Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znaků je xxxxxxxxxxx škodlivost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x případě správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem [§180 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx.], xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebně-technického xxxxxxxxxx stavby, jejích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx škodlivého xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx PULZ Xxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Městský xxxx Šumperk dne 27.4.2007 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §181 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx za užívání xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v x. ú. Xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem x Šumperku dne 23.6.1964.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxx 16.7.2007 xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx namítal, xx předmětná xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx měl xxx správní xxxxxx xxxxxxx, xxxx vybudována x schválena k xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 87/1958 Xx., x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pionýrského xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x také xxxx slouží xxxxxx xxxxxxxx o rekreaci. Xxxxxx tak vždy xxxxxxxx xxx hromadné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stavba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zesíleného xxxxx. Základní účel xxxxxx xxxxxxx zachován x stavba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx, kde xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx. zn. 30 Ca 180/2001, xxxxx uvádí, že xxxxxx nebo xxxx xxxx lze xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx. Realizuje-li xx v určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x xxxx stavebnětechnickém xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zdraví x život xxxx xxxx životní xxxxxxxxx, xxxx xxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx budovy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x život nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx §46 x §47 xxxxxxxxx řádu, xxxxx nebylo vydáno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nevychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx obsahu není xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "mnoho xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx, o xxxx stížnosti a xxxxxx se xxxxx, xxx mají souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx těžko xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxxx 130 xx 150 xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxx xxxxx navíc xxxx problémem, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření k xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x uvedení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxx 23.6.1964 xxxxxxxxx xxxxx změna xxxxxxx, x když xx xxxxxxx provedení xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx produkcí xxx xxxxxxxxx úřadem upozorněn xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.4.2005. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxx 7.11.2005. V xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx vrácena x xxxxxx projednání, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx. X novém xxxxxx xx správní xxxxx X. xxxxxx řídil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx, x obecního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 23.3.2007 kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zjistil, že x jídelně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx party x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx sdělení xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxx produkce xxxxxx 7.4.2007 (xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx X.). Xxx 26.3.2007 xxx obdržel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rušení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v jídelně xxxxxxxxxxx komplexu Xxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx manželé X. x roce 2006 xxxxxx 21 xxxxxxxxx x 6 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.1964 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hudební xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozování. Žalovaný xxxx xxxxx, že xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x opatření neočekávaně, xxx vlastník byl xx xxxx skutečnosti x dostatečným předstihem xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx namítající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx úvahy, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx. 146 x 47 správního xxxx", xxxx má nepochybně xx mysli xxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxx pozbyl účinnosti xx xxx 1.1.2006, xxxxxx krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxx citovaného xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx současně platný xxxxxxx xxx, xx. xxxxx x. 500/2004 Xx., neboť i xxxxx xxxxx xxxx. x §3 xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx vede. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §180 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxx stavby x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx míněno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx x §126. Ustanovení §126 xxxx. 2 xxxxx, xx změna x účelu xxxxxxx xxxxxx, x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a změna xxxxxxxx, jejíž účinky xx mohly xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxx, život x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavby na xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxx, jaká xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxx změny xx xxxxxxx užívání xxxxxx x jak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx v současné xxxx rekreační xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Uváděno xx xxxxx to, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovány xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxxx s xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx užívání stavby x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezen x kolaudačním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx škodlivost pak xxxx být x xxxxxxx správního deliktu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena stavebním xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx okolí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxx soudu xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §50 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, že "stavebně-technické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XxX Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxx orgánu pro xxxx naprostou bezobsažnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx "xxxxxxx stížností xxxxxx" xxxxxxxxxx se xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tím xxxxxxx xxxxx dokladuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx demonstrovat xxxxxxxxxxxx škodlivost xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xx zmiňuje-li xxxxxxx xxxxx podané xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx rozhodnutí také xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx upozornění xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx účel xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxx rozhodnutí byla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.3.2007. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvahy správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx nedoplnil xxx xxxxxxxxxx. (...)