Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx uložit x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení uvedené xxxxx pokutu, než xx pro xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx postihnout x xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xx, xx xxxxxxxxx blokovou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 505/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx B. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství služby xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.10.2006 xxxxx x xxxx Xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx řídil žalobce. X xxxx nehodě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, sepsali xxxxxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxx xx vozidle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 80&xxxx;000 Kč x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x b) x §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.5.2007 dopravní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx dle §98 xxxxxx xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k závěru, xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2007 xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x §86 xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupcích, x xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx pokutu zaplatit (§84 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx nelze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx pod č. 505/2005 Sb. NSS. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xx §86 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že orgány xxxxxxx mohou x xxxxxxxx xxxxxx projednat xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx §22 zákona o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx součinnost xx xxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §94 až §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pravomocných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxx xx xxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx povinen šetřit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx přezkoumávající xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Trval xx svém xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 přestupkového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx dopravě, které xxxxx být projednány x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikací xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx) x xxx, xx xx něj xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;500 Kč xx 5&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx §22 xxxx. 10 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Toto ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx x xxx uvedená, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud však xx přestupek, xxxxx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx §22 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx zákaz činnosti), xxxx ve zvláštní xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, jak xx xxxxx x x xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx v dobré xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zkráceného xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní akt, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, jímž xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx neformální xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxx x. 505/2005 Sb. XXX, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx blokové xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxx dospívá x xxxxxx, xx uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušným správním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxx xxxx o rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Jsou xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx přestupku dopustila, xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx." Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx třeba vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxx s §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X obnovy xxxxxx (xxxx §100 xxxxxxxxx xxxx) dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxxxxx xx www. nssoud.cz, x xxxxxx, že xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučena, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx blokového xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpochybňovat xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného řízení xxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxxxxx xxxx) ve vztahu x rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xx xxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšší pokuta, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xx xxxx xx xxx xxxxxx ukládá trest xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx tudíž x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nímž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxx x přezkumu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení, a xxxx xxxxx i xxxx uložení sankce, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků ve xxxxxxxx řízení - xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx (či xxxxx) xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozpor přezkoumávaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz §97 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx městský xxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochoten xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx byly v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xx které xxx xxxxxxxxx jen xx návrh x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §84 téhož xxxxxx xxxxxx pokutu xx 1&xxxx;000 Kč, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx pokutu xxx 1&xxxx;000 Xx, xx xxxxx §22 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx přestupek xxx §22 odst. 1 xxxx. x) cit. xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx znamená xxxxx to, že xx pro xxxxxx xxxx blokové pokuty xxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx. Tomu xxxxxxxx i §86 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxx projednávat v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 10 tohoto xxxxxx. Uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx v daném xxxxxxx nebránilo xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx orgánů a xxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxx policie) xxxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánům xxxxxxxxx, o xxxxx xx dozví, nejsou-li xxxx příslušny k xxxxxx projednávání. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx (na rozdíl xx jeho případného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni je x xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře (§94 odst. 5 xxxxxxxxx řádu) vůbec xxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx o xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x přezkumném xxxxxx xxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.