Xxxxxx věta:
Územní xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §96 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x odvolání, které xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., x xxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1176/2007 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxxx J., x) Xxxxxxxxx X. x c) Aleš X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx účasti akciové xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Magistrát xxxxx Hradce Xxxxxxx xxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice XXX sítě xx xxxxxx xxxxxxxx domu xx stavební xxxxxxx x Xxxxxx Králové. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx x) - x), kteří xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x sousedství xxxxxxxx domu, x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx - odvolání", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xx xxx 9.8.2007, xxxxxx xxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceny.
V xxxxxxxx (xxx 9.8.2007) xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx označené xxxx "xxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního řádu", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xx dne 9.8.2007 xxxxxxx xx xxx 21.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxx druhé podání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xx žalovaného xx "xxxxxxx x přešetření xxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx (§175 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx)". V něm xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx dle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nařídil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "Xxxxxxxx" ze xxx 16.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxx vyřízena.
Žalobci napadli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x domáhali xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2008 xxxxxx, neboť xxxxxx k xxxxxx, xx napadené sdělení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. x) x. x. x. Xxx xxxxx xx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx pouhého xxxxxxx, xxxxx žalovaný vydal x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyřizování stížnosti xx xxxxx postupuje xxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobci (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx uvedli, xx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx byla založena, xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx povinnosti, xxxx prohlášeno, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx či nemá. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, de xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelům xxxxxxxx právo domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i ze xxxxxxxxxxx, že územní xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §154 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud nikterak xxxxxxxxxx názor stěžovatelů, xx xxxxxx xxxxxxx xx sdělením xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, x dokonce xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno na xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přezkoumatelný soudem, xxxx xxx přezkoumatelné x sdělení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále polemizovali x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Pro zhodnocení xxxxxx případu xx xxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx v §76 xxxx. 1, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejich změny, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx důležité xxxxx v xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx totiž povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností. Xxxxx xxx o rozhraničení, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx ustanovením §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxx vydání územního xxxxxxxxxx procesně jednodušší xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x provedením xxxxxxxx xxxxxx, terénní xxxxxx xxxx zařízení (§106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx povolení. Xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx drobné xxxxxx, xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976). X xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, čj. 2 Xxx 1/2006-80, xxxx. xxx x. 1176/2007 Xx. NSS (xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx na www.nssoud.cz), xx uvádí: "Sdělení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx subjekty xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx negativními xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soukromoprávní ochrany." (xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 26.6.2008, xx. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Územnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je společné, xx x xxxxxxx xx §76 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stavebního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx řízení. Právě xxxxxxx práv a xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxx souhlasy xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v situačním xxxxxxx [§96 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxx záměr xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x těmto xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 As 16/2008-48, č. 1641/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [10] xxxxx), xxx xxxx xx xxx xxxxx dotknout xxxx xxxxxxx xxxx. Stavební xxxxx x xxx xxxxxxxxxx počítá, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doložením xxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxx, xxxxx jím xxxxx xxx xxxxxxx xx svých právech.
[12] Xx základě výše xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx doposud judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx souhlas je xxx. jiným správním xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Hegenbart, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2008, x. 253, xxxxxx Doležal, X. x xxx. Nový xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2006, x. 189-190). Xxxx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxx, že xxxxx nezasahují xx xxxx žádné osoby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob a xxx xx xxxx x určité věci xxxxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (Vedral, X. Xxxxxxx xxx. Komentář Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 878, xxxxxx X. Skulová xx: Xxxxxxx, S., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, S. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2005, x. 246, xxxx X. Xxxxx xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. 6. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, s. 265). Xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx úkonech, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řádem (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy (Xxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 880). Xxxxxx xxx části xxxxxx správního xxxx xxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
[13] Xxxxxx xxxxxxx je xxxx pojmově x xxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx práva žadateli x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx. x) x x) stavebního xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx nic nemění xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx souhlas, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxx vydání. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx; aprobovaný xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx souhlas xx nadto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišuje xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx skutkově a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx postavit xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných subjektů, x není ani xxxxxxxx xxxxx xx xxxx tzv. xxxxxxx (xxxx. xxx [11] xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Dle §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx územního souhlasu xxxxxxxx x §96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx klasického správního xxxxxx, aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx řízení xx xxx již x xxxxxx vyloučena. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, budou xxxx situace xxxxx xxxxx vzácné. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx odejmul xxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx orgánu x xxxxx by xxx x právo xx xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
XXX/2
[15] Poté, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohl xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), tedy materiálně (x xxxx směřují), xxxxxxx formálně. Stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.7.2007 xxxx "xxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx". Uvádějí x xxx konkrétní důvody, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za nezákonný, x dle xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx domáhají xx. xxxx zrušení. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxx (xxx [14]), xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx uvedené podání xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx odvolání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou upraveny x §82 odst. 2 x §37 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx xxx 31.7.2007 řádně xxxxxxxxxxxxxx v souladu x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx, x uvádí, x xxx spatřují xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo nesprávnost xxxxxxxxxx nebo řízení. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx základnové xxxxxxx XXX. Podání xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2007, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Ačkoliv xxxxxxxxxxx následně xx xxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 x §175 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, nemění xx xxx xx xxxx uvedeném závěru. Xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxx [13] shora), xxxxx xxxxxx nelze xxxxxx ani na xxxxxxx §158 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 9.8.2007, xx se xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxx postup xxxx postup xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxxxx pohledu se xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx učiněno xxx 31.7.2007. Konečně xxx podáním xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxx xxxx postup xxx §175 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ničeho xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - odvolacím xxxxxxx -, x petitu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx §175 xxxxxxxxx xxxx xx x tomto případě xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx odvolání (§175 xxxx. 1 x xxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xx xxxxxxx ze xxx 9.8.2007 xxxxxxxxx x jednotlivým námitkám xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx souhlas byl xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx §86 xxxxxxxxx xxxx. Xx jejich xxxxxxxxx vyhotoví své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx odvolacímu orgánu. Xxxx xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxxx zasláno xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx součástí spisu, xx něhož mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx sdělení žalovaného xx xxx 16.10.2007 xx nutné xxxxxxxxx x materiálního hlediska xx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxx vypořádává x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x to x konečnou xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx x formální xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx či xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x není xxxx vyloučeno x xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.