Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ohnisko odlišnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx rozšířeného senátu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxx x xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx faktických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2005 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 648/04), x. 187/2005 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 38/05) x č. 76/2005 Xx. XX (sp. xx. X. XX 544/02).
Xxx: Ing. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ladislava X., xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x daň z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxx 2001. Xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 11.6. 2002 xxxx žádost zamítnuta.
Odvolání xxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2003.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 xxxxxxxxxx žalovaného zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 2 x 66/2004-47, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx dne 29.7.2004, xx. 5 x 19/2003-51, xx xxx 24.6.2004, čj. 2 s 41/2004-50, x ze xxx 1.7.2004, čj. 2 x 54/2004-47. Xxx x právní otázku xxxxxx §64 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx"), x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx osmému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydaném xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x. x. s. (č. 215/2004 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx větě: "Daňový xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xx předpokladu, že xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx není-li xxxxxxxx xx žádném x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu. Xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx přeplatku x xxxxxxx x podmínkami xxx xxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxxxxxx xxxxxx osmý xxxxx konstatuje, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlit x xx napříště xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04. Xxxxx decidendi zmíněného xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanoveních §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 odst. 11 x §64 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x rozporu x ustanoveními xx. 4 xxxx. 4 x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx." Xx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx věty, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvedené xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx vedle xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost je xxxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x této xxxxxx xxxxxx (xxx též xxxx. xxxxx ze xxx 29.9.2005, xx. xx. XXX. XX 38/05, nebo nález xx xxx 7.4.2005, xx. xx. X. XX 544/02).
Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 14.9.2002, xx. 2 x 180/2004-44, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. ÚS 648/04 je dána xxx toho, že xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx položeny dvě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx s právní xxxxxxx (1.), xxx xx xxxx xxxx xxxxx působnost k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru od xxx xxxxx vyjádřeného xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx poté, xx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zde xx xxxx, xx xxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx (2.) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xx kterou x xxxxxx stručnosti postačuje xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dikce ustanovení §17 x. x. x., xxxxx xxxxx
"(1) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(2) Ustanovení xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx."
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx třeba xx xxxxxx z komplexního x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vychází xxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxx" senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není správný x že je xxxxx případné xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx je nepochybně xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx, neboť - xx svých xxxxxxxxxx - představuje konkretizaci xxxxxx jurisdikční libovůle x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx ke konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodujícími xxxxxxx případy. Základním xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx vnitřního přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx "xxxxxx-xx").
X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx x kvalitativně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xx osmý xxxxx xxxxxxx odchýlit xx xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx respektovat shora xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx situaci, xxxxxxxx x této xxxx, xxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx xxx názorovou xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázce.
Pokud xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx odporující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx svých xxxxxxxxxx znamenat xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx senát xxxxx xxx vázán xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx vymezení; anebo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x faktickou xxxxxxxxx jeho xxxxx xxx formování výsledných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx oproti xxxx sice neznamenalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx možností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx systémové xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hierarchického uspořádání. Xxxx xxxxxxxx maxima xxxx xxx xxxxxxxx xxxx dominující xxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx právní xxx, xxxxx" jeho xxxxxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formálního. X tomto xxxxxxxx xx jeví velmi xxxxxxxxx čl. 95 Xxxxxx, který xxx - mimo jiné - vnímat xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx obecnými xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxx x xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx něž x xxxxx smyslu x xx značným xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx správní soud) xxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxx čl. 83 Ústavy ČR xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx závazná.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx x aplikace právních xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavních xxxxxxxx x hodnot, xxxxxxxx x ústavních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu příslušným xxxxxxxxxxx odstranit. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxx xxxxxx respektovat x x obdobných xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který by xxxx. x odkazem xx vázanost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nadzákonné (xxxxxxx) síly xxxx xxx pro soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx by xx xxxxx důsledcích xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých soudních xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxx soudního rozhodování, xxx samozřejmě představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx zakotvené v xx. 4 Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx nemyslitelné, xxx xxxxxx xxxx - s xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretaci, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tradičním xxxxxxxxx precedentálního práva, xxxx obecné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx smyslu xx xxx ně xxxxxxx. K xxxxxxxx xx ní xx xxxxx přistoupit pouze xx xxxxxxxxxxx případech, x xx xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx změně xxxxxx úpravy; xxxx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xx xx dostatečně se xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentačními xxxxxxxx a zároveň xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patrno, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměrně, xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx nerozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze vnímat xxxx naroveň xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům (xxxxxxx), xxxxx xxxx závazná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxx xx výjimečných x racionálně odůvodněných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x daném xxxxxxx xxxx není, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx se xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx odchýlit xx dřívější judikatury xxxxxxxx soudu, nespočívá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxx nastíněných xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x interní xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodování xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx posoudit xxxxx popsaný xxxxxxxxxxx xxxxxx.