Právní xxxx:
X. Zásahy xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud zákon xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ohrožuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přispívat x xxxxxx jistotě účastníků xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx.
XXX. Protože xxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) x xxxx mezi 1.7.1997 a 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx s ohledem xx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx subsidiárně §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x soustavě xxxx, xxxxx xxxxx daň xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x němž byl xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1542/2008 Sb. XXX, x. 1754/2009 Xx. XXX, x. 741/2006 Sb. NSS, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX (X-201/04, Xx. rozh. x. 1-2049) x xx dne 18.12.2007, XX Zefeser (C-62/06, Xxxxxxx, s. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 113/2005 Sb. XX (sp. xx. XX. ÚS 29/05), x. 5/2007 Sb. XX (sp. zn. XX. XX 493/05) x č. 173/1999 Xx. XX (xx. xx. II. XX 485/98) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 14/1994 Sb. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Josef X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x daň x přidané xxxxxxx x xxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobci xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx 96% xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx propuštěno xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx 8.11.2006 oznámil Celní xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §21 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "d. ř.") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 vydal xxxxx xxxx xxxxxx xxx platebních xxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxxx neztotožnil x xxxx rozhodnutími xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx od 1.7.2002. Xxxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2008. Xxxxxx k xxxxxx, xx §268 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxx 1.7.2002. Xxxxxx xxxxxx před 1.7.2002 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx ode xxx 1.7.2002, tak nemohla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho právech.
Proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, že platební xxxxxx byly vydány xxxx xxx 9 xxxx xx dovozu xxxxx, pročež opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx vycházet x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x pokud xx xxx xxxxxx, xxxxxx xx dospět x závěru, xx xxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxxxxx x neexistuje xxxxx, xx jejímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit. Xxxxxxxxx-xx xx tak závažné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právo státu xx xxxxxxxx cla. Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné xxx xxx analogicky xxxxxxxxx §282 odst. 1 xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx promlčení xxxxxxx xxxxxxxxxx cla.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx posouzení věci Xxxxxxxxx správním soudem
III/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ohledně práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy platnými x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998, ovšem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx hmotného xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x. XX, č. 5 xxxxx unie, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit, xxxxxxxxx xxxxx zákon, x podobě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyměřit xx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx (x xxxx xxxx. obdobně rozsudek XXX xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx NV, X-201/04, Xx. rozh. x. I-2049, xxxx 39 xx 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, xxxx. pod x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx otázku xxxxxxxx (stejně xxxx xx otázku xxxxxxxxx) xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.), x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002. Tato xxxxxxx spadá xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, tj. do xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998.
[13] V xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 neměl xxxxx xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dluh xx xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx xxxx xxxxxx x celním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx 1.7.2002 (xxxxx č. 1/2002 Xx.). Xxxxx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx zákona č. 113/1997 Sb.) x xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 platily xxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, daní a xxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (poznámka xxx čarou xxxxxxxxxx xx zákon x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx řád). Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předkladatel xxxxx xxxxxx §320 xxxxxxx zákona x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 113/1997 Sb. vysvětlil xxx, že daňový xxx bude nově xx vybrané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž výjimky x xxxx xxxxxxxx xx taxativně xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx §47), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxx 10.10.1996, xxxx x. 36, xxxxxxxxx repozitář XX XXX xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxx řád xxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [xxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxx].
[14] X ohledem na xxxxxxxxxxx normy, xxxxx xx upravovala lhůtu x vyměření xxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxx xxx 1997 x 1998 právo xxxxxxx dluh xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx s xxxxxxx xx elementární principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Xxx xxxxx xxxxxxx judikatura, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxxxx xxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ochrana se x materiálním xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx ze xxx 1.6.2005 sp. xx. XX. ÚS 29/05, Sb. ÚS xx. 37, x. 113, x. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx stanovení doby, xxxxx xxx lze xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neomezené xxxxxx xxxx (xxxx. k xxxx též závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xxx Xxxxxxx xxx. x bodě [25] xxxx).
[16] Promlčení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx, přehledný, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx platí x xx více pro xxx obecné xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vnímají x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práv, xxxx xx xx xxxxx uvědomovali xxxxxx xxxxxx vymezení x xxxxx občanském, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, natož xxx rozlišovali xxxxxx xxxxxxxxx 'odlišnosti'" [xxxx XXX/x x)]. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojivem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx právnímu xxxx xxxx vnitřní uspořádanost x racionalitu, xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Xxx 58/2007-96 (xxx Čechofracht, x. x.), publ. xxx x. 1754/2009 Xx. NSS. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že celní xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx subjektivní sféry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxx stimulovat xxxxxxxx (xx xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx) x včasnému xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x tomu x občanskoprávní rovině xxxxxx X. Knappové, X. Xxxxx x X. Eliáše in: Xxxxx, K. Občanský xxxxxxx. Velký akademický xxxxxxxx Xxxxx: Xxxxx 2008, x. 408 xxxx.). V xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx sféry fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila xxxxxxxxxx náklady adresátů xxxxxxxxx subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu, po xxxxxx xx museli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch závazků, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx dávno x minulosti. Jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx významný xxxx na xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx a povinností x z xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx delší doby xxxx spjaty x xxxxxxxx problémy" [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, a. x.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx by jistě xxxxx x problematickému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudů, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxx x x velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xx ohrozilo právní xxxxxxx xxxxx dlužníka, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx by xxxx favorizace státní xxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x ohledem xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění majetkových xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x umožňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx životy x xxxxxxx, xx v xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx proti xxx xxxxx určitý nárok xxxxxxxx. Prekluze xxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx reflektují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako takového.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vychází z xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxx během času. Xxxxx zákon směřuje x opaku a xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx x oprávněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
[21] Pro xxxxxxxxx lze ukázat xx xxxxxx xxxxxx xxxx času a xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx odvětvích. Xxxxxx xxxxxxxxx doba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tři roky - xxxx jen x xxxx xxxx xxxx věřitel prostřednictvím xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxxxxxx proti vůli xxxxxxxx (§101 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx dnes xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx XX sp. zn. 31 Xxx 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx, že "[j]e-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx, xxx plynutí xxxx xxxxxx přiznány xxxxx právní účinky"). Xxxxxxx xxxxx platí x xxxxx veřejném. Xxxxx daňového řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat (§47 xxxx. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxx zásahům státní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. trestní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž časově xxxxxxx. Trestnost činu xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx, xxx činí xxxxxx let, xxx-xx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx trestní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestu, xxxxxxx xxx, činí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx deset xxx, pět xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xx xxxx 2002 nebyly xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx taxativně xxxxxxx x §67x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx jednání naplňujících xxxx. xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx zločinu nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx xxxxxx x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx němu, publ. xxx x. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx ani xxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx příklady xxxxxxxxx bohatá judikatura Xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx přímo nedopadá x xxxxxxx xx xxxxxxx působnost evropského xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Xx. XXX). Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx českého xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx případy xxxxxx xxxxx v období xxxx 1.5.2004, x xx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxx Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001, publ. xxx x. 410/2001 Sb. - Mléčné xxxxx, xxxx VI., xxx XX xx. xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx právo xxxx není Xxxxxxxxx xxxxx cizí, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropského xxxxx - v xxxxxx míře xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Nařízení Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx kodex xxxxxxxxxxxx [x češtině xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xx. xxxx., xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (xxxx xxx "Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx clo x xx. 221, jenž xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělena xxxxxxxxxx. Sdělení dlužníkovi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tří xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx jestliže celní xxxxxx nemohly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxx xxxx sdělení xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx dovolují. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celních dluzích xxxxx neplatí závěr, xx xx xxx xxxxxxx v jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx judikaturu, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, byl jen xxxx obiter xxxxxx, xx "závěr, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx celní xxxx x neomezených lhůtách, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxx teze xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedené x xx. 221 Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx určí xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx členského xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74; obecně x xxxx srov. xxxxxxxx XXX ve xxxx X-62/06 ZF Zefeser xx xxx 18.12.2007, Xx. x. x. x. X-11995).
[25] K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyměřit xxx xx jasně xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx X. van Gerven xx svém stanovisku xx xxx 26.9.1991 xx xxxx X-273/90 Xxxxx-Xxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxx, x. 1-5569). X xxxxx xxxxxxx se předběžná xxxxxx vztahovala k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 221 Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Rady (XXX) č. 1697/79. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cla: "Ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxx vyměřeno xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 'xxxxxxx, které xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx' xxxx osobě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx cla 'v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech' (viz xx. 3 xxxxxxxx) - xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx" (xxx 4 xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 450/2008 ze xxx 23.4.2008, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) (Xx. xxxx. X 145, 4.6.2008, x. 1 - 64). Ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx cla xxxxx x xx. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důsledku činu, xxxxx v době, xxx xxx spáchán, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestního xxxxxx, xxx xxxxxx xx tříletá lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxx." Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxx i pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[27] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyměření xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XX Xxxxxxx (xxx. x bodě [24] xxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxx xx xxxxxxxx xxx x situaci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku podvodného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxx 7 xxxxxxxx ZF Xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx takováto lhůta xxxx xxx xxxx xxxx (xxx. v xxxxxxxx NSS ze xxx 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xx. 355 xxxx. 2,2x tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx. 354 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx celního xxxxx x důsledku podvodného xxxxxxx povinného. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx 30 xxx (xxxxxx dlouhá xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx vymáhání xxx 4 roky. X Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §169 - 171 daňového řádu (Xxxxxxxxxxxxxx). Xxx §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úniku 10 xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkrácení xxxx pak 5 xxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxx dle xx. 221 odst. 3 Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xx: Xxxxx, X. xx xx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. völlig xxxxxxxxxxxxxx Auflage, Xüxxxxx: X. H. Xxxx 1998, x. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx §47 daňového xxxx, vytvořil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dluh xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zvažoval, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, který má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §320 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákona č. 113/1997 Sb. xx xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad, který xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx x) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxx rokem 2002 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek cla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §282 xx xxxxx xxxx 30.4.2004 x ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, týká xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení vyměřovacího (x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Xx xxxxx, xxx xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxx vyměření x xxxxxx pro xxxxxxxx, lhůta xxx xxxxxxxxx práva x xxxxxx vymáhacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxxx xxxxxx meze xxx xxxxxxxx cla (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx vymožení xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx než lhůta xxx xxxx vyměření (xxxx. poměr xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §268 a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cla v §282 xxxxxxx zákona, xx znění xx 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx xxx najít x x jiných xxxxxxxx předpisech, xxxxxxx §101 xxx. xxx. x §110 xxx. xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je racionálně xxxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [32] a [33] xxxxx xx xxxxx aplikace §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx rozdělení Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ostatní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx platné v xxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona v xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republiky x předpisy xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 téže xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx závěr xxxxxxxx XXX již v xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Zákon x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soustavě daní xx xxxxxx xxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx celní xxxxx x okamžiku xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx dluh, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxx (viz rozsudek xx. 7 Afs 78/2007-60 xxx. v xxxx [35]).
[37] Norma xxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxx před 1.7.2002, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x vyměření xxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou 11) odkazovala xx xx xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xx xxxxxx xxx. X xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[x)xxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx pouhou legislativní xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx XX xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, Xx. XX xx. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx sám o xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx" x xxxxx §320 xxxx. x).
[38] Uvedenou xxxxxxxx pod xxxxx x. 11) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historického xxxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxx poznámka xxx xxxxx xx spojení x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxx xxxxxx argumenty nutno xxxxxxxxxxxxx pojem "obecné xxxxxxxx o správě xxxx a poplatků" xxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, kam xxxxxxxxxx xxxxxxx samotná poznámka xxx čarou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), xxxxx xx xxxxx na "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx" xxxxxx xxx xx xxxxxx řád, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx, tedy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxx, ve kterých xx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx.
[39] Pokud možnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "obecné xxxxxxxx x správě xxxx x poplatků", xxxxx xx státní moci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx předpisem o xxxxxx daní x xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň nebo xxxxxx xx xxxx xxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxx v relevantním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x soustavě xxxx, který xxx x období xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zániku práva xxxxxxx xxx, je xxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celní dluh xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx sice x xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interpretovat celní xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx jako významového xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 zrušen xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.