Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§66 stavebního zákona x xxxx 1976) xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Toto vyplývá xx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány a xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxx adresátů.
II. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx z roku 1976), x xx x xxxx stavba xxx byla xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx bud xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby x xxxxx, xxxx x xxxxxxx případě xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx povede x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx povolení, které xx xxxxx reflektovat [§100 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. N. ÚS 150/01); x. 784/2006 Xx. NSS x x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Jiří S. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Immobilien XX, 2) Xxxxxx X. x 3) Vojtěšky X., x platnost xxxxxxxxxx povolení, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx 21.2.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "Obchodní xxxxxxx xxxxxxxx nepotravinářského charakteru Xxxxxxx - Rolsberská xxxxx". X xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx nově vydané xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokračoval xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x stavebním xxxxxxxx. Správní orgán X. stupně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 10.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx (veřejná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.12.2006 (vyvěšeno xx xxxxxx desku xxx 27.12.2006).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož podkladě xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odvolání xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxx zrušeno rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 10.4.2008. Xxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatně bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatňovat námitky, xxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§61 starého xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx v době xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx byla. Vadou xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 6.4.2004, čj. 5 A 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, x něhož xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx stavebního řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx v pokračujícím xxxxxxx xxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx soud x dispozici x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx. 1 Xx 68/2008, xx xxx 14.10.2003 xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nabylo xxxxxx xxxx dne 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx dne 13.10.2005 (xx spisu xxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx, což xxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx 18.4.2006, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 29.6.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 15.7.2006 x xxxxxxx xx až xxx 20.5.2008, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126). Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x době xx 26.2.2004 xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě ze xxx 13.10.2005 (tedy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2005) x xxx xxxx x xxxx xx 15.7.2006 xx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx 11.10.2006, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.12.2006 xxx xxxxxx moci xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx existovalo xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx.
[14] X rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxx xxxxxxx xxx §62 odst. 1 xxxx. a) starého xxxxxxxxxx zákona přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stavebníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx x soulad x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, stavební xxxx řízení zastavil (§60 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxx vydáno xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§179 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx.) xxxxxxxxx zákon x. 71/1967 Sb. (xxxxx xxxxxxx řád). Xxx x §46 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx zákony x xxxx xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně x xxxxxxxxxxx existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §61 xxxx. 1 stavebního xxxxxx (xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, které xxxxx xxx uplatněny x xxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxx xxx xx založen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx níž xx xx xx to, xx xxxxxxx akt xx zákonný a xxxxxxx, x to xx do okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx jej (xxxx. x tomu Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx C. X. Xxxx, 2009, x. 225, xxxx. v xxxxxxxxxx NSS např. xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. 6 Xx 45/2005-188). Po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx účinky toliko xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx nemůže x xxxxxxxx založit další xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dobré xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxx S xx xxx 9.10.2003, xx. xx. IV. S 150/01, Xx. x. x x., sv. 31, č. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx aktů, x xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx vydány, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nicotnosti, xxxxx xxx xxxxxxxx odstraňuje xxxxxxxxxxxx akt, xxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS ze xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx X., též xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů jsou xxxxxxxxxxxxx správními xxxxx xxx skutkového a xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Ke xxx 21.12.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 27.12.2006), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, existovalo xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx, že x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx tak xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53 (též xxx x. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx vyslovený xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdejší soud xxxxxx názor o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxx realizována. To xxxxxxx zejména z xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx ke stavebnímu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxx [22] xxxx). X uvedeného xxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vypořádá x žalobními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x řádně uplatnil.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx cítí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxx obiter xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126, xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx vedl xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx opětovně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxx nastane xxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x. 183/2006 Xx. (nový xxxxxxxx xxxxx) totiž x §190 odst. 3 xxxxxxx, xx řízení xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2007) se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx případ xx xxxxxxxxxx žádná x xxxxxxx předvídaných xxxxx xxxxxxxxxxx. Územní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.6.2003, xx. xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Jestliže xxxxxxx soud zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. řízení v X. xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx vede o xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx datuje xxxxxxxx územního xxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xxxx územní rozhodnutí xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx je stavba xxx dokončena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xx stavebním povolením, xxx též s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx XXX xx dne 6.4.2004, xx. 5 A 107/2001-53, xxx více xxx [17] xxxxx; xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 45/2005-188 xxx. v xxxx [15] xxxxx). Xx xxxx xxx tak xxxxx xxxxxxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, nevydává xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy musí xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xx xx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [14] xxxxx). Xxxxx xx x typické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxx vydání stavebního xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx stavbu uvedenou x xxxx [1] xxxxx) lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx. Xxx §140 xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxx x §192 xxxxxx stavebního xxxxxx) xx na řízení xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx použije podpůrně xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxx pravomocně skončeno xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, postupuje xx při obnově xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§179 odst. 2). Xx použití xxxxxxxxx x minori xx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skončeno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx i x xxxxx případě. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. b)]. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, lze xx xxxxxx rozhodnutí nahlížet xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení; xxxxxxxx xxxx xxxx zrušeno xx změněno, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případnou změnu xxxxxxxx územního rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx mechanismus xx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxx, jak naplnit x ústavněprávní xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zapomínat, xx x územním x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxx, počínaje xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kolaudačním řízením. Xxxxx z těchto xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxxx a omezují xxxxx xxxxxxx, které xxx x xxxxxx xxxxxxx vznášet. Xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, x xxx xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx územního xxxxx (§61 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.5.2008, xx. 1 Xx 21/2008-81, xx xxxx Okresní xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx řešení je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; pakliže xxxx xxxxx uplatněny, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx projednat, xxxxxxxxxx x xxxx x xxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx diskreci, xxx xxxxxxx xxxxxxxx či x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, projednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxxxx xx řízení xxxxx, která xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx náleží do xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na §61 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x xxxxxxxxx účastníků xx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx bylo xxxx vyhověno, vedlo xx xx xxx xx stanovení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, neboť xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě by xxxxxx respektováno xxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxxx xx xxxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
[25] Podle §61 odst. 1 xxxx xxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx uplatněným x xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x námitce xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx též xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx i xx navazující xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xx následně posouzena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx "xxxxxx" v xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx mezi řízeními xxxxxxxxx, lze hovořit x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx námitky. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx řízení), ztratila xx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx v §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx starého xxxxxxxxxx zákona. Námitky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxxxx komplexně, xxxxxxx xxxxxxxxx celého procesu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení) tomuto xxxxxxxxx xxxxxx stát x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx orgány x xxxxxxx i soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx by xxxxxxxx xx. 11 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. (...)
*) X účinností od 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).