Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xx národním xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx., x xxxxxxxxxxxxx československé xxxxxx x xxxxxxxxx x o-některých xxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 434/2005 Xx. XXX, x. 613/2005 Xx. XXX, x. 790/2006 Sb. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x účasti Xxx. Xxxxxxx Xx. xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Dne 19.1.2005 Ministerstvo obrany, xxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Ch. (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx 1944 do xxxxxxxxxx nevydává.
Žadatel xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx 24.3.2005 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x rozkladu napadla xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobou x xxxxxxx veřejného xxxxx xx smyslu §66 xxxx. 2 x. ř. x..
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předně xx přitom xxxxxxxxx x otázkou veřejného xxxxx x xxxxxx xxxxxx odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2007, xx. 8 Xx 27/2006-70, č. 1455/2008 Sb. XXX, xxxxx něhož xxxxx, xxx xx xx xxxx xxx veřejný xxxxx (§66 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx žalobě xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx požadovaného xxxxxxxxx xxx zákona x. 255/1946 Xx. Xxxxxxx x tomto xxxxx xx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 x xxxxxxxxxxx, xx je v xxxxx řadě povinností xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zjistil xxxxxx x úplně xxxxxxxx stav xxxx. Xx spisu xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx dalšími xxxxxx, xxxxx bylo x xxxx moci xx xxxxxxx. Xxx městského xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "Pro xxxxx" x disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krátce po xxxxxxxx xxxxx světové xxxxx x tom, xx se "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxx situace xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx obstarat xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx světové xxxxx xxxx o xxxxxxx, xxx byl žadatel xxxxxx, xxxxx nepovažoval xxxxxxx předložené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx či potvrdit xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvědčených skutečnostech. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x žalobkyní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxx 1 písm. x) xxxxxx č. 255/1946 Xx. xxxxxxxxx x xxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx pokud xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx německou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možno považovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem XXX" xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nesprávný. Xxxxx xxxxxx přímo z xxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1. xxxx. x) xxxxxx x. 255/1946 Xx. x x xxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xx osvobození Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.1947, xx. xx. 692/46, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1583/1947 Xxx.X). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx války xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx občané xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxx, osobní xxxxxxx a zdraví xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx není rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx je přezkoumatelné xxxxxx. Základní xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx, xxxx se zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují práva x povinnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxx a povinností xxxxx zúčastněné (žadatele). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxx může nastat xxxxx xxxxx, jedná-li xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rušící xxxx xxxxxxx určující práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 15.2.2008, xx. 10 Ca 245/2006-33, x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 29.3.2006, čj. 15 Xx 12/2005-30, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory na xxx.
Xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xxxxx xxxxx xx nepřímo ke xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x ve xxxxx případech, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxx procesněprávní xxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. zn. 6 X 25/2002. Dále xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx osvědčení podle §8 xxxxxx č. 255/1946 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx ten svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení a xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx xxxxxx (uznání) xxxxxx na xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx osobám, xxx xxxx nositeli takového xxxxxxxxx, jako xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k důchodu xxx §2 xxxxxx x. 357/2005 Xx., x ocenění účastníků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx národního boje xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní částky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx armád a xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945. Pokud xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx je forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1 xxxx. x) zákona x. 255/1946 Xx., xx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by xx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx správní xxxxxx. Xxxxx xx vydal xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx x nevydání osvědčení xxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.9.2001, sp. zn. 7 X 159/99.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xx otázka, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 255/1946 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda na xxxx dopadá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 písm. a) x x) x. x. s., x xx xxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ho xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxx §66 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx se xxxx x zvláštní xxxxxxx legitimaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx vázána na xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xx xxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s. x. x. (řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu); k xxxx xxxx. Vopálka, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, V., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Komentář 1. xxxxxx, Praha X. X. Xxxx, 2004, x. 159.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad, který xx vydán xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, x na jeho xxxxxxx xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, jíž je xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx národním xxxx xx osvobození. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá, xx xxxx osvědčení xxxxxxxx údaje x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jednalo o xxxxx xxxxxxx podle §3 x §4 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxx není aktuální, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxx kterého "xxxxxxxxxx §3 a §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 18. června 1949. Xx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx po skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx datu.").
Aktuální xx xxxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 1989 xxxx v xxxxx napravení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x později xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx vázány xx xxxxxxxxx zákon x. 255/1946 Sb., xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 357/2005 Xx., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §1 odst. 1 xxxx 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. a bylo xxx x xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx zákon č. 261/2001 Xx., xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx 1 xxxx. x) xx x), xxxx 2 x xxxx. 2 zákona č. 255/1946 Xx. x xxxx jim x xxx xxxxxx xxxxx §8 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X výše uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx existenci xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx národním boji xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, že xx rozhodnutí x xxxxxxxx daného osvědčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kompetenčních xxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x b) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx pravidlem x xxxx odepření xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xx přístup k xxxxx je jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxx obsažený x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx x aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu xxxx mj. kompetenční xxxxxx, proto xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx její xxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxxx výklad, dovolávající xx xxxxx zákona xxxxx xxxx skutečnému xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx na přístup x xxxxx či xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx §70 s. x. s. xxxxx xxxx xxx definovány x xxxxxxxxx úzce x především předvídatelně.
Písmeno x) §70 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx rozhodnutími. Xx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., §2 x §4 písm. x) s. x. x. je xxxxxx xxxxxx ustanovení nepřipustit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x těch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, dle xxxxx je pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahu x xxxxxxx xxxxx: "Nevadí, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxx procedurou.... Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, usnesení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, výměr, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby" (Bureš/Drápal/Mazanec, Xxxxxxxx soudní xxx, xxxxxxxx 5. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2001, s. 1041 - 1042). Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx otázce xxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx, například x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-107, publikovaném xxx x. 923/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ; xxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, publikovaném xxx x. 1046/2007 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.11.2001, sp. xx. XXX. XX 446/2000, xxxxxxxx z xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xx znamená, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, x x tomto xxxxx xx xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx) xxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx nejnověji xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení xxxxx xxx. x. 255/1946 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx adresáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx národním xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx v samostatném xxxxxxxx xxxxxx, které xx samostatný předmět xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za osvobození. Xxxxxx x závislosti xx tomto xxxxxx xx potom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., resp. zákonů xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxx xxxxxx x. 357/2005 Xx., xxx x vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx (xxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Sb. xxx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx rozhodný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Ostatně xxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxx x. 255/1946 Xx. x §8 xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx osvědčení vydat, xxxx-xx splněny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx - xxxxxx xxx splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx vydáno xxxx (shodně viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. 7 A 159/99-36, xxxxxxxxxx xxx x. 903/2001 v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nelogické činit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podmínku řízení; xx xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výkladu podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX, www.nssoud.cz , xxxxxxxxxxx: "X předestřených xxxx xxxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx vyžaduje v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx porušeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x úkonu, který xxxxxxxxxxx hmotné právo xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx určil. Xxxxxxxxx se totiž xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xx správní xxxx dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx (x přesto xxxx podrobena xxxxxxxx), xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x xxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx hmotné xxxxx žalobce, xxx xxx uplatněný procesní xxxxx. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxx, xx. kdy se xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx konkrétní xxxx x konkrétním adresátům, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy x to, zda xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx změnil xxxxxx xx xxxxxxx určil xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž o xx, xxx se -xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx sféře."
Z xxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxx legitimace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx napříště xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale s xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx jednostranný xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx konkrétní věci x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxxx x autoritativně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x to, xxx xxxx správního orgánu xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x to, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - negativně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx např. též xxxxxxxx ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 21.10.2008, xx. 8 As 47/2005-86, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx základě §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 162/2004-61, x. 613/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx xx xxx 30.9.2004, xx. 5 As 29/2003-68, x. 790/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx xx xxx 5.10.2004, xx. 6 A 119/2001-74, x. 434/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a dále xxx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xxx zákona x. 255/1946 Sb. xxxx, nebol xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmět řízení x rozhodnutí konečné, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozici dotčené xxxxx.
Xxxxxx splnění zákonných xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození xxxxx xxxxxx č. 255/1946 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního soudu xxxxx. Neúspěšného žadatele xxxxx xxxxx k xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx x. 261/2001 Xx. xx xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pouze xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx jeho autonomní xxxx. Nehledě xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 255/1946 Xx. odpovědný.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 15 Xx 12/2005-30, xx xxxxxx otázky xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x názoru, že x přihlášení občana x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxx v případě xxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2007, čj. 2 Xx 64/2005108, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1259/2007 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx se může xxxxx dovolat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, je xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., ale xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 1945 xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 357/2005 Xx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 4 Xxx 71/2008, o xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uznávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx síla xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx stare xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rozhodnutého, tak xxxxxxx pro právní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx law, x xxxxx případě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx konstatovat normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro souzenou xxx.