Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu (§17 xxxx. 1 x. x. x.) není xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx x dosavadní judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Ohnisko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxx a xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nezávislém faktoru, xx svých faktických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2005 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 648/04), x. 187/2005 Sb. XX (sp. zn. XXX. XX 38/05) x x. 76/2005 Xx. XX (sp. xx. I. XX 544/02).
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x daň z xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx rok 2001. Xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 11.6. 2002 xxxx xxxxxx zamítnuta.
Odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2003.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 2 x 66/2004-47, xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxx při předběžné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx judikovaného xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx xx dne 29.7.2004, xx. 5 x 19/2003-51, xx xxx 24.6.2004, xx. 2 s 41/2004-50, x xx xxx 1.7.2004, xx. 2 x 54/2004-47. Jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxx §64 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (dále xxx "xxxxxx řád"), x §14 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání.
Rozšířený xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx citované xxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxx xxxxxx, obsaženého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu, vydaném xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x. x. s. (č. 215/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: "Daňový xxxxxxxxx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx není-li xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx nedoplatek xxxxxx xxxx nebo po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx, postupuje-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxx jeho vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxxxxxx zprávě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž rovněž xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx xxxxxx má proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přednost před xxxxxxx obecnou, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ocitají xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx." Xx xxxxxxxx citovaného xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx neobstojí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxx. Xxx úplnost je xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx nález xxxx xxxxxxxxx, xxxxx že xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxx. xxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. xx. XXX. ÚS 38/05, xxxx xxxxx xx xxx 7.4.2005, xx. xx. I. XX 544/02).
Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxxx uvádí, xx xx neztotožnil s xxxxxxx xxxxxxx obsaženém x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14.9.2002, čj. 2 x 180/2004-44, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 648/04 je xxxx xxx toho, xx xx xxxx xxxxx xxx předložit k xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx musí xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (1.), zda xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx, že tato xxxx působnost xxx xx xxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (2.) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §17 x. x. x., xxxxx xxxxx
"(1) Xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 neplatí, byl-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vysloven xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx."
Xxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx není možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dikci xxxx normy, xxxxx xx xxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hlediska. Xxxxx nazíráno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx dříve v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx případné xx xx něj xxxxxxxx. Xxxxx legis xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx myšlence, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx skutkově x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, neboť - xx xxxxx xxxxxxxxxx - představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx jurisdikční xxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru (xxx xxxxx "xxxxxx-xx").
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x této xxxx, xxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx určitého právního xxxxxxx, neznamená respektování xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a xxx xxxx než akceptaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx názorovou xxxxx xxxxxx soudů xx vztahu ke xxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx výklad, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Bud xx xx xxxxxxxxx senát xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezení; xxxxx xx setrval na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx formálního xxxxxxxxx názorů Ústavního xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx funkce rozšířeného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zásadní ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému. Xxxx řešení xx xxxxx xxxxxxx založeno xx možnosti vzniku xxxxxxxxxx judikatury ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx možností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že celý xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx založen na xxxxxxxx vnitřního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxx základní xxxxxx xxxx xxx nazírána xxxx xxxxxxxxxx hledisko xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx chybný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx vrstvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx z hlediska xxxxxxxxxxxx x formálního. X tomto xxxxxxxx xx jeví velmi xxxxxxxxx xx. 95 Xxxxxx, xxxxx lze - xxxx xxxx - xxxxxx též xxxx potvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxx právního řádu x xxxx prostředek xxxxxxxxxx mezi Ústavním xxxxxx xx straně xxxxx x xxxx xxxxx obecnými xx xxxxxx xxxxx. Především x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx x xxxxx smyslu x se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří x Xxxxxxxx správní xxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce Xxxxxxxxx soudu, kterou xx xxxxx xx. 83 Xxxxxx ČR xxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomto smyslu xxxx být xxxx xxxxxxxxxx závazná.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretace x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx zvolený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx výslovného znění xxxxxxxxxxx ústavních xxxxx x ústavních xxxxxxxx x hodnot, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pokud xxxxxx xxxxxx možný není, xx namístě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx viděno, xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výklad respektovat x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxx xx xxxx. x odkazem xx xxxxxxxx soudce xxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybu, xxxxxxx xxxx vázanost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxx soud xxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx závěr xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahující ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxx x Ústavního xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 4 Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx animozita. X xxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx obecný xxxx - x vědomím xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvolil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx obecné soudy xxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a x tomto smyslu xx xxx ně xxxxxxx. X odchylce xx xx xx xxxxx přistoupit xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx (konstantní) xxxxxxxxxx; nevypořádávala xx xx dostatečně xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentačními xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo xxxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxx anebo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze vnímat xxxx naroveň postavenou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx závazná xxxxxxxxxxxxx vodítka xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x právně obdobných xxxxxx, od xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, to však xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze zformulovat xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxx není, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x jeho názorovém xxxxxxxxxx s právními xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x akceptaci xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx odlišnosti obou xxxxx nastíněných xxxxxxxx xxxxxx se tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, což by xxxxxxxx nutnost sjednocení xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu. Spočívá xxxx ve vnějším x xx vůli xxxxxxxx xxxxx nezávislém xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelném xx změnou právní xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx působnost x rozhodování xx xxxx xxxxxxx dána xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx meritorně posoudit xxxxx popsaný xxxxxxxxxxx xxxxxx.