Xxxxxx věta:
I. Jestliže xxxx xxxxxxxx povolení (§66 stavebního xxxxxx x roku 1976) xxxxxx x době, xxx existovalo pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jejich adresátů.
II. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976), x xx x když xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx umístění xxxxxx x území, xxxx x xxxxxxx případě xx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx povede x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx změnily xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx reflektovat [§100 xxxx. 1 xxxx. b) správního xxxx x xxxx 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 150/01); č. 784/2006 Xx. NSS a x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx S. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx HK, 2) Xxxxxx X. x 3) Vojtěšky X., x platnost xxxxxxxxxx povolení, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx 21.2.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení na xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru Xxxxxxx - Rolsberská xxxxx". X xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Poté, xx nově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx moci, pokračoval xxxxxxx orgán x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně žádosti xxxxxxx x xxxxx xxx 10.10.2006 stavební xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx dne 11.10.2006). Xxxxxxxx žalobce žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx úřední desku xxx 27.12.2006).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nenabylo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 10.4.2008. Xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx nemohl žalovaný xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx §62 odst. 1 xxxx. x) starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxxxx přitom nemůže xxxxxx samostatně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitky, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, čj. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, x něhož xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kontrola xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
IV/2
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx soud x dispozici x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x kasační stížnosti, xx. zn. 1 Xx 68/2008, xx xxx 14.10.2003 xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx dne 13.10.2005 (xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx 18.4.2006, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx rozhodnutí tak xxxxxx právní xxxx xxx 15.7.2006 x xxxxxxx xx až xxx 20.5.2008, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 10.4.2008, kterým xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a věc xx xxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126). X xxxx uvedeného je xxxxxx, že xxx xxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 26.2.2004 do xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 13.10.2005 (tedy xxxxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2005) x xxx opět x xxxx od 15.7.2006 xx 20.5.2008. Stavební xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti, xxxx vydáno 11.10.2006, xxxxxxxxxx o odvolání xx dne 27.12.2006 xxx xxxxxx moci xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx fáze, xxx xxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx I. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opět existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[14] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl stavební xxxx xxxxxxx dle §62 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stavebníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x jejímu xxxxxxx x xxxxxx x podmínkami xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx neučinil ve xxxxxxxxx xxxxx, stavební xxxx řízení xxxxxxxx (§60 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 starého xxxxxxxxxx zákona se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§179 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx.) xxxxxxxxx zákon x. 71/1967 Xx. (xxxxx správní xxx). Xxx x §46 xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu. X xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, taktéž xxxx xxxx podmínky xxx aplikaci §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, které xxxxx xxx uplatněny v xxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx za to, xx xxxxxxx xxx xx zákonný a xxxxxxx, x xx xx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předvídanou xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx jej (srov. x xxxx Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx X. H. Xxxx, 2009, x. 225, resp. x xxxxxxxxxx NSS xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 6 Xx 45/2005-188). Po xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správního aktu xx účinky toliko xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, akt xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxx S ze xxx 9.10.2003, xx. xx. XX. S 150/01, Xx. x. x x., sv. 31, x. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx představuje skupina xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xx má xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx, x tudíž nemohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nicotnosti, které xxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akt, xxxxx xxxxxx ex xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx X., xxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v tomto xxxxxxx stěžovatele (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx desku xxx 27.12.2006), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx následné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 6.4.2004, čj. 5 X 107/2001-53 (též xxx x. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx x xxxxxxx. X tomto rozsudku xxxxx xxxxxx soud xxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx za situace, xxx xxxxxx je xxx realizována. To xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx územní xxxxxxxxxx je xx xxxxxx xx stavebnímu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typickým xxxxxxxxx xx správním xxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxx [22] xxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] V následujícím xxxxxx xx krajský xxxx meritorně xxxxxxxx x žalobními námitkami, xxxxx žalobce ve xxx žalobě včas x řádně xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx vnímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x interakci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx cítí xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx učinit pouze xxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aproboval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zruší xxxxxxxxxx stěžovatele, čímž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení k xxxxxx x. 183/2006 Xx. (nový xxxxxxxx xxxxx) totiž v §190 odst. 3 xxxxxxx, xx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti nového xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2007) xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tento případ xx xxxxxxxxxx žádná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením. Územní xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 27.6.2003, xx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věc do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x X. xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx starému xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx situace, xxx xxxx územní rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stavebním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxx. rozsudek XXX xx dne 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, xxx více xxx [17] xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xx 45/2005-188 xxx. x bodě [15] shora). Xx xxxx věc xxx xxxxx xxxxxxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx ukončeno vydáním xxxxxx rozhodnutí.
[22] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx územním xxxxxxxxxx (xxx bod [14] xxxxx). Xxxxx se x xxxxxxx řetězící xx správní xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx činnost (xxx xxxxxx xxxxxxxx x bodě [1] xxxxx) xxx realizovat xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dle §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx i §192 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx ačkoliv xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, postupuje xx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx řízení xxxxxxx (§179 xxxx. 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx se xxx obnově xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx skončeno za xxxxxxxxx starého xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, kdy xxxx xxxxxx pravomocně skončeno xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 písm. x)]. Xxx již bylo xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx bylo zrušeno xx xxxxxxx, zakládá xx xxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
[23] Xxxx popsaný mechanismus xx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx mohou xxx dotčena práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stavební zákon xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx řízení x xxxxx kolaudačním xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx vyznačují xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx vznášet. Xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxxx x územním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§61 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx např. rozsudek XXX xx dne 22.5.2008, xx. 1 Xx 21/2008-81, xx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx Varech). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníci xxxxxxxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx správní xxxxx xx orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nich a xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx projedná xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, projednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xx xxxxx mít v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[24] Xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x nim xxxxxxxx úřady x xxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je však xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x námitkách xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v územním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxx vyhověno, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx změnily podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx reflektovat. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx řízení na xxxxx projednání x xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxxx se brání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx §61 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží k xxxxxxxx uplatněným x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x námitce xxxx x územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohlo xxx vliv též xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xx xxxxxxxx posouzena xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišně, xxxx xx xxxx xxxxx "přelít" v xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hovořit x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx námitky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx všech podmínek xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx smysl x xxxxx obsažená x §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Námitky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastníkem xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx komplexně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (územní xxxxxx, xxxxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x cestě. V xxxxxxx případě by xxxxxxx orgány a xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jedince (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xx xxxxxxxx xx. 11 x xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. (...)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).