Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx (§66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976) xxxxxx v době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jejich adresátů.
II. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976), a xx x xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx bud xx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx k zamítnutí xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak dle xxxxxxxxx povede x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx změnily xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxx reflektovat [§100 xxxx. 1 xxxx. b) správního xxxx x xxxx 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 150/01); č. 784/2006 Xx. XXX a x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx 1) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Immobilien XX, 2) Jiřího S. x 3) Xxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX xxxxxx dne 21.2.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru Xxxxxxx - Rolsberská xxxxx". X průběhu xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Poté, xx nově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx 10.10.2006 stavební xxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 27.12.2006).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx dne 29.5.2008 xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx územnímu rozhodnutí xxxx zrušeno rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 10.4.2008. Xxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx v době xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka dle §62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx byla. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx povolení.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, čj. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Sb. XXX, z xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx stavební povolení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení zamítnut. Xxxxxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vedeného k xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx soud x dispozici x xxxxxxxxxxx x řízením x kasační stížnosti, xx. xx. 1 Xx 68/2008, xx xxx 14.10.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx nabylo právní xxxx xxx 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 4.2.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx dne 13.10.2005 (xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Následně bylo xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx 18.4.2006, xxxxx xxxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, o nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx rozhodnutí tak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.7.2006 x xxxxxxx xx xx xxx 20.5.2008, xxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008, kterým xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX ze dne 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 26.2.2004 do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 13.10.2005 (xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2005) x xxx xxxx x xxxx od 15.7.2006 xx 20.5.2008. Stavební xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxx 11.10.2006, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.12.2006 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] X rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx, xxxx. x jejímu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení zastavil (§60 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xx řízení subsidiárně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přesto xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§179 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx.) vztahoval zákon x. 71/1967 Xx. (xxxxx xxxxxxx xxx). Xxx x §46 xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x stěžovatele existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §61 xxxx. 1 stavebního xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uplatněny x xxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxx xxx je založen xx zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx se xx xx xx, xx xxxxxxx akt xx xxxxxxx x xxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předvídanou xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xx nezákonný x xxxxx xxx (srov. x xxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. vydání, Xxxxx C. H. Xxxx, 2009, x. 225, xxxx. x xxxxxxxxxx XXX např. xxxxxxxx xx dne 22.5.2008, xx. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx až do xxxxx eventuálního zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx následky, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady x xxxxxxx vztahu xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nabytých xxxx (xxx xxxx. xxxxx S xx xxx 9.10.2003, sp. xx. IV. X 150/01, Sb. n. x x., xx. 31, x. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktů, u xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx formálně odstraňuje xxxxxxxxxxxx xxx, proto xxxxxx ex tunc (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 22.7.2005, čj. 6 X 76/2001-96, xxxx X., xxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, kdy xxxx vyhotoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx dne 27.12.2006), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx následné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx pochybil, xxxx x xxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud žalobce xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53 (xxx xxx x. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, že právní xxxxx xxx vyslovený xxxx x xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X tomto rozsudku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vydání územního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typickým xxxxxxxxx xx správním xxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxx [22] xxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxx však nelze xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] V následujícím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxx ve xxx žalobě xxxx x řádně xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolením xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správná, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126, zrušil xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu, xxxxx xxx vedl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Jelikož xx krajský xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku, xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxxxx nastane situace, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx muset pokračovat x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx. (xxxx stavební xxxxx) xxxxx x §190 xxxx. 3 xxxxxxx, že řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2007) se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxx xx nevztahuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením. Xxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx 27.6.2003, xx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že bylo xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx věc do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x X. xxxxxx), přičemž xxxxxxx orgány jsou xxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx datuje xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx judikoval ve xxxxxx xx starému xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx stavba xxx xxxxxxxxx. Existuje xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx povolením, xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. žalobcem xxx. rozsudek XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, viz xxxx xxx [17] xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 45/2005-188 xxx. v xxxx [15] xxxxx). Xx xxxx xxx tak xxxxx xxxxxxxxx §94 xxxx. 5 nového xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx aplikovatelné xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[22] Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx závislé xx xxxxxxx rozhodnutí (xxx bod [14] xxxxx). Jedná xx x typické xxxxxxxx xx správní xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx x bodě [1] xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx. Dle §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx i §192 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx obnově xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx, v nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§179 xxxx. 2). Xx použití xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xx xxx obnově xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skončeno za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxx zákona, xxxx xx xxxx x x tomto případě. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx [§100 odst. 1 písm. x)]. Xxx již bylo xxxxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet xxxx xx podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jestliže xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx důvod pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx mechanismus xx současně jedinou xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx xxxx otázky. Xxxxx xxxxx zapomínat, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také x xxx xxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stavební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx územní řízení, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízením. Xxxxx z těchto xxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků koncentrace xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xx územního xxxxx (§61 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxx stavebního zákona, xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 22.5.2008, xx. 1 Xx 21/2008-81, xx xxxx Okresní xxxx x Karlových Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx uplatněny, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednat, xxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx či x xx přihlížet xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx územního plánu. Xxxxx xx stavební xxxx xxxxxxxx chybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která by xxxxx xxx v xxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx náleží xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x nim xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx na §61 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx účastníků xx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x územním xxxxxx odlišně. Xxxxx xx xxx bylo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to xxx xx stanovení nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx až k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx územního rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx změnily xxxxxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx reflektovat. V xxxxxxx případě by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx projednání x xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxxx xx xxxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
[25] Podle §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x námitce xxxx v územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx následně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze hovořit x skutečném a xxxxxx projednání xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ztratila xx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x §61 odst. 1 xxxx třetí starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak stavebního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx komplexně, přičemž xxxxxxxxx celého xxxxxxx xx xxxxxxxx samostatných xxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx x soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx právům xxxxxxx (xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx by xxxxxxxx xx. 11 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx zákonem x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx).