Xxxxxx xxxx:
X. "Xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 (§109 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxx xxxxx, xxxxx xxx takovému xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xx stavbě "xxxx xxxxx" xx xxxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 [srov. xxxx výslovně §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006], x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
II. X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§52 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004), nastane-li xxxxx oznámení xxxxxxxxxx.
XXX. Xx-xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967), xxxxxxxx xxx oznámení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, k xxxxx xx bezpečně x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úplný xxxxx rozhodnutí co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx i věcného xxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx zhojitelnou xxx xxxx na nastalé xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xx předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx orgán xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx fikcí xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx běhu xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 64/2004 Xx. XXX, č. 612/2005 Sb. XXX x x. 985/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. st. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za účasti Xxxxxxx X. ml., x povolení xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.10.1997 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx synovi Xxxxxxx X. xx. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx specifikované x xx. I xxxxxxx - pozemky x xxxxxxx dům xx xxxx stojící. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zřízeno xx xxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxx, blíže xxxxxxxxxxxxx xxxx "doživotní x xxxxxxxxx právo xxxxxxx x přízemí rodinného xxxxx, užívání xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx automobilu xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odchodu x xxxx a x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx návštěvy". Xxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dni 3.11.1997.
Xxxxxxxx xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dne 9.3.2003 xx xxxxxx stavebníka Xxxxxxx X. xx. xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 11.6.2003). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedoručil.
Stavba xxxx dokončena na xxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.10.2003 (s xxxxxxxx právní moci 19.11.2003) stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx H. xx. dokončí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 31.12.2004. V odůvodnění xx xxxx jiné xxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osvědčeno x x protokolu o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx šetřením xx dne 3.10.2003.
Xxx 23.8.2005 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podatelny x xxxxx 23.7.2005) xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx štítek "xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx během provádění xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx x aktivně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 5.5.2006 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2006 xxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2006, xx. xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx věc xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx. I xxxxxx xx vyjádřil x xxxxxxxxx námitkám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx úřadu xxx x xxxxxxx x §62 x xxxx. xxx. x.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxx. Žalovanému xxx xx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 11.6.2006 xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx kdyby jej xxxxxxx xxxxxxxxxx (což xx však nestalo).
Proti xxxxxxxx brojil žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížností. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stavebních xxxxx i jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem do xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obnovy xxxxxx. Xxxx tomu xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxx rozhodly xxxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx návrhu; xxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx x xxxxxxx x správního xxxxxx X. xxxxxx x ,xxxxxxxxx xxxx" nemůže xxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx svědčilo xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni užívání x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx "xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx").
Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx poradě xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx účastník xxxxxx xx xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx. První xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §54 xxxx. 3 xxx. ř., xxx. využití xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx lhůtě xxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx i xxxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Druhou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 1 písm. c) xxx. ř. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx náprava xxx zjednána x xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vědět. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bydlící xx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx obnovu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx již x době xxxxxxxx (x roce 2003) x návrh xx xxxxxxxx obnovy řízení xxxxxx v xxxxx 2005 xxx opožděný. Xxxxxxxx x právní xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx x zákonné. Xxxxx xxxxx xxx zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004 xxxx 5 Xx 47/2003. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle prvního x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx, kdy mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a následně xx uplynula odvolací xxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 As 14/2004). Xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 35/2004, 2 Xx 20/2005, 4 Xx 36/2005 xxxx 4 Xx 6/2006) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx neoznámenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, kdy se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 47/2003) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx skončení xxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx. Druhý senát xxx xxxxxx x xxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[31] Xxxxxxxxx - x xx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx odvinout xxxxxxx xxxxx úvahy - xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda stěžovatel xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx argumentace, kterou xxxxxxxxxx žalovaný, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx z účastenství xxxxxxxxx.
[32] Názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kromě xxxxxxx xxxx uvedených v xxxxx §59 stavebního xxxxxx především xxxx "xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx... x xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx vylučovalo x xxxxxxxxxxx výslovně "xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx". Odstavec 4 je zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx právním xxxxxx ("xxxxxxx"); xxxx xxxxxxx - i x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxx, týkající xx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx řízení" xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) xx xxxxxxx, které xxxxx xx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx analogie xx ústavně nepřípustná.
[33] Xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxx; již proto xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx x xxxxx x xxxxxxx má xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je právem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ono "jiné xxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx [Výslovně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 1 xxxx. x) nyní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení nebyl, xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx xxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxx povolení xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tu x xxxxxx nebo xx xxxxxx případě xxxx xxxx, resp. xxx xxxxx nebo xxxxxxx být xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx (§52 xxxx. 1 spr. ř.). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxx účastník xxxxxx, x xx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí (§53 a §54 xxxx. 2 spr. x.). Poznamenává se, xx nejinak xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obdobných případů xxxxx správního řádu x roku 2004: xxx (§73 xxxx. 1) xx předpokladem xxxxxx moci oznámení xxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx.
[36] Xx skutkového stavu, xxx jak xxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx doručeno (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx praxi xxxxxxxxxxxx: xxx v takových xxxxxxxxx je vůbec xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx §52 xxxx. 1 spr. x. (xxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
[37] Otázka nabytí xxxxxx xxxx, občas xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxxx xxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příběhů, xxxxx xxxxx xxxxxxx - xx případů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx nevěděl, že xx nějaké xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dokonce xxx xxxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rukou xxxxxx, kterou zákon xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (doručením), a xxxxxxxx rozhodnutí získal x jiného xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx případy xxxxxxxx a přinášela xxx xx také xxxxx právní xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx dalších úvah xxxxxxxxxx xxxx teze:
[39] Xx xxxx xx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků: xx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, a xx, xxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxx popírá. Xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - považuje xxxx xx výchozí, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx východisko x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.
[40] Xx xxxxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dospěje k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx, jím xxxx xx podle xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx takové xxxxx umožnit plnohodnotnou xxxxx xx xxxxxx, x to přiměřeně xxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx nevzniká, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x opravnému prostředku xxxxxxxx xxxxx účastníkem), xxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx osobu xx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx praxe x xxxxxxxx o xxx vydá procesní xxxxxxxxxx (§14 xxx. x., xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
[41] Za xxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skončeno xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx má za xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxx, xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x tom, xxx x kdy xxxxxx xxxxx získala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poznatek x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxx, že xxxxx je skutečným xxxxxxxxxx řízení, nastává xxxx xxxxxxx (o xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci tvrzené xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx):
[42] Ve xxxxxx k xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) účastníka xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx deklarovaná xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx vadě xxxxxx a xx xxxxx posoudit xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx samotného; pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nelze xxx jediný x xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxx vady xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx se xx xxxxxxx dostávají xx obtížně řešitelného xxxxxx založená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva "xxxxxxxxx" účastníků xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxx představilo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx (xx stavebním xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu, xxxxxxxx xxxxxxx, pronajali xxxxxxxxxx a kolaudovanou xxxxxx xxxx.), s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stejné xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx).
[43] Naproti xxxx xxx - x xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxx xx xxxxx xx v takových xxxxxxxxx řídit:
[44] Xxxxxxxxx xxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx jen xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opomenut xxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxx předpoklady:
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx najisto, xx opomenuty xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy, kdy x kým bylo xxxxxx, xxx jej xxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práv, x xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx účinně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx půjde x xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx.).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx seznal x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci.
[47] Xx xxxxxx (přísně xxxxxxxxxxx) předpokladů bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dodržení xxxxx xxx xxxxxxx reflexu), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tomu, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx procesní xxxx xxxxx správní xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx právních xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[48] Xxxx je třeba xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (že xxxx opomenutému xxxxxxxxx, xxxxx obsah rozhodnutí xxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxx dodat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx xx střetu xxxxxxxxx rovnocenných xxxx, xxx xxxxxx, poskytovaná xxxxxxxxxx, xxxxx nabyli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx tam, xxx xxx spravedlivě x xxxxx xxxxxxxx xxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a účinnou xxxxx xx bránit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx (x xxx, čím x xxx) mu xxxx zasaženo xx xxxx vlastních xxxx.
[49] Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxx újma na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx byl opomenut - xxxxx xxxx xxxx nezasáhl (x xxxxxxxxxx, x důvodů xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třetích xxxx), xxxx prostě xxxxx, že xx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (má xx xxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx").
[50] Nejsou-li xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx účastník x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ale x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohl), xxxx xxxxxxx jen xx, xx xxxxx xxx x xxxx: x obraně proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx řízení probíhalo. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx., xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připojení xxxxxxxx, různou xxxxxxxxx xxxxxx do práv, xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx právních x xxxxxxxxxx poměrů).
[51] Po xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx, značně xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x xx existence opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx, plynoucími xx ztráty xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx, x také xxxx xxxxxxxxx.
[52] Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx zjistit, xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx úvaze. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" právní xxxx xxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx počne xxxxx lhůta xxx xxxxxxxx.
[531 Bylo-li však xxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručí (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, arg. §52 xxx. x), a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §62 xxxx. 2 xxxx §65 xxx. x), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sám xxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x účastenství současně xxxxxxx orgán popírá. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx tu xxx xxxxxxxx spor a xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxx nejprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zamítnutím xxxxxxxx xxx nepřípustnost (§60 xxx. x., §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx proto, xx xxx, xxx xxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§62 xxx. ř., xxxx. §100 správního xxxx x roku 2004)].
[55] Je pak xx xxxxxxxxxx účastníkovi, xxx xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxxx xx soudě (§65 x. x. x.). Xxxx xxxx - xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx bodu xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxx-xx xxx účastník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx řízení - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x úvah x xxxxxxxxxxx naznačené x xxxx xxxxxx. Může xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx odvolání nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sám xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pro opožděnost) xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx prokazatelně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx řádně x xx xxxxxxx počítaných xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, návrh xx obnovu xxxxxx), xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx lhůty pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[57] X xxxxxx: xxxxxxx-xx se, xx xxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (třebas x xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vytváří fikce, xx xxxxx okamžikem xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxx xx počínají xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení (x xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Xxxx tedy xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení mají xx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx uběhla xxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx právní xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx:
[60] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného veřejnou xxxx (x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx nastat vůči xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx obsah xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani xx, xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx některému účastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx mít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxx doba. X naopak: nelze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (opomenutému) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsah rozhodnutí xxxx bud xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxx sousedovi, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx rukou), xxxx xxxxx, že si xxxxxxx xxxxxxxx zjednal x jiného xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx době xxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x od xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx by xxxxx x oznámení řádnému. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx faktické "xxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxx informační hodnotu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx tu chybí xxxxxxx xxxxxx doručení (xxxxxxxxx) - ustavit xxxxxxx faktického xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx pak zřejmě xxx, že bude xxxxx nejpozdější xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabyl xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tomu, kdo xxx opomenut.
[61] Po xxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxx xxx mohl xxxxxxxxx senát přistoupit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx; shledal, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[62] S xxxxxxxxx na to, xx již xxxx x reprodukční xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx - i xxxx xxxx jistou xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ono xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (x zamítnutí návrhu xx obnovu řízení): xxxxxxxxxxx žalobce Xxxxxxx X. xx. x xxxxxxxx xxxxxx stavebním xxxxxxx orgány xxxxxxx x vyšly x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemce, který xx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx. X rozporu x xxxxxxx (a xxxxxx zákona) pak xxx projednaly xxxx xxxxx xx obnovu xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx Xxxxxx X. st. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: návrh xx obnovu řízení xxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxx-xx xxxxxxxxxxx obnovy účastníkem xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx marné xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx domáhá-li xx obnovy neúčastník xxxxxx, xxx x xxxxx otevřené lhůtě xxxxxxxxxxx a objektivní, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx zkoumal. Xxxxxxx orgán, xxxxx x původním (stavebním) xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxx xx obnovu řízení xxxxxx pravý opak, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nevysvětlil, x xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx (xxxxxxxx). Obě xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost x xxx nedostatek xxxxxx.
[63] Xxxx xxx xx xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx z xxxxxx xxxxxx zrušil (x xx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. To však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx od "xxxxxx moci"; xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxx tak, xxxx by byl xxxxx řádným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxx připouští, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx (doručeno) vůbec xxxxxx (ostatně x xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx); xxx xxx xxxxx vyvrací xxxxxx xxx jako základní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx i krajský xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, pro niž xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx zrušil.
[64] X xxxxxx xxxxxx vyjde xxxxxxx xxxx z xxxx, xx dosud xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení (11.6.2003) xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx měl stěžovatel x dispozici xxx xxxx stavební povolení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho identifikaci x obsahu, že xxxxxxxx věděl x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x jakém xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx zasahuje. Xxxxxx-xx xxxx tak, xxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx xx xx, musí xxx toto rozhodnutí xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxxxxx, vydávaná x xxxxxx x xxxxxx na obnovu xxxxxx, trpí logickým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.