Xxxxxx věta:
Odvolacím xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2006 Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx o pravomocný xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Na toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádnou odpověď, x xxxxx xxxxx xxx 7.5.2000 u xxxxxxxxxx stížnost na xxxxxxx ve smyslu §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Sb.), xx xxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx poté xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.3.2006. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 7.9.2007 xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx označily xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Okresního xxxxx v Berouně, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx namítané xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek městského xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž především xxxxxxxx xx to, xx x xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx x xxxxxx překotnému, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poukázal xx instrukci ministra xxxxxxxxxxxxx ze xxx 21.12.1999, xx. X-1827/99, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V §7 xxxx. 1 xxxx instrukce xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zda xxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. Není-li xxxx xxx (x čemž xx stěžovatel xxxxxxxxxx), xxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx moci xxxxxxx, x opravných xxxxxxxxxxxx podle zákona x svobodném přístupu x informacím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 xxxx. 1 xxxx. 1, x §127 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx"), x x §29 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., jakož x x příslušných xxxxxx x poznámek xxx čarou, poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx postup městského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx vydat požadované xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správně, v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx instrukcí, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x není xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx správy, x xx x souladu x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx podle §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx podstatou xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 X 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx obvodu xxx, xx xx povinen xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx působnost k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxx x účinností xx xxx 22.3.2006 xxxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informace xxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xx. x tak, xx xxxx x kontroluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je "nejblíže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x přešetření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx důstojnosti x xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxx nelze x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx předseda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx podalo xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx §123 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o soudech x soudcích, ve xxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 (xx. xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx) rozhoduje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx: bylo-li xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Tento xxxxxxx předpis xx xxxxxxxxxxxx výkladovým xxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy okresního xxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx x interním xxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tomu bylo x v tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxx výkladová xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx důvod, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx soudní. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx v Berouně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx z uvedených xxxxxx nesprávná x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx soudcích xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x neobsahuje xx xxx povahy žádné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx vztahu lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x soudcích a xxxx xxxxxxx normy xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx interně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu, které xxxx xxxx při xxx činnosti vázány. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx předseda xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx vzít xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřit xxxx xxxx nad xxx, xx městský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevycházel xx xxx xxxxxxxx judikatury, xxxxx x obdobném xxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx výkladový xxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).