Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx na národním xxxx xx osvobození xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 434/2005 Sb. XXX, č. 613/2005 Xx. NSS, č. 790/2006 Xx. NSS, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx o účasti Xxx. Juliana Xx. xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 19.1.2005 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx mimorezortní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hnutí x xxxx xx xxxxx 1944 do xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ministr obrany xxx xxxx xxx 24.3.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 2 x. x. s..
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2008 rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předně xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 27/2006-70, x. 1455/2008 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xxx veřejný xxxxx (§66 xxxx. 2 x. ř. x.) nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nehodnotil, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalobě xx xx xxxx dostatečným xxxxxxxx odůvodněna. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. Xxxxxxx x tomto xxxxx xx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 x xxxxxxxxxxx, xx je v xxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx věci. Xx xxxxx přitom x daném xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zcela nepochybně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx odbojové xxxxxxxxxx "Xxx vlast" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx "aktivně xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení jako xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx skutečného stavu xxxx, xx. pokusit xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx světové války xxxx x xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvědčených xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x žalobkyní x xx vytýkaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxx za účastníka xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1 písm. x) xxxxxx x. 255/1946 Sb. považovat x toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx pokud xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu, který xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxxxx činnost xxxxx citovaného zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx x "xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX" xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přímo x xxxxx §1 xxxx. 1 bod 1. xxxx. x) zákona x. 255/1946 Xx. x x xxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xx osvobození Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.1947, xx. zn. 692/46, xxxxxxxxxxxxx pod x. 1583/1947 Xxx.X). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx akce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx během xxxxx světové xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx občané xx takové činy xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x nebezpečím xxx xxxxx, osobní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx žadatele, xxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je totiž xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx může xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, rušící xxxx xxxxxxx určující xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zúčastněné xxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 15.2.2008, xx. 10 Ca 245/2006-33, a xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 15 Xx 12/2005-30, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx.
Xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu dle §70 xxxx. a) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. se vztahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxx xx nepřímo xx xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx procesněprávní sféra xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002. Xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 zákona č. 255/1946 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. x) x. ř. x., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx finální. Xxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xx národním xxxx xx osvobození, xxxx xxx xxxxxxx x právům, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx. xxxxxxx pobírat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §2 xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o jednorázové xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx národního boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čerpat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození, politickým xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx stěžovatel xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx je forma xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx zkoumání, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx splňuje xxxxxxxx §1 odst. 1 bod 1 xxxx. e) xxxxxx x. 255/1946 Xx., xx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx osvědčení xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx vydal xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §8 zákona x. 255/1946 Sb. xx proto podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxx takové je xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 27.9.2001, xx. zn. 7 A 159/99.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xxx xx xxxx dopadá xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x x) x. x. s., a xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeno.
Aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k němuž xxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ho xxxxxxxx xx řízení. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 x. x. x. Jedná xx xxxx o zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx i xxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s., x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x. (xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); k xxxx xxxx. Vopálka, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2004, x. 159.
Osvědčení vydané xxxxx xxx. x. 255/1946 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vydáno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx předpokládaných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Zákonná xxxxxx přitom předpokládá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zejména xxxxx §3 x §4 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx aktuální, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxx kterého "xxxxxxxxxx §3 a §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem 18. června 1949. Xx xxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle uvedených xxxxxxxxx do šesti xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx.").
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x listopadu 1989 byly v xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx způsobených xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx náhradu za xxxxxxx škody. Xxxxx xxxxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx zásluhy oprávněných xxxx, xxxxxx účastníků xxxxxxxxx odboje za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, x nichž xxxx xxxxxxxx vzniku nároků xxxxx těchto zákonů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x. 255/1946 Sb., xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x žalobkyní zmiňovaný xxxxx č. 357/2005 Xx., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §1 odst. 1 xxxx 2 xxxxxx č. 255/1946 Xx. x bylo xxx x xxx xxxxxx podle §8 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx zákon x. 261/2001 Xx., jenž xxxxxxx přiznání jednorázové xxxxxxx částky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §1 xxxx. 1 bodě 1 písm. x) xx x), xxxx 2 a odst. 2 zákona č. 255/1946 Sb. a xxxx xxx o xxx xxxxxx podle §8 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx; případně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx patrné, xx x v xxxxxxxx xxxx existuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Sb. x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osvědčení, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx říci, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takový správní xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx apelují xx xxxxxxxx kompetenčních xxxxx xx smyslu §70 písm. a) x b) x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx pravidlem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Právo xx přístup k xxxxx xx jednou xx základních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každého rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx na něj x příkaz xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx respektovat xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Kompetenční xxxxxx §70 x. x. x. xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) §70 x. x. s. vylučuje x přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x., §2 x §4 písm. x) s. x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz dále).
Rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, xxx xxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx technickým x xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx obsahu a xxxxxxx xxxxx: "Nevadí, xx správní xxxxx xxxxxxxxx vyřídil věc xxxxxx neformálním přípisem (xx formálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx, xx xxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i když xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.... Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx aktem autoritativně x xxxxxxxxxx zasáhl xx právní sféry xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx soudní řád, xxxxxxxx 5. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2001, s. 1041 - 1042). Xxxxxx judikoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, například x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, čj. 1 Xxx 147/2005-107, xxxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ; dále x xxxxxxxx ze dne 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1046/2007 Xx. XXX, www.nssoud.cz . Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nalézt x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2001, xx. xx. XXX. XX 446/2000, xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x) definice věci (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, a dále xxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx pod x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 255/1946 Xx., kterým xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx vázané xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xx národním xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx toho, xxxx lze považovat xx účastníka národního xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxxx. zákonů xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx č. 357/2005 Xx., jež x vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx x respektují xx (xxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Sb. xxx xxxxx adresátovi xxxxxxxx specifické právní xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxx č. 255/1946 Xx. v §8 xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx osvědčení xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx předpoklady, xx xxx založeno i xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxx xx - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - osvědčení vydáno xxxx (xxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. 7 A 159/99-36, xxxxxxxxxx pod x. 903/2001 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx který x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx přístup xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace §65 odst. 1 x. x. s. Xx svém usnesení xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxxx pod x. 906/2006 Xx. XXX, www.nssoud.cz , xxxxxxxxxxx: "Z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretace §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx, že xxxxxxxx vyžaduje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxxxx hmotné xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx určil. Xxxxxxxxx se totiž xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxx dotýká právní xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzato nezaložil, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a přesto xxxx xxxxxxxxx přezkumu), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobce, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx podle xxxx smyslu x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. kdy se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx. Nejde xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnil zrušil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xx, zda xx -xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxx."
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx napříště xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx ex xxxx xxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, ale s xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce. Xxx tomu xxxx xxxx v situaci, xxx xx jednostranný xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx konkrétní věci x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x to, zda xx - podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - negativně xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, nebo xxx shora uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 21.10.2008, xx. 8 As 47/2005-86, xxx.xxxxxx.xx ).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. je způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx základě §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx §70 písm. x) x. ř. s., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 162/2004-61, č. 613/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx xx xxx 30.9.2004, xx. 5 Xx 29/2003-68, x. 790/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx xx dne 5.10.2004, xx. 6 X 119/2001-74, x. 434/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx dočasné rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxx, xxxxx xxx xxx bylo naznačeno xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx určuje xxxxxx pozici xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Neúspěšného žadatele xxxxx nutit x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx x. 261/2001 Xx. xx xxxxxx č. 357/2005 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx peněžních xxxxxx xxxxxx, xx pouze xxxx volbou x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Nehledě xx xx, že přezkum x rámci správního xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxx zákona x. 255/1946 Sb. xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem ze xxx 29.3.2006, čj. 15 Ca 12/2005-30, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x zrušení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2007, xx. 2 Xx 64/2005108, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1259/2007 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxx tento právní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx §10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx se může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 15.2.2008, čj. 10 Xx 245/2006-33, je xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx č. 255/1946 Xx., ale xxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx x xxxxxx 1945 podle §7 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 357/2005 Xx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vedená u xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 4 Xxx 71/2008, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x x xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx síla xxxxxxxxxx, xxxxxx zásady xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx pro právní xxxxxxxxx ve světe xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.