Xxxxxx věta:
Podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxx běh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx CPI - Xxxxxxxxx x 2) xxxx Velké Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2004 do 31.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.11.2002 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zeleně, xxxxxxxxxx x protihlukového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx specifikovaných x xxxxxxxxxx, x x. x. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 6.12.2002. Žádost x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx dne 29.11.2004.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx uvedl, xx x souladu s xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s jakým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx vytkla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx omezena zákonem xxxx samotným xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx zánikem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx a akt xxxx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx trvání (platnosti) xxxxxxxxxx nastávají uplynutím xxxxx a xxxxxx xx odvrátit xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ledaže xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žádost xxxx xxxx být xxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx předstihem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx x stavební povolení (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Posouzení xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx od xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx žádost xxxxxx xxxx uplynutím xxxxx X nyní posuzované xxxx nabylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx 6.12.2002 x xxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.12.2004, xx. xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxx xx §40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx doby xxxx platnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x terénním úpravám x pracím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx území xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti. Xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na §93 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 (dále xxx "xxxx xxxxxxxx zákon"), xxxxx x podáním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, že x xxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx za xxx odstranit výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (Doležal, J., Xxxxxxx, x, Xxxxxxx, X. Stavební xxxxx x teorii a xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2005, x. 105), xxxxx xxxx xxxx být x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (tento xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, odpovídá však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx S. Xxxxxx Nový stavební xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 144), tak na xxxxxxxx x novému xxxxxxxxxx zákonu (Xxxxxxx, X., Mareček, X., Xxxxxxxxxx, X., Sklenář, X., Xxxxx, M., Xxxxxxxxxxx, Z. Xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2006, x. 183), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty "k xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx".
X xxxxxxx pochybnostem xx xxxxx xxxxx, xx znění §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Citované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx jedinou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím lhůty x doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli.
Z xxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx kterýkoliv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxx označit xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx §40 odst. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx významnou argumentaci, xxxxx xxx účastník xxxxxx předvídat délku xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx, s xxxxxxx x §49 správního xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxxx, že správní xxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být časová xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxx x žádosti o xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx rozhodnutí pravomocně xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotě x xxxxxxxx vztazích a xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skončením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x případě §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx argumentace xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx neexistujícího xxxx již nemůže xxx prodlužována. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx běhu xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx žádosti x prodloužení xxxxx xxxxxxxx, které mají xxxx xx xxxx xxxxxxxxx územního rozhodnutí. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon).