Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxx. Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pokračoval x xxxxxxx řízení x x xxxx xxxxx rozhodl.

II. Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházelo, odstraní xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx autoremedurou (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků) nebo xxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jak x xxxxxx x odvolání xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovené podle xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxx zákona). X xxxxxxxxx xxxxxx xx přípustná x xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx.

XXX. X xxxxxx x odvolání proti xxxx stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 odst. 5 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxx, xx-xx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX. Vydá-li správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru v xxxxxxxxx řízení (§50 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx x řízení před xxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxx-xx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx výrok xxxxxxxx xxxxx xx nesprávných xxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx-xx však xxxxxx x podstatné xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxxx x nesprávné xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx závazný xxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního soudu.

Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 96/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 624/02); x. 502/2005 Xx. XXX, x. 781/2006 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX, x. 793/2006 Xx. XXX, č. 1045/2007 Xx. NSS, x. 1255/2007 Sb. XXX, x. 1302/2007 Sb. XXX, č. 1472/2008 Xx. XXX, x. 1629/2008 Xx. XXX.

Xxx: Xxxxxx A. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.9.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998. Xxxxxxxx rozhodnutími ze xxx 2.8.2002 tyto xxxxxxxxx platební xxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx ve všech xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x čerpací xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x provozování "shopu").

Správce xxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xx xxx 6.1.2004 xxxxx žalobci xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1996, 1997 x 1998, tentokrát xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx proti těmto x pořadí druhým xxxxxxxxxx platebním výměrům xxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx rozhodnuté, opakování xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxx vznesl xxxxxxx xxxx postupu podle xxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx přikročeno xxxxxxxx daně v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2008 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2002, xxxxx zrušil první xxxxxxxxx platební xxxxxx xx xxx 3.9.2002, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx vyměření xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxx rušení xxxxxxxx rozhodnutí soudy xxxxxxx s ukládáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx poukázal xx xxxxxxx x x účetnictví vykázané xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxx obchodní přirážky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a úplnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se "xxxxx", xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupu xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 31.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. K námitce xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx řízení xxxxx vyměřením xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dovodil ze xxxxx §50 odst. 6 x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 písm. x) x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prvních xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx byly xxxxxxx zákonné xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxx neopakoval daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek, x xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodoval podle §50 odst. 6 x. ř.; xxxxx xxxx podle §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx bud xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.1.2006, "xx. XX 410/05". Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování ve xxxxxx §31 x. x. x že xx třeba správci xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxx vyměřena. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxx-xx xx zrušení x odvolacím xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx se xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nešlo x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx konkludentně. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xx toho, xxx správce xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx vyšly xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx. Xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyvrátit, xx xx x xx vytrvale xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx jen v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení; xx xx bylo xxxxxxxxxxxx analogií. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu překvapivé, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxx případu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx postupu xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx poradě x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zjistil xxxxxx x xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx následků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v odvolacím xxxxxx. X rozsudcích xx xxx 10.11.2002, xx. 5 Xxx 36/2004-64, x ze xxx 24.7.2006, xx. 8 Xxx 123/2005-160, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxx; xxxxxx podle xxxxxxxx xx dne 21.12.2006, čj. 6 Xxx 3/2004-85, při xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x dalším řízení xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxx rozhodnutí o xxxx; xxxx-xx by xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvstává xxxxxx xxxxx, a to, xxx v případě, xx krajský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx vrátit x xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiné důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx řízení xxxxx. Xxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx platebního výměru xxxxxxx daně X. xxxxxx pokračoval x xxxxxxx řízení a x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 x. x.) xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 x. x. Postup xxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 d. x), xxx x xxxxxx x odvolání xxxxx xxxx stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 odst. 5 x. x.). X xxxxxxxxx xxxxxx xx přípustná i xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 odst. 5 d. ř.) xxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně I. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 d. x. Xxxx-xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platební xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx. Zruší-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodech, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x tehdy, xx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

(...)

14. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxx xxxxxx:

1) Xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx pokračoval x xxxxxx x xxxx x znovu x ní rozhodl xxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx platební xxxxx x odvolacím xxxxxx zrušen,

2) xxx x xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx xx toto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nicotným xxxx xxxxxxxxxx,

3) xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx tak x xxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku.

IV.

Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxxx xxx je xxxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; součástí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 2, 3). Xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutím, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "platební xxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x poslední xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

16. Platební výměr xx tedy xxxxxxxxxxx x jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx podle §48 x. x.; podle xxxx. 12 xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx §32 xxxx. 13 x. x., xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x, xxx x xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišně. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Daňový xxx však vylučuje xxxxxx suspenzívní (odkladný) x v xxxxxxxx xxx zajišťuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (bylo-li xxxxxxxx xxxxxx), vykonatelným xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

18. Právě tato xxxxxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx, ať platný x době rozhodování x této věci (§59 zákona x. 71/1967 Xx.) xxxx x době současné (§90 xxxxxx č. 500/2004 Xx.), totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (ať xxxxxxxx - v xxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx - xx starém správním xxxx), ale i xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx x novému projednání xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxx jeho xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení či xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx řád xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx řízení provede xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx novém xxxxxxxxxx opakovat, přičemž xxxxxxx orgán je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx kterého rozhodnutí.

19. X daňovém xxxxxx xx xxxx jinak xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxx vymáhání a xxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx této odlišné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x "procesním xxxxxxxxxx" zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).

20. Xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx 'a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíly.

21. Xxxxxx řád xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

22. Má-li xxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, x daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xx 4 x. x., xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx stanovení daně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 5 x xxxxxxxx daně xxxxx xxxx. 7 téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx mít xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx nastupuje xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokazováním.

23. Xxx xx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 4 d. x. o důkazních xxxxxxxxxxxx, xxxx. 2 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 9.

24. Daňový xxx xxxxxxx upřednostňuje xxxxxxxxx daně dokazováním. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxx k tomu, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x při nesplnění xxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxx daň xxxxx §31 xxxx. 5 x. ř. za xxxxxxx pomůcek. Xx xxx použít xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura však xxx xxxxxxxxx, xx xxxx pomůcky xxxx xxx racionální xxxxxx x ač xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx usilovat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx srovnej xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2005, xx. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxx xxx č. 1472/2008 Xx. XXX, ze xxx 8.3.2007, xx. 2 Xxx 29/2006-108, x xx xxx 18.7.2007, čj. 9 Xxx 28/2007-156, všechny xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).

25. Při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx' xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx důkazů xx xxxxxxx, způsob xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxx x výši daně.

26. Xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxx xxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxx. Xxxxx některá z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, odvolání xxxxx §49 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zčásti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x úvahu jen xxx, xxx správce xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx, při xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx; naopak odvolání xx přípustné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx výjimkou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout.. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx funkční xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx) xx xxxxx xxxxx, xx správce xxxx X. xxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 111/2006-56, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx je xxxxxxxx plně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx částečné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxx XX. stupně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x případě xxxx stanovené xxxxx xxxxxxx.

28. Z toho xxxxx otázka, zda x rámci xxxxxxxxxxxx xx možné změnit xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, se od xxxx xxxx, mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daň xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přesnosti. Xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx námitka, že xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx), xx x xxxxxxx xx prioritu xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx v prvé xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx namítnuto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx předloženy, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odvolání xxxx (nazíráno x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je mnohdy xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, a x xxxxxx vyloučení xx xxxxxxxx xxx dovodit xxxx xxxxxxxxx xxxxx x výši xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek xx někdy možné xx, xxxxx xxxxxxx - pak xx xxxxx odvolatele xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx nekonkrétní. Xx xxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx odvoláním xxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxx své xxxxxxxxx x v xxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx označené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx. Xx xxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx svou důkazní xxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplyne, xx xxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx zásadou xxxxxx reformace in xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxx nepochybně je, xxxxxxxx xxx totiž xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx důsledkem xxxxxxxxx řízení, x xxxxx' xxxx xxx xxxxxx x míře xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyhovující.

