Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce zaslal xxx 9.3.2006 Okresnímu xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, v níž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xx. xx. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2006 xxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx neobdržel žalobce xx xxxxxx §16 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.5.2000 x xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.), xx xxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxxx xx dožadoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.3.2006. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 7.9.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaného Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx domáhat ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx němu.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx především xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx dne 21.12.1999, xx. X-1827/99, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zevrubně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pominout zcela xxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx zda vůbec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. Není-li tomu xxx (x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x součásti xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx těch ústavněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že jak xx xxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 odst. 1 xxxx. 1, x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x soudcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx"), x x §29 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím je xxxxxxx expressis verbis xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx mylně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx odstranitelnou xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx odstranění by xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx případě xxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s platnou x dodržovanou xxxxxxxxx, x x takovému xxxxxxx proto xxxxx x není xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx věci vyšel x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx správy, x xx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x soudech a xxxxxxxx, která vždy xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx rozumí zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je určení xxxxxxx příslušnosti odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebol x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx předseda krajského xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 T 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx a kontrolovat xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx soudů prováděných xxxxxx xxxxxxxx. Podle §119 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §123 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx řídí x xxxxxxxxxx výkon státní xxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 věty první x xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2006 odvolací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxx informace xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx podílí xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx obvodu xx. x xxx, xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx státní správy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx předseda xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxxxx subjektu", jak xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak xx xxxx kupř. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx nevhodné chování xxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx důstojnosti x xxxxxx) vyřizované xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx předseda krajského xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx předsedy okresního xxxxx. Xxxxxx výklad xx představoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákon výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx názoru, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx §123 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999, kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §6 xxxx. 4 (xx. xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, byť x jen zčásti, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: bylo-li xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx o odvolání xxxxx němu vedoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Tento xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx x x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx interní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako výkladová xxxxxxx x nalezení xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, proč xx xx takového xxxxxxx xxxxx přidržet x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Berouně Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení (xxxxxxx normativní instrukcí) x xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx xxxxxx lex xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx obsaženým x xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xxxx jimi xxx xxx činnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx stěžovateli xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx předseda xxxxxxxxx xxxxx, a městský xxxx xxx vzít xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X této souvislosti xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx, xx městský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevycházel ze xxx xxxxxxxx judikatury, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxxxxx xxxxx, jako Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx (viz xxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).