Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.) xxxxx xxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx CPI - Xxxxxxxxx x 2) xxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2004 xx 31.12.2005 xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xx xxx 13.11.2002 x xxxxxxxx xxxxxx bytových objektů, xxxxxxxxx xxxx, garáží, xxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxxxx xxxxx přípojek, zeleně, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx specifikovaných v xxxxxxxxxx, x x. x. Xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2002. Žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2006 zamítl. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x roku 1976, neboť x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podána xxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prodlužovaného xxxxxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx nutil xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplynutím xxxx platnosti prodlužovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx kasační stížností, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zanikla jeho xxxxxxxxx a akt xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nemůže xx odvrátit ani xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx podána xxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. x případě žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx výkladu §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx podána xxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxx 6.12.2002 x xxxxxxx x souladu x §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxx 29.11.2004, xx. xxxx uplynutím xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.12.2004, xx. xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxx xx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení x terénním xxxxxxx x pracím podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx započato s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poukazuje x na §93 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x roku 2006 (dále jen "xxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx x podáním xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x obdobným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladem. Xxxxx x xxxxxx mohl xxx xxxxxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx za xxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x dané xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx směru xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (Doležal, X., Xxxxxxx, j, Vobořil, X. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx. Praha: Xxxxx, x. s., 2005, x. 105), podle xxxx xxxx být x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, odpovídá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X. Xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx x komentářem. Xxxxx: ASPI, a. x., 2007, x. 144), tak xx xxxxxxxx k novému xxxxxxxxxx zákonu (Xxxxxxx, X., Mareček, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Tunka, X., Xxxxxxxxxxx, X. Nový xxxxxxxx zákon x xxxxxx x praxi. Xxxxx: Linde, x. x., 2006, x. 183), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxxxx lhůty "k xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Citované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nímž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx zde xxx nehraje xxxx.
X xxxxxxxxxxx odůvodnění se xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxxx xxxx argumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx možné a xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil x xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx x xxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (podle složitosti xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx této xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotě x xxxxxxxx vztazích x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx několikaměsíčním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem takový xxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx neučinil xxxxxxxx, xx xxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx staví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx argumentace xx xxxxxxx zřejmé, xx neobstojí xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zánik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako neexistujícího xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přisvědčuje x xxx, xx, xxxxxxxx-xx xx marně doba xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).