečným xx možným účinkem). Xxxxxxxx praxe sestavila xxxxxx kritérií (xxxxxxxxx xxxx, typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x frekvence xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prokázáním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Fiatagri x Xxx Xxxxxxx Ford x. Komise, X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905, xxx 91 x xxxx., xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx v. Komise (X-7/95 X, Recueil, x. 1-3111, xxxx 67-67) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálního xxxxxx dohody xx xxxxxx xx relevantním xxxx, xx předpokladu, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stabilizovaný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se vyznačuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobci mezi xxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx informací povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mohli mít xxxxxx pouze žalobci. X dané xxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s měsíční xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx tedy o xxxxxx aktuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx využitelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přehledů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx x úspěšnost xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., xxxxxx xx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx alespoň xxxxxx xxxx xx budoucí xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx pokládat xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx uznal x xxxxxx potenciální xxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trhu v xxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxx potenciality narušení xxxxxxxxxxx soutěže provedený xxxxxx představuje určitý xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx potenciálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxx, jež nemají xxxxx xxxxxx základ. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx dohody, tak xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx základem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího soutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměny xxxxxx xxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx xx obchodní strategie, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v budoucnu. Xx xx týče xxxxxx samotné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkurenčního xxxx xxxxxxxxxxxx žalobců, xxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za uplynulé xxxxxx. Znalost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x snadném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vzhledem x xxxxxx statistických údajů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx a komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x době xxxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x době xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotézách xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx[ jde x xxxxxx ohrožovací, nemůže xxxxxxxxxx, xx určitý xxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxx být prokázána xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx založená xx jasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
[45] X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uzavřeli x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx informací, xxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx uvedený v §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx. a xx xxxxx fázi zákaz xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.
x) Xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx.
[46] Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dohodám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxx xxxx takovéto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
[47] Xxxxx "xxxxxx" xx xx xxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (užším) xxxxx smyslu, rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx akt), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůle dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx omezit xxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx jednání ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontakty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxx nahrazeno xxxxxxxxxx kooperací x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. pod č. 580/2005 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Předmětem xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "dohody" mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx (blíže xxx §1 odst. 1 xxxxxx) hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx uvedených formálních xxxxx vyžaduje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyznačuje takovými xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx "podstatnosti" x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx.
[49] Ze znění xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x x judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55), je zřejmé, xx xxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx působit x xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxx, xx-xx zde xxxxxx "dohoda" která x takovému xxxxxxxx xxxx vést, a xx bez ohledu xx úmysl, xxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedl.
[50] Xxxxxxxx x uvedenému xxx xxx dohody xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. typově xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxx) je ohrožení (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x x xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX ("Se společným xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jednání xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právem Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 704/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2000, xxx.xxx.xx ), pročež xx xxxxx xxx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xx xxxx chybí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x nimž došlo xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, a rozhodným xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. na rozsudky xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Xx. XXX, xx xxx 31.1.2007, xx. 7 As 50/2006-262, či xx xxx 9.2.2005, čj. 2 A 18/2002-58, xxxx. pod x. 580/2005 Sb. NSS). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že ještě xx xxxxxxxx rozhodnutí (x. 17, xxxx. 72) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 5, odst. 14) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx otázku xxxxxxx (s. 24, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx, že "není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následek xxxxxx ..., xx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx cíl, byt xxxxxxxx přímo ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Pak je xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 ZOHS Xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx dohody, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx), x dohody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž narušit xxx xxxx protisoutěžní xxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx. 93, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (object), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky (xxxxxx). Např. ve xxxx John Deere (xxxx. 77) tak Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx 85(1) xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx effects); xxxx se vzít x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx effects) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x tomto xxxxxx viz 31/85 XXX xxxxx XX Xxxxxxxxxx (1985) ECR 3933, XX 12, x XXX xxx Xxxxxxxx, xxx. výše, §54). Xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dohoda xxxxxx xxxxx spadat xxx xxxxx x xx. 85, xxxxx xx xx xxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) (rozsudek 5/69 Xöxx xxxxx Vervaecke (1969) ECR 295, §7)."
[53] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx x protisoutěžnímu xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tedy takové xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx následek (x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stranami zamýšlen). Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxx možností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx" vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx chybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxx i potencialitu xxxxxxxx.
[55] Za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíle, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx, xxx xxxxx x judikatury xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx Technique Miniére, x. 249), podmínku xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alternativně. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxx cílem či xxxxxx xxxxxxxx jak xx xxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, běžně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx směřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxx, x. 342, Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. 99).
[56] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i kritérium xxxxxxxxxx podstatnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx, significant xxxxxx xx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže (xxx rozsudky ve xxxxxx Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, s. 249, Xöxx, ze xxx 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, odst. 7, John Deere, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50).
[57] X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz rozsudek xx xxxx Fiatagri, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 31.3.1993, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-89/85, X-104/85, X-114/85, C-116/85, C-117/85 x X-125/85 až X-129/85, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, [19931 ECR 1-1307, xxxx. 64) pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx znak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže, xxxx že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů na xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx chce xxxxxxx xxxx zákazníkům (svou xxxxxxxx xxxxxxxxx), stanovovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Unie, xxxx. 173; Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, xxxx. 63; Xxxx Deere, odst. 86, Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. 116).
