Xxxxxx xxxx:
Xxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx "Golem") xx xxxxxx §101 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, x čl. 5 xxxxxxxx 95/59/XX, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx kouření v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 359/2007 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982 Srl XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (283/81, Xxxxxxx, x. 3415, Xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx č. 23/2004).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x daň x tabákových výrobků.
Rozhodnutím Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 31.5.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2006 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxx, že xxx čl. 2 xxxxxxxx 95/59/ES xx xx tabákové xxxxxxx xxxxxxxx tabák xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx výrobě xxxxxxx, x x) xxxxxxx xxxxx ke kouření. Xxx xx. 5 xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jinak dělený xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxx dalšího průmyslového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nevztahují xx. 3 x 4 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xx kouření. Xxxxxxxx x. 2001/37/ES pak xxxxxxx, xx tabákovými xxxxxxx se rozumějí xxxxxxx určené ke xxxxxxx, šňupání, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x tabáku, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx odpad dle §101 odst. 3 xxxx. x) xxx 2. zákona č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních (dále xxx "zákon x. 353/2003 Xx."), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x nezpracovaný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx uvedení položky XX 2401 není xxxxxx, xxx xx xxxxx zdaněno jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx znaleckého xxxxxxx Ing. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx neupravený x xxxxxxxxxxx xxx kouření, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tabák xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx označení "XXXXX") xx kouření x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx dokazování jasně xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx použitelnost xx xxxxxxx, a xx xxx podle xxxxxx x. 353/2003 Xx., tak x xxxxx xxxxxxxx ES.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx směrnicemi XX. Xxxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxxx x. 95/59/XX xx českého jazyka, xxx xxxxx publikovaném x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věstníku XX.
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxx 283/81 (XXXXXX) dospěl x xxxxxx, že xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxx různých jazykových xxxxx (xxxx. 18 xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jeho cíle x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx dotčené ustanovení xxxxx xxxxxxxxx (odst. 20 rozsudku). X xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxxxxx verzí, aby xxx řádně xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 5 Xxxxxxxx x. 95/59/ES xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx "vhodný xx xxxxxxx", ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xx kouření", xxxx xxxxxxxx se xxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx srovnání xxxxxxx soud seřadil xxxxx pojmy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx užitý xxx xxxxxxxx xxxxx
XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx
XX xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodné
BG
PL xxxxxxxx się do xxxxxxx xxxxxx xxę xx palenia
SL xx xx mogoče kaditi xx xx xxxxx xxxxxx
XX xxxxxxxxxxx xx xxx fumado susceptibles xx ser xxxxxxx
XX xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx fumados
DA xx xxx kan ryges xx xxx kan xxxxx
XX xxx Rauchen xxxxxx zum Rauchen xxxxxxxxx
XX xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx
XX xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx
XX xxxxxxxxxxx x'xxxx fumé xxxxxxxxxxxx x'xxxx xxxxx
XX xxx xxx xxxxxx xxxxxx che xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XX xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx fi xxxxxx
xxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tabákové xxxxxxx (xxxxxxxxx zda xxxxx xx tabákový xxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxxxx "určení"ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
X takovou xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxx x §101 xxxx. 3 písm. x), xxxxx v xxxx 1. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tabák xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxx 2. xxxxxxxx odpad, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx argumentuje xx. 2 xxxx. 1 směrnice č. 2001/37/XX, xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx dle xxxxxx xx. 1 sblížit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx dehtu, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx baleních xxxxxxxxxx xxxxxxx, spolu s xxxxxxxx opatřeními, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx vysoká xxxxxx xxxxxxx zdraví. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxx předmětu.
Krajský xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx ČR ani xxxxxx ES nedefinovaného) xxxxx "xxxxxxxxx ke xxxxxxx" užitého §101 xxxx. 3 písm. x) x bodě 1. zákona č. 353/2003 Xx., resp. "xxxxx xx možné xxxxxx" - §101 xxxx. 3 písm. x) xxx 2. xxxxxx č. 353/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx rozhodnutích (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 1.11.2007, xx. 22 Ca 507/2006-43) xxxxxxx, xx není xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx definice xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx. Právem xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx tak, jak xx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx chápán.
"Použitelný xx kouření" je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odpad, který Xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx tabákový xxxxx, xxx xx-xx upraven xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx průmyslových xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx posudků x analýz xxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx (§75 x. x. x.) spor x xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX xxxxxxxxx ke xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx straně xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxx nelze xxxx zboží kouřit x lulce či xx ubalení xxxxxxxx, xxx xxx však xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx naplněná xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxx tahu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx "típnutím", xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x popelník. V xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že:
1) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto, ať xx xx jedná x xxxxx xx x xxxxxxxx odpad (xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx názor, xx xx xxxxx o xxxxx jinak xxxxxx - xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 23.4.2008, čj. 22 Xx 275/2007-46), xx xxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží ke xxxxxxx byl vyvrácen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx;
2) pro zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx řízení, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
3) x xxxxx xxxxx XX je rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx otázku xxxxx vliv. Xxxxx x. 353/2003 Xx. xx proto x xxxx xxxxxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx.
*) X účinností xx 1.1.2007 ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx.