Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx limitovány během xxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx limitaci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ať xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx uplatnění xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prekluze, xxxxxxxx promlčení, xxxxxxx xxxxxxx svévolných xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx.
XXX. Protože xxxxx xxxxx (zákon č. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx s ohledem xx §320 písm. x) celního xxxxxx (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Sb.) xxxxxxxxx subsidiárně §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož daň xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx hlášení, popřípadě xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1542/2008 Sb. XXX, č. 1754/2009 Xx. XXX, x. 741/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx NV (X-201/04, Sb. rozh. x. 1-2049) x xx dne 18.12.2007, XX Zefeser (C-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 113/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 29/05), x. 5/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 493/05) x x. 173/1999 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 485/98) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 14/1994 Xx. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Josef X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx 96% xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx propuštěno xx základě fiktivních xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx 8.11.2006 xxxxxxx Xxxxx xxxx v Tachově xxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxx", "d. x.") xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dluh. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx rozhodnutími xx xxx 8.8.2007 odvolání xxxxxxx zamítl.
Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx normu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxxxx soud žaloby xx xxxxxx předchozím xxxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2008. Xxxxxx x xxxxxx, že §268 xxxxxxx zákona, který xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxx 1.7.2002. Právní xxxxxx před 1.7.2002 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxxxxxx xxxx (lhůta xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 1.7.2002, xxx nemohla xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx než 9 xxxx xx dovozu xxxxx, pročež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx vycházet x přirozenoprávních xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x pokud xx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x neexistuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx. Promlčuje-li xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §268 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
III/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pořádek xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesními předpisy. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prosinci 1997 x xxxxx 1998, ovšem je xxxxxxxxx xx přistoupení Xxxxx republiky k Xxxxxxxx unii, je xxxxx zásadně aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx účinném xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dluhu - xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx celního xxxxx, tj. xx xxxxx účinném x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x. XX, x. 5 xxxxx xxxx, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxx clo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX, X-201/04, Xx. rozh. x. I-2049, xxxx 39 až 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, xxxx. pod x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Ze xxxxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §320 xxxx. x) zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.), v xxxxxx platné a xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002. Xxxx xxxxxxx spadá též xx xxxx dovozů xxxxx, xx. xx xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998.
[13] V xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxx vlastní xxxxxx zániku práva xxxxxxx xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx xxxx xxxxxx x celním zákoně xxxxxxxxxx upravilo, xxxx xx celního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx 1.7.2002 (zákon x. 1/2002 Xx.). Podle §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.) v xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vybírání xxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx na xxxxxx řád). Xxxxx xxxxx však současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx neměla xxx xxxxxxxx používána. Předkladatel xxxxx úpravu §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 113/1997 Sb. xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxx xx vybrané aspekty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ta ustanovení xxxxxxxx řádu (xxxx xxx §47), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxx" (xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 113/1997 Xx. ze xxx 10.10.1996, tisk č. 36, digitální repozitář XX XXX xxxxxxxxx xx www.psp.cz ). Xxxxxx xxx xxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx [xxx §320 xxxx. b) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxx].
[14] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxx xxxx, totiž xx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůtou, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikalo. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (nález xx xxx 1.6.2005 xx. xx. IV. ÚS 29/05, Sb. XX xx. 37, č. 113, x. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxx při vyměření xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby, xxxxx níž xxx xxxxx dluh xxxxxxx, xx xxxxxxxxx limitem xxxxx xxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. k xxxx též závěry xxxxxxxxxxx advokáta W. xxx Xxxxxxx xxx. x bodě [25] xxxx).
[16] Promlčení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x právu, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvence.
[17] Xxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx, přehledný, xxx též xxxxxxxxxxx. Xx platí x xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx, které xxx xxx nadsázky označit xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vnímají x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx práv, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx občanském, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, natož xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 'xxxxxxxxxx'" [xxxx XXX/x x)]. Xxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx instituty xxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právnímu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát XXX x xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Xxx 58/2007-96 (věc Xxxxxxxxxxx, x. x.), publ. xxx x. 1754/2009 Xx. NSS. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx bude xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx unikátním xxxxxxxx, x němž jako x xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx jím xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x včasnému xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx, X. Xxxxx a X. Xxxxxx in: Xxxxx, K. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký akademický xxxxxxxx Praha: Xxxxx 2008, s. 408 xxxx.). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x povinností, x xx již jen x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx museli xxxx určitou evidenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx třebas x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxxx: "Xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx a povinností x z xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx problémy" [viz xxxxx xx. zn. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x. x.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxx xx jistě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxx x x velmi starých xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxx neexistují dostatečné xxxxxxx prostředky, xxx xx ohrozilo právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx x věřitele. X xxxxxxxxxx řadě by xxxx favorizace státní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx nepřípustná xxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx.
[19] Institut xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxx finalita xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jistotu, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nim xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx samoúčelné, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomického xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx české xxxxx xxxxx vychází z xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zásadě vždy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx zvláštní skupinu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jistotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy).
[21] Xxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xx právní xxxxxx xxxx času a xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx promlčecí xxxx x občanskoprávní sféře xx xxx roky - tedy xxx x této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou majetkovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§101 obč. xxx.). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu XX xx. zn. 31 Xxx 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , který xxxxxxxx, xx "[x]x-xx xxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby plynutí xxxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx veřejném. Xxxxx daňového řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx tří let xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení podat (§47 xxxx. 1).
[22] Xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxx paralelu též xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx státní xxxx xx sféry xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx časově xxxxxxx. Trestnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx, xxx-xx x trestný čin, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, činí xx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx nejméně xxxxx xxx, xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby odnětí xxxxxxx xxxxxxx tři xxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xx xxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §67a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jednání naplňujících xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva přirozeného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx xxxxxx x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx, xxxx. xxx x. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud celní xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s trestným xxxxx. Dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxx bohatá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, kterou xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť na xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. k xxxx rozsudek XXX xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Xx. XXX). Xxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx, základní xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx případy xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 1.5.2004, x xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxx Xx. ÚS 5/01 xx dne 16.10.2001, xxxx. pod x. 410/2001 Xx. - Mléčné kvóty, xxxx XX., xxx XX xx. xxxxx, xx "komunitární právo xxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx - zejména x podobě obecných xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Nařízení Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [x xxxxxxx publikováno xx Zvláštním vydání Xx. xxxx., kap. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (dále jen "Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx xxx lhůty xxx právo vyměřit xxxxxx xxx x xx. 221, jenž xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Sdělení dlužníkovi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx určit xxxxxxx částku xxx xxxxxxxxx trestného činu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx předpisy dovolují. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx celní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh kdykoliv xx uplynutí zmíněné xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx dictum, xx "xxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x neomezených xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", přičemž xxxx xxxx se xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Společenství. Maximální xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklého x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxx členského státu (xxx rozsudek XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74; xxxxxx x xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxxx X-62/06 ZF Zefeser xx xxx 18.12.2007, Xx. x. r. x. X-11995).
[25] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx clo xx jasně xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx advokát X. xxx Xxxxxx xx xxxx stanovisku xx xxx 26.9.1991 xx věci X-273/90 Xxxxx-Xxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Recueil, s. 1-5569). V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 221 Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx, totiž xx. 3 xxxxxxxx Rady (XXX) x. 1697/79. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vyměření xx xxxxxxxxxx xxxxx podmínek. Xxxxxx z těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, jestliže bylo xxx xxxxxxxx nesprávně xx x nedostatečné xxxx x důsledku 'xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení' xxxx osobě odpovědné xx splnění xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx cla 'x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx, která jsou x účinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx' (viz xx. 3 xxxxxxxx) - xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x tomuto úkonu (xxxxx xx pravděpodobně xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx komunitární) xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxx xxx" (xxx 4 stanoviska).
