Právní xxxx:
Xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx územního rozhodnutí xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxx běh xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - Xxxxxxxxx a 2) xxxx Velké Přílepy, x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2004 do 31.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.11.2002 o xxxxxxxx xxxxxx bytových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, garáží, xxxxxxxxxx komunikací, veřejných xxxxx xxxxxxxx, zeleně, xxxxxxxxxx x protihlukového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x k. x. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právní moci xxx 6.12.2002. Žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze dne 23.2.2006 zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx námitce, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx uvedl, že x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx krajský xxxx za nedovoleně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovacího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vytkla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stranou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zánikem platnosti xxxx zanikla xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx nemohl být xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx trvání (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx o prodloužení xxxxx, xxxxxx xx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx podána xxxx, xx. s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, aby x prodloužení platnosti xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podáním xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí důsledky, xxxxx by měly xxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. x případě žádosti x stavební xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxx výslovně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxx na žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx žádost xxxxxx xxxx uplynutím xxxxx X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2002 x xxxxxxx x souladu x §40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx roky xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx x prodloužení doby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004, xx. před xxxxxxxxx xxxxx, žalovaný x xxxxxxx rozhodl xxx 8.12.2004, xx. xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxx xx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti, xxxx-xx xxxx skončením xxxx xxxx xxxxxxxxx podána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo povolení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx účelu. Ustanovení §40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoví následek xxxxxxxxx podání, xxxx. xxxxxxx x stavební xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nepozbývá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx prve xxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxxxx x xx §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (dále xxx "xxxx xxxxxxxx zákon"), xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx stavebním xxxxxx ovšem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x úpravě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které ve xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterou nepovažoval xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (Doležal, J., Xxxxxxx, x, Vobořil, X. Stavební zákon x teorii a xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2005, x. 105), xxxxx xxxx xxxx xxx x prodloužení pravomocně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (tento xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxx x publikaci X. Xxxxxx Nový xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, x. 144), xxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxxx, X., Sklenář, X., Tunka, X., Xxxxxxxxxxx, Z. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2006, x. 183), podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "k xxxxxxxxxx pochybností vyplývajících x xxxxxxxxx právní xxxxxx".
X takovým xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx znění §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje výklad, xxxxx xxxxxx krajský xxxx. Citované xxxxxxx xxxxxxxxxx nehovoří o xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx výkladem xxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x doba rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, že lze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx kterýkoliv x xxxxxx xxxx názorů xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx k xxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx předvídat xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx, s xxxxxxx x §49 správního xxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2005, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xx bezodkladného xxxxxxxxxx xx xx využití xxxxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxx xxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxx, xxx vystavuje účastníka xxxxxx nejistotě v xxxxxxxx vztazích x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx několikaměsíčním předstihem xxxx skončením xxxx xxxxxxxxx územního rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx soudem takový xxxxxx xx neudržitelný.
Jakkoliv xx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx výslovně, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx staví xxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx prodlužována. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že, uplynula-li xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxx ke xxxxxxx běhu xxxxx, xxxxxxx orgán by xxx xxxxx podklad xxx xxxxx rozhodování. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx).