Xxxxxx věta:
Podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxx xxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Přílepy, za xxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx XXX - Xxxxxxxxx x 2) xxxx Velké Xxxxxxx, x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2004 xx 31.12.2005 platnost územního xxxxxxxxxx xx xxx 13.11.2002 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx domů, xxxxxx, xxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxxxx xxxxx přípojek, xxxxxx, xxxxxxxxxx x protihlukového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, x x. x. Statenice, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2002. Žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004.
Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil mj. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z xxxx 1976, xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí podána xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx vytkla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx omezena zákonem xxxx samotným xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zánikem platnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Důsledky xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx nastávají xxxxxxxxx xxxxx x nemůže xx odvrátit xxx xxxxxx x prodloužení xxxxx, ledaže xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx podle §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), stanovil xx tak xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx od xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužit dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx žádost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx 6.12.2002 x xxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 1 stavebního zákona xxx xxxx xxx xxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004, xx. před uplynutím xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.12.2004, xx. xx xxxxxxxx lhůty.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla-li xxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení x terénním xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx podání, např. xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podané xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx úplnost xxxxxxxxx x xx §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (dále xxx "xxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmínka o xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladem. Posun x xxxxxx xxxx xxx vyvolán xxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (Doležal, X., Xxxxxxx, x, Vobořil, X. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx. Praha: Linde, x. x., 2005, x. 105), xxxxx xxxx xxxx být x prodloužení pravomocně xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx bohužel xxxx x komentáři xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x publikaci S. Xxxxxx Xxxx stavební xxxxx s komentářem. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 144), tak xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Tunka, X., Xxxxxxxxxxx, X. Nový xxxxxxxx zákon v xxxxxx a praxi. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2006, x. 183), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
X takovým xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxx xxxx. Citované xxxxxxx xxxxxxxxxx nehovoří x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx být xxxxxx podána, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím lhůty x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako argumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx označit za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx x xxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž účastník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx, x xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2005, xxxxxxx, xx správní xxxxx může postupovat xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx po využití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx složitosti xxxx), přičemž x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx nejistotě v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx podat xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx několikaměsíčním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx výslovně, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx této argumentace xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx jako neexistujícího xxxx již nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx, xxxxxxxx-xx xx marně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xx xxx xxxxx podklad xxx další xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).