[26] Přesně x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 450/2008 ze xxx 23.4.2008, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Společenství (Modernizovaný xxxxx xxxxx) (Xx. xxxx. L 145, 4.6.2008, x. 1 - 64). Xx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxx totiž Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx xxxx vznikl x důsledku činu, xxxxx v xxxx, xxx byl spáchán, xxxx xxx xxxxxxx xxx zahájení trestního xxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxx lhůta xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxx." Na úrovni xxxxxxxxxxxxx práva tak xxxx nově upravena xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x pro xxxxxx celního dluhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[27] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX lze xxxx xxxxx příklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx stanovily maximální xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxx x rozsudku ve xxxx XX Zefeser (xxx. x xxxx [24] xxxxx) je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx vyměření xxx x situaci, xxx x xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxx 7 rozsudku XX Xxxxxxx). X právu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx šest xxxx (cit. x xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx de xxxxxx stanoví v xx. 355 odst. 2,2x tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v čl. 354 se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podvodného xxxxxxx povinného. X xxxxx případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu 30 xxx (xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxx 4 roky. X Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §169 - 171 xxxxxxxx řádu (Xxxxxxxxxxxxxx). Dle §169 xxxxxxxxx daňového řádu xxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx daňového xxxxx 10 let, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak 5 xxx. Xxxx lhůty xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxx dle xx. 221 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Alexander, S. xx: Witte, P. xx xx. Zollkodex xxx Durchfuhrungsverordnung und Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. H. Xxxx 1998, s. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx tedy tím, xx odkázal xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vyloučil xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxx shora xx xxxxx evidentní, xx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx orgány mohou xxxxx dluh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx zvažoval, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxx 1.7.2002 xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy [xxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §320 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Sb. xx xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, že protiústavní xxxxxx xx toliko xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxxx x relevantním xxxxx xxxxxxxx výklad, který xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx b) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před rokem 2002 nabízí sám xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Tvrdí, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx analogicky §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx znění xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx splatným.
[31] Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxx nutno xxxxxxxxx, že §282 xx znění xxxx 30.4.2004 x xx xxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení vyměřovacího (x které jde x nyní posuzovaném xxxxxxx).
[33] Xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x lhůtou pro xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx by zcela xxxxxxxxxxx stanovila velmi xxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyměření xxx (xxxx. také §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, že lhůta xxx vymožení vyměřené xxxxxxxxxx je podstatně xxxxx než lhůta xxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx prekluzívní xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx x §268 a promlčecí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cla v §282 xxxxxxx zákona, xx xxxxx od 1.7.2002 do 30.4.2004; xxxxxxxx xxx najít x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §101 obč. zák. x §110 obč. xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkladová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx racionálně xxxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Z xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [32] x [33] xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Ústavněkonformní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daní xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx republiky, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx zánikem Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zániku Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 citovaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydanými xxxx xxxxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podle právního xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx teprve xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxx není xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxxxx daní xx xxxxxx xxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx. 7 Xxx 78/2007-60 xxx. v xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx před 1.7.2002, předepisovala xxx xxxxxxxxxxx o vyměření xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, jako §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou 11) xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx daní x xxxxxxxx" na daňový xxx. K xxxx xxxxx nutno xx xxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx "[x)xxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx závazným pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx chování" (xxxxx XX xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, Xx. XX sv. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojmu "xxxxxx xxxxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx" x xxxxx §320 xxxx. b).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 11) jistě xxxxx ignorovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historického zákonodárce. Xxxxx je x xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, kam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou. Proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), xxxxx xx odkaz xx "xxxxxx předpisy x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x postuláty xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx občana v xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx po xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postaveno, xx xxxx xxxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx §320 písm. x) celního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", xxxxx xx státní xxxx xxx vyměření celního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx předpisem x xxxxxx daní x xxxxxxxx", v §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "daň xxxxx xxxxxxx ani vymáhat xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx daň nebo xxxxxx na xxxx xxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nevyloučil xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, který byl x xxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x reguloval xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx daň, je xxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx interpretací xx vyloučí ústavně xxxxx nepřijatelná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx sice s xxxxxx pravděpodobností v xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, kterou xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konzistentně xx xxxxxxxxxx principy právního xxxx xxxx významového xxxxx.
*) X účinností xx 1.1.2004 zrušen xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.