Xxxxxx věta:
I. Zásahy xxxxxxx moci do xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx limitaci, ohrožuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).
II. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ať xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svévolných xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x právnických xxxx.
XXX. Protože celní xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) x xxxx mezi 1.7.1997 x 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx s ohledem xx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx daň xxxxx vyměřit ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň.
Prejudikatura: srov. x. 1542/2008 Sb. XXX, x. 1754/2009 Xx. XXX, x. 741/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx Soudního dvora XX ze dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX (X-201/04, Xx. rozh. x. 1-2049) x xx xxx 18.12.2007, XX Zefeser (X-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 113/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 29/05), x. 5/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 493/05) x č. 173/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 485/98) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 14/1994 Xx. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Celnímu ředitelství Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobci xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx denaturovaný, ve xxxxxxxxxxx se však xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 96% etylalkohol) v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx projednání. Xxx 8.11.2006 xxxxxxx Celní xxxx x Tachově xxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. ř.") xxxxxxxx celního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 xxxxx xxxxx úřad celkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx promlčení celního xxxxx. Žalovaný xx xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx od 1.7.2002. Xxxxxxx soud žaloby xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2008. Xxxxxx k xxxxxx, xx §268 xxxxxxx zákona, který xxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx věc nedopadá, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.7.2002. Xxxxxx xxxxxx před 1.7.2002 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla xxxxxxx, neboť §320 xxxx. b) celního xxxxxx x xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx (lhůta xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikována xxxxxx xxxxxx xxx xxx 1.7.2002, tak nemohla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydány xxxx xxx 9 xxxx od dovozu xxxxx, xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx promlčením celních xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx něj vycházet x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxx uplynutí xxxxx xxx vyměřit. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxx, tím xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx polemizoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxxx ani x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx x posléze xxxxxxxxxx nebylo platnou xxxxxxxx českého práva. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cla.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XXX/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ohledně xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx dluhu, xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xx xxxx případ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998, ovšem je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dluhu - xxxxx zákon, v xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx celního xxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998 [viz xxxx Xxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, příloha č. XX, x. 5 xxxxx unie, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx celní zákon, x podobě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Otázka xxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxxxx xx xxxxx otázkou práva xxxxxxxx (x xxxx xxxx. obdobně rozsudek XXX xx xxx 23.2.2006, Molenbergnatie XX, X-201/04, Xx. rozh. x. X-2049, body 39 až 41, x xxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, xxxx. xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx proto nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účinné xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxx.
[12] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xx xxxxx zákona č. 113/1997 Xx.), x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002. Tato xxxxxxx spadá též xx doby xxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998.
[13] X xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx tuto xxxxxx x celním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dni 1.7.2002 (xxxxx x. 1/2002 Xx.). Xxxxx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) x xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 platily xxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, daní x xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx odkazovala xx xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx na xxxxxx řád). Celní xxxxx však současně xxxxxxxxx stanovil xx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxxx xxx x. 113/1997 Sb. xxxxxxxxx xxx, že daňový xxx xxxx nově xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoví xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx §47), která xx na celní xxxxxx "xxxxxx" (xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 113/1997 Xx. xx xxx 10.10.1996, xxxx x. 36, xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX přístupný xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxx xxxxxx x §47 upravuje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [viz §320 xxxx. b) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx fine].
[14] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx normy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dospět x xxxxx xxxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxx soud, totiž xx v xxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxxx doby nezanikalo. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx elementární xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[p]odstatou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx právním xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx" (nález xx xxx 1.6.2005 xx. xx. XX. ÚS 29/05, Xx. XX xx. 37, č. 113, s. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx níž lze xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. k xxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xxx Gervena xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Promlčení xxxxxx xxxx prekluze xxxxx x xxx nejobecnějším xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí času x xxxxx, přičemž xxxxxxx jeho legislativního xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxx srozumitelný, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx platí x xx xxxx pro xxx obecné instituty, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x používají odjakživa xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práv, xxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 'xxxxxxxxxx'" [část XXX/x c)]. Xxxx xxxx lze jistě xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx pojetí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních, xxxxx xxxxxx právnímu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx výslovně přihlásil xxx xxxxxxxxx senát XXX v xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Afs 58/2007-96 (věc Čechofracht, x. x.), publ. xxx x. 1754/2009 Xx. XXX. Jednotlivé xxxxxxxxx odlišnosti promlčení xxxx xxxxxxxx nemohou xxxx proto x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx bude xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx unikátním xxxxxxxx, x němž jako x xxxxxxx xxxx xxxxx veřejné moci xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jednak přispívat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (xx xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx (xxxx. k xxxx x občanskoprávní xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx, X. Xxxxx a X. Xxxxxx xx: Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx Praha: Xxxxx 2008, s. 408 xxxx.). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje možnost xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových práv xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx by xxxxxx xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx dávno x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx k vyměření xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxx jistoty daňových xxxxxxxx xxx nastolit xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zanikají x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxx delší doby xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 493/05 xx dne 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x. x.)]. Xxxxxx neomezená možnost xxxxxx xxxx závazků xxxxxxxx by jistě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudů, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen dlužníka, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx by xxxx favorizace xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx času xxxxxxxxxxx xxx s ohledem xx ústavní požadavky xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zdát často xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx říci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx plánovat xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxx uplynutí času xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Prekluze xxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxx pojetí xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako takového.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx zákon směřuje x opaku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxx ukázat xx právní xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx promlčecí xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tři roky - tedy xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšně xxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxx (§101 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podmiňuje x podstatě všechny xxxxxxxxxxxxxx majetkové nároky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX sp. xx. 31 Xxx 3161/2008 xx dne 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx, xx "[j]e-li xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx zaplacená xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx přiznány xxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxx úvahy platí x právu xxxxxxxx. Xxxxx daňového xxxx xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit či xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx tří let xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 odst. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx případně xxxx xxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jako je xxxx. xxxxxxx represe, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Trestnost xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx, xxx činí xxxxxx xxx, xxx-xx x xxxxxxx čin, xx který trestní xxxxx xx zvláštní xxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestu, xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejméně xxxxx xxx, xxx let, xxxx-xx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxx, a tři xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Výklad, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx 2002 nebyly xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx jakoukoliv lhůtou, xx tak zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx činy xxxxxxxxx xxxxxxx x §67x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisů mezinárodního xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s elementárními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxx x. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vznikl v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx cituje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx přímo nedopadá x xxxxxxx xx xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx rozsudek XXX xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Sb. XXX). Xxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx 1.5.2004, a xx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx principů (xxxx. x xxxx xxxxx Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001, xxxx. xxx x. 410/2001 Xx. - Mléčné kvóty, xxxx XX., xxx XX mj. xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx míře xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xx. xxxx., kap. 2, sv. 4, x. 307 - 356 (xxxx xxx "Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx clo v xx. 221, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemohly xxxxx xxxxxxx částku cla xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dovolují. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx celní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxx xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o takto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dluzích xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx judikaturu, xx které xxx xxxxxxxx, byl xxx xxxx xxxxxx dictum, xx "xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx celní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v právním xxxxx udržitelný", xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxx též na xxxxxxx z tříleté xxxxx uvedené v xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxx určí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74; xxxxxx x xxxx xxxx. rozsudek XXX xx věci X-62/06 XX Xxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xx. x. x. x. X-11995).
