Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx orgánem xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zaslal xxx 9.3.2006 Okresnímu xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 X 26/2002. Rozhodnutím xxxxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2006 byla xxxxxx stěžovatele odmítnuta.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, x proto xxxxx xxx 7.5.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Sb.), xx xxx xxxx rovněž xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx se xxxxxxx žalobou na xxxxxxx proti nečinnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx xxx 15.3.2006. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 7.9.2007 xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x praxi xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx x dynamickému x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx dne 21.12.1999, xx. X-1827/99, xxxxxx se provádějí xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, tzn. xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx velmi zevrubně xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx vůbec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném přístupu x informacím xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx. Xxxx-xx tomu xxx (o xxxx xx stěžovatel přesvědčen), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx z §124 xxxx. 1 xxxx. e), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 xxxx. 1 xxxx. 1, x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx"), x z §29 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., jakož x z xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nebyl xxxxxxx ani v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx mylně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx odstranitelnou xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soud X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx případě byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxx x dodržovanou xxxxxxxxx, x k takovému xxxxxxx xxxxx nebyl x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx vyšel x toho, xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x případě, xx xx povinným xxxxxxxxx soud, výkonem xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x soudech x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxx orgánem xx předseda krajského xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxx neupravuje, kdo xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 T 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx v pravomoci xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x soudcích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví ministerstvo, xxxxx také v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výkon státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státu a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx působnost x xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxxxxxxx do xxx 22.3.2006 odvolací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měl xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx mj. x xxx, že xxxx x kontroluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx stupně nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx odvolací orgán xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx x určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech plní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx funkční příslušnosti x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx kupř. v xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx důstojnosti x xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx x soudcích]. Xxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx předseda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx názoru, xx x posuzované xxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx podalo ministerstvo, x souladu x xxxxx §123 odst. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.1999, kterou xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx instrukce je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu xxxxx §6 xxxx. 4 (xx. xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxx-xx však xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx státním zástupcem, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpis je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodítkem xxx xxxxx, xx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřízené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k interním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx. Jestliže interní xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace §16 odst. 2 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, není v xxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod, proč xx se takového xxxxxxx neměl přidržet x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedkyně Okresního xxxxx x Berouně Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nesprávná x xxxx x chybnému xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx instrukce xxxxxxxxxxxx a zákona x xxxxxxx soudcích xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující. Citovaná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení (xxxxxxx normativní instrukcí) x xxxxxxxxxx xx xxx povahy žádné xxxxxx xxxxx, které xx xxxxx být xx vztahu xxx xxxxxxxxx vůči právním xxxxxx obsaženým x xxxxxx x soudech x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx normy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx při xxx činnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx ve výsledku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx měl xxxx xxx xxxx rozhodování x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x potaz x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. X této souvislosti xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nad tím, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladový xxxxx, jako Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).