Právní věta:
I. "Xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx ve xxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 (§109 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx "xxxx xxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 [xxxx. xxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006], x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
II. X xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§52 xxxx. 1 správního řádu x xxxx 1967, §73 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
III. Xx-xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx rozhodnutí k xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxx rozumných xxxxxx xxxxxxxx, že opomenutý xxxxxxxx seznal xxxxx xxxxx rozhodnutí co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x věcného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx procesních prostředků xx svou xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx správní orgán xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
XX. Nastala-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx xxx podání xxxxxxx xx mimořádných xxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx vydání neoznámeného xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxx xxxxxx moci xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 64/2004 Xx. NSS, x. 612/2005 Sb. XXX x x. 985/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. st. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx, za xxxxxx Xxxxxxx H. xx., x povolení xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.10.1997 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx X. xx. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) nemovitosti xxxxxxxxxxxxx x xx. X xxxxxxx - xxxxxxx x rodinný dům xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, blíže specifikované xxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx příchodu x xxxxxxx x xxxx a x xxxxxx přijímat xx xxxx xxxx návštěvy". Xxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx - xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.11.1997.
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxxxx dne 9.3.2003 xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X. ml. xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (právní xxx xxxxxxxxx datem 11.6.2003). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nejednal x vydané xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2003 (s xxxxxxxx právní moci 19.11.2003) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užívání stavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx X. xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu xx 31.12.2004. X xxxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i x protokolu o xxxxxx xxxxxxx spojeném x xxxxxxx šetřením xx dne 3.10.2003.
Dne 23.8.2005 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx 23.7.2005) podal xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vypověděli, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, popř. xx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Stavební xxxx xxx 5.5.2006 xxxxx xx povolení obnovy xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxx 1.8.2006 xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx lhůta uplynula 11.6.2006, xx. ještě xxxx tím, než xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkám, které xxxxxxx nedůvodné, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx x xxxxxxx x §62 a xxxx. xxx. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 11.6.2006 xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x právu xxxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení nepochybně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxx, xx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu tak, xxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx s řízením x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x ,xxxxxxxxx doba" nemůže xxxxxxxxxx, x to xx xx právní xxxx konečného rozhodnutí.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxxxx účastníky stavebního xxxxxx").
Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx účastník xxxxxx xx dvě možnosti xxxxxxxx xxxxxx. První xxxxxx představuje xxxxxx xxx §54 xxxx. 3 xxx. x., xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx lhůtě, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx možností xx xxxxxx návrhu xx xxxxxx řízení xxxxx §62 xxxx. 1 písm. x) xxx. x. (nesprávným xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx mít xxxxxxxxx xxxx na rozhodnutí x nemohla-li xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxxx je podán xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vědět. Xxxxx senát xxxxx xx zjištění, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx obnovu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x době výstavby (x xxxx 2003) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x xxxxx 2005 byl opožděný. Xxxxxxxx a právní xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Druhý xxxxx ale xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx xxx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, např. xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004 xxxx 5 As 47/2003. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x nich xx xxxxxxxxx neoznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odvolání xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx a následně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx sp. xx. 4 Xx 27/2003, 3 As 58/2003, 3 Xx 14/2004). Xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx například x xxxxxxxxxxxx xx. zn. 3 As 35/2004, 2 Xx 20/2005, 4 Xx 36/2005 xxxx 4 As 6/2006) dovozoval, xx xxxxxxxxx účastník xxxx xxxxx neoznámenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se x existenci xxxxxxxxxx x řízení dozvěděl. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. 5 As 47/2003) xx xxxxxxxxxxx vedoucí x tomu, xx xxxxxxxxx účastník xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx skončení xxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx. Druhý xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx (ostatně x xxxxxxxx rozporné) xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, a proto xxx předložil rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxxxx - a xx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povolení stavby, xxxxx xxx xx xxxxxxx argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Názoru žalovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavebního řízení xxxx kromě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx také "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx na xxxx... a xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Ustanovení xxxxxxxx 4 pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výslovně "xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx 4 je zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x okruhu účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx"); xxxx xxxxxxx - x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů). Xxx x ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx "xxxxxxxx řízení" xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Odnímá-li xx někomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx analogicky (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx zákon xx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx analogie xx xxxxxxx nepřípustná.
