Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx orgánem xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zaslal xxx 9.3.2006 Xxxxxxxxx xxxxx x Berouně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xx. xx. 8 X 26/2002. Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2006 byla xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnuta.
Proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx neobdržel žalobce xx xxxxxx §16 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx podal xxx 7.5.2000 x xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.), na xxx xxxx rovněž xxxxxxxx nijak nereagoval.
Žalobce xx poté obrátil xx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx soud uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx dne 15.3.2006. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 7.9.2007 xxxxxx zamítl. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx žalobě xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x proto se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxxxx xx xx, xx v praxi xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobách xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 21.12.1999, čj. X-1827/99, xxxxxx se provádějí xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, tzn. xxxxxxxx. Pokud xxx x ústavně xxxxxx xxxxxxx xxxx otázky, xxx xx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx vůbec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx. Není-li xxxx xxx (x čemž xx xxxxxxxxxx přesvědčen), xxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx, že xx rozhodování Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x součásti moci xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů ve xxxxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx, které napadený xxxxxxxx in xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 odst. 1 xxxx. 1, x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x soudech x xxxxxxxx"), x z §29 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx a poznámek xxx čarou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní orgán, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx X. xxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx instrukcí, x x takovému xxxxxxx proto xxxxx x xxxx důvod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx x případě, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxx správy, a xx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx rozumí zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Berouně o xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, kdo xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxx případě požadovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 8 T 26/2002). Podle §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx a soudcích xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx obvodu xxx, xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §119 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx prováděný xxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxx x účinností do xxx 22.3.2006 odvolací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx podílí na xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xx. x tak, xx xxxx a kontroluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděný xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx předseda krajského xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Je xxxx pravdou, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy po xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxxxxx o přešetření xxxxxxx xxxxxxxx stížnosti (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxxx však nelze x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představoval x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx. Takový xxxxxx xx představoval porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxxx státní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx v posuzované xxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x souladu s xxxxx §123 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxx instrukci xx xxx 21.12.1999, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx instrukce xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 (xx. xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx zastupitelství. Tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx soudce xxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k interním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ministerstva v xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx řeší jednoznačně xxxxxxxxx problém xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx bylo x v tomto xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkladová xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu aplikace §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, není v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, proč xx xx takového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x soud xxx xxxxxx xxxx soudní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xx klasickým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx normativní xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly být xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obsaženým x xxxxxx o xxxxxxx x soudcích x xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx ministerstvu, které xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výsledku xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx orgánem xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x městský xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx vyjádřit xxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx recentní xxxxxxxxxx, xxxxx x obdobném xxxxxxx xxx dovodila x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy okresního xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejný výkladový xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 10 Ca 191/2006-22).