Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxx xxx 9.3.2006 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx x pravomocný xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2006 byla xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Na toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx podal xxx 7.5.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.), na xxx však xxxxxx xxxxxxxx nijak nereagoval.
Žalobce xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx dne 15.3.2006. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 7.9.2007 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx označily xxxxxx xx žalovaného Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, ač Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx, x proto xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxx němu.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v praxi xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999, xx. M-1827/99, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. X §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx otázky, xxx xx napadený xxxxxxxx xxxxx zevrubně xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx. Xxxx-xx tomu xxx (x xxxx xx xxxxxxxxxx přesvědčen), xxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxxx xx extenso xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jak xx xxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 písm. x), §123 xxxx. 1 xxxx. 1, x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx"), x z §29 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx postup městského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že by xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx odstranění xx xxx soud X. xxxxxx xxxxxxx vyzvat. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v žalobě xxxxxxx správně, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, výkonem xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x soudech x xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní správu xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx věci xx podstatou sporu, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx. xx. 8 X 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx v pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx obvodu tím, xx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx řídí x xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prováděnému xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxx xxxxx x účinností xx xxx 22.3.2006 xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx o odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxx vydat.
Z xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx mj. x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx prováděný xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx je "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxxxx subjektu", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx nadřízeného orgánu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx kupř. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx a soudcích]. Xxxxxx však xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxxx státní xxxxx xxxxxx rozhodovat, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ministerstvo, x xxxxxxx x xxxxx §123 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxx instrukci xx xxx 21.12.1999, kterou xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx §6 xxxx. 4 (xx. rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx zčásti, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxx-xx však xxxx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx vedoucí xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Tento xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy okresního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřízené orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx k interním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém při xxxxxxxx zákonného xxxxx, xxx tomu xxxx x x tomto xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako výkladová xxxxxxx x nalezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx důvod, proč xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx x xxxx při xxxxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodování x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx následující. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx normativní xxxxxxxxx) x neobsahuje xx xxx povahy xxxxx xxxxxx xxxxx, které xx mohly xxx xx vztahu lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x soudech x soudcích x xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx interně xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx při xxx xxxxxxxx vázány. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výsledku xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx odvolacím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x městský xxxx měl xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx výkladová xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nad xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx recentní judikatury, xxxxx x obdobném xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy okresního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx (viz xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).