29. V xxxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výrok xxxxxxxxxx, xxxx napadána x xx jeho xxxx, xxxxx určuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx výsledek nutně xxxx vést k xxxxxxxxx závěru x xxxx xxxx.

30. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx, že xx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx. Nové xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxx xxxxx xxxxx, musí xxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněno x v této xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Rozhodně xxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx porušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx. X xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx o výši xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx odvolatele - xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxx a xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x 6 x. x. - xxxx jednalo xx se o xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

31. Pokud xxxxxxx daně X. xxxxxx nerozhodne o xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx xxxx. 2 x. x., xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 d. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx byla daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

32. xxxx-xx xxx stanovena dokazováním, xxx podle §50 xxxx. 3 d. x. "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx. Vyjdou-li xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx není odvolací xxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x x xxxxxxxxxx odvolatele. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací xxxxx výsledky daňového xxxxxx doplňovat, odstraňovat xxxx xxxxxx anebo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx §49 xxxx. 2, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x odůvodněním x pokyny xxx xxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx."

33. I xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; pokud xxxx xxx není x xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx správci daně X. stupně x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx; hovoří-li §50 xxxx. 6 x. x. o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věcném přezkoumání.

34. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x základu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xx oprávněn řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxx činit xxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx nestanoví, xxx xx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx, x xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx je xxxxx x toho, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx právo daňového xxxxxxxx xx součinnost, xxx bude xxxxxxxxx xxxx zajištěno xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx u xxxxxxx xxxx X. xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x skutečnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly x xxxxx svědčit xxx xx prospěch, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxx, xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

35. X xxxxxxx, xx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 d. ř. xxx xxxxx xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítne.

36. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §50 odst. 5 x. ř., xxxxx xxxxx "směřuje-li xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxx stanovené podle xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zkoumá xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx tohoto způsobu xxxxxxxxx daně. Xxxxxx-xx xxxxxxxx orgán, xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx, xx jsou u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1, xxxxx xxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stupně."

37. Xxxxxxx x odlišnému postupu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úplnosti dokazování x x něho xxxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx správně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nárokům, jež xx xxxxx klást xx xxxxxxx. Odvolací xxxxx xx tedy xxxxxx omezit pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx (§31 xxxx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxx i kvalitu xxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxx, xx. zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx jednak x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxx 1. stupně x xxxxxxx podle §49 odst. 1 x. x., xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změní xxxx xxxxx.

39. Xxx xxx xxxx zdůrazněno, xxxxxx xxx nezná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Z xxxx xxxxx, že rozhodnutím x odvolání daňové xxxxxx končí bez xxxxxx xx xx, x jaké xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx v odst. 5, xxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx další xxxxxx; x xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xxx lze xxxx x jiném xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx by xxxx rozhodnutí spojeno xxx se xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx stanovena xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx odst. 5 xxxxxx jako obdobu xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxx vrácení xxxxxxxx x autoremedurním xxxxxxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxx až xxxxxxxxxx správce daně X. xxxxxx x xxxxx této xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zcela. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx možné xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx i nové xxxxxxxx řízení. Změna xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

41. Nutno xxxx xxxxxxx, že xxxx koncepce vytváří xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z ,,xxxxxxxxxx důvodů" xx xxxxxxx x xxxxxx, xx daň neměla xxx xxxxx vyměřena xx xxxxxxxx, x xx xxxxx postup xxxx nacházel xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx také xxxxxxx, xxxx se xxxxx problémem zabývá xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx zopakovat, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx procesní xxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxx věci x odvolacím řízení.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kumulování xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx, xxxxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx být možná x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx zjištěné xxxx budou v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx.

43. To nečiní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx stanovena xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx změnil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxx, xxxx xx postupem xxxxx §50 odst. 3 x. x. xxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx bude, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxxx xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx

44. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx problém je x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx výměr xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tak x xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx či nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxx skutečně xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx, jeho řízení xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx pomůcek xx xxxxxxxx pochybení). Xxxx však zjistit, xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokazováním x xxxxxxx xxxx podmínky xxx přechod xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být provedeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrdí-li daňový xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx X. stupně akceptuje x xxxxx rozhodnutí, x níž je x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx, spočívá xx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxx. Jinak xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxxx §50 xxxx. 5 d. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx podmínky xxx stanovení xxxx xxxxx pomůcek splněny xxxxxx.

45. Není xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxx. X xx může xxx tvrzením xxxxxxxx. X xxx případě xx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 5 totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx odvolací orgán xxxxxxx xxx' xxx, xxxx vrácením xxxxxxx xxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx autoremedury, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly výše xxxxxxxx.

46. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxx řešit xxxxx xxxx. 3 a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doktrína x xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zkoumal xxx to, zda xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx. X případě xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc vrátit xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx x postupu, který xx mohl vyústit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx procesních xxxxxx. Xxx v řízení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx rady, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxx přezkumnou, xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.

47. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx určité xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, i x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx orgán x odvolacím řízení xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vrátil věc xxxxxxx xxxx l. xxxxxx x postupu xxxxx §49 xxxx. 2, tedy x xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx 5 xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx orgánu, aby x tohoto xxxxxx xxxxxx odvolání xxx. Xxxx xxx učinit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pomůcek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx proto, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pomůcek x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případě xxxx xxxxxxxxx dokazováním, je xxxxx absurdní, xxxxxxx xxx xxxxxx §50 xxxx. 3 x xxxxxx xxxxx xxxx. 5 téhož ustanovení xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx odst. 3 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxx. 5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 5 xxxx prostřednictvím §50 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §49 xxxx. 2, xxx. xxxxxx xxx správci daně X. stupně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, podané po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx, xx xxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 5 xxxx věc vrátit x xxxxxxx daně X. stupně x xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx - xxx xx xxxx učinit xxx v limitech xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.

49. Stanovení daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ovšem x xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxx důkazů již xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale které xxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x závěr x nich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je vyloučeno, xxx x takovém xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. 3. Xxxxxxx x případě, xx je v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx neměla xxx stanovena podle xxxxxxx a změní xx způsob xxxxxxxxx xxxx - xx. xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx. 5.

50. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pomůcek, xxx x režimu xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx nastolen xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx vyrozumět, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx uplatnit v xxxx míře xxxx xxxxxxxx xxxx I. xxxxxx a která xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx správce xxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolacím orgánem, xxxx xxx xxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx x xxxx plynoucí xxxxxxxx práva.

51. Doplnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx s ohledem xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx probíhá xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx každý závěr xxxx xxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x akceptován xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx vyskytly v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx omezeno xxxxx xxxxxx důkaznímu, xxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu (x xxxxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2, 4, xxx xxxxxxxxx §31 xxxx. 5, 6). Xxxxxxxxx-xx xxxx řízení x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dokazování. Není-li xxxx dokazování možné x režimu xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx lze věc xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx I. stupně, x to i x neprospěch odvolatele, xx tím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx plyne xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx x neznamená, že xx XX. xxxxxx xxxxxx nastupuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dalším, vyšším. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx takovým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, logicky x takového xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx věcného závěru. Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nese xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx - k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxx pomůcek, xxxx-xx xxx nesplnění xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dokazováním. Základem xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx X. stupně. Je xx také xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2006, xx. 2 Xxx 111/2005-74, xxxxxxxxx pod x. 1302/2007 Xx. XXX). Je tak xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx X. stupně zůstal xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 2.2.2006, xx. 2 Xxx 111/2005-74, xxxxxxxxxx xxx č. 1302/2007 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vad, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx, nelze xx xxx záměrně přenášet xxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx xxxx xxxxxxxx odvolací xxxxx důvod k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx I. stupně x xxxxxxxxx odvolání xxx nesplnění procesních xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxx §50 xxxx. 5 x. x., xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Toto xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxx xxx, xxx xxxxxxxxx odvolání spočívala x závěru, že xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 písm. a) - xxxxx x xxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx by se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx; to totiž xxxxxxxx, xxx xxxx xxx správnímu orgánu X. stupně odvolacím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení to xxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx procesním postupem x nikoliv odvolacím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

53. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx I. stupně x dalšímu xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx x xxx xxxxxxx správce xxxx X. stupně xxxx pokračovat x xxxxxx xxxx, kdy xxx platební výměr xxxxxx. Odvoláním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx řád xxxxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

54. Rozšířený xxxxx xxx x této xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

55. Vady xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoremedury xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx §50 xxxx. 3 d. x., xxxxx se uplatní xxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovené dokazováním, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx je přípustná x xxxxx způsobu xxxxxxxxx daně.

IV.2.

Charakter xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení

56. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, xxx xxxx vdaném případě.

57. X praxi bylo xxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx. Pro postup xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx přihlíží xxx x žalobní xxxxxxx (§75 xxxx. 2, §109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.), k xxxxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx (§76 xxxx. 2, §109 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x.).

58. Xxxxxx xxx x xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx, zná xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §32 xxxx. 7. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx definovaným xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx takového xxxxxxx, xx xxxxx nebude xxxxxx, xx akt xx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx půjde. Xxxxxx xxxx charakter xxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xx xxxxxxxxx vad. Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 18.6.2003, sp. xx. XX. ÚS 624/02*), za xxxxx xxxxxx označil neurčitost xxxxxxxxxx xxxxxx.

59. Nicotnost xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxx vadnost x intenzitě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx označována xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxx orgánem xxxxxxx moci nebo xxxx příslušnou pravomoc. X xxxxxx závěru xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx např. Xxxxxx soud v Xxxxx x rozsudku xx xxx 10.3.1995, xx. 6 X 28/94-20 (zveřejněném v xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5/96), xxxxxxxx, xx při absolutní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xx jedná x xxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx případy těžkých xxx, které xxxx xxxxxxxx za důvod xxxxxx aktu: těžké xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, zásadní nedostatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neurčitost, xxxxxxxxxxx), požadavek xxxxxx, xxxxx je trestné, xxxxx absolutně nemožné, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, co v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

60. Na xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx senátu. Např. x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2004, xx. 6 A 44/2001-71 (xxxxxxxxxx xxx č. 502/2005 Xx. XXX), xxxxxxxx: "Rozhodl-li xxxxx, xxxxx neměl pravomoc xx věci xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxx (§76 xxxx. 2x. x. x.)", x xxxxxxxx ze xxx 22.7.2005, čj. 6 A 76/200196 (xxxxxxxxxx pod x. 793/2006 Sb. XXX), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx vůbec xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxx nepříslušnost rozhodujícího xxxxxxxxx orgánu, zásadní xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uložení povinnosti xxxx založení xxxxx xxxxxx, co v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxx nemohou způsobit xxxx xxxxxxxxx.", x x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2008, xx. 8 Xxx 78/2006-74 (xxxxxxxxxx xxx x. 1629/2008 Xx. XXX), xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx směřoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

61. Nicotnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xx doby xxxxxx xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Xx. Ten x §77 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx", podle odst. 2) xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx "které xxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozporným nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxx, pro xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxx x případy xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx správní xxx právně neexistuje, xxxx xxxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotnosti; v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xx xxxxxxxx x prohlašuje xxxxxxxxx správní orgán, x xxxxxxxxx podle xxxx. 2 xx xxxxxxxxx soud podle xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxx xx neznamená, xx xx xxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 1), xxxxxx x xxxxxxx ad 2) xxx může učinit xxx xxxx.

62. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: XXXX XXXXXXX, 2006) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx vady (xxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx aktem - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx následky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx správní orgán, xxx xxxxxxxxx). Nicotnost xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx §78 může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx řádu, prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx přichází x xxxxx xxx xxx včasné xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx rozhodnutí nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx nikomu xx xxxx nevznikají xxxxx x povinnosti.

63. Nicotný xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.

64. Xxxxxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, aby xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jde x institut veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxxxx řízení rovněž xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxx "neplatnosti" xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu právní xxxxx obdobně, xxxx xx vymezena xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx něho xxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx nahlížet shodně xx základní právní xxxxxxxxx, xxxx něž xxxxxxxxx nepochybně patří, xxx ohledu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx a xxxx závěry jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx jinými xxxxxxx x xxxx x poslední doby xxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 1169/07 xx dne 26.2.2009 a v xxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 792/2006 Xx. XXX).

65. Daňový xxx xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxx platební xxxxx. Xxxxx tak učiní x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, pak xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx platební výměr xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx činí xxxxxxx akt. Xx xxxxx orgánem, xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxx platební xxxxxx, x pokud netrpí xxxxx zjevnou xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx správcem xxxx, xxx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx aktu musí xxx před soudem xxxxxxxx.

XX.3.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx v situaci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

66. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxx, xxxxx správný výrok xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx řešena xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x takovém xxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu s xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx zaměnil xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxxxxxxxx xxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx, xxxxx k němu xxxxx. Náležitostí kasační xxxxxxxxx podle §106 xxxx. 1 x. x. x. také xxxx být xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx napadán. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo být xxxxxxx. Xxx je xxxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx podle §104 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx, nelze tyto xxxxxxxx rozsudku vnímat xxxxxxxx a nezávisle xx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zaměřit přezkoumání xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.

68. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx názorem (§78 xxxx. 5 x. x. x.) xxxxxxxxx x jeho odůvodnění; xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49 (zveřejněno pod x. 1255 Sb. XXX), podle něhož "... xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení a xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx, xxx ohledu na xx, xxx je xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá naplnění xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxx xxxx."

69. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx není xxxxxxx "o xxxx" xxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx toto xxxxxx xx xxxxx dále xxxx (pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx závazného právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Změnou veškerých xxxxxx (či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx) xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

70. Xx xxxxxx situace je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxx středníkem. Xxxxxxxxxx, xx takovým rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxxxxx" xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx po xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

71. Xxxx však x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o více xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xx třeba xxxxx xxxx opory xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (převažující) míře. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvody xxxxxxx svými. Limitem xxx xxxxxxxx úvahu xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

72. Problémem xxx xxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také zčásti xxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žaloby. Xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx soud v xxxxxx řízení musí xxxxxxxx x xxxx, xx x žalobě xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx v jednotě x rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx pro xxxxxxx orgán je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

73. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou nepodstatné, x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx váha spočívá xxxxx x institucionální x xxxxxxxx pozici Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx §12 odst. 1 xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx soud nerespektovaly xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxx předpokládat, xx x xxxxxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobci "xxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx s xxxxxxx stížností, činí xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zaujmout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx.

75. Xx xxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §2 x. x. x. xxxxxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační stížnost. Xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x jaké xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx činí xxx proto, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx v xxxx předkládají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x právo, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx očekávají odpověď x xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxx celek. X xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx posléze i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx právní názor xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxx kasační, xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

76. Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy xxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx dostatečným podkladem xxx xxxx xxxxx x zda převažují xxx důvody, xxxxx xxxxxxxxx. Míra této xxxxx výroku pak xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.

77. Při xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. (...)

*) Xxxxxxxxxxx pod x 96/2003 Sb. XX.