Xxxxxx věta:
Územní xxxxxxx xxxxxx na základě §96 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx z materiálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., x xxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1176/2007 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxxx X., x) Jaroslava J. x c) Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého kraje, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx T-Mobile Czech Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx dne 14.3.2007 xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx základnové xxxxxxx XXX sítě xx xxxxxx xxxxxxxx domu xx xxxxxxxx parcele x Xxxxxx Králové. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx x) - x), kteří jsou xxxxxxxxx (popř. uživateli) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx přípis xxxxxxxx xxxx "stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - odvolání", jímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.8.2007, xxxxxx xxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx (xxx 9.8.2007) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu", xxxx požadovali xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 9.8.2007 xxxxxxx ze xxx 21.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xx xxx druhé xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se dne 29.8.2007 žalobci obrátili xx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx)". X něm xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx postupovat dle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx souhlas zrušit. Xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů prošetřil x "Xxxxxxxx" xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, a současně xxx xxxxxxxx vyložil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxx a xxxx vyřízena.
Žalobci xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x domáhali xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2008 odmítl, neboť xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. Dle xxxxx xx žalobci nedomáhají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný vydal x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx závazně neurčuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx znaky rozhodnutí. Xxx vyřizování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxx, xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx či zrušena xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx prohlášeno, že xxxxxx xxxxx předmětná xxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, de facto xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Přezkoumatelnost sdělení xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx sdělení xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx rozporné, xxxxx soud nikterak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx sdělením xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx uvedl, xx xx výsledkem xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, x xxxxxxxx čehož xx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xx jak xxxxxx xxxxxxx, tak sdělení xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pak xxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxx xxx přezkoumatelné x xxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx správní xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx podání stěžovatelů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu, xxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxxx zavedeným do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xxxxxxx v §76 xxxx. 1, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejich změny, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí i xxxxxx souhlas mají xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x kdy postačuje xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Územní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx podobá souhlasu x provedením ohlášené xxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx (§106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx drobné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976). X xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, čj. 2 Xxx 1/2006-80, xxxx. xxx x. 1176/2007 Xx. XXX (xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx správní akt, xxxxxx x rámci xxxxxx mezi stavebním xxxxxx x stavebníkem x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx stavebníka. Xx xxxxxxx subjekty xxxx xxx dopady xxxxxx zprostředkované a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze dne 26.6.2008, xx. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §90 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx soulad x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x prováděcích xxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx práv a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žadatel musí x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx souhlasy xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx vyznačených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxx záměr uskutečněn, x osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx. sousedů (x xxxxxx xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 As 16/2008-48, x. 1641/2008 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx xx přímé xxxxxx na žadatele x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [10] xxxxx), ale xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx územního souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasů xx xxxxxxx všech xxxx, které xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy územního xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydávaným xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Stavební xxxxx. Komentář. Praha: X. X. Beck, 2008, x. 253, xxxxxx Xxxxxxx, J. x kol. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2006, x. 189-190). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxxxxx, osvědčení a xxxxxxx), které xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx osoby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nezakládají, nemění xxx neruší práva xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxx se jimi x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006, x. 878, xxxxxx X. Xxxxxxx xx: Skulová, X., Xxxxxx, P., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, S. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Bohemia, 2005, x. 246, xxxx J. Xxxxx xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2006, s. 265). Xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxx úkonech, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími, xxx xxxxxxxxxx obecné povahy (Xxxxxx, X. cit. xxxx, x. 880). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx xxx xxxxx nemůže xxx úkon, xxxxx xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
[13] Xxxxxx souhlas xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx znaky jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. a) x b) stavebního xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx nic nemění xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žadatele x xxxxxx souhlas, xxxxx je podmínkou xxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyjádřením xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx k zásahu xx xxxxx práv x povinností; xxxxxxxxxx xxxxx však zůstává xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx rozhodnutí, když xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišuje xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednodušších xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. však xxxx). Územní xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní souhlas xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx postavit xxxxxxxxxx xxxxxxx GSM, x xx xx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x není xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx tzv. xxxxxxx (xxxx. xxx [11] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx.
[14] Xxx §192 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx postupy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxx xx klasického xxxxxxxxx xxxxxx, aplikace některých xxxxxxxxxx správního řádu x xxxxxxxx řízení xx xxx již x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) x b) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx situace xxxxx xxxxx xxxxxx. Častější xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územnímu souhlasu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx), které xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bez jejich xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ochránit xxxxxxxxxx postupem u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by jim x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XXX/2
[15] Xxxx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x posouzení charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xx xxxxxxxx posuzovat zásadně xxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.7.2007 xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx". Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx považují xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x dle xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx se domáhají xx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx [14]), xx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx lze považovat xx odvolání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou upraveny x §82 xxxx. 2 x §37 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x podání ze xxx 31.7.2007 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x souladu x §37 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, x čem spatřují xxxxxx s právními xxxxxxxx xxxx nesprávnost xxxxxxxxxx nebo řízení. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělení souhlasu x umístěním základnové xxxxxxx GSM. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve smyslu §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odvoláním xx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podáních xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 a §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxx uvedeném xxxxxx. Xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 je xxxxxxxx, nebol územní xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx úkonem xxx části čtvrté xxxxxxxxx řádu (xxx xxx [13] xxxxx), xxxxx postup nelze xxxxxx xxx na xxxxxxx §158 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx uvádějí x xxxxxx ze xxx 9.8.2007, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv formálně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dle §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx učiněno xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx podáním xx xxx 29.8.2007 označeným xxxx xxxxxx dle §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - odvolacím xxxxxxx -, v xxxxxx xx opětovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx §175 xxxxxxxxx řádu je x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xx mohou proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§175 xxxx. 1 x xxxxxxxxx).
[18] Správní orgán X. xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx 9.8.2007 vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dospívá x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx není funkčně xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx §86 xxxxxxxxx xxxx. Po jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx lze považovat xxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nezákonný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx i s xxxxxxx stanoviska. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2007 xx xxxxx xxxxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxx vydáno xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx vypořádává x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x konečnou xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx x formální xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu i xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx ložilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx realizovat xxxx xxxxx, což xx promítá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.