Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §147 xxxx. 2 zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 151/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, započato. Xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: xxxx. x. 448/2005 Xx. XXX, x. 630/2005 Xx. XXX, x. 676/2005 Xx. XXX x x. 1312/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Okresním soudem x Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti XxxxxXxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x 1) Xxxxxxx X., 2) Xxxxx X., 3) Xxxx X., 4) Xxxxxxx X., 5) Ing. Xxxx X., 6) Xxxxx X. (žalovaní), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene "zřizování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxx 23.12.2008 xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikl xxxx Xxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") x Xxxxxxxx xxxxxx v Břeclavi, x xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podzemního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx Xxxx Xxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 29.4.2002 zamítl Městský xxxx x Břeclavi (xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x situaci, kdy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, resp. dokončení xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxx xxxxxxx kabel xxxxxx, a to xx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx případ xxx Xxxxx řeší §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx 16.9.2002, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 15.4.2003 xxxxxx xxxxxx x Okresního soudu x Břeclavi, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemkům xxxxx §135x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx usnesením ze xxx 2.8.2006, čj. 9 C 571/2003-59, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxx postoupena Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. X odůvodnění uvedl, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona sice xxxxxxxx xx soukromého xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx však tuto xxxxxx nemá. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci jednostranně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxx rozhodnutí xx tudíž xxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx přitom může xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xx xxxxx x jindy, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx atributy rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nelze s xxxxxxxx na jinou xxxxxxxxx popírat xxxx xxxxxxx kompetenci věc xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxx břemene a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxx xxxx postoupen Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx jej na xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx 3.12.2008, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §147 odst. 2 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx již bylo xxxxxxxx.
X návrhu na xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podala proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak jej xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xx xxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.3.2005, čj. 5 Xx 11/2003-66, publikovaného xxx x. 630/2005 Xx. NSS, pravomoc xxxxxxxxxx právo pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu řídit. Xxxx žalobkyně xxxxxxxx, xx Okresní soud x Xxxxxxxx vydal xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx k řešení Xxxxx, avšak x xxxxxxxxx žalobkyně Krajský xxxx x Brně xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx §147 odst. 2 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudy podle §135x xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocně xx xxxxx roku 2006 x xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx již xxxxx soud. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx xxxxx; ten xxxx xxxxxxx z xxxx, xx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spravedlnosti.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikačního xxxxxx" xx soud. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 2.8.2006, čj. 9 X 571/2003-59.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx s §91 xxxx. 3 telekomunikačního xxxxxx, xxxx. §104 xxxx. 4 x §147 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx který nahradil xx 1.5.2005 telekomunikační xxxxx), rozhodovaly xx xxxxx roku 2006 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikační xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx s vlastníkem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 5.5.2005, xx. Xxxx 81/2004-12, xxxxxxxxxxx xxx x. 676/2005 Xx. XXX; k vyčerpávajícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-50, publikované pod x. 448/2005 Sb. XXX). Xxxxxxxxx stavební xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.3.2005, xx. 5 As 11/2003-66, publikovaný xxx x. 630/2005 Sb. XXX).
Xxx 1.1.2007 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xxxxx nějž x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx. xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx viz xxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 8.6.2007, xx. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxx xxx x. 1312/2007 Xx. XXX). Současně xx xxx 1.1.2007 stal xxxxxxx x zákon x. 186/2006 Sb., x změně některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx novelizoval xxxx jiné i xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2007 xxx §147 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podzemního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Z toho xxxxx xxx xxxxxxx, xx počínaje 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §147 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx započato. Za xxxx xxxxxxx xx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx oprávněn rozhodnout xxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě žaloby xxxxx xxxxxxxxxx §135c xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx pozemku, x němuž xxxxxxxx xxxxxx nemá právo.
Jakkoliv xxx xxxxxxxxx úpravu x §147 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 186/2006 Sb. xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x hlediska členění xxxxx na veřejné x soukromé, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem pokládky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx smlouvě, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jež xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právní xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx), xxxxx je x xxxxxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx se xxxxxxxxx, xx xx zmiňovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 186/2006 Xx. xxxxx x retroaktivnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nový režim xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1.1.2007; xxxxx adjektivum "jednodušší" xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx soudem, xxxx dříve xxxx Xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxx vliv xxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxx řešení x xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, kde xx x §17 xxxx. 2 x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x.186/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx břemenech, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx sice xxxxxx k xxxxxx xxx racionalitou práce xxxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx řešeného problému xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, xxxxxxxxxxx xxx x. 485/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompetenčním xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx 2006 k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx věcného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň již xxxxx k výkonu xxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) telekomunikačního xxxxxx (xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxx x rozhodnutí x žádosti žalobkyně x zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx v xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x odstranil tak xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
*) X účinností xx 1.5.2005 xxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).