[25] X xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx jasně xxxxxxxx xxxx. generální xxxxxxx X. xxx Xxxxxx xx xxxx stanovisku xx xxx 26.9.1991 xx věci C-273/90 Xxxxx-Xxxx v Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxx, x. 1-5569). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 221 Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Rady (XXX) č. 1697/79. Xxxxx van Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx řadou podmínek. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxx xxxxxxxx nesprávně xx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestního xxxxxx' xxxx osobě xxxxxxxxx xx xxxxxxx celního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxx 'x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech' (xxx xx. 3 xxxxxxxx) - jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxx právních xxxxxx ve vztahu x tomuto úkonu (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxx xxx" (bod 4 xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxx x duchu xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (ES) x. 450/2008 xx xxx 23.4.2008, xxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) (Xx. xxxx. L 145, 4.6.2008, x. 1 - 64). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu pro xxxxxxxx cla xxxxx x čl. 68 xxxx. 2: "Pokud xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x době, xxx xxx spáchán, xxxx být důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxx." Xx úrovni xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činu.
[27] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX lze také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ZF Xxxxxxx (xxx. x xxxx [24] shora) je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, maximální lhůtu xxxxxx xxx (bod 7 xxxxxxxx XX Xxxxxxx). V právu xxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxx jen šest xxxx (xxx. x xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, čj. 9 x 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx stanoví x xx. 355 odst. 2,2x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla xxxxxxxxx x čl. 354 se neuplatní, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v potaz xxxxx celního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 30 xxx (xxxxxx dlouhá xx i obecná xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), pro xxxx vymáhání xxx 4 xxxx. X Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §169 - 171 daňového řádu (Xxxxxxxxxxxxxx). Xxx §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxx 10 xxx, x xxxxxxx lehkomyslného xxxxxxxx xxxx pak 5 xxx. Xxxx lhůty xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxx xx. 221 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xx: Xxxxx, P. xx al. Xxxxxxxxx xxx Durchfuhrungsverordnung xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. H. Xxxx 1998, x. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx §47 daňového xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx evidentní, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx orgány xxxxx xxxxx dluh xxxxxxx xxxxxxxx, neboť takovýto xxxxx by xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx zjevně protiústavní xxxxxx celního zákona xx xxxxx před 1.7.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx protiústavnosti §320 písm. b) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx zákona x. 113/1997 Xx. ve xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, že protiústavní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx samotná xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx b) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 2002 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx po šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx interpretační varianta xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná.
[32] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §282 xx xxxxx před 30.4.2004 x ve xxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx práva xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x které xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymáhacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx časové xxxx xxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. poměr xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx v §268 a promlčecí xxxxx xxx vymožení xxxxxxxxxx xxx v §282 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1.7.2002 do 30.4.2004; xxxxxxxx xxx najít x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky §101 xxx. xxx. x §110 xxx. xxx.). Samotnému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, ve znění xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx racionálně xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [32] x [33] xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Ústavněkonformní xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxxxxxxx použití zákona x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx zůstal xxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx republiky, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxx zákony, xxxxxx x ostatní xxxxxx předpisy Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zániku České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x předpisy uvedenými x xx. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx síly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX již x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx důvodu xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx xx smyslu zásady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali za xxxxxxx, xxx celní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxx při xxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx. 7 Xxx 78/2007-60 xxx. x xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona, xx xxxxx platném x účinném xxxx 1.7.2002, předepisovala xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, daní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxx §47, xxxxx xxxx nelze. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx 11) odkazovala co xx xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xx daňový xxx. X xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx "[x)xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidlem xxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx XX ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, Xx. XX sv. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Obsah xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxx o xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" x textu §320 xxxx. x).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 11) jistě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx i xxxx poznámka pod xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx právními xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pojem "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotná poznámka xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. b), xxxxx xx xxxxx xx "xxxxxx předpisy x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx" xxxxxx xxx xx xxxxxx řád, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx, dle kterého xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v právním xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx po xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx.
[39] Pokud možnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xx smyslu xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx moci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dlužník xxxxxx xxx nebo xxxxxx na xxxx xxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použít §4 xxxx. 2 xxxxxx x soustavě xxxx, který xxx x xxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxx daň, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřijatelná možnost xxxxxxx celní dluh xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxx o jedinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx možno se xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konzistentně xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 zrušen xxxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx.