Právní xxxx:
X případě, xx xxxxxx před xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), neznamená xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xx postoupení xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §104 odst. 1 x. s. x. xx xxxx xxxxx o správní xxxxxx x žádosti (§44 x §45 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 10.8.2006 podal xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/14 Xxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx žalovanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/14, x xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stoleté xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králově, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, žalobu xxxxxxxxx ze dne 7.8.2007 zamítl. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx neporušil §86 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxx provádění xxxxx údržby xxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nezbytných xxxxx xxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x nečinnost.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §86 x §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. X §86 xxxx. 1 xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx xx užívat x xxxxxxxxxx x souladu x podmínkami stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx nevykazuje vlastnosti, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxx, že již xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxxx ze xxx 10.12.1997, xxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx dokončení objektů xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/14 xxxxxxxxx x po xxxxxx moci byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx specifikoval, zda x xxxx právní xxxxxxxx x xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxx vyřizována x xxxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 X.x., x vyřizování xxxxxxxxx, xxxxxxxx x podnětů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňovaly zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx. Žalovaný xx xx to, xx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 x xxxx. x. x. x. není xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxx řízení xx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) označit řízení, xx kterém má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ohledně xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci samé xxxx osvědčení, x x xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění (xxxxxxxxx) petitu žaloby xxxxx, xx xx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx část xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x to x xx zřetelem xx xx, xx xxxx xxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx-xx xx veřejný zájem x důvodů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, provozních, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Obdobnou (xxxxxxxxxxx) xxxxxx (x podrobným xxxxxx) xxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu.
Správní xxxxxx xx možno zahájit xxx' xx základě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (žádosti), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vlastní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domáhající se xxxxxxxx nezbytné xxxxxx xx toliko xxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. již x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.6.2007, xx. 4 Xxx 10/2006-59, bylo xxxxxxxxx:
"Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx žalobou xxxxx xxxx xxxxxxx hlavy. xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx absenci činnosti xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxx domáhat, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxx nebo xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxx rozhodnutí nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, má tak xxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyčerpal, xxxxx mu xx xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx právní předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu uloženo xxxxxxx řízení, xxx xxx xxxx, aby xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxx v xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxx úplnost - se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxxx) - xx xxxxx uvést, xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx. Není-li xxxx xxx, zkoumá, xxx x kterému xxxxxx xx xxx po xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vždy (xxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§44 x §45 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxx za xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx, xx xx postoupení xxxx správnímu xxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx žádost (xxxxx xx xxxxxxxx řízení). (...)