Právní xxxx:
X. X §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx výkladu xxxxxx ustanovení užívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x případě, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx prvek xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxx narušení xxxxxxx (xxxx by xxxxxxxx cíle bylo xxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx následků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx alternativně. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejím xxxxx xx xxxxxx následky. Xxxxx xxxx bude xxxxxxxx úřad x xxxx řadě xxx xxxxx směřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx již nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu.
IV. Xxxxxx potenciálního xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vést xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů na xxxx. Xx obecným xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xx xxxx x podmínky, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X. X x xxxxxxx, kdy xx předmětná xxxxxx (xxx: x výměně xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dohody, xxxx správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 563/2005 Xx. NSS, x. 580/2005 Xx. XXX, č. 741/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx x New Xxxxxxx Ford x. Xxxxxx (X-34/92, Recueil, x. 11-905), ze xxx 5.4.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx x. Xxxxxx (X-16/98, Xxxxxxx, x. 11-1217); xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 30.6.1966, Xxxxxxx Technique Xxxxxxx (56/65, Xxxxxxx, x. 337), xx xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx a Xxxxxxx (56/64 x 58/64, Xxxxxxx, s. 429), xx dne 9.7.1969, Xöxx (5/69, Recueil, x. 295), xx xxx 16.12.1975, Xxxxxx Xxxx x xxxxx x. Xxxxxx (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 x 114/73, Xxxxxxx, x. 1663), ze xxx 31.3. 1993, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö x xxxxx x. Xxxxxx (X-89/85, X-104/85, X-114/85, x-116/85, X-117/85, X-125/85 až X-129/85, Recueil, s. 1-1307), ze xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Xxxxxx (X-7/95 X, Recueil, x. 1-3111), ze xxx 8.6.1999, Komise v. Xxxx Partecipazioni (X-49/92 X, Recueil, s. X-4125), xx xxx 23.11.2006, Asnef-Equifax a Xxxxxxxxxxxxxx del Xxxxxx (X-238/05, Xx. rozh. x. 1-11125).
Věc: x) Xxxxxxx společnost Xüxxxxxxx - stavební spořitelna, x) xxxxxxx společnost Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Stavební xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx společnost Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spořitelna, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím xx dne 18.4.2007 xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx dne 19.12.2006. Konstatoval, xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx stavebního spoření - fáze xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.1997 do 30.6.2001 xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xx 1.7.2001 xx 30.4.2004 xxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zakázal x xxxxxx xxx pokuty xx výši xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx 18.12.1997 xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxx aktuálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx 30.4.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyměňovali.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2008 xxxxxx. Xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxx) xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx soutěž x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožena. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx dohoda xx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mířícími xx xxxxxxxxx negativního xxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "dostatečnosti" xx "xxxxxxxxxxxx" a x pohledu způsobení xxxxxxxxxxxxxxx efektu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konsenzus, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přímo xxxx xx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxxx konsenzem a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx konsenzus xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, x xxxxx xxxxxx konsenzus podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které hospodářskou xxxxxx narušují (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx výsledkem), a xxxxxx, které mají xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl. Protisoutěžní xxx přitom musí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx reálný. Xxxxxxxx xxxxxxx potenciálního narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx třeba pokládat xx splněnou xxxxx, xxxxx dohoda xxxx xxxxxxx ke snížení xxxxxx nejistoty ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx strategii. Xxxx xxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců. Xxxxxxx xxxxx získaných údajů xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx když xx benefiční xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx. X dohod x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx důkladnější analýze, xxx xx xxxx xxxx x xxx. xxxxxxx kartelů. Tato xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přičemž xxxx xxxx je xxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. X xxxxxxx věci xx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx přímo odhalující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivé, agregované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxx změnu obchodní xxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. provedený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastal. X xxxxxxxxxx znění xx. 81 Smlouvy XX je zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx společný xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx přímo za xxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxx primárně xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx soutěžně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Komunitární xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.1966, Société Technique Xxxxxxx, 56/65, Xxxxxxx, x. 337) xxxxxxxxx, xx podmínka existence xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx splnitelná xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kumulativně. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxx soutěže, ať xxx xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx předvídatelný xxxxxxxx k daným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plynou z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx účinku (effect). Xxx názoru stěžovatele xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx x takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protisoutěžní xxx xxxxxx, je x příkrém rozporu x dikcí xxxxxx x. 143/2001 Xx. x Xxxxxxx ES, x českou i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x logikou, na xxxxx xxxxx zmíněné xxxxxx úpravy. Soutěžní xxxxxx odlišuje dva xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxxxx praktiky podléhající xxxxxxxxx zákazu a xxxx xxxxx xxxxxxxx x důsledku oné xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, nicméně je xxxxx x priori xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx interní (xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx) x externí. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobovat xxxxxx xxxxxx důkladné xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zjišťuje, xxx vedou či xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxx xxxx skutečným xx možným xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií (struktura xxxx, xxx vyměňovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohod x výměně xxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu (xxx xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxx Ford x. Xxxxxx, X-34/92, Xxxxxxx, s. 11-905, xxx 91 x xxxx., rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Xxxxxx (X-7/95 X, Xxxxxxx, x. 1-3111, xxxx 67-67) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohody xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx tento dopad xxxx zanedbatelný. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx počtem soutěžitelů. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx žalobci. X xxxx xxxx xxx xxxx splněna xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi sebou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx subjektu a xxxx xxxxxxxx činnosti x daném xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přehledů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx x daném xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx umožňovalo též xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedli, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměně informací xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx s §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx reálný xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx potenciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pokládat xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vede xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx soutěžitele xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pouhou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx ze xxxxxxx okolností vzniku x xxxxxx samotné xxxxxx bude možné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobně xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hranici xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxx xxxx x absurdnímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vystavěno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx reálný základ. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx postaveny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx dohody, tak xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxx, vyměňované xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx základem xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx jednotlivých žalobců. Xxxxxxxxx informační výměny xxxxxx xxxxxxx nebyly xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžní chování, xxx informace odhalující xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx samotné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skutečností, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkurenčního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záměrů úprav xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x statistické xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Znalost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx snížit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x snadném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx a komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel založil xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úvahách x hypotézách xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náležitého xxxxxxxxxx xxxxx závěrů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohody, xx[ xxx o xxxxxx ohrožovací, nemůže xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jednání soutěžitelů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx jasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x následkem (xxxxxxx potenciálním).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
VI.
Posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
[45] X daném případě xxxxxxx orgány dospěly x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx informací, xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx fázi xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xx xxxxx fázi xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.
x) Xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.
[46] Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx (xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx narušujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx zakázané, xxxxx xxxxx nebo mohou xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx "xxxxxx" je xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahrnující tři xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vlastním (xxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx), z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x tedy omezit xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx členům, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx snaha x unifikaci chování xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx musela xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě xx xxxxxxxx xxxxxxxx koordinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vzájemné xxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucím xxxxxxx konkurentů (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2005, čj. 2 A 18/2002-58, xxxx. pod x. 580/2005 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Předmětem xxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxx přitom xxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona) hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx takovými xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx "dostatečnosti" xx "xxxxxxxxxxxx" x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55), je zřejmé, xx xxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxx xxx působit i xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx postihu xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxx x takovému xxxxxxxx xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxxx x uvedenému xxx xxx xxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxx delikty xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxxxx následkem (xxxxxxxxxxxx xxxxxx objektivní stránky xxxxxxx) xx ohrožení (xxx. xxxxxx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx chráněného xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx, xxx jinými xxxxx, xxxxxxxx i x čl. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX ("Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx zakázané, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx a jednání xx vzájemné xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx cílem nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx."). Česká xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 704/0, III. xxxxxxx období, 2000, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxx chybí komunitární xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxx došlo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxx. eurokonformního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, xxxx. pod č. 741/2006 Xx. NSS, xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xx 50/2006-262, xx xx xxx 9.2.2005, čj. 2 X 18/2002-58, xxxx. pod x. 580/2005 Xx. NSS). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 17, xxxx. 72) stěžovatel zastával xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přísnější, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 5, xxxx. 14) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxxxxxxxx částečně korigovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto otázku xxxxxxx (x. 24, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx, xx "není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ..., je xxxxx prokázat xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přesto xxxxxx. Xxx xx xxxx zapotřebí §3 xxxx. 1 XXXX Xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx dohody, xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx (narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx mají způsobilost xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxx svůj protisoutěžní xxx." Judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx. 93, Xxxx Xxxxx, odst. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50) však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl (xxxxxx), xxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nemají, xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx. xx xxxx Xxxx Deere (xxxx. 77) xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx: "Článek 85(1) xx neomezuje pouze xx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx); xxxx se vzít x xxxxx také xxxxx výsledky xxxxxx (xxxxxxxxx effects) xx xxxxxx xx společném xxxx (x tomto xxxxxx viz 31/85 XXX xxxxx XX Xxxxxxxxxx (1985) XXX 3933, XX 12, x BAT xxx Xxxxxxxx, cit. xxxx, §54). Xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx. 85, pokud xx xx xxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (insignificant xxxxxx) (xxxxxxxx 5/69 Xöxx proti Vervaecke (1969) XXX 295, §7)."
[53] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, tak x xxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxxxxxxx cíle bylo xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx mají xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx následek (a xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx vystihuje xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx chybně xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx x xxxx logicky xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat x cíle, x xxxxx xxxxxx konsensus xxxxx okolností xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx". Totiž, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Technique Xxxxxxx, x. 249), xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jak xx však x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx úsilí směřovat x xxxxxxxxx protisoutěžního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx protisoutěžní xxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx relevantním xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxx, x. 342, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 99).
[56] Xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (appreciable xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx the xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 249, Xöxx, ze xxx 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, xxxx. 7, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50).
[57] X xxxxxxx s komunitární xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.1993, xx spojených xxxxxx X-89/85, C-104/85, X-114/85, C-116/85, X-117/85 x C-125/85 xx X-129/85, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, [19931 XXX 1-1307, xxxx. 64) xxx xxxxxxx soud vymezil x xxxxx znak xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx, xxxx že dohoda xxxx xxxx alespoň xx snížení stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx principem xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx xx xxxx x podmínky, xxx chce nabízet xxxx zákazníkům (svou xxxxxxxx strategii), stanovovat xxxxxxxxxx x nezávisle (xxx rozsudky xx xxxxxx Suiker Unie, xxxx. 173; Ahlström Xxxxxxxxxö, xxxx. 63; Xxxx Xxxxx, xxxx. 86, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 116).
[58] X xxxx Evropský xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 87; xxxxxx xxx rozsudek ve xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 52, 53) dodal, xx "xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přímý xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, velikost a xxxxx soutěžitelů xx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx".
[59] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxxx komunitárních soudů (xxx např. rozsudek xx věci Asnef-Equifax, xxxx. 49, xx "xxxxxxxxx důsledků dohod xxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx 81 ES x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx kontextu, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx podmínek fungování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx". Xxxxxx přitom "xxxx xxx chápána xx xxxxxxxxx kontextu, v xxxxx xx byla, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx" (viz xxxxxxxx xx xxxx Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 250).
xx) Dohoda x xxxxxx xxxxxxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx &xxx; Xxxxx: Xxxxxxxx Community xxx xx xxxxxxxxxxx. 6. xxxxxx, Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, x. 354 - 361) xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx součástí jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného jednání, xxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx informací.
[61] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx dne 5.4.2001, T-16/98, ve xxxx Wirtschaftsvereinigung Stahl, [2001] ECR 11-01217, xxxx. 44). Xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx.
[62] Kritéria, xxxxx xx nutno xxxxxxxxx x případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x naplnění xxxx xxxxxxxxx znaků, xxx xxx abstrahovat x xxxxxxxxxx komunitárních xxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Asnef-Equifax (xxxx. 54) "nemůže xxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx informací, ... s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Závisí xx xxxxxxxxxxxxx podmínkách na xxxxxxxxx trzích a xxxxxxxxxx vlastnostech dotčeného xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx jeho cíl, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací - xxxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxx důvěrné, agregované xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx současné - x xxxxxx pravidelnost x vymam xxx xxxxxxxxx cen, xxxxx xxxx podmínky plnění." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 58 - 60) xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx informací xxxx a xxxxxx xxxxx xx omezení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx faktorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, jestli xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx , také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů.
[63] Xxxxx tedy xxx x jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě, xxxxxxx xxxx xx v xxxx řadě ztotožnil xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxxx a relevantního xxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx) x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx důvodu, xxx xxx by xxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (s. 19, xxxx. 81 x xxxx.), tak v xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 6, odst. 18 x xxxx.) ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx provádění těchto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit chování xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx jednotlivými faktory xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx x xxxx hodnocením ztotožnil.
[66] Xx xx xxxx xxxxxxxx struktury xxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stabilizovaným x xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky xx xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 67, 68, 88, Xxxxxxxx, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xx splněné xxx x hlediska pravděpodobnosti xxxxxxx soutěže (viz xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 67, 68, 89, Xxxxxxxx, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[68] Xx se xxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které pocházely x jiných zdrojů (xxxxxxx z xxxxx), x to jak xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [jednalo xx x xxxxxxxxxxxxx (14 xxxxxxxxx, 48 xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o aktuálních xxxxxxxxxx výsledcích každého xx xxxxxxx], tak xxxxxxx jedinečnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o xxx, že tyto xxxxxxxx odkrývaly xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[69] Xx xxxxx straně xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx pouze xxx [x) nové obchody - v členění xx položek počet xxxxx, cílová částka, xxxxx navýšen, navýšená xxxxxx xxxxxx, x) xxxx platných smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx částka, xxxxxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx pětileté xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx smluv, xxxxxx xxxxxx, naspořená xxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spoření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx maximálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxx soutěžní postup xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxx hodnotu a xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx identifikátor možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xx xx tyče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx stavebnímu xxxxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako celek. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx New Xxxxxxx Xxxx (xxxx. 51, 52), xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spíše xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxx, v xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx vypovídací xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxx xxx o xxxxxx dopad xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rovinách, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx navzájem x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx odčerpávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x výše xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx x míře xxxxx xxx zanedbatelné nebyla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx lze ztotožnit x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx x komplexnost xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů x administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx straně xxxxxxx (xxx plyne xx znaleckého xxxxxxx), xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx roviny xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx model xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu, zejména xxx chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x modelovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právního xxxxxxxxx, xxxxxx vztahující xx k domnělé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zastavil.
[75] Lze xxxxx, xx stěžovatel xx při hodnocení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx byly xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxx xx pravděpodobné, xx se xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Deere, xxxx. 76: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu, xxx se xxxxxxxx, xxx má být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontextu, v xxxxx by xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 56/65 Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (1966) XXX 337 x 31/80 X'Xxxxx xxxxx Xx Xxxxxx AMCK (19801 XXX 3775,119)."
[76] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohoda x xxxxxx informací xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxx správními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxx těchto xxxxxx, neměly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx schopnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx jednotlivých soutěžitelů xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx spoření - xxxx spořící.
[77] Xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.1.2005, xx. 2 A 13/2002-424, xxxx. xxx x. 563/2005 Xx. XXX, "xxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx primárně nespočívá xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nenahrazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx zasáhnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx tam, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena. Úřad xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx naplněny, xxxx. xxx není xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxxxxx xxxx xx xxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx považována xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít xx došlo, x xx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx formálním xxxxxx." (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 340/2004 Xx.