Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, je xxxxx xxx dokončit x xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx č. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x zákona x vyvlastnění, xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx závazným stanoviskem xx smyslu §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stavební xxxx postupovat dle §136 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 161/2004 Sb. XXX, x. 499/2005 Sb. XXX, x. 835/2006 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx EuroGiga xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - x katastrálním xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. x závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Dne 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který xx současně x xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxxx žádost x vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výšky 120 x nad xxxxxx terénu, xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx umístěna xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2007 zamítl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx §149 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx. (xxxx xxx "xxxx xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx přezkoumal xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxx §149 xxxx. 4 nového xxxxxxxxx xxxx x potvrdil xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx po obdržení xxxxxxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z hledisek xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Těžištěm sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikace §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zavazují xxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 odst. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx výkladu §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxx stanovisek dotčených xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx 1.1.2007 xx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx spolupůsobícím x xxxxxx xx xxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x závazným stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 nového správního xxxx. Xxxxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), kdežto §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxx nesamostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx dle §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 xxxxxxx stavebního xxxxxx x návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost, x xxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl zcela xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xx xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou samostatnými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx hledět xx xxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měl nadto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xx přednostně xxxxxxxxx §136 stavebního xxxxxx, xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Stěžejní xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx právní povahou xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx vydaného xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Xxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, že x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx přírody. X xxxxxxxx časového je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxx 15.12.2006, "xxxxxxx xxxxxxxxxx" orgánu ochrany xxxxxxx bylo xxxxxx xxx 12.1.2007. Územní xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 1.11.2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.5.2007, a xxxxxx xx tak úpravou xxxxxxx stavebního xxxxxx (§190 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx zákon) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Sb. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 6 A 97/2001-39***)). Toto stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx právní xxxxx jednotlivce. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx stanovisko xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Podmínkou je, xx xxxxxxxxxx musí xxx závazné pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.10.2008, xx. 6 Xx 7/2005-97, body 45 x 51 - 53, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 7.8.2007, xx. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §126 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[17] Xxxx citované xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx plně xxxxxxxx xx souhlasy vydané xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxx. Definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §149 xxxx. 1, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx správním xxxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxx xxxxx xx závazný xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ruší xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jednotlivec má xxxx xxxx určitá xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx určit, xx xxx, který xx x materiálního xxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Správní xxx Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX, 2006, x. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx možná x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx považován za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx bylo xxx dříve kvalifikováno xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [16] shora). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nenaplňuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx zvláštním xxxxxxxxx je x xxxxx případě zákon x. 114/1992 Sb., xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx x účinností xx 1.1.2007 (xx xxxxx xxxxxx č. 186/2006 Sb.) zní: "Xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx §24, §27, §38, §45i xxxx. 1, §46 xxxx. 2, §52 x §69 tohoto zákona. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohlášení xxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx samostatným xxxxxxxx rozhodnutím."
[19] X xxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx žádost x xxxxxx souhlasu xxxx 1.1.2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx stanoví zákon x. 186/2006 Sb. x xx. LVI, xx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 15.12.2006, x xxxxx xxxxxx xxx dokončeno dle xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxx, zamítnout xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx xxxx). Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx za této xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souladu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 starého xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx mj. soulad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x řetězících xx xxxxxxxxx xxxx x záměr xxxx xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxx-xx všechny xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxx nebylo xxx aplikovat §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není závazným xxxxxxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx a závazným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zásadní. Rozhodnutí xx xxxxx aktem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Zavazuje účastníky xxxxxx x xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (§48 x §73 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezavazuje xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finálního xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, 6. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Beck, 2006, x. 231 - 232). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, čj. 1 As 68/2008-126****), xxx 34). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a nabylo xxxxxx xxxx, nelze xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví. Případné xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx spolupůsobí x xxxxxxx řízení, xx nemohlo dojít xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x x tím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vobořil, O. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx. 11. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2005, x. 230).
[22] Aplikace §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyloučena x x toho xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, že nenastaly xxxxx rozpory. Rozporem xx xxxxxx §136 xxxxxxx stavebního zákona xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výšku komínu, xxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vzletovou x xxxxxxxxxx dráhu (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vobořil, X., xxx. v bodě [21] výše, x. 230). X xxxxxx xx nejedná, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednoho ze xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xxxxx realizovat, popř. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx Doležal, J., Xxxxxxx, X., Vobořil, X., xx. xxx., x. 230).
[23] I xxxxx kasační xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxx shrnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx postupovat xxx §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx odstranit rozpor xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx x §149 xxxx. 3 xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tato skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X účinností xx 31.12.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx č. 186/2006 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Xx. XXX.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 1786/2009 Xx. NSS.