Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §96 stavebního zákona x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, x xxxxx xx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxx vznesené xxxxx xxxxxxxx souhlasu shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., x xxxx xxxx vyloučeno xx soudního přezkumu xxx §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1176/2007 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx J., x) Xxxxxxxxx J. x x) Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti akciové xxxxxxxxxxx T-Mobile Czech Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx na xxxxxx bytového domu xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Králové. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx a) - x), xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. uživateli) xxxxxxxxxxx x sousedství xxxxxxxx domu, x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - odvolání", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx sdělením xx xxx 9.8.2007, xxxxxx xxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx (dne 9.8.2007) xxxxxxx žalobci ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxx 9.8.2007 xxxxxxx xx xxx 21.8.2007, ve xxxxxx xxxxxxxxxx správní orgán X. stupně na xxx druhé xxxxxx, xxxxx xxxxx vyřízeno xxxxxx.
Xxxxxxxx se dne 29.8.2007 xxxxxxx obrátili xx xxxxxxxxxx se "xxxxxxx x přešetření xxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx)". V xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx postupovat dle §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx okamžité xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx x "Sdělením" ze xxx 16.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x současně xxx xxxxxxxx vyložil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2008 xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadené sdělení xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., x je xxxx xxxx kompetenční xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný vydal x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx xxxxxx souhlas xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu nenapadli.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla založena, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx prohlášeno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx. Xxx, že žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxx xxx charakterizovat xxxx sdělení xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud nikterak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, x dokonce xxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx postupu x dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xx xxx územní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přezkoumatelný xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x sdělení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správní žalobou. Xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx právního řádu xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxx v §76 xxxx. 1, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v území xxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x citovaném ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx územní rozhodnutí x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxx souhlas xx určitou alternativou xxxx územnímu rozhodnutí; xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx procesně xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx (§106 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx variantu oproti xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro ilustraci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 zákona x. 50/1976). V xxxxxxxx NSS ze xxx 31.1.2007, čj. 2 Aps 1/2006-80, xxxx. pod č. 1176/2007 Sb. NSS (xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §57 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxxx v xxxxx xxxxxx mezi stavebním xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx přímé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx bránit v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2008, xx. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Územnímu xxxxxxxxxx x územnímu xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §90 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxxx řízení. Právě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna xxx, xx žadatel musí x xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona vyznačených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxx uskutečněn, x xxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx (k xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, č. 1641/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [10] shora), ale xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasů xx xxxxxxx xxxxx xxxx, které xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah lze xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx souhlas xx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, B. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. Xxxxx: X. H. Beck, 2008, x. 253, xxxxxx Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2006, x. 189-190). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxx úkony (formálně xxxxxxxx např. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx se xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 878, xxxxxx X. Skulová xx: Xxxxxxx, S., Xxxxxx, X., Havlan, X., Kadečka, X. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2005, s. 246, xxxx J. Xxxxx xx: Hendrych, X. x xxx. Správní xxxxx. Obecná xxxx. 6. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2006, x. 265). Xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx obecné xxxxxx (Xxxxxx, X. xxx. xxxx, s. 880). Xxxxxx xxx části xxxxxx správního xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, který xx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 správního řádu.
[13] Xxxxxx souhlas je xxxx pojmově x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zakládá xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) x b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x územní xxxxxxx, xxxxx je podmínkou xxx jeho vydání. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx rozhodnutí, když xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišuje xxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx se vydává xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. však xxxx). Územní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx právo postavit xxxxxxxxxx stanice XXX, x xx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx tzv. xxxxxxx (xxxx. xxx [11] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx územní xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Dle §192 xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxx v §96 xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxx x xxxxxx vyloučena. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx vydání územního xxxxxxxx xx bezkonfliktnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx stěžovatelé), xxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx územní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx odejmul xxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx jim x právo xx xxxxxxx k soudu (xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XXX/2
[15] Xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povahou územního xxxxxxxx, xxxx postoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx), xxxxxxx formálně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání ze xxx 31.7.2007 xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasu - xxxxxxxx". Xxxxxxx v xxx konkrétní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x dle petitu xxxxxxxxx x závěru xxxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy dovodil, xx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxx (xxx [14]), xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x §82 xxxx. 2 a §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x podání xx xxx 31.7.2007 řádně xxxxxxxxxxxxxx v souladu x §37 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx, x uvádí, x xxx spatřují xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávnost xxxxxxxxxx nebo řízení. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrok x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2007, stejně xxxx xxxxxxxxxx podání, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve smyslu §81 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx navíc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx následně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx dle §156 xxxx. 2 x §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx správním úkonem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz xxx [13] xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxx §158 xxxx. 2 správního řádu, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí v xxxxxx xx xxx 9.8.2007, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx, xxxx. vyjádření v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx učiněno xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx podáním xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxx xxxx postup xxx §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem - xxxxxxxxx orgánem -, v petitu xx opětovně domáhají xxxx xxxxxxx. Užití xxxxxxxxx xxx §175 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xx mohou xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§175 xxxx. 1 x xxxxxxxxx).
[18] Správní orgán X. xxxxxx se xx xxxxxxx ze xxx 9.8.2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx souhlas xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přípravné xxxxx odvolacího řízení xxx §86 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx stanovisko x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx takovýto xxxxxx xxxxxxxx nepředepisuje, xxxxxxx xx x nezákonný xxxxxx, neboť stanovisko xx součástí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx i x xxxxxxx stanoviska. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2007 xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx vydáno xxxxxx, věcně x xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x něm xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx platností Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxx žalovaného nesplňuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx krajském xxxxx, aby x xxxx skutečnosti vyvodil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx se xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx práva x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx ložilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xx xxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelů xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.