Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976) xxxxxx v xxxx, xxx existovalo pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zrušení územního xxxxxxxxxx samo x xxxx důvodem xx xxxxxxx stavebního povolení xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx z xxxx 1976), a xx x xxxx stavba xxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, vedlo xx xx xxx ke xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx stavby x území, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx pak dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxx reflektovat [§100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 150/01); č. 784/2006 Xx. NSS a x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) společnosti x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX, 2) Xxxxxx X. x 3) Xxxxxxxx X., o platnost xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx 21.2.2005 x Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "Obchodní centrum xxxxxxxx nepotravinářského xxxxxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x stavebním xxxxxxxx. Správní orgán X. stupně xxxxxxx xxxxxxx x vydal xxx 10.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 27.12.2006).
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2008 zrušil. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě xxxx vydáno rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008. Xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx přikazuje §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom nemůže xxxxxx samostatně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx x době xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dle §62 xxxx. 1 xxxx. x) starého xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx byla. Vadou xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxx NSS ze xxx 6.4.2004, čj. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxxx, že nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxx stavebního řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx hypotetická situace xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Ostravě xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zn. 1 Xx 68/2008, xx xxx 14.10.2003 vydal xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx nabylo xxxxxx xxxx xxx 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004, xxxxxx xxxx zamítnuta podaná xxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx pozbylo xxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.10.2005 (xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, což xxxx není pro xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx). Následně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx 18.4.2006, proti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatel rozhodnutím xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.7.2006 x xxxxxxx xx xx xxx 20.5.2008, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 10.4.2008, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126). Z xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 26.2.2004 do xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (xxxx xxxxxxxxxxxxx do konce xxxx 2005) a xxx opět x xxxx xx 15.7.2006 xx 20.5.2008. Stavební xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vydáno 11.10.2006, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.12.2006 xxx právní xxxx xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x stavební povolení xxxx z xxxxxx xxxxxx přerušeno), avšak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx povinen xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění dokumentace, xxxx. k jejímu xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx). Jestliže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx (§60 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxx §140 starého xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§179 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxx správní xxx). Xxx x §46 xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx být x xxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu. X xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dány podmínky xxx aplikaci §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (nepřihlížení x xxxxxxxx, které mohly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[15] Právní xxx xx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx níž se xx za xx, xx správní xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx předvídanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx jej (xxxx. x tomu Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2009, x. 225, xxxx. x xxxxxxxxxx XXX např. xxxxxxxx xx dne 22.5.2008, xx. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx dobu své xxxxxxxxx až xx xxxxx eventuálního xxxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správního aktu xx xxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxx S xx xxx 9.10.2003, sp. xx. XX. X 150/01, Xx. x. x u., xx. 31, x. 117, x. 69). Jedinou xxxxxxx představuje skupina xxxxxxxxx aktů, x xxxxx xx xx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx ex xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx X., xxx xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů jsou xxxxxxxxxxxxx správními xxxxx xxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, xxx xxxx vyhotoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxx 27.12.2006), xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí. Xxx následné xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxx x vadu xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53 (xxx xxx x. 784/2006 Xx. XXX), nutno xxxxxxxxx, xx právní xxxxx tam vyslovený xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx v xxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx zdejší soud xxxxxx názor o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx stavba xx xxx realizována. Xx xxxxxxx zejména z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx stavebnímu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typickým xxxxxxxxx xx správním aktem (xxxx. x tomu xxx bod [22] xxxx). Z uvedeného xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] V následujícím xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobními námitkami, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx uplatnil.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x interakci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolením xx xxxxxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126, zrušil xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jej xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku, xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx opětovně zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nastane situace, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx. (xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx x §190 odst. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2007) se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxx případ xx nevztahuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx 27.6.2003, xx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. řízení v X. xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx datuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu, že xx situace, xxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx je xxxxxx xxx dokončena. Xxxxxxxx xxxxx vazba mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stavebním xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxxx. V kolaudačním xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx soulad xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx. žalobcem xxx. xxxxxxxx NSS xx dne 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, xxx více xxx [17] xxxxx; xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 45/2005-188 xxx. x xxxx [15] xxxxx). Na xxxx věc xxx xxxxx aplikovat §94 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx závislé xx územním xxxxxxxxxx (xxx xxx [14] xxxxx). Jedná se x xxxxxxx řetězící xx xxxxxxx akty, xxx xx územní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zamýšlenou xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx x bodě [1] xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §140 xxxxxxx stavebního zákona (xxxxxxx x §192 xxxxxx stavebního zákona) xx xx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Přechodná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx účinností nového xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§179 odst. 2). Xx použití xxxxxxxxx a minori xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx řízení bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx spíše se xxxx dle xxxxxx xxxxxx postupovat i xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx. xxxxx, pokud xxxx zrušeno či xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx má xxx xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 písm. x)]. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podklad xxxxxxxxxx povolení; jestliže xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zakládá xx xxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx mechanismus xx současně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx naplnit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zapomínat, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx postaven xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxx má svůj xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx ostatních xxxxxx. Xxxxxxx xx vyznačují xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx námitek, xxxxx xxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tak se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či územního xxxxx (§61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.5.2008, čj. 1 Xx 21/2008-81, ve xxxx Okresní xxxx x Karlových Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxx x předchozím xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správní orgán xx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx a xxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx či x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx regulačního xx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx, které svým xxxxxxx náleží xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravy dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v územním xxxxxx odlišně. Xxxxx xx xxx xxxx xxxx vyhověno, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx brání xxxx zásahy stavebního xxxxxx do xxx xxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx §61 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží x xxxxxxxx uplatněným x xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx pochopitelně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xx navazující xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pokračujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx "přelít" x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hovořit x skutečném x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx osobou, která xx účastníkem xxx xxxxxxxx, xxx stavebního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx celého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx jedince (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž by xxxxxxxx čl. 11 x čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx).