Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sféry jsou xxxxxxx limitovány xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jistotu adresátů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. Xxxxxxx prekluze stejně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx vztahů, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx nároků veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx (zákon č. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 a 30.6.2002 xxxxxxxxxx prekluzivní lhůtu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1754/2009 Xx. XXX, x. 741/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 23.2.2006, Molenbergnatie XX (X-201/04, Xx. xxxx. x. 1-2049) a xx xxx 18.12.2007, XX Xxxxxxx (C-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 113/2005 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 29/05), x. 5/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 493/05) x č. 173/1999 Xx. XX (sp. xx. II. XX 485/98) x xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 14/1994 Xx. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Josef K. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o daň x xxxxxxx xxxxxxx x clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx dovozy zboží (xxxxxxxxxx xxxx kosmetický xxx - 96% xxxxxxxxxxx denaturovaný, ve xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx o nedenaturovaný 96% xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx projednání. Xxx 8.11.2006 xxxxxxx Celní xxxx x Tachově xxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxx", "x. ř.") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx oznámení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 vydal xxxxx úřad celkem xxx platebních xxxxxx xx xxxxx dluh. X xxxxxxxxxx proti xxxxx rozhodnutím žalobce xxxxxxx promlčení xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxxx neztotožnil x xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, totiž xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxxxx soud žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 31.10.2008. Xxxxxx x xxxxxx, že §268 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx účinnosti teprve xxx 1.7.2002. Právní xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla xxxxxxx, neboť §320 xxxx. b) celního xxxxxx v xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx řádu (xxxxx xxx xxxxxxxx daně). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx dne 1.7.2002, tak nemohla xxxxxxxxxxx xxxxx poškodit xx jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxx xxx 9 xxxx xx dovozu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx. Soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x přirozenoprávních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx tak učinil, xxxxxx xx dospět x závěru, xx xxxxxxxx cla je xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxx uplynutí nelze xxx vyměřit. Xxxxxxxxx-xx xx tak xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx čin, tím xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani x xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §282 odst. 1 celního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cla.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
III/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxx xxxx xx povinností zasahujících xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx před celními xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prosinci 1997 x lednu 1998, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x trvání xxxxxxx dluhu - xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxx č. XX, č. 5 xxxxx unie, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx soudem x tom, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xx tyče prekluze xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx celní xxxxx, x xxxxxx platné x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX, X-201/04, Xx. xxxx. x. X-2049, xxxx 39 xx 41, x hmotněprávní povaze xxxxxxxx práva vyměřit xxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, xxxx. xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxx xx otázku xxxxxxxxx) xx xxxxx nutno xxxxxxxxx právní předpisy xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Xx xxxxx popsaných skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.), v xxxxxx platné x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002. Xxxx xxxxxxx spadá xxx xx xxxx dovozů xxxxx, tj. xx xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998.
[13] V xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxx dluh xx xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.7.2002 (zákon č. 1/2002 Xx.). Podle §320 xxxx. b) xxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.) x xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 platily xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (poznámka xxx čarou xxxxxxxxxx xx zákon x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx řád). Celní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §320 xxxxxxx zákona v xxxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxxx xxx x. 113/1997 Xx. vysvětlil xxx, xx xxxxxx xxx bude xxxx xx xxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxx aplikován xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx ustanovení xxxxxxxx xxxx (jako xxx §47), která xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxx 10.10.1996, xxxx č. 36, digitální xxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxx řád přitom x §47 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [xxx §320 xxxx. b) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. in xxxx].
[14] X ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx upravovala lhůtu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx, totiž xx v době xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx 1997 x 1998 právo xxxxxxx dluh na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx elementární principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovení x vybírání daní x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo poplatkovou xxxxxxxxx" (xxxxx xx xxx 1.6.2005 sp. xx. XX. XX 29/05, Sb. XX xx. 37, č. 113, s. 463, xx s. 469). Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx podřízení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx xxxxxx státní orgány xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx vyměřit, xx významným limitem xxxxx xxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. k xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta X. xxx Gervena xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Promlčení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x těm xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí času x xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx uvedl x rozsudku ze xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx bude xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přehledný, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx platí x xx xxxx pro xxx xxxxxx instituty, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx nadsázky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vnímají x používají xxxxxxxxx xxxxx přirozeně na xxxxxxx svých xxxx, xxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx vymezení x xxxxx xxxxxxxxx, správním xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 'xxxxxxxxxx'" [xxxx XXX/x x)]. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x racionalitu, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát XXX v xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Afs 58/2007-96 (věc Xxxxxxxxxxx, x. s.), xxxx. xxx x. 1754/2009 Xx. XXX. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xxxx prekluze nemohou xxxx xxxxx k xxxxxx, xx celní xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvětvím, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přispívat x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxx stimulovat xxxxxxxx (xx xxx xxx xx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx) x včasnému xxxxxxxxx jeho práv (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx, X. Xxxxx x X. Eliáše xx: Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx: Linde 2008, s. 408 xxxx.). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx, snižuje možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dlužníkovi xxx xxxxxx xx xxx xxxx by jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx, x xx již xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx museli xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxxxxxx xxx potenciální xxxxxxxxx nároku, jednak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx x daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx k vyměření xxxx mají xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxxx: "Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo stimulovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu jeho xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, kdy po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxx zejména pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx spjaty s xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxx sp. zn. XX. XX 493/05 xx dne 11.1.2007, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x. x.)]. Xxxxxx neomezená možnost xxxxxx xxxx závazků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx ohrozilo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx favorizace xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávku xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Institut xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění majetkových xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, totiž, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxx s xxxxxxx, xx x xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx určitý nárok xxxxxxxx. Prekluze xxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxx pojetí xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takového.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, xx zásahy xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx sféry xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx během xxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právní jistotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxx xxxxxx xxxx času a xxxxxxxxx (event. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nároků v xxxxxx xxxxxxxx odvětvích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x občanskoprávní xxxxx xx tři xxxx - xxxx jen x této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci úspěšně xxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxx (§101 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx dnes podmiňuje x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx. xx. 31 Cdo 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , který xxxxxxxx, xx "[x]x-xx xxxxxxx nároku xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x právu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx daň vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat (§47 odst. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx. trestní represe, xxxxx uplatnění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Trestnost činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx, jde-li x xxxxxxx xxx, xx který xxxxxxx xxxxx ve zvláštní xxxxx xx. dovoluje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx deset xxx, xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx nejméně xxx xxxx, a xxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, trestní xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx 2002 nebyly xxxxx xxxxxx x úspěšném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx, xx tak zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxx xxxxxxx x §67x xxxxxxxxx zákona, tedy xxxxx xxxxxxx naplňujících xxxx. skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx lidskosti xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx do značné xxxx setkává právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o xxxxxx xxxxx němu, xxxx. xxx x. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx celní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s trestným xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Xx. XXX). Jak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx českého xxxxx xxxxxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 1.5.2004, x xx nepřímo, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxx Xx. XX 5/01 xx dne 16.10.2001, publ. pod x. 410/2001 Sb. - Xxxxxx xxxxx, xxxx XX., xxx XX xx. xxxxx, xx "komunitární právo xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx xxxx do xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx vydání Xx. xxxx., xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (xxxx jen "Xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx vyměřit xxxxxx xxx v xx. 221, xxxx xxxxxxx, že jakmile xx částka cla xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx určit xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx sdělení xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxxx xxxxxxxx dovolují. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx nepřijatelný, neboť xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr, xx xx lze xxxxxxx v jakkoliv xxxxxxxxx lhůtě. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx judikaturu, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx "závěr, xxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx udržitelný", xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 221 Celního xxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx členského xxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74; obecně k xxxx srov. rozsudek XXX ve xxxx X-62/06 XX Xxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xx. x. x. x. I-11995).
[25] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx vyměřit xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.9.1991 xx xxxx C-273/90 Xxxxx-Xxxx x Hauptzollamt Xxxxxxxxx (Xxxxxxx, s. 1-5569). V daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 3 nařízení Xxxx (XXX) x. 1697/79. Xxxxx xxx Gervena xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řadou xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x nedostatečné xxxx x xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestního řízení' xxxx xxxxx odpovědné xx splnění celního xxxxx. X takovém xxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxx 'x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx' (xxx xx. 3 xxxxxxxx) - jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx úkonu (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se uplatní xxxxxxx běžné (xx xxxxx komunitární) xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxx let" (xxx 4 xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 450/2008 xx xxx 23.4.2008, xxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Modernizovaný xxxxx kodex) (Xx. xxxx. X 145, 4.6.2008, x. 1 - 64). Ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx totiž Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx x xx. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxx, xxxxx x době, xxx byl xxxxxxx, xxxx xxx důvodem xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx tříletá xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxx." Xx úrovni xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxx upravena xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxx.
[27] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxx xxxx xxxxx příklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxx xxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyměření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx cla nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx XX Zefeser (xxx. x bodě [24] shora) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cla x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx let (bod 7 rozsudku XX Xxxxxxx). V právu xxxxxxxx takováto xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx (xxx. v xxxxxxxx XXX ze xxx 19.6.2008, čj. 9 s 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 355 xxxx. 2,2x xxxxxxx lhůta xxx vyměření cla xxxxxxxxx v xx. 354 se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxx podvodného xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu 30 xxx (stejně xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx vymáhání xxx 4 roky. X Xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxx §169 - 171 xxxxxxxx řádu (Xxxxxxxxxxxxxx). Xxx §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úniku 10 xxx, v xxxxxxx lehkomyslného xxxxxxxx xxxx xxx 5 xxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxx xx. 221 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xx: Xxxxx, P. xx xx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. X. Beck 1998, s. 1410).
III/4
[28] Xxxxxxxxxxx tedy tím, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx však vyloučil xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx nelze dospět x závěru, že xxxxx xxxxxx mohou xxxxx dluh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx před 1.7.2002 xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovení protiústavnosti §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, přičemž samotná xxxxxxxxxxx celního xxxxxx x xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx část b) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxx 2002 nabízí sám xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Tvrdí, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx analogicky §282 xxxx. 1 celního xxxxxx ve znění xx 30.4.2004. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vybrat a xxxxxxx nedoplatek xxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx roce, xx kterém xx xxxx xxxxxxxx.
[31] Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §282 xx xxxxx před 30.4.2004 x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx x vymáhat nedoplatek xxx, xxxx se xxxx xxxxxx vymáhacího, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x které jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Za xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx důležitější xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx, lhůta pro xxxxxxxxx práva x xxxxxx vymáhacím aplikována xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx časové meze xxx vyměření xxx (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx vymožení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxx její vyměření (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x §268 a xxxxxxxxx xxxxx xxx vymožení xxxxxxxxxx xxx x §282 celního xxxxxx, xx xxxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxx §101 xxx. xxx. x §110 xxx. xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace.
[34] X xxxxxx podaných x xxxx [32] x [33] xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xxx analogiam xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Ústavněkonformní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., x soustavě daní. Xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 1 věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ostatní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 téže xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podle právního xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxx závěr xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxx xx dne 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zrušen xxxxxx xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, kdy celní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx celního dluhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh, xxxx. xxx xxx dovozu xxxxx (viz xxxxxxxx xx. 7 Afs 78/2007-60 xxx. x xxxx [35]).
[37] Norma xxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxx xxxx 1.7.2002, předepisovala xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, daní a xxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyjma taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 11) xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xx xxxxxx xxx. X tomu xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[x)xxxxxxx xxx xxxxx xx vysvětlivky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx XX xx xxx 30.11.1999, sp. xx. XX. XX 485/98, Xx. XX xx. 16, x. 173, x. 259, na x. 263). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx" x xxxxx §320 xxxx. x).
[38] Uvedenou xxxxxxxx xxx xxxxx x. 11) jistě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indicii x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxx poznámka pod xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právními xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v daném xxxxxxx je xxxx xxxxx x ohledem xx xxxx další xxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx pojem "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxx interpreta xxxxxxx samotná poznámka xxx čarou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), xxxxx xx xxxxx na "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty. Xxxxx, xxx kterého xx možné vyměřit xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x právním xxxxx udržitelný, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx xxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx subjektu, neboť xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx postaveno, že xxxx xxxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx dlouho xxxx xxxxxxx konformní, xx xxxxx zvážit, zda xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx §320 xxxx. x) celního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", xxxxx xx státní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovily xxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx daní, xxxxx xxx xxxxx rovněž "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "xxx xxxxx xxxxxxx xxx vymáhat xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx daň nebo xxxxxx na xxxx xxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x soustavě xxxx, xxxxx byl x období xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxx, xx xxxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě toto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučí xxxxxxx xxxxx nepřijatelná možnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx sice s xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celní xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako významového xxxxx.
*) X účinností xx 1.1.2004 zrušen xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.