Právní věta:
Počínaje 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxx §147 odst. 2 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx bylo x xxxxxxx oprávnění specifikovaným x §90 xxxx. 1 písm. a) x x) xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xx xxxx situace je x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 448/2005 Xx. XXX, x. 630/2005 Xx. XXX, x. 676/2005 Sb. XXX a x. 1312/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti XxxxxXxxxxx International Xxxxxxx Xxxxx Republic (žalobkyně) x 1) Václava X., 2) Marie X., 3) Věry X., 4) Xxxxxxx X., 5) Xxx. Xxxx M., 6) Xxxxx X. (xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxx 23.12.2008 xxxxxxx žalobkyně zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pravomoc xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") a Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "zřizování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení" k xxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxxxx Nová Xxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 29.4.2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx úřad) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx rozhodovat xxxxx x situaci, kdy xxxxx nedošlo x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxx Xxxxx řeší §135x občanského xxxxxxxx, x xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Úřadu xxxxxx Xxxxxxx úřad x Břeclavi xxx 16.9.2002, x xxxx xx okresní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx dne 15.4.2003 podala xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx usnesením ze xxx 2.8.2006, čj. 9 X 571/2003-59, xxxxxx x žalobě xxxxxxxx s xxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx postoupena Městskému xxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §91 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx jedná jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jako nositel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx věci. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxx před xxxxxxxxx stavby, neboť xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zachovány, x xxxxx x xxxxxxxx na jinou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx pravomoc stavebního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxx xxxx xxxxxxxxx Městskému xxxxx x Břeclavi, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx spisu, ze xxx 3.12.2008, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx, neboť xxxxx §147 xxxx. 2 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxx zpět, neboť xxxxxxxxx x xxxx, xx xx konce xxxx 2006 xxxx xxxxxxxx úřady podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.3.2005, xx. 5 Xx 11/2003-66, publikovaného xxx č. 630/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx Městský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx řídit. Xxxx xxxxxxxxx podotkla, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx vydal xxxxx xxxx obdobných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx novele §147 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx už xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudy podle §135x občanského xxxxxxxx. Xxxxx tedy úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006 x zřízení xxxxxxx xxxxxxx, může x xxx rozhodnout již xxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kompetentní, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx ve xxxx xxx xxxxxx rozhodl. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spravedlnosti.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx "zřizování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xx soud. Xxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx ze dne 2.8.2006, čj. 9 X 571/2003-59.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x §91 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. §104 xxxx. 4 x §147 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx který xxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx komunikační xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jejich rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podléhala přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.5.2005, čj. Konf 81/2004-12, xxxxxxxxxxx xxx x. 676/2005 Xx. XXX; k vyčerpávajícímu xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-50, xxxxxxxxxxx pod x. 448/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.3.2005, xx. 5 As 11/2003-66, xxxxxxxxxxx xxx x. 630/2005 Xx. XXX).
Xxx 1.1.2007 však xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx žaloba, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx. xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, jenž xxxxxxx x soukromoprávní xxxx (xxxxx viz xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2007, čj. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxx pod x. 1312/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxx xx xxx 1.1.2007 stal xxxxxxx x zákon x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx novelizoval xxxx xxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2007 xxx §147 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedošlo-li xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx podle §90 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx x oprávnění xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podzemního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Předmětná novela xxxxxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §147 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx bylo x xxxxxxx oprávnění specifikovaným x §90 xxxx. 1 písm. a) x x) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx započato. Za xxxx situace xx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx soud v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxx xxxx zřízení xxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §147 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 186/2006 Xx. xxxxxxx xx nesystémovou x hlediska členění xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxx xx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx možné xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx Česká republika xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxx aplikována. Rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx zvláštní senát xxxxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx; z xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodné, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx (soud), xxxxx xx x xxxxxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tudíž stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 186/2006 Xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před Úřadem; xxxxxxxxx novela xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1.1.2007; xxxxx adjektivum "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx domáhat stejně xxxxx xxxx soudem, xxxx dříve před Xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxx vliv xxx xxxxxxxxx zmiňované xxxx xxxxxx v xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xx x §17 xxxx. 2 x po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x.186/2006 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx. Taková xxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 186/2006 Xx., dávají sice xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, avšak z xxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx x věci xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, xxxxxxxxxxx pod x. 485/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006 k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene x xxxxxx pozemkům, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu.
Zvláštní senát xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x odstranil tak xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
*) X účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).