Xxxxxx xxxx:
X. Nezbytným xxxxxxxxxxxx pro rozhodnutí x zajištění cizince xxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx úvaha správního xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. O xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. s. x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) rozhodnout přednostně x urychleně. Xxxxx xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cizince (§125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.10.2007 x Xxxxxxxxxxxx. Xxx 29.10.2007 xx dostavil xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x Praze Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci; xxxxxxxxxxx xxxxx Taliban xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smrtí a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zabili. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx osobě žalobce, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pas, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na letišti x Praze - Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx centra Prahy x přihlásil se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30.10.2007 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země xx xxxxxxxx cestovní xxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx xxx "zákon x xxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx shledal, xx x těchto xxxxxx xx u žalobce xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Věc xxxx xxxxxxxx postoupena Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Žalobce x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxx zajištění cizinců. Xxx xxxxxxx směřuje xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx na xx cizince, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx závažné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zásah xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx zajištění je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §119x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx země, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prokáže xxxxxxx důvod pro xxxx neoprávněný vstup xx území České xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxx žalovaný nemůže xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx ani zahajovat xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx napadeném rozhodnutí, xxxx i xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx. V odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelegálním vstupem xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Existuje xxxxx nebezpečí, že xx žalobce x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doklady, xxxx xx xxxxxxxxxx ztížil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jednání odůvodňujících xxxxx z xxxxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx závažností xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustností xxxxxxxxx žalobce xxx §119x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx neobstojí xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedl, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek: (i) xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx a (ii) xx-xx nebezpečí, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 písm. a) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7 zákona x xxxxxx cizinců, nebo xx-xx cizinec xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx podmínka xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Afghánistán, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx České xxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx občanů do Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxx §119a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx čl. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx o azyl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx otázce, týkající xx výkladu podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxx rozhodovací praxi (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 25.4.2006, xx. 4 Xxx 235/2005-60) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zde xxx xxxxxxxxxx dokladu x platného xxxx x xxxx dostatečné xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušil zákon x xxxxxx cizinců, x xxxx případy, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx přicestoval do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x se zásadou, xx základní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx v xxxxx xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx jediným xxxxxx, pro který xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. již protokol x xxxxxx výslechu xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx, že se xxx ihned xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xx těchto okolností xxx xxxxxxxx stěžovateli x prvé řadě xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v §124x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatele výhodnější xxxxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3.11.2007 x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ignoroval xxxx, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud v xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx x důvodu §119a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců x xx. 31 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o azyl) xxxxx xxx důvod xxxxxxxxxxxx vycestování xx xxxx původu, postrádalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění stěžovatele. X xxxxx xxxx xx třeba odmítnout xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx podmínkami aplikace. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zvážily, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx shledat, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx by xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx (...). Xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx přednostně xxxxxxxx xx. žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §200x xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx "o. x. x."), soud xx povinen projednat xxxxx na propuštění xxxxxxx přednostně a x největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx 14.11.2007. Téhož dne xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx §200x x. x. ř. Xxxxxx až xx xxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy dne 5.5.2008 řízení x xxxxxx xxx §200x x. x. ř. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodl x žalobě stěžovatele xx 30.6.2008 a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2009. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx citlivých xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx účinnou, xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxx.