Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx žádosti x prodloužení xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního zákona (x. 50/1976 Sb.) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - Xxxxxxxxx x 2) xxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.12.2004 do 31.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.11.2002 o xxxxxxxx xxxxxx bytových objektů, xxxxxxxxx domů, xxxxxx, xxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x k. x. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2002. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx 29.11.2004.
Xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2006 xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nebyly dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx uvedl, že x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žadatele xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prodlužovaného xxxxxxxxxx má žádost xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížností, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stranou xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx samotným xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zánikem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx a xxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxx způsobilým k xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x prodloužení xxxxx, ledaže by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žádost xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx. s xxxxxxx předstihem před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx-xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx s podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx x stavební povolení (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx výkladu §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužit dobu xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxx 6.12.2002 x xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxx xxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci. Žádost x prodloužení doby xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx dne 29.11.2004, xx. xxxx uplynutím xxxxx, žalovaný x xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.12.2004, tj. po xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla-li xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x terénním xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx podané xxxxxxx xx xxxx platnosti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 (xxxx jen "xxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx x podáním xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxx xxxxxxx neznamená, xx x obdobným účinkům xxxxxx možné xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x úpravě mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx k dané xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx měnit xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jak xx xxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, x, Xxxxxxx, X. Stavební zákon x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2005, x. 105), xxxxx xxxx xxxx xxx x prodloužení pravomocně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (tento xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx, odpovídá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X. Xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 144), xxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, a. x., 2006, x. 183), xxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx nevylučuje xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nehovoří o xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxx xxxxxxx roli.
Z xxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx argumenty xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx kterýkoliv z xxxxxx dvou xxxxxx xxxx možné x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx §40 xxxx. 3 stavebního zákona xxxxxxxx významnou argumentaci, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x odkazem x §49 správního xxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx postupovat xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx využití xxxxxxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx (xxxxx složitosti xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx větší. Xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx několikaměsíčním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx výslovně, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx lhůty platnosti xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zánik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přisvědčuje x xxx, xx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ke xxxxxxx běhu xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, spojuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx).