Právní věta:
Orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxx xx základě §22 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 289/1995 Sb., xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nacházejícího xx xx xxxxxxx určeného x xxxxxx funkcí xxxx vlastníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zabezpečovací xxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a náročné xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožené xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle §22 xxxx. 1 xxxx xxxxx lesního xxxxxx xxxxxxxxx x předcházení xxxx způsobených xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: a) Xxxxxx X. x x) Xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxx 29.9.2003 rozhodnutí, jímž xxx §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x majetku. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí byl xxxxxxxx se skalní xxxxx nacházející se xx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxx k plnění xxxxxx lesa, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Žalobci jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxx domu x xxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pozemku podezdění xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx svým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx svoji nemovitost xxx, xxx xxx xxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, aby xx x den xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací x ohrožených nemovitostech x v jejich xxxxxxx okolí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxx x ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx skončení xxxxxxxxxxxxxxx prací xxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx - o xxxxxx skutečnostech xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaný dne 21.2.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxxx, xx jim xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, odvolávaje xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xx xxxx xxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podezdění x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx lokalitě, xxxxx překračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně xxxxx přirovnávat xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx hroucení xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x náprava xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx založení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či postiženým xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xx xx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x lese xxxxxxx xxxxxx, narušovat xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx mimo xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx o opatřeních x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx x majetku xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chránit xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx lesa xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxx zamezit xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zaručena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření na xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxx zabezpečovacích xxxxxxxx, x nikoliv x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provede. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx něho rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx xxxx nebezpečím směřujícím xx strany xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx, že xxxx xxxxx provést zabezpečovací xxxxxxxx ve větším xxxxxxx x xxxxxxx xx pro dotyčný xxxxxxx xxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx požádat o xxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xx povolením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Vlastníci xxxxxxxxxxx xxxx investoři xxxxxx x xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx pozemky, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stromů xxxx xxxxxx xxxxx, přesahem xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Vlastník xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx (§22 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxxx provést opatření x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkcí lesa xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, stavbách xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxxx oprávněni, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x takovém xxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxx xxxx možné, xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost provést xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pak svým xxxxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, a xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zařízením, xxx x xx xxxxxx k pozemkům xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2003 rozhodl, xx xxxxxxx jsou oprávněni x xxxxxxx svého xxxx x xxxx x xxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx náklad xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím založena xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxxxx narušením xxxxxxx xxxxxxx pozemku, se xxxxxxxxxx své nemovitosti xxxx xxxxxxxxxx a xx zabezpečením toho, xxx xx x xxxxxxxxxx nemovitostech a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxx zvíře, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x stanovení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx x ustanovení §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxx xxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx x rozporu s xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxx zakázáno provádět xxxxxxx xxxxxx, narušovat xxxxx xxxx, budovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx zmiňovaná zákonná xxxxxxxxxx jsou totiž xxxxxxxx hlavy třetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimku xx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx činností x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x majetku xxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy soud xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx však xxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx soudu, totiž xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zabezpečovacích opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx lesa. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx určeného x plnění funkcí xxxx xx xxxx xxx xxxxx podstatou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx kamenů, xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, přesahem xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx a lavinami x xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx. Orgán xxxxxx xxxxxx lesů či xxxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx xxxxx lesního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx určeného x xxxxxx xxxxxx lesa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx zabezpečovacího opatření, xxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů porušily xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.