Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx stavební povolení (§66 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976) xxxxxx v době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx adresátů.
II. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx právní xxxxxx xxx stavebního xxxxxx z roku 1976), x to x xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx stavebního povolení xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx stavby x xxxxx, xxxx x krajním xxxxxxx xx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx povede x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxx 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx č. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. N. ÚS 150/01); x. 784/2006 Xx. XXX x x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX, 2) Jiřího X. x 3) Xxxxxxxx X., o platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXX Xxxxxxxxxx HK xxxxxx xxx 21.2.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "Obchodní centrum xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx územního rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx 10.10.2006 stavební xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx úřední desku xxx 27.12.2006).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xx věci xxxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxx zrušeno rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 10.4.2008. Xxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx stavebním xxxxxx xxxxx uplatňovat námitky, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dle §62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního rozhodnutí x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxx NSS ze xxx 6.4.2004, čj. 5 A 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, x něhož xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx dojít x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stavební povolení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
IV/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx zdejší soud x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x kasační stížnosti, xx. xx. 1 Xx 68/2008, xx xxx 14.10.2003 xxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nabylo xxxxxx xxxx dne 26.2.2004 x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx Krajským soudem x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (xx xxxxx není xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, což xxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 18.4.2006, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 15.7.2006 x xxxxxxx xx xx xxx 20.5.2008, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 10.4.2008, kterým xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxx XXX ze xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126). Z xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx zde xxxx pravomocné územní xxxxxxxxxx x xxxx xx 26.2.2004 do xxxxxx právní moci xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2005) x xxx xxxx x xxxx xx 15.7.2006 xx 20.5.2008. Stavební xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx 11.10.2006, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 27.12.2006 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx přerušeno), xxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx povinen xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stavebníka x doplnění dokumentace, xxxx. k jejímu xxxxxxx x soulad x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neučinil xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx (§60 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx vydáno xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) vztahoval zákon x. 71/1967 Sb. (xxxxx xxxxxxx řád). Xxx x §46 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx možné xxxxxxx přezkum souladu xxxxxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxx xxxxxxxxxx, taktéž xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §61 xxxx. 1 stavebního xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxx xxx je založen xx zásadě presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxx xx xx za xx, xx xxxxxxx akt xx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx nezákonný a xxxxx jej (xxxx. x tomu Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx C. H. Xxxx, 2009, x. 225, xxxx. x xxxxxxxxxx NSS xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx účinky xxxxxx xx nunc, xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx této zásady x pohledu vztahu xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxx S xx xxx 9.10.2003, sp. xx. IV. X 150/01, Xx. x. x u., sv. 31, x. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx aktů, x xxxxx xx má xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx ex tunc (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx X., xxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx byl v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tomto xxxxxxx stěžovatele (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxx desku xxx 27.12.2006), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx skutečnost, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx pochybil, xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek XXX ze xxx 6.4.2004, čj. 5 X 107/2001-53 (též xxx x. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx x xxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx stavba je xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx ke stavebnímu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním aktem (xxxx. k xxxx xxx bod [22] xxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx zrušení územního xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] V následujícím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobními námitkami, xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxx x řádně xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského soudu x interakci mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx povolením je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této skutečnosti xx xxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď xx tuto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx učinit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jej xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx rozsudku, lze xxx za nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nastane xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx č. 183/2006 Xx. (nový stavební xxxxx) xxxxx x §190 odst. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2007) xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx tento případ xx nevztahuje žádná x xxxxxxx předvídaných xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 27.6.2003, xx. xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxx. xxxxxx v X. xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Řízení xx xxxxx xxxx o xxxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxxxx xx datuje xxxxxxxx územního xxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu).
[21] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx judikoval ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx situace, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Existuje xxxxx vazba mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povolením, xxx též x xxxxxxxxxx územního rozhodnutí (xxx např. žalobcem xxx. xxxxxxxx NSS xx dne 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, viz více xxx [17] xxxxx; xxxxxxx rozsudek čj. 6 As 45/2005-188 xxx. v bodě [15] shora). Xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §94 xxxx. 5 nového xxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx moci stavebního xxxxxxxx, nevydává xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[22] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx územním rozhodnutí (xxx xxx [14] xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx akty, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx uvedenou x bodě [1] xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x §192 xxxxxx stavebního xxxxxx) xx na řízení xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§179 xxxx. 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx lze xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx řízení bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxx, xxx spíše xx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx bylo xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx i x tomto xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx má být xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 písm. b)]. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, lze na xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení; xxxxxxxx xxxx xxxx zrušeno xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
[23] Xxxx xxxxxxx mechanismus xx současně xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Nelze xxxxx zapomínat, xx x územním x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx nejenom o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x něm xxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zákon xxx postaven xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx územní řízení, xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx koncentrace xxxxxx x omezují xxxxx námitek, xxxxx xxx v jejich xxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx právě s xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, x tak xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx mohly xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či územního xxxxx (§61 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.5.2008, xx. 1 Xx 21/2008-81, xx xxxx Okresní xxxx x Xxxxxxxxx Varech). Xxxxxxx řešení je xxxxxxxxxxxxxx, protože účastníci xxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx vyloučený xxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxx či procesních xxxxxxxxx; pakliže xxxx xxxxx uplatněny, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnout x nich a xxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx. Stavební úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx diskreci, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chybně xxxxxxxxxxx uplatněné námitky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x nim xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížejí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x námitkách xxxxxxxxx xx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v územním xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to xxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x území, xxxx x krajním xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx reflektovat. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
[25] Podle §61 odst. 1 xxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx během xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží x xxxxxxxx uplatněným v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže však xx následně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení odlišně, xxxx xx tato xxxxx "xxxxxx" v xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízeními xxxxxxxxx, xxx hovořit x skutečném x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xx neznamenalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx všech podmínek xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §61 odst. 1 xxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx samostatných xxxx (xxxxxx řízení, xxxxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jedince (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xx xxxxxxxx xx. 11 x xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx zákonem x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).