Xxxxxx xxxx:
X. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění cizince x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx podle §56 xxxx. 2 x. x. x. x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x urychleně. Xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x urychlené vyřízení xxxxxxx. Přednostně x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx spisu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx K. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx přicestoval xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.10.2007 x Afghánistánu. Dne 29.10.2007 se xxxxxxxx xx služebnu Xxxxxxx XX x Praze Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; příslušníci xxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smrtí x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zabili. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žalobce, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cestovní pas, x nímž xxxxxx xxxxxxxxx xx letišti x Xxxxx - Xxxxxx, xxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx x přihlásil xx xx xxxxxxxxx služebně.
Žalovaný xxx 30.10.2007 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a zdržoval xx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx. Tím xxxxxxx porušil §103 xxxx. c) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx xxx "zákon x xxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx shledal, xx x xxxxxx důvodů xx u xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zmařit anebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxx xxxx následně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opakovaně porušili xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx do xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §119a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žádajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prokáže xxxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008 žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že nebezpečí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx nemohl ověřit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx opatří xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z maření xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx s padělaným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustností xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx instituty. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou zákonem xxxxxxxxxxxx podmínek: (i) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx x (xx) xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx shledána, xxxx x xxxxxx případě xxxxxxx podmínka xxxxx. X xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závěr, xx v budoucnu xx xxxx jednání xxxx opakovat. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx hrozilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a dostat xx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx republiky je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx čl. 31 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postih xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx o xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx otázce, týkající xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 25.4.2006, xx. 4 Azs 235/2005-60) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sdělením xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Předpokladem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že cizinec x minulosti xxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx případy, xxx xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx republiky poprvé, xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx xxxxxxx, xx základní práva xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx naopak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx již xx počátku bylo xxxxxx, že jediným xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, je žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx x prvním výslechu xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, jakož i xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx země xxxxxxx x xxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxx takový xxxxxx ostatně xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §124x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx učinil prohlášení x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx nutnosti aplikovat xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xx 3.11.2007 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ignoroval účel, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx nepřipadalo v xxxxx, xx již x xxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xx. 31 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xx xxxx xxxxxx, postrádalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx bodě xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx zajištění a xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxxx možný.
Závěrem xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x politováním xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vnitrostátní x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx, kdo byl xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx soud "xxxxxxxxx" rozhodl o xxxxxxxxxx jeho zbavení xxxxxxx (...). Xxxxx §56 odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx. Xxxxx §200u xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx "x. x. x."), xxxx xx xxxxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dne 14.11.2007. Xxxxx dne xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx podle §200o x. x. x. Xxxxxx xx do xxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 5.5.2008 řízení x xxxxxx xxx §200x x. x. ř. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodl x žalobě xxxxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2009. Xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx x xxx citlivých xxxxxx, xxxx je zbavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozhodovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.