Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sféry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx limitaci, ohrožuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx vztahů, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ať xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x včasnému xxxxxxxxx xxxx práv. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) x době xxxx 1.7.1997 a 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx s xxxxxxx xx §320 písm. x) celního zákona (xx znění xxxxxx x. 113/1997 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x soustavě daní, xxxxx něhož xxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx nebo plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, popřípadě xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň.
Prejudikatura: xxxx. x. 1542/2008 Xx. XXX, č. 1754/2009 Xx. NSS, x. 741/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX (X-201/04, Xx. xxxx. x. 1-2049) a xx xxx 18.12.2007, XX Xxxxxxx (X-62/06, Xxxxxxx, s. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 113/2005 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 29/05), x. 5/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 493/05) x č. 173/1999 Xx. XX (sp. xx. II. XX 485/98) x xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 14/1994 Sb. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxx x xxxxxxx hodnoty x clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx celní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 96% etylalkohol) v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxx xx projednání. Xxx 8.11.2006 oznámil Xxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §21 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx "daňový xxx", "x. x.") xxxxxxxx celního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx platebních xxxxxx xx xxxxx xxxx. X odvoláních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx promlčení celního xxxxx. Žalovaný se xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xx daný xxxxxx nesprávnou xxxxxx xxxxx, totiž normu, xxxxx xxxx účinná xxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 31.10.2008. Xxxxxx x xxxxxx, xx §268 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx aplikoval, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.7.2002. Právní xxxxxx před 1.7.2002 xxxxxx žádné xxxxx xxx vyměření cla xxxxxxx, xxxxx §320 xxxx. x) celního xxxxxx v podobě xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx (lhůta xxx vyměření xxxx). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 1.7.2002, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poškodit xx xxxx právech.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx byly vydány xxxx xxx 9 xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x pokud xx xxx učinil, xxxxxx xx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx uplynutí nelze xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxx cla. Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxxx xxx x xxxx vzniku celního xxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx analogicky xxxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cla.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx posouzení věci Xxxxxxxxx správním soudem
III/1
[10] Xxxxxxxx správní soud xxx pořádek předesílá, xx xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx před celními xxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x lednu 1998, ovšem xx xxxxxxxxx xx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx tyče hmotného xxxxx v xxxxxx xxxxxx a trvání xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Maďarské xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x Evropské xxxx, příloha x. XX, x. 5 xxxxx xxxx, xxx 13].
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx shoduje x krajským soudem x tom, že xx xxxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxx, xx xx xxxx prekluze xxxxx clo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x účinné x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998. Otázka xxxxxx xxxxx celní xxxx vyměřit xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx NV, X-201/04, Xx. rozh. x. X-2049, xxxx 39 xx 41, x xxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, xxxx. pod x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx otázku xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx a účinné xx xxx vzniku xxxxxxx dluhu.
[12] Xx xxxxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §320 xxxx. x) zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (ve xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.), v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002. Tato xxxxxxx xxxxx xxx xx doby xxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998.
[13] X xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx zákon vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. Ustanovení §268, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zákoně xxxxxxxxxx upravilo, xxxx xx celního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.7.2002 (xxxxx x. 1/2002 Sb.). Xxxxx §320 xxxx. b) xxxxxxx zákona (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.) x xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vybírání xxx, xxxx x xxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zákon č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx řád). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx úpravu §320 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod x. 113/1997 Xx. xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx taxativně xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx §47), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 113/1997 Xx. ze xxx 10.10.1996, xxxx x. 36, xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxx přitom x §47 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [viz §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Xx. xx fine].
