Xxxxxx xxxx:
Xxxxx příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.) není xxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Ohnisko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nenachází v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx faktických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů.
Prejudikatura: xxxxxx Ústavního soudu x. 145/2005 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 648/04), x. 187/2005 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 38/05) x x. 76/2005 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 544/02).
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ladislava X., xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx o vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx rok 2001. Xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Zábřehu xx xxx 11.6. 2002 xxxx žádost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2003.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 2 x 66/2004-47, xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx judikovaného xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx např. x xxxxxxxxxx xx dne 29.7.2004, xx. 5 x 19/2003-51, xx xxx 24.6.2004, xx. 2 x 41/2004-50, x xx dne 1.7.2004, čj. 2 x 54/2004-47. Jde x právní otázku xxxxxx §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx řád"), x §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxx názoru, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x. x. s. (x. 215/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: "Daňový xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxx-xx evidován xx žádném z xxxx osobních účtů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na dani, xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx přeplatku x xxxxxxx x podmínkami xxx xxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxxxxxx xxxxxx osmý xxxxx konstatuje, xx xx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, sp. xx. XXX. ÚS 648/04. Xxxxx decidendi xxxxxxxxx xxxxxx lze shrnout xxx, xx "ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x konkursu x xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx obecnou, xxxxxxxxx x ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx." Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že vedle xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nález xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx též xxxx. xxxxx ze xxx 29.9.2005, xx. xx. III. ÚS 38/05, xxxx xxxxx xx xxx 7.4.2005, xx. zn. X. XX 544/02).
Osmý senát x xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 14.9.2002, čj. 2 x 180/2004-44, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 648/04 xx xxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxx xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx (1.), zda xx dána xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx dána, xx xxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx (2.) xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx ze shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postačuje xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxx na první xxxxxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §17 x. ř. x., xxxxx xxxxx
"(1) Xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxx postoupení svůj xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx."
Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xx mechanicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vychází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx "běžný" senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx nepochybně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xx svých důsledcích - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jurisdikční libovůle x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxxx dříve judikovaného xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx "dospěl-li").
V xxxxxxxxxxxx xxxx se nicméně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, pro xxxxx xx xxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů uvnitř xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x Xxxxxxxxx soudu. Zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx, neznamená respektování xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x xxx xxxx než xxxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx xx vztahu ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu odporující xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, mohlo by xx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx. Bud xx xx xxxxxxxxx senát xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezení; xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouhého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx by x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx formování výsledných xxxxxxxx xxxxxx. Druhé xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně představovalo xx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že celý xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hledisko xxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx chybný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxxxx xx. 95 Xxxxxx, xxxxx lze - xxxx xxxx - vnímat xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Především x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx x tomto smyslu x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří i Xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pořádkem (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx x xxxxx kontextu vystupuje xx popředí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx. 83 Ústavy XX xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx interpretátor ústavního xxxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnot, nezřídka x xxxxxxxxx textech xxxxxxxxx xxxxxx nevyjádřených. Xxxxxx pokud xxxxxx xxxxxx možný není, xx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx kontextu xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx respektovat x v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx logickou xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) síly xxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx by xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxx existovat xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx animozita. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx proto xxxxxxxxxxxx, xxx obecný xxxx - x vědomím xxxxxxxx a jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretaci, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx obecné xxxxx xxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. K xxxxxxxx xx ní by xxxxx přistoupit xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxx, pokud xx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx možnými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patrno, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo xxxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx poměrů, xxx xx xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx jako závazná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x právně obdobných xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx výjimečných x racionálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx, nespočívá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxx aktivací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dáno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxx nezávislém xxxxxxx, xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelném xx změnou xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxx situace xxxx xxxx. Proto xxxxxx xxx meritorně posoudit xxxxx popsaný xxxxxxxxxxx xxxxxx.