[33] Xxxxxxxxxx je osobou, xxxxx "nájemcem xxxx" xxxx; xxx xxxxx xx něj xxxxxx xxxxxxxx. X bytu x xxxxx a xxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zřízenému věcnému xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obligačním. Xx xxxx k xxxxxxx a stavbě xxxxx xxx "xxxx xxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx [Výslovně xx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) nyní platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx neobstojí.
[34] Xxx-xx xxxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx xxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx účasti nabylo xxxxxx xxxx nebo xx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxx xxxxx odvíjejí xxxxx o tom, xxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxx mohly xxxx xxxxxxx být xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx nabývá právní xxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 1 xxx. x.). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 dnů xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx (§53 x §54 xxxx. 2 xxx. x.). Poznamenává xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx také xxx xxxxxxxxxx obdobných případů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004: xxx (§73 xxxx. 1) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci oznámení xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jak xxx xxxxxx xxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx dalekosáhlou: xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx §52 xxxx. 1 xxx. x. (xxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxx otázka právní, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, questio xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx ani xx xxx xxxxxxx, xx xx nějaké xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účast xxxx jej xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx chyby xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiného xxxxxx (x případně xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxxxxxxx xxxx teze:
[39] Xx prvé tu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: ti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán sám xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu - xxxxxxxx xxxx xx výchozí, xxxxxxx xxxxx xxx poskytuje xxxxx východisko k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nápravě xxxxxxxxxx právního xxxxx.
[40] Xx xxxxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx sám x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx je, jím xxxx xx podle xxxxx, xxxx xxxx xxxx řízení, xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx, nebylo-li xxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx vydáno. Xxxx-xx ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. stupni x xxxxxxx řízení xxxxxxxx (x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx opomenutému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxx odvolání. Xxxxxx-xx xxxxxx osobu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx mínění xxxxx x xxxxxxxx x xxx vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 spr. x., xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
[41] Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx xx za xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pravomocné, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nebo xxxx skutečným účastníkem xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x tom, xxx x kdy xxxxxx xxxxx získala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, nastává xxxx situace (o xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx účastenství xx xxxxxx moci tvrzené xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx):
[42] Ve xxxxxx x právní xxxx rozhodnutí je xxxxxxx osoby xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx zřejmé xxxx xxxxxx a je xxxxx posoudit xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx i zákonnost xxxxxxxxxx samotného; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx tomu tak xxxxx, že xx xx obvykle xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" účastníků řízení, xxxxx x xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx stavebním xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu, xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolaudovanou xxxxxx xxxx.), x xxxxx účastníka opomenutého, xxxxx bývají xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx).
[43] Naproti xxxx xxx - x xx nutno - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, že právní xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li splněny xxx xxxxxxxxxxx:
[45] Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx účastník xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx x kým xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx půjde o xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx účastník s xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx se x xxx xxxxxxxx jinak, x xx prokazatelně x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx.).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx rozsahu seznal x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx.
[47] Xx těchto (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxxxxx zhojitelnou procesní xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dodržení xxxxx xxx věcného xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx neztratilo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxx procesní xxxx xxxxx správní xxxxx tím, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx (xxx právních xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx počátek xxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[48] Xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx účastníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodat, aniž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx), naprosto nelze xxxxxxxxx: dochází tu xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx, poskytovaná xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxx tam, xxx xxx spravedlivě x xxxxx bezpečně xxx xx xx, xx xxxxxxxxx účastník měl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pochyb, že (x xxx, xxx x xxx) xx xxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx újma xx xxxxxxx vydáním rozhodnutí x řízení, v xxxx xxx opomenut - xxxxx xxxx xxxx nezasáhl (x xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxxxx šikanu xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx do svých xxxxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx (má xx xxxxx xxxxxx klasické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxx "svolnému xx xxxxxx xxxxxxxx").
