Xxxxxx věta:
Odvolacím xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Věc: Tomáš X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2006 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx x pravomocný xxxxxxxx xx věci xx. xx. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx §16 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odpověď, x xxxxx podal xxx 7.5.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Sb.), xx xxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.3.2006. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dne 7.9.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx označily žalobě xx žalovaného Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Berouně, x proto xx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž především xxxxxxxx na xx, xx x xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx dochází x dynamickému x xxxxxx xxxxxxxxxx, obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx o typově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 21.12.1999, čj. X-1827/99, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx vůbec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx. Xxxx-xx tomu xxx (x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského soudu xxxxxxx toho, xx xx rozhodování Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx extenso xxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xx zřejmé x §124 xxxx. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 xxxx. 1 xxxx. 1, x §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx"), x x §29 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxx mylně xxxxxxx xxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx odstranění xx xxx xxxx I. xxxxxx xxxxxxx vyzvat. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx správně, x xxxxxxx x platnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k takovému xxxxxxx proto xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx v případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx správy, a xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx, xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx. X působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování informací xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx rozumí xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebol x dané xxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxx orgánem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, xxx xx x hlediska xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku sp. xx. 8 X 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx v pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudů v xxxx obvodu xxx, xx je povinen xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxx xxxxxxxx. Podle §119 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo, xxxxx také v xxxxxxx s ustanovením §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výkon státní xxxxxx prováděný předsedy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxx působnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prováděnému xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxx x účinností xx xxx 22.3.2006 odvolací xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx měl xxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx podílí xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx soudů v xxxx obvodu xx. x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx prováděný xxxxxx předsedy. X xxxx nicméně podle xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "nejblíže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx funkční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak je xxxx xxxx. v xxxxxxx postupu předsedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx o přešetření xxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx důstojnosti x xxxxxx) xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, že xx předseda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx představoval porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí xxxxxx státní xxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx podalo xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx §123 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx instrukci xx xxx 21.12.1999, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 (xx. xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: bylo-li xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpis xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodítkem xxx xxxxx, že x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce zavazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxxxx x interním xxxxxxxxx obsaženým v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že tato xxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Jestliže interní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x soudech x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx x xxxx při xxxxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx v Berouně Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx, xx z uvedených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zákona x soudech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující. Citovaná xxxxxxxx xx klasickým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x soudcích a xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx derogovat. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státní správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jimi při xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxx x tom, xx odvolacím xxxxxxx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx předsedy okresního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladový xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 22.3.2007, xx. 10 Ca 191/2006-22).