Xxxxxx věta:
Odvolacím orgánem xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2006 Okresnímu xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x informace xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x pravomocný xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx neobdržel xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.5.2000 u xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxxx ve xxxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Xx.), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx poté obrátil xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx dožadoval, xxx soud uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx rozsudku x xxxxxxxx žalobce xx xxx 15.3.2006. Xxxxxxx soud v Xxxxx dne 7.9.2007 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Berouně, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxx xxxxxx Městského soudu x Xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobách xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 21.12.1999, čj. X-1827/99, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx otázky, xxx xx napadený xxxxxxxx xxxxx zevrubně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxx xxxx. Není-li xxxx xxx (x čemž xx xxxxxxxxxx přesvědčen), xxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx in extenso xxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 odst. 1 xxxx. 1, x §127 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx"), a x §29 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou, poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx za výkon xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soud X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx případě byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správně, v xxxxxxx s platnou x dodržovanou xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl x xxxx důvod.
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxx posouzení xxxx věci xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx v případě, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx soud, výkonem xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx rozumí zákon x svobodném přístupu x informacím.
Klíčovou xxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx Okresního soudu x Berouně o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx orgánem xx předseda xxxxxxxxx xxxxx, či Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx a soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx. xx. 8 X 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. Xxxxx §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx působnost x xxxxxx xxxxxx správy xxxxx prováděnému předsedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezuje x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxxxxxxx do xxx 22.3.2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx o odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx měl vydat.
Z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx obvodu mj. x xxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx soudů prováděný xxxxxx předsedy. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx předseda krajského xxxxx je "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxxx", jak xxxxxxxx odvolací orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx. Tak je xxxx kupř. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přešetření xxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx (xx nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxx nelze x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představoval v xxxxxx xxxxxx instančně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx představoval porušení xxxxxxx zakotvených mezí xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, neboť státní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ministerstvo, x xxxxxxx s xxxxx §123 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999, kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 (xx. xxxxxxxxxx, xxxx xx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx) rozhoduje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx: xxxx-xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním zástupcem, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavazuje xxxxx podřízené orgány xxxxxx správy xxxxx, x nikoliv xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x kontextu xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, není x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod, proč xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přidržet x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx z uvedených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující. Citovaná xxxxxxxx xx klasickým xxxxxxxx aktem xxxxxx (xxxxxxx normativní xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žádné xxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o soudech x soudcích a xxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v citované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu, které xxxx jimi xxx xxx činnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli za xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx měl vzít xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxx x xxxxx x dovodit x xxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřit xxxx xxxx nad xxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx recentní judikatury, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodila x otázce příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejný výkladový xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).