Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §56 xxxx. 2 x. x. s. a čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxxx přednostně x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodne xx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přednostní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx K. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx přicestoval xx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.10.2007 x Xxxxxxxxxxxx. Xxx 29.10.2007 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x prohlásil, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Afghánistánu xxxxxxxx xxxx otec xxx xxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx x tohoto důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx směřovaly x xxxxx xxxxx žalobce, xxxxxxx se opustit xxxx. Xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pas, x xxxx prošel xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx - Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx pěšky xxxxx xx xxxxxx Xxxxx x přihlásil xx xx xxxxxxxxx služebně.
Žalovaný xxx 30.10.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza. Xxx xxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx xxx "zákon x xxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx závažným způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx uvedené x §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Věc xxxx následně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx zajištění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce dále xxxxxxxx na §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx žádajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xx xxxx, xxx xx hrozí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X souladu x tímto ustanovením xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx i to, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opuštění Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na území xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce x xxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxx doklady, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z maření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx s padělaným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svou závažností xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustností xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že vyhoštění x xxxxxxxxx xxxx xxx rozdílné instituty. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x (xx) xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx cizinec xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xx-xx xxxxxxx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx podmínka xxxx shledána, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhá. X xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx opakovat. Stěžovatel xxxxx postupoval xxxxx, xx to byla xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx je x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxx zohlednit §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxx rozhodovací praxi (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 25.4.2006, xx. 4 Azs 235/2005-60) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechod x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dokladu x platného xxxx x nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se sdělením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pro zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx případy, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Pokud však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx poprvé, xxxxxx xx v xxxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x se xxxxxxx, xx základní xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx a výjimky x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx být při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x úvahu xx, že xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že jediným xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, je žádost x mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, jakož x xxxxxxxxxx, xx xx xxx ihned xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx u xxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxx stěžovateli x xxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona č. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §124x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxxxx §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3.11.2007 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx ignoroval xxxx, xxx který xxxx xxxxxxx osobní svobody x podobě zajištění xxxxxxx přijato, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx žalobce správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx x xxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců x čl. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (zákaz xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx o azyl) xxxxx pro důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx, postrádalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění x xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx instituty s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx, xxxxx vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx by soud "xxxxxxxxx" rozhodl x xxxxxxxxxx jeho zbavení xxxxxxx (...). Podle §56 odst. 2 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. žaloby proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §200x xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx "o. x. x."), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přednostně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x zajištění xxx 14.11.2007. Xxxxx dne xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx podle §200x x. x. x. Xxxxxx až xx xxxxxxxx zajištění po xxxxxxxx zákonné stoosmdesátidenní xxxxx xxxxxx x xxxx návrzích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxx 5.5.2008 xxxxxx o xxxxxx xxx §200x x. x. x. xxxxxxxxx, nebo i xxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx neposkytl, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx městský xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.2.2009. Xxx bylo xxxxx xxxxxx ochranu v xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozhodovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.