Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Sb., x příslušnících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 434/2005 Xx. XXX, x. 613/2005 Xx. NSS, x. 790/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Ch. xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxx 19.1.2005 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx Ing. Xxxxxxx Xx. (xxxxxxxx) xx národním boji xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domácího xxxxx x xxxx xx xxxxx 1944 xx xxxxxxxxxx nevydává.
Žadatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxxxx obrany xxx xxxx xxx 24.3.2005 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně.
Rozhodnutí x xxxxxxxx napadla xxxxxxxx státní zástupkyně x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §66 xxxx. 2 x. x. s..
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušil. Xxxxxx xx přitom vypořádal x otázkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 5.11.2007, xx. 8 Xx 27/2006-70, x. 1455/2008 Sb. NSS, xxxxx xxxxx úvaha, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (§66 xxxx. 2 s. x. x.) nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Městský xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx zájmu v xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 255/1946 Sb. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx §32 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 1967 x xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx spisu přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předložených žadatelem x ani se xxxxxxxxx podklady jím xxxxxx ověřit xx xxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx bylo x xxxx xxxx xx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "Pro xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxx situace xxxxx xxx dalšího odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx sám xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žadatele xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné, x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s žalobkyní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho názoru xxx xx účastníka xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxx 1 xxxx. x) zákona x. 255/1946 Xx. považovat x toho, xxx xxxxxxxx sabotážní a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx pokud xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx pro xxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx, ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx aktem XXX" xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx §1 odst. 1 xxx 1. xxxx. x) zákona x. 255/1946 Xx. x z xxxxxxx xxxxx "xxxxx účast xx xxxxxxxxxx Československé xxxxxxxxx" učiněného x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.1947, xx. zn. 692/46, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1583/1947 Boh.A). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tresty, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxx není rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, že se xxxxx o úkon, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dané xxxxx. Podle stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezasáhlo xx xxxxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx totiž xxxxx činnosti orgánu xxxxxxx moci, xxxxxx xx autoritativně x x xxxxxxxxxx průkazní xxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rušící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.2.2008, xx. 10 Ca 245/2006-33, x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 29.3.2006, čj. 15 Xx 12/2005-30, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozebírána a xxxx xxx vysloveny xxxxxxx xxxxxx na xxx.
Xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx názorem xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx, které xx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x x) s. x. s. Připomněla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx došlo xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxx případech, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; k tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, xx. zn. 6 X 25/2002. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 zákona x. 255/1946 Xx. se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx, zda jde x účastníka národního xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. b) x. x. x., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určil xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, bylo jí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx na xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. možnost pobírat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §2 zákona x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, x zvláštním příspěvku x důchodu xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx částce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení splňuje xxxxxxxx §1 xxxx. 1 bod 1 xxxx. e) zákona x. 255/1946 Xx., xx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxx x nespornou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx nevydal xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X závěru xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.9.2001, sp. zn. 7 A 159/99.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Podstatou xxxxxxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 255/1946 Xx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxx dopadá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x x) s. x. x., x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx třeba chápat xxxx předpoklad přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx absence představuje xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx xxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx x xxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., x je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx x. x. x. (řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx); x xxxx xxxx. Vopálka, X., Mikule, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Komentář 1. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2004, x. 159.
Xxxxxxxxx vydané xxxxx xxx. x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydán xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, x xx xxxx xxxxxxx je jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxx xx xxxxxxxx boji xx osvobození. Zákonná xxxxxx přitom předpokládá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jíž je xxxxxxxxx vydáno. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zejména xxxxx §3 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx časově xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §3 x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 18. xxxxxx 1949. Xx však neplatí xxx účastníky xxxxxxxxx xxxx za osvobození, xxxxx xxxxxxxxx studia; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojenské x xx xxxxxxxx datu.").
