Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uložit x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx