Právní xxxx:
X. Jestliže xxxx stavební povolení (§66 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976) xxxxxx v době, xxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx samo o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxx vyplývá xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxx vydávaných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx jejich xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (za právní xxxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976), a xx x xxxx xxxxxx xxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx, vedlo xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx umístění stavby x území, xxxx x krajním případě xx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního řízení, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx reflektovat [§100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x roku 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2003 Xx. ÚS (sp. xx. N. ÚS 150/01); č. 784/2006 Xx. XXX x x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx S. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX, 2) Xxxxxx S. x 3) Xxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Immobilien HK xxxxxx dne 21.2.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx se xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní orgán X. stupně x xxxxxxxxx řízení. Poté, xx xxxx vydané xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydal xxx 10.10.2006 stavební xxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx úřední desku xxx 27.12.2006).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008 zrušil. Xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nenabylo xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008. Xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx, xxx xx přikazuje §62 xxxx. 1 xxxx. a) starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§61 starého xxxxxxxxxx zákona).
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dle §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxx. Vadou xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Jinak xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx hypotetická situace xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zdejší xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x kasační xxxxxxxxx, xx. xx. 1 Xx 68/2008, že xxx 14.10.2003 vydal xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele ze xxx 4.2.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podaná xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx dne 13.10.2005 (xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx nabyl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx moci, xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Následně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 18.4.2006, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, o nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.7.2006 x xxxxxxx ji až xxx 20.5.2008, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 10.4.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126). X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx v době xx 26.2.2004 xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2005) x xxx xxxx x xxxx xx 15.7.2006 xx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx 11.10.2006, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.12.2006 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx 11.1.2007.
[13] Z xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (řízení x xxxxxxxx povolení xxxx z xxxxxx xxxxxx přerušeno), xxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx.
[14] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxx povinen dle §62 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokumentace splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dokumentace nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyzvat stavebníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, stavební xxxx xxxxxx zastavil (§60 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx subsidiárně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx přechodná ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§179 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxxx xxxxxxx xxx). Xxx x §46 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx vycházet xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx x stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx dány podmínky xxx aplikaci §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení).
[15] Xxxxxx xxx je založen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx níž se xx za xx, xx správní xxx xx zákonný x xxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx (xxxx. x xxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2009, x. 225, xxxx. v xxxxxxxxxx XXX xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, čj. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx eventuálního xxxxxxx xxxxxxxx správní akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správního aktu xx xxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxx xxxxxx výlučně do xxxxxxxx, akt již xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx dobré xxxx x ochrany nabytých xxxx (xxx např. xxxxx S xx xxx 9.10.2003, xx. xx. XX. S 150/01, Xx. n. x u., sv. 31, č. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx aktů, u xxxxx se má xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx, x tudíž nemohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nicotnosti, které xxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx ex xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx X., xxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
[16] Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. s.). Xx xxx 21.12.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx desku xxx 27.12.2006), kterým xxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx následné xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx, že x xxxx vydání xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxx x vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx z tohoto xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek XXX ze dne 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53 (xxx xxx č. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx s právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v rozporu. X xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx zejména z xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řetězícím xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxx xxx [22] xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení všech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx se krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x řádně uplatnil.
[19] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x interakci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xx xxxx otázku, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, ačkoliv xxx xxxx učinit pouze xxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aproboval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jej xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxx nastane xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx muset xxxxxxxxxx x územním řízení, x xx xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x. 183/2006 Xx. (nový xxxxxxxx xxxxx) totiž x §190 odst. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2007) se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx případ xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením. Územní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.6.2003, tj. xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, xx čemž xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věc xx xxxxxx odvolacího řízení (xxxx. řízení x X. xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx datuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxx správního xxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikoval ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu, xx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je potřeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Existuje xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X kolaudačním xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxx provedení stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx (xxx xxxx. žalobcem xxx. xxxxxxxx XXX xx dne 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, viz více xxx [17] xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 45/2005-188 xxx. v xxxx [15] shora). Na xxxx věc xxx xxxxx xxxxxxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxx aplikovatelné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx ukončeno vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolení, to xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [14] xxxxx). Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx x bodě [1] xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §140 xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxx i §192 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona) xx xx řízení xxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx podpůrně xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pravomocně skončeno xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§179 odst. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx maius lze xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx nového xxxxxx x xxxxxxx, xxx řízení bylo xxxxxxxxxx skončeno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx podkladem rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jestliže xxxx xxxx zrušeno xx změněno, xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx patřičné xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázky. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x územním x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx nejenom x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízením. Xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx námitek, které xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právě s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tak xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při projednávání xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx (§61 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx např. rozsudek XXX xx xxx 22.5.2008, čj. 1 Xx 21/2008-81, ve xxxx Okresní xxxx x Xxxxxxxxx Varech). Xxxxxxx řešení je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx procesních xxxxxxxxx; xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx a xxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádný prostor xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx projedná či x xx přihlížet xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx regulačního xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněné námitky, xxxxxxx by xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx často vznášejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížejí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx jim bylo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx v xxxxx, xxxx x krajním xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx reflektovat. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx respektováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx projednání a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se brání xxxx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxxxx.
[25] Podle §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x územním xxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xx navazující stavební xxxxxx. Jestliže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx "přelít" x xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jenom xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxxx mezi řízeními xxxxxxxxx, lze hovořit x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xx neznamenalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxx řízení), ztratila xx smysl i xxxxx xxxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx i soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jedince (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na spravedlivý xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx čl. 11 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx).