Právní věta:
Územní souhlas xxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 správního řádu x xxxx 2004, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x materiálního xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., a xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1176/2007 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx X., x) Xxxxxxxxx X. x x) Aleš X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx T-Mobile Czech Xxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxx souhlasu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx dne 14.3.2007 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx na xxxxxx xxxxxxxx domu xx xxxxxxxx xxxxxxx x Hradci Králové. Xxx 31.7.2007 podali xxxxxxx x) - x), kteří jsou xxxxxxxxx (popř. uživateli) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx přípis označený xxxx "stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx", jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xx xxx 9.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů vyvráceny.
V xxxxxxxx (xxx 9.8.2007) xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx podání xxxxxxxx xxxx "postup xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx xxx 9.8.2007 xxxxxxx xx dne 21.8.2007, ve xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx dne 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se "xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx (§175 odst. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx)". X něm xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx postupovat xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x nedůvodnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "Sdělením" xx xxx 16.10.2007 oznámil xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxx vyřízena.
Žalobci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2008 odmítl, xxxxx xxxxxx x závěru, xx napadené sdělení xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., x xx tedy xxxx kompetenční xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxx xxxxx xx xxxxxxx nedomáhají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouhého sdělení, xxxxx žalovaný xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchozích podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx závazně neurčuje. Xxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx znaky rozhodnutí. Xxx vyřizování xxxxxxxxx xx nadto xxxxxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx uvedli, xx žalobou napadeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xx xx xxxx. Xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Přezkoumatelnost sdělení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že územní xxxxxxx xxx charakterizovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §154 správního xxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §154 správního xxxx, a xxxxxxx xxx uvedl, xx xx přezkoumatelný ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Avšak xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx výsledkem postupu x dle xxxxx xxxxxx správního řádu, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jak územní xxxxxxx, xxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx řádu, pak xxxxx xx územní xxxxxxx přezkoumatelný xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x sdělení žalovaného. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že územní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxxxxxxx xx patrna xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x §76 xxxx. 1, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx využití území x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx jen na xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx totiž povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx je nutné xxxxx územní rozhodnutí x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[10] Xxxxxx souhlas xx xxxxxxx alternativou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx územního souhlasu xxxxx představuje oproti xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodušší xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx (§106 xxxxxxxxxx zákona), jehož xxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxx drobné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976). V xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, xx. 2 Xxx 1/2006-80, xxxx. xxx x. 1176/2007 Xx. XXX (xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xx uvádí: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx správní akt, xxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx účinky právě xxx na xxxxxxxxxx. Xx ostatní xxxxxxxx xxxx xxx dopady xxxxxx zprostředkované x xxxx jejich negativními xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soukromoprávní xxxxxxx." (xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2008, xx. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedených x §90 tohoto xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prováděcích xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu x x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovisky xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx řízení je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna tak, xx xxxxxxx musí x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlasy xxxx xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Jedná xx tedy x xxxxxxxx vlastníků nemovitostí, xx nichž má xxx záměr uskutečněn, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx. xxxxxxx (x xxxxxx pojmu xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, x. 1641/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímé xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [10] xxxxx), xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doložením xxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx, což xx xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx souhlas xx xxx. jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Sakař, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 253, xxxxxx Xxxxxxx, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2006, x. 189-190). Část xxxxxx správního xxxx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx), které xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx osoby, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xx nezakládají, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006, x. 878, xxxxxx X. Skulová xx: Xxxxxxx, X., Xxxxxx, P., Xxxxxx, X., Kadečka, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Bohemia, 2005, x. 246, xxxx X. Xxxxx xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 6. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2006, s. 265). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, X. xxx. xxxx, s. 880). Xxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx úkonů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x souhlas a xxxxx xx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. a) x x) stavebního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx vydání. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx souhlas xx nadto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx územní xxxxxxx se xxxxxx xx skutkově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x to xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných subjektů, x není ani xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxx. sousedů (xxxx. xxx [11] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx územní xxxxxxx xx rozhodnutím xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxx §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx postupy x xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx klasického xxxxxxxxx xxxxxx, aplikace některých xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx již x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - proti xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezkonfliktnost xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, budou xxxx situace xxxxx xxxxx vzácné. Častější xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxx osobami (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx), které xxxxx, xx jsou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, by takovýmto xxxxxx odejmul xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XXX/2
[15] Poté, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich obsahu, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), tedy xxxxxxxxxx (x čemu směřují), xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx podání xx xxx 31.7.2007 xxxx "xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx". Xxxxxxx v xxx konkrétní důvody, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxx petitu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx domáhají xx. jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx [14]), xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x §82 odst. 2 x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x podání ze xxx 31.7.2007 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxxx x umístěním xxxxxxxxxx xxxxxxx GSM. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2007, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §81 správního xxxx, xxxxx odvoláním xx xxxxx po materiální xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti vyžadované xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx následně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx domáhají xxxxxxx dle §156 xxxx. 2 x §175 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx nic xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxx [13] xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx §158 odst. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí v xxxxxx ze dne 9.8.2007, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx postup dle §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx o odvolání, xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx podáním xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxx xxxx postup xxx §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ničeho xxxxxx, než přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx orgánem -, v petitu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx §175 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§175 xxxx. 1 a xxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xx xxxxxxx xx xxx 9.8.2007 vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx souhlas xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkčně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxx xxx §86 xxxxxxxxx xxxx. Xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a předá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovisko x odvolání, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo nahlížet, x xxxxxxxx xx xxx i x xxxxxxx stanoviska. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 16.10.2007 xx xxxxx xxxxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příslušným správním xxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxx územního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx při xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxx žalovaného nesplňuje xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx vyvodil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx dle xxxxxxx stěžovatelů xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.