[58] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Deere, xxxx. 87; xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 52, 53) xxxxx, xx "xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx inteligentně xx xxxxxxxxxxxxx existujícímu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontakt xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkám xx xxxxxxxxxx xxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx, velikost x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx tohoto xxxx".
[59] Xxxxx pak jde x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá z xxxxxxxxxx komunitárních soudů (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Asnef-Equifax, xxxx. 49, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání s xxxxxxx na xxxxxx 81 ES s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního rámce, xx kterého xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontextu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx podmínek fungování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxx "musí xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx kontextu, x xxxxx by xxxx, xxxxx xxxxxx dohoda xxxxxxxxxxxx" (xxx rozsudek xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 250).
xx) Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. Xxxxxxx & Xxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxx law xx xxxxxxxxxxx. 6. xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, s. 354 - 361) xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se jedná x dohody, xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxxxx praktiky a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx umožnily. Xx xxxxxx případě se xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx informací.
[61] Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxx samy x xxxx (per se) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 5.4.2001, X-16/98, ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Stahl, [2001] XXX 11-01217, xxxx. 44). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x případě dohod x xxxxxx informací xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx abstrahovat z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů. Xxxx. xxxxx rozsudku xx věci Xxxxx-Xxxxxxx (xxxx. 54) "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ... x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlastnostech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx jeho cíl, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx mohou xxx například veřejné xxxx důvěrné, agregované xxxx podrobné, historické xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, objem xxxx podmínky plnění." X xxxxxxx odstavců xxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. 58 - 60) xxx vyvodit, že xxxxxx xxxxxx informací xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx relevantní xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přístup x xxxxxxxxxx a xxxxxx užití xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx , také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů.
[63] Xxxxx xxxx jde x jednotlivé xxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx případě, xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx) a xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvodu, xxx xxx by bylo xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx odchýlit.
[64] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 19, xxxx. 81 x xxxx.), tak x xxxxxxx stížnosti (x. 6, xxxx. 18 x xxxx.) ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx faktorů, a xx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx jednotlivými xxxxxxx xxxxxxx a kasační xxxx xx x xxxx hodnocením ztotožnil.
[66] Xx xx xxxx xxxxxxxx struktury xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, s nízkým xxxxxx soutěžitelů, kteréžto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Deere, xxxx. 67, 68, 88, Xxxxxxxx, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxxxxxxxxxx narušení soutěže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěže (xxx xxxx. rozsudky xx xxxxxx Xxxx Deere, xxxx. 67, 68, 89, Fiatagri, odst. 91 - 93) xxxxxxxxx xxx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxx výměn xxxxxxxxx, xxxxx se x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x měsíční xxxxxxxxxxxx.
[68] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, že hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (xxxxxxx x xxxxx), x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [jednalo se x strukturované (14 xxxxxxxxx, 48 xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobců], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úspěšnost xxxxxx xxxxxxxxx x umožňovaly xxxxxxxx srovnávání xxxxx x úspěšnosti xxxxxxx.
[69] Xx xxxxx xxxxxx xx však nutno xxx za xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potlačil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tři [x) xxxx obchody - x xxxxxxx xx položek xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, b) xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spoření - x xxxxxxx xx položek xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx částka, x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx částka] xxxxxxxxxx ke spořící xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx samy x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxxxxx žalobců, nikoliv xxx x použité xxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx postrádaly jakoukoli xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců.
[71] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx plyne z xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx New Holland Xxxx (odst. 51, 52), xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx jejích jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx míry, v xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schopnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxx jde o xxxxxx dopad dohody x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, xxxxxxxxxx jej xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odčerpávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx vztahu x prvé xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxx xxx zanedbatelné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx ztotožnit x se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů x administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (jak xxxxx xx znaleckého posudku), xxxxxxxx xx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o "xxxxxxx dotažení" úspěšné xxxxxxxx strategie konkurentů.
[74] Xxxxxxx xxxxxx druhé xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx model zvyšování xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zvyšování xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zastavil.
[75] Lze xxxxx, že stěžovatel xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dohody xxx xxxxxxxxxxx nezabýval xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. rozsudek xx xxxx John Deere, xxxx. 76: "Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožování xxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx, xxxxx xx sporná xxxxxx nebyla xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 56/65 Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (1966) XXX 337 x 31/80 X'Xxxxx xxxxx De Xxxxxx AMCK (19801 XXX 3775,119)."
[76] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (jednalo xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x málo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx informací (vyměňované xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxx těchto xxxxxx, neměly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vypovídací schopnost xxxxx snížit úroveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx případě xxx x xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxxxxx argument, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spoření - xxxx xxxxxxx.
[77] Xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2005, xx. 2 X 13/2002-424, xxxx. xxx x. 563/2005 Xx. XXX, "xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx nespočívá xx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx, xxx je hospodářská xxxxxx xxxxxxxx. Úřad xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx naplněny, xxxx. kdy xxxx xxxxx zásahu, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxxxxx xxxx xx xxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx základ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xx v materiálním, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx." (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 340/2004 Xx.