Právní věta:
V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo zahájeno xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), neznamená xxxxxxx xxxx skutečnost, xx po xxxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xx vždy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§44 x §45 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.8.2006 podal xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx l/14 Xxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxx. Xxxxx soud, xxx žalovanému uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxx přeložky xxxxxxx 1/14, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králově, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, žalobu xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neporušil §86 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), neboť x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Stejně tak, xxxxxxxxx-xx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §87 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §86 x §87 xxxxxxxxxx zákona. Z §86 odst. 1 xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx xxxxxx nevykazuje vlastnosti, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx opomenul xxxxxxxxx xx základní žalobní xxxxxxxx, že již xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxxx ze xxx 10.12.1997, xxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx x/14 xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxx xxx postoupena xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxxx (xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxxxx z toho xxxxxx).
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 X.x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z moci xxxxxx. Žalovaný xx xx xx, že x žalobě na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxx legitimován xxx, xxx xxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxx řízení xx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §79 x násl. x. x. s. žalobce xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx řízení, xx xxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx uložena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení, x x souladu x xxx x žalovaného. X daném případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx žaloby xxxxx, že se xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx část xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x to i xx zřetelem na xx, xx soud xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx opatření, xxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx správního rozhodnutí.
Podle §87 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxxx-xx xx veřejný zájem x xxxxxx hygienických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Obdobnou (xxxxxxxxxxx) xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu.
Správní řízení xx xxxxx zahájit xxx' xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxx x úřední xxxxxxxxxx, v některých xxxxxxxxx xxx obojím xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xx jedná především x xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx zahájení xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxx xx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x nařízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §46 správního xxxx). Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domáhající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. xxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 26.6.2007, xx. 4 Xxx 10/2006-59, bylo xxxxxxxxx:
"Xx xxxxxxxx soudnictví xx lze domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dovolávat proti xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx, xxx zákon s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx se ochrany x xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy ve xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx povinnost xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxx v určité xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx místo x xxxxxxxxx případě xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení, xxx xx xxxx xxxxxxx x případech, kdy xx podání xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobou na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toho, xxx xxxxx - x xxxxxx již xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx."
Xxx v xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Pro úplnost - xx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Okresního xxxxx x Ústí xxx Xxxxxx) - je xxxxx uvést, xx xxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování dle §104 odst. 1 xxxx xxxxx o. x. x. především xxxxxxxx, zda věc xxxxx xx pravomoci xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxx, xxx x xxxxxxx orgánu xx být xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (na xxxxxxx xxxxxx), xx postoupení xxxx xxxxxxxxx orgánu xx vždy (xxx x tohoto xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§44 x §45 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004). Xxxxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x proto, xx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podávat xxxxx xxxxxx (návrh xx zahájení řízení). (...)