[14] X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx normy, která xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx prima xxxxx vskutku xxxxxx x xxxxx závěru, x němuž xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx v době xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxx xxxxxxx xxxx na xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu zcela xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Xxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daní x poplatků xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně konkrétnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x materiálním xxxxxxx xxxxx [...] musí xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx, jež stanoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx xx xxx 1.6.2005 sp. xx. XX. XX 29/05, Xx. ÚS xx. 37, x. 113, x. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx xxxx xxx xxx výkonu xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxx státní orgány xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby, xxxxx xxx xxx xxxxx dluh vyměřit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neomezené státní xxxx (xxxx. k xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta W. xxx Gervena xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Xxxxxxxxx stejně xxxx prekluze xxxxx x těm xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, přičemž xxxxxxx jeho legislativního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 As 35/2008-51, "[x]xxxxx řád xxxx xxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx bezrozporný. Xx platí o xx více xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je nutná xxxxxx, které lze xxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přirozeně xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx uvědomovali xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trestním, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 'xxxxxxxxxx'" [xxxx XXX/x x)]. Tyto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx obecné instituty xxxxx, jako je xxxxxxxxx nebo prekluze. Xx stejnému xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právnímu řádu xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx XXX x xxxxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 9 Xxx 58/2007-96 (věc Čechofracht, x. s.), publ. xxx x. 1754/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xxxx xxxxxxxx nemohou xxxx proto k xxxxxx, xx celní xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx právního řádu xxxxx xxxxxxxxx odvětvím, x xxxx xxxx x jediném bude xxxxx xxxxxxx xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[18] Smyslem xxxxxxxx xxxxxx xxxx promlčení xx xxxxxx přispívat x xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx již xxx xx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x včasnému xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x xxxx x občanskoprávní xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx, X. Tégla x X. Eliáše in: Xxxxx, K. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx Praha: Xxxxx 2008, x. 408 xxxx.). V xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxx prekluze, případně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx běh xxxx by jednak xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv x xxxxxxxxxx, a xx již xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx museli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx vytvořila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx: "Účelem zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx stimulovat xxxxxxx daně x xxxxxxxx výkonu jeho xxxx a povinností x x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxx x jejich povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 493/05 xx dne 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, a. x.)]. Xxxxxx neomezená xxxxxxx xxxxxx druh závazků xxxxxxxx by jistě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, což xx xxxxxxxx právní xxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x věřitele. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx favorizace státní xxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kdykoliv xxx ohledu na xxx času nepřípustná xxx x ohledem xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se sice xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx říci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xx společnosti xxxxxxxxx a xxxxxxx, x umožňuje xxx xxxxxxxxx plánovat xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Prekluze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak reflektují xxxxxxxxx xxx ekonomického xxxxxx jako xxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, xx zásahy xxxxxxx moci do xxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx x opaku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jistotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx).
[21] Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x občanskoprávní xxxxx xx xxx roky - xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx věřitel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx (§101 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podmiňuje x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu XX xx. xx. 31 Xxx 3161/2008 xx dne 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx, xx "[j]e-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňového řádu xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx nárok na xxxxxx odpočet po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx případně xxxx paralelu xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx sféry xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. trestní represe, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx, xxx činí xxxxxx xxx, xxx-xx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx výjimečného xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejméně deset xxx, pět xxx, xxxx-xx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx nejméně xxx xxxx, a tři xxxx x ostatních xxxxxxxxx činů (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx x úspěšném xxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx stejné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §67x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jednání naplňujících xxxx. skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx x elementárními xxxxxxxxx xxxxx přirozeného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález Pl. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxx č. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Na shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx ani xxxxx, pokud celní xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s trestným xxxxx. Xxxxxxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nedopadá x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx rozsudek XXX xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Xx. XXX). Xxx je xxxxxx z ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva jistě xx českého xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx mající xxxxx x xxxxxx xxxx 1.5.2004, x xx nepřímo, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxx Xx. ÚS 5/01 ze dne 16.10.2001, xxxx. xxx x. 410/2001 Xx. - Xxxxxx xxxxx, xxxx VI., xxx XX mj. xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx - zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropského xxxxx - x xxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [x češtině xxxxxxxxxxx xx Zvláštním xxxxxx Xx. xxxx., xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (xxxx xxx "Xxxxx xxxxx Společenství")], xxxxxxxx běh lhůty xxx právo xxxxxxx xxxxxx xxx x xx. 221, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dlužníkovi xxxxx provést po xxxxxxxx xxxxx tří xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx určit xxxxxxx částku cla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx by xxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty, je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dluzích xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxx, xxx jen xxxx obiter xxxxxx, xx "xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x neomezených xxxxxxx, xxxx x právním xxxxx udržitelný", xxxxxxx xxxx teze xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x tříleté xxxxx xxxxxxx x xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74; obecně x xxxx srov. xxxxxxxx XXX xx věci X-62/06 XX Zefeser xx dne 18.12.2007, Xx. s. x. x. X-11995).
[25] X xxxxxx nutnosti časově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyměřit xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. generální xxxxxxx X. xxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.9.1991 xx věci X-273/90 Xxxxx-Xxxx v Hauptzollamt Xxxxxxxxx (Recueil, s. 1-5569). X xxxxx xxxxxxx se předběžná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1697/79. Xxxxx van Gervena xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany legitimního xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vyměření je xxxxxxxxxx xxxxx podmínek. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx cla: "Ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku 'xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx trestního xxxxxx' xxxx xxxxx odpovědné xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxx 'v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx' (viz xx. 3 xxxxxxxx) - jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta stanovená x xxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xx pravděpodobně xxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x délce xxx xxx" (bod 4 xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx jde též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 450/2008 xx xxx 23.4.2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) (Xx. xxxx. L 145, 4.6.2008, x. 1 - 64). Ve xxxxxxxx s dosavadní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxx přímo x xx. 68 xxxx. 2: "Pokud xxxxx dluh xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x době, xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro dlouží xx tříletá xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 na xxxxx xxx." Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx nově xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[27] X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XX Xxxxxxx (xxx. x xxxx [24] xxxxx) je xxxxxx, xx portugalské xxxxx orgány xxxx xx vyměření xxx x xxxxxxx, kdy x vyměření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lhůtu xxxxxx let (xxx 7 rozsudku XX Xxxxxxx). X právu xxxxxxxx takováto xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx (cit. x xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Code xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 355 xxxx. 2,2x xxxxxxx lhůta xxx vyměření cla xxxxxxxxx x xx. 354 se neuplatní, xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx v potaz xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě činí xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 30 xxx (xxxxxx xxxxxx xx x obecná xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx pak 4 roky. V Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §169 - 171 xxxxxxxx řádu (Xxxxxxxxxxxxxx). Dle §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lhůta k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxx, x xxxxxxx lehkomyslného xxxxxxxx xxxx pak 5 xxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx cla xxx xx. 221 xxxx. 3 Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xx: Xxxxx, X. xx al. Zollkodex xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. völlig xxxxxxxxxxxxxx Auflage, München: X. H. Xxxx 1998, s. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx §47 daňového xxxx, vytvořil xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyměřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zvažoval, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx celního zákona xx xxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toliko xxxxxxxx, xxxxxxx samotná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx x) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx před rokem 2002 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xx xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek cla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx roce, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[31] Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx varianta xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx §282 xx znění před 30.4.2004 x xx xxxxx stávajícím upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyměřovacího (x které jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Za xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxx vyměření x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx aplikována xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxxx xxxxxx meze xxx vyměření cla (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Je totiž xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §268 a promlčecí xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §282 xxxxxxx zákona, xx xxxxx od 1.7.2002 do 30.4.2004; xxxxxxxx xxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky §101 obč. xxx. x §110 xxx. xxx.). Xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx právo způsobem, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Z xxxxxx podaných x xxxx [32] a [33] xxxxx je xxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní. Xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx., x opatřeních souvisejících xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní xxxxxxxxx. Podle xx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx platné x xxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozporu mezi xxxxxxxx předpisy České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx závěr xxxxxxxx XXX xxx v xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Zákon x soustavě xxxx xxx xxxxxx teprve xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx zákona, xxxxx xxx není xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zásady xxx specialis xxxxxxx xxxx generali za xxxxxxx, kdy celní xxxxx v okamžiku xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx. 7 Xxx 78/2007-60 cit. x xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 písm. x) xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 1.7.2002, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, jako §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou 11) xxxxxxxxxx xx xx tyče xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" na daňový xxx. X tomu xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozornit, xx "[p)oznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Proto xxxxxx xxxx jiné xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, označení xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (nález XX ze dne 30.11.1999, sp. xx. XX. XX 485/98, Xx. XX xx. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "obecné xxxxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx" x textu §320 xxxx. x).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 11) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indicii x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx i xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou interpretační xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xxx interpreta xxxxxxx samotná xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. b), který xx xxxxx na "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx" xxxxxx jen xx daňový xxx, xxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx s xxxxxxxx a hodnotami xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dobu, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postaveno, xx xxxx xxxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxx "obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", xxxxx xx státní xxxx xxx vyměření celního xxxxx xxxxxxxxx časový xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx jistě xxxxxx "xxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx poplatník xxxx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx". Protože xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použít §4 xxxx. 2 xxxxxx o soustavě xxxx, který xxx x xxxxxx do 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxx daň, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xx sice x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxxxxx xx možno xx xxxxxxx rozporu s xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxxx interpretovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
*) S účinností xx 1.1.2004 zrušen xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.