Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Tomáš X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2006 Xxxxxxxxx xxxxx x Berouně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx o pravomocný xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 8 X 26/2002. Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2006 byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx dne 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx smyslu §16 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.5.2000 u xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Sb.), na xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nereagoval.
Žalobce xx poté xxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx se xxxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx xxx 15.3.2006. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 7.9.2007 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx žalobě xx žalovaného Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ač Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx němu.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxxxx xx to, xx x praxi xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze dochází x dynamickému x xxxxxx překotnému, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 21.12.1999, xx. M-1827/99, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 1 xxxx instrukce je xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx. Xxxxx xxx x ústavně xxxxxx xxxxxxx xxxx otázky, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pominout xxxxx xxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx-xx tomu xxx (x xxxx xx stěžovatel přesvědčen), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského soudu xxxxxxx toho, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxx, o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 písm. x), §123 odst. 1 xxxx. 1, x §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx"), x x §29 odst. 1 xxxx. e) x. x. s., xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx expressis verbis xxxxxxxx za výkon xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx ani v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxx správní orgán, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx odstranitelnou xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx I. xxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxx případě xxx xxxxxxxx v žalobě xxxxxxx správně, v xxxxxxx s platnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x takovému xxxxxxx xxxxx nebyl x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím xx v xxxxxxx, xx xx povinným xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x soudech a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tuto kompetenci xx rukou předsedy xxxxx, xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx rozumí zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 T 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx a soudcích xx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní správu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx obvodu xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §119 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx ve věcech xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx státní správy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx první x účinností xx xxx 22.3.2006 odvolací xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx o odvolání xxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxx xxx vydat.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x soudech x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podílí na xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx. x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděný xxxxxx předsedy. X xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx předseda krajského xxxxx xx "nejblíže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", jak xxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx funkční příslušnosti x instančnímu přezkumu xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx kupř. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o přešetření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx) vyřizované xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx]. Xxxxxx však nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx předseda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx. Takový xxxxxx xx představoval porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí xxxxxx státní xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, neboť státní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx zákon výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx toho názoru, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x souladu s xxxxx §123 odst. 1 písm. x) xxxxxx o soudech x soudcích, ve xxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 (xx. xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladovým xxxxxxxx xxx závěr, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém při xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x soudech x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx, proč xx se takového xxxxxxx xxxxx přidržet x xxxx při xxxxxx moci soudní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti není, xx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx instrukce xxxxxxxxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx následující. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx klasickým xxxxxxxx xxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x neobsahuje xx xxx povahy xxxxx xxxxxx normy, které xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx obsaženým x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx normy xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx interně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu, které xxxx jimi xxx xxx xxxxxxxx vázány. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx odvolacím orgánem xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx měl vzít xxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená ve xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx vyjádřit svůj xxxx nad xxx, xx městský soud xxx xxxxxxxxxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v obdobném xxxxxxx xxx dovodila x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci (viz xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).