Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx na čl. LVI xxxxxx x. 186/2006 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů souvisejících x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které má xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §136 stavebního xxxxxx x xxxx 1976, x je xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 161/2004 Xx. XXX, x. 499/2005 Xx. XXX, č. 835/2006 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným EuroGiga xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - x katastrálním xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Nepomuk (xxxxxxx xxxxx I. stupně) xxxxxx přerušil x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x vlivu stavby xx xxxxxxxx xxx xx smyslu §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Dne 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx neudělil. Xxxxxxx xxx odepření souhlasu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx xx xxxxx 120 x xxx xxxxxx terénu, xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rušivý xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parku Xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx parků. Správní xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2007 zamítl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx územního rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxx xxx "xxxx xxxxxxx xxx") další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx přezkoumal xxxxxxx stanovisko orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §149 xxxx. 4 nového správního xxxx x xxxxxxxx xxxx správnost. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obdržení xxxxxxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx v §37 xxxxxx č. 50/1976 Xx. (starý xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími, x xxxxxxxxxxxx, xxxxx působí xxxxxxx a zavazují xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z §36 xxxx. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx výkladu §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx dle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx samostatným rozhodnutím, xxxxxx od 1.1.2007 xx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx na souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx smyslu §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x závazným stanoviskem xxxxxxxxx orgánu xxx §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx jiných xxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesamostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx nesouhlas se xxxxxxx, xxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepokračoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 starého xxxxxxxxxx xxxxxx x návrh xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x samostatné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a respektovat, xx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xx případ xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Xxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, že x xxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx ráz, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxx 15.12.2006, "xxxxxxx xxxxxxxxxx" orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 12.1.2007. Xxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx 1.11.2006 a xxxxxxxxxx skončeno xxx 28.5.2007, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx (§190 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx. - nový xxxxxxxx xxxxx) za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Sb. xx považováno za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, xx. 6 X 97/2001-39***)). Xxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx může xxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navazují rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx stanovisko xxxx xxx závazné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.10.2008, xx. 6 As 7/2005-97, xxxx 45 x 51 - 53, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx starý xxxxxxxx zákon v §126 xxxx. 2 xxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, že právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx.
[17] Výše citované xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vydané xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definici závazných xxxxxxxxxx xxxxxx x §149 xxxx. 1, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxx samostatným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ruší xxxxx x povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx určitá xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může určit, xx xxx, který xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX, 2006, s. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx varianta, xxxx xxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nový xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako správní xxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stránce znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazného stanoviska.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx stanoviska xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, nestanoví-li xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x účinností xx 1.1.2007 (ve xxxxx xxxxxx č. 186/2006 Sb.) zní: "Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §24, §27, §38, §45i odst. 1, §46 xxxx. 2, §52 a §69 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního řádu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[19] V xxxx konkrétní věci xxxx xxxxxx žádost x vydání souhlasu xxxx 1.1.2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 186/2006 Sb. x čl. XXX, xx xxxxxx zahájená xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx souhlasu bylo xxxxxxxx xxx 15.12.2006, x xxxxx muselo xxx dokončeno xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx §149 odst. 3 nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx vázán (§57 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl, xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru x xxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dokazování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxx úřad xx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k realizaci xxxxxx negativně. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx z řetězících xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxx-xx všechny xxxx xxxx xxxxxxxxx podobu.
[21] Xx xxx xxxxxx xxx aplikovat §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Zavazuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxx moci x zakládá xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx (§48 a §73 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezavazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx finálního xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, navenek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, 6. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2006, x. 231 - 232). Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126****), xxx 34). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednou xxxxxx x nabylo xxxxxx xxxx, nelze xxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení mezi xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mezi dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx x s tím xxxxxxxxxx xxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx. X xxxxxxx xx výše vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, O. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a praxi. 11. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 230).
[22] Xxxxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx například, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výšku xxxxxx, xxx docházelo k xxxxxxx rozptylu xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhu (Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xxx. x xxxx [21] výše, x. 230). X xxxxxx xx nejedná, pokud xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx prostředí (xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx rozpor v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazující stavební xxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxx územního rozhodnutí (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Vobořil, X., op. cit., x. 230).
[23] I xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná. Xxx shrnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx odstranit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Žalovaný xxxx své rozhodnutí xxxxxx xxxxx x §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx aplikovat, xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 31.12.2006 bylo xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 186/2006 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx pod č. 499/2005 Xx. XXX.
****) Xxxxxxxxxxx pod x. 1786/2009 Xx. XXX.