Xxxxxx věta:
Odvolacím orgánem xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2006 Xxxxxxxxx xxxxx v Berouně xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x pravomocný xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2006 byla xxxxxx stěžovatele odmítnuta.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx §16 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.5.2000 x xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx se xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xx xxx dnů od xxxxxx xxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.3.2006. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 7.9.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx označily xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ač Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Okresního xxxxx v Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx domáhat ochrany xxxxx namítané xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž především xxxxxxxx xx to, xx v praxi xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx překotnému, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji, xxx xxxx x typově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999, xx. X-1827/99, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X §7 xxxx. 1 xxxx instrukce xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím podřadit xxx výkon xxxxxx xxxx. Xxxx-xx tomu xxx (x xxxx xx xxxxxxxxxx přesvědčen), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx extenso xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 xxxx. 1 písm. 1, x §127 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx"), x z §29 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx rovněž uvedl, xx xxxxxx městského xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx odstranění by xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x dodržovanou instrukcí, x k takovému xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při posouzení xxxx xxxx vyšel x toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx x xxxxxxx, xx je povinným xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompetenci xx xxxxx předsedy xxxxx, xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx státní správu xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního soudu xx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Berouně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx podstatou xxxxx, xxx xxxxx orgánem xx předseda krajského xxxxx, či Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti kompetentním xxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx (xx. v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx. xx. 8 T 26/2002). Podle §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx obvodu xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx a kontrolovat xxxxx státní správy xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §123 odst. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx prováděný xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx vymezuje v xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxxxxxxx do xxx 22.3.2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx. x xxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "nejblíže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Je xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech plní xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx správy po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx. Xxx je xxxx xxxx. x xxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxxxxx x přešetření xxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx chování xxxxxxxx osob či xxxxxxxxxx důstojnosti x xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, že xx xxxxxxxx krajského xxxxx představoval v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxx státní xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxxx xxxxxx xxxxx nemůže rozhodovat, xxxxx mu tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx z výkladu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x souladu s xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.1999, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 (xx. rozhodnutí, jímž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen zčásti, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladovým vodítkem xxx závěr, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce zavazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, x nikoliv soudce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxxx, xx by xxxx při právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x v tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x soudech a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx soudní. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti není, xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Ke xxxxxx xxxxxxxx instrukce xxxxxxxxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx vztahu lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx derogovat. Xxxxxxxx xxxxxxxx x citované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx jimi xxx xxx činnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výsledku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxx v xxx, xx odvolacím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x dovodit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx vyjádřit xxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování posuzované xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxxxxx xxxxx, jako Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx (viz xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).