[50] Xxxxxx-xx xxx splněny vylíčené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx (xxx s xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohl), xxxx dokonce xxx xx, že xxxxx xxx a xxxx: x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx tolerovat xxxxx xxxx xxxxxxxx indolence xxxxxxxxx osob. Samozřejmě xxxxxxxxx xxx pouhá xxxxxxxxxx x tom, xx řízení xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx (územní rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx., tedy xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, různou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).
[51] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx, značně xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx připouští, xx x popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx, plynoucími xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx zjistit, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxx xx xxx x rozhodování xx xxxxx úvaze. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" právní xxxx xxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxx v právní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nenastala), xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[531 Bylo-li však xxxxxx rozhodnutí xx XX. xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručí (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx. §52 xxx. x), x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx užitím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §62 xxxx. 2 nebo §65 xxx. x), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx obnovu řízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
[54] Konečně xx xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastník vystoupí xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxx vyznačil xxxxxx xxxxxx xxxx, x účastenství současně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx účastenství - xxx tu xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxx žalobní xxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zamítnutím xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§60 xxx. ř., §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx proto, xx xxx, xxx návrh xxxxx, xxxx účastníkem xxxxxx [návrh na xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx účastník (§62 xxx. x., xxxx. §100 správního xxxx x xxxx 2004)].
[55] Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxxxx (§65 x. x. x.). Xxxx xxxx - řídě se xxxxxxxxx úvahami xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx bodu xxxxxxx - vyšetří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tu xxx xxxx nejde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxx-xx xxx účastník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx obrana - xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx sám xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx v těch xxxxxxxxx, xxx opomenutý xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opravné prostředky, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, návrh xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx počítané xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[57] X naopak: xxxxxxx-xx se, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx (třebas x xx měsících xx xxxxxx xx jeho xxxxxx), xxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx tímto okamžikem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxx xxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xx za xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se počínají xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx pravomocné, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx, která xxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx den xxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx:
[60] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx (x xxxx xxxxx subjektivních xxxx x povinností) xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxx, xxx v xxxxxxx se zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nemohl xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje. Nelze xxxxxxx ani to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxx oznámeno, xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X naopak: xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. pošta xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedovi, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zdroje (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxx xxxx atd.). X takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx tak, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx řádnému. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; je xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx tu xxxxx xxxxxxx xxxxxx doručení (xxxxxxxxx) - ustavit xxxxxxx faktického xxxxxxxx xx nejspolehlivěji; x xxxxx xxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxxx nejpozdější xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx xxxx, xxx xxx opomenut.
[61] Po xxxxxxxxxxx těchto obecných xxxxxx xxx mohl xxxxxxxxx senát přistoupit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé; xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[62] X xxxxxxxxx xx xx, xx xxx bylo x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx obnovu xxxxxx xxxxx z toho, xx návrh xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx - i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xx obnovu xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxx Otakara X. xx. v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho právní xxxxxx xx obdobná xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx z okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozporu x xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx na obnovu xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx Xxxxxx X. xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxx zákona xxx xxxxxxxx řízení; není-li xxxxxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx jen xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxx otevřené xxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní, xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x původním (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale v xxxxxx x xxxxxx xx obnovu řízení xxxxxx xxxxx xxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odvolací (xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx mít xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[63] Xxxx xxx xx krajském xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xx případně i xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx lhůtu xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx od "xxxxxx xxxx"; xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx obnovu xxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí řádně xxxxxxxx (xxxxxxxx) vůbec xxxxxx (ostatně o xxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx); xxx xxx xxxxx vyvrací xxxxxx xxx xxxx základní xxxxxxxxxx řízení o xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx senát jeho xxxxxxxxxx zrušil.
[64] V xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stavebního povolení (11.6.2003) může obstát xxx xxxxx, jestliže xx prokáže, xx xxx před xxxxx xxxxx měl stěžovatel x dispozici bud xxxx stavební xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx informaci x xxxx xxxxxxxxxxxx x obsahu, xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo-li xxxx tak, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x nezdaří-li xx to, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x toho, xx rozhodnutí, xxxxxxxx x řízení o xxxxxx na obnovu xxxxxx, trpí xxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.