Aktuální xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v listopadu 1989 xxxx v xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" zakládající přiměřenou xxxxxxx náhradu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx zásluhy oprávněných xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx zákon č. 255/1946 Sb., xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 357/2005 Xx., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxx č. 255/1946 Xx. x xxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx x. 261/2001 Sb., jenž xxxxxxx xxxxxxxx jednorázové xxxxxxx částky občanům, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx 1 xxxx. x) xx x), xxxx 2 x xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. x xxxx xxx o xxx xxxxxx xxxxx §8 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxx patrné, xx i v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x. 255/1946 Xx. x xxxxxxx právem, xxxx. nárokem, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, že xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx aplikaci kompetenčních xxxxx xx xxxxxx §70 písm. a) x x) x. x. s.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx výjimkou (xx. 36 odst. 2 Listiny). Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx x příkaz obsažený x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. kompetenční xxxxxx, proto xx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu případu. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx svědčícímu ve xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Kompetenční xxxxxx §70 s. x. s. proto xxxx být definovány x vykládány xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) §70 x. x. x. vylučuje x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x., §2 x §4 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxx úkonů xxxxxxxxx orgánů, které xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále).
Rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu. Stejný xxxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" označením technickým x xx xxxxx x němu vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx formy: "Nevadí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx není xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx xxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x když xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.... Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, jmenování, xxxxx, xxxxxx atd.), nýbrž xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxxxxxx 5. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2001, x. 1041 - 1042). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx opakovaně x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, čj. 1 Xxx 147/2005-107, xxxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ; xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, publikovaném xxx x. 1046/2007 Xx. XXX, www.nssoud.cz . Stejný xxxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxx nalézt x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.11.2001, sp. xx. XXX. XX 446/2000, xxxxxxxx z xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xx znamená, že xxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx, xxxxx obsah, x x xxxxx xxxxx je xxxxxxxx (x) xxxxxxxx věci (xxxxxxxx řízení), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxx xxx. č. 255/1946 Xx., kterým xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx samostatný xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx určení xxxx, xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za osvobození. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx určení xx potom oprávněným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznáno oprávnění xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 255/1946 Xx., resp. xxxxxx xxxxxxx, např. zákona x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx x. 357/2005 Xx., xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx (viz xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či status, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonných práv x xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x. 255/1946 Xx. x §8 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx žadatele, xxx xx - xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx vydáno xxxx (shodně xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. 7 A 159/99-36, xxxxxxxxxx xxx x. 903/2001 v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, xx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně).
Nastíněný přístup xxx xxxx rozvinula xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení; xx xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx: "X předestřených xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá neudržitelnost xxxxxx interpretace §65 xxxx. 1 x. x. s., která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx závazně určil. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx zhusta situace, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxx nezaložil, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx podmiňovat xxxxxxxxx xx hmotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu), xxxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx konkrétní xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich právní xxxxx. Nejde xxxx x xx, xxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil xx závazně určil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž o xx, zda xx -xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx projevil x xxxx právní xxxxx."
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx napříště xxxxxx xxx svázána x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx specifikovaných veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx sféry žalobce. Xxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxx xxxxxxx, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx x autoritativně xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, změnil xx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xxx xx - podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. též xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx boji xx osvobození xxxxx xxxxxx č. 255/1946 Xx. je způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s.
Stejně xxx xxxx vyloučen ani xxxxxxx xx základě §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 5 Afs 162/2004-61, č. 613/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx xx xxx 30.9.2004, xx. 5 Xx 29/2003-68, x. 790/2006 Xx. XXX; usnesení xx xxx 5.10.2004, xx. 6 X 119/2001-74, x. 434/2005 Xx. NSS). Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx věcné posouzení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx x nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Tak xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx naznačeno xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x rozhodnutí konečné, xxxxx autoritativně určuje xxxxxx pozici xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození podle xxxxxx č. 255/1946 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nároků zakotvených xxxx. x xxxxxx x. 261/2001 Sb. xx xxxxxx x. 357/2005 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx na xx, xx přezkum x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxx zákona č. 255/1946 Sb. odpovědný.
K xxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která měla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 29.3.2006, čj. 15 Xx 12/2005-30, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, že x přihlášení občana x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zaniknout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.2.2007, xx. 2 As 64/2005108, xxxxxxxxxxxx pod č. 1259/2007 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx trvalého pobytu xxxxx §10 xxxxxx x evidenci obyvatel xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, xx xxx třeba poznamenat, xx xx netykalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 1945 podle §7 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 357/2005 Sb. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, vedená u xxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 4 Xxx 71/2008, o xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx specifická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zásady stare xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xx světe xxxxxx law, v xxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.