Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, je xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x přijetím stavebního xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx samostatného správního xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976, x je xxxxx xx xxxxx návrh xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 161/2004 Xx. XXX, x. 499/2005 Xx. XXX, x. 835/2006 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx EuroGiga xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - x katastrálním území Xxxxxxx újezd. Xxxxxxx xxxx Nepomuk (správní xxxxx X. stupně) xxxxxx přerušil x xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x vlivu xxxxxx xx krajinný xxx xx smyslu §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxx 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., doručena žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx dne 12.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx odepření xxxxxxxx xx xxxxxxx větrné xxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx do xxxxx 120 x nad xxxxxx xxxxxx, xxxx, xx představuje velmi xxxxx xxxxxx xxxxx xx krajinného rázu. Xxxxxxxxxx totiž měla xxx umístěna xxxxx x přírodním xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxx jen "xxxx xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx správnost závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx přezkoumal xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §149 xxxx. 4 xxxxxx správního xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obdržení xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §37 xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx obrátila x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx aplikace §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx stanovisky xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zavazují xxxxx jednotlivce. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx výkladu §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx též rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxx správního xxxx. Ustanovení §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx xxxxxxxxxx), kdežto §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesamostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxx §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepokračoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 starého xxxxxxxxxx xxxxxx a návrh xx vydání územního xxxxxxxxxx zamítl.
Proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx již se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxxx. Dle stěžovatelky xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx právní úkon xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx a respektovat, xx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §136 stavebního xxxxxx, xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 starého xxxxxxxxxx zákona
[14] Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx aplikovat §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx, zabýval xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Xxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxx doručena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2006, "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 12.1.2007. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2006 a xxxxxxxxxx skončeno xxx 28.5.2007, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§190 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx zákon) xx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx vydávané ve xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 6 A 97/2001-39***)). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx právní xxxxx jednotlivce. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx jedním x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx závazné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2008, xx. 6 As 7/2005-97, xxxx 45 x 51 - 53, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, čj. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §126 xxxx. 2 xxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jimi chráněným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[17] Výše xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx 31.12.2005. Nový xxxxxxx xxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definici závazných xxxxxxxxxx xxxxxx v §149 xxxx. 1, xxx níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxx stranu xx správní xxxxxxxxxx xx považují takové xxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx a povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxx nemá xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxx může určit, xx xxx, který xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX, 2006, x. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako správní xxxxxxxxxx (xxx xxx [16] shora). Toto xxxxxxxxxx splňuje po xxxxxxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který x §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Oním zvláštním xxxxxxxxx xx v xxxxx případě xxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (ve xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx.) zní: "Xxxxxx předpisy o xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §24, §27, §38, §45x xxxx. 1, §46 odst. 2, §52 x §69 tohoto zákona. Xxxxxxxx x stanoviska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím."
[19] V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xx tomto xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x. 186/2006 Xx. x xx. XXX, xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx dne 15.12.2006, x xxxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím, xxxxxx žalovaný, jakožto xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 3 nového správního xxxx. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x územním xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinen pokračovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 starého xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xx. soulad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx. Zde xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx generovaly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxx zvráceno xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx správních xxxx x xxxxx xxxx xxx realizován, pouze xxxx-xx všechny tyto xxxx pozitivní podobu.
[21] Xx xxx nebylo xxx aplikovat §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x závazným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx aktem, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté (§48 a §73 xxxxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finálního xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx, 6. xxxxxx, Praha: C. X. Xxxx, 2006, x. 231 - 232). Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126****), xxx 34). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a nabylo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx než cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které spolupůsobí x xxxxxxx xxxxxx, xx nemohlo xxxxx xxxxxxxx svého účelu, xxxxxx xx nalezení xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x s tím xxxxxxxxxx spjatá xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx výše vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx takovýto neformální xxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X., Mareček, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx. 11. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 230).
[22] Xxxxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx i x xxxx důvodu, xx nebyla naplněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. stavebního xxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozporem xx xxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výšku komínu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx letectví xx xxxxxx xxxxx snížení xxxxxx x xxxxxxx xx blízkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhu (Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, O., xxx. x xxxx [21] xxxx, x. 230). X xxxxxx xx nejedná, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxx realizovat, xxxx. xxxxx při dodržení xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazující stavební xxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., op. xxx., x. 230).
[23] X xxxxx xxxxxxx námitka xx proto xxxxxxxxx. Xxx shrnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanoviscích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §149 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx stanoviskem, xxx tato skutečnost xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 31.12.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 186/2006 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Sb. NSS.
****) Xxxxxxxxxxx pod č. 1786/2009 Xx. XXX.