Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dle §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, je xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na čl. LVI xxxxxx x. 186/2006 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 1 správního xxxx z roku 2004.
XX. Jestliže xxxxx xxxxxxx přírody vydá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx krajinného xxxx, které má xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxx §136 stavebního xxxxxx x roku 1976, x je proto xx xxxxx návrh xx vydání územního xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 161/2004 Xx. NSS, x. 499/2005 Xx. XXX, x. 835/2006 Xx. NSS x x. 1786/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XxxxXxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx dne 1.11.2006 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx elektrárny - x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx návrhu, xx. x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x vlivu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Dne 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxxx žádost x vydání tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx stanovisko, kterým xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx neudělil. Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx větrné xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx do xxxxx 120 m nad xxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx parků. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx žalobkyně na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb. (xxxx jen "nový xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx napadla xxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §149 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a potvrdil xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §37 xxxxxx č. 50/1976 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxx soud x Xxxxx. Těžištěm xxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které nepůsobí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími, a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zavazují xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá z §36 odst. 3 x §37 xxxx. 3 starého stavebního xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Právní xxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxxxxx stanoviskem. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §136 starého stavebního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx spolupůsobícím x xxxxxx ve xxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx x závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §149 nového xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx jiných xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxx §126 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivitě xxx §37 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx vydání územního xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx restriktivní xxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxx na xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x samostatná xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu, xxxxx xxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx právní xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xx případ xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §136 stavebního xxxxxx, xxxxxxx §149 xxxx. 3 nového správního xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky míří xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dříve než Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu ochrany xxxxxxx vydaného xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb.
III.B.1
[15] Xxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, xx x umísťování xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx ráz, je xxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2006, "závazné xxxxxxxxxx" orgánu xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxx 12.1.2007. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2006 a xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.5.2007, x řídilo xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§190 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx. - nový xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx považováno za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 6 X 97/2001-39***)). Xxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navazují xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.10.2008, xx. 6 Xx 7/2005-97, xxxx 45 x 51 - 53, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 7.8.2007, čj. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v §126 xxxx. 2 xxxx druhé výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmům xx xxxxxxxxx.
[17] Xxxx citované xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Sb. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podává x §149 xxxx. 1, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx správním xxxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx druhou stranu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx závazně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx nemá určitá xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx literatury xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Správní xxx Xxxxxxxx. Praha XXXX XXXXXXX, 2006, x. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx varianta, xxxx xxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu x náhledu na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxx xxx xxxxx kvalifikováno xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz bod [16] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební xxxxx, xxxxx v §4 odst. 2 xxxx. x) uvádí, xx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx byl x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x účinností xx 1.1.2007 (xx xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx.) xxx: "Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §24, §27, §38, §45i xxxx. 1, §46 xxxx. 2, §52 x §69 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxx samostatným xxxxxxxx rozhodnutím."
[19] X xxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, avšak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx tomto xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 186/2006 Sb. x čl. XXX, xx řízení xxxxxxxx xxxxx dnem účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 15.12.2006, x proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, tak xx po materiální x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxx bod [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx stanovisko vydané xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl, xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx realizaci xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx povinen pokračovat x dokazování x xxxxxxxx souladu návrhu xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx provádí xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxx realizován, pouze xxxx-xx všechny xxxx xxxx pozitivní podobu.
[21] Xx xxx nebylo xxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazným xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž aktem, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 a §73 xxxxxx správního řádu). Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vydává finální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxx výrok xx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx, 6. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Beck, 2006, x. 231 - 232). Závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.2008, xx. 1 As 68/2008-126****), xxx 34). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx spolupůsobí x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účelu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy x x xxx xxxxxxxxxx spjatá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučen (xxxx. Xxxxxxx, J., Mareček, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx a praxi. 11. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 230).
[22] Aplikace §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx nezbytnosti existence xxxxxxx xx stanoviscích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozpory. Xxxxxxxx xx xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komínu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x přistávací xxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xxx. x xxxx [21] xxxx, s. 230). X rozpor xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny) xxxxx realizovat, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx realizovat xxx xxxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., xx. xxx., x. 230).
[23] I xxxxx xxxxxxx námitka xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znemožnilo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx na xxx aplikovat, jelikož xxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závazným stanoviskem, xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 31.12.2006 bylo xxxx ustanoveni xxxxxxx xxxxxxx č. 186/2006 Xx.
**) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Xx. NSS.
****) Xxxxxxxxxxx pod č. 1786/2009 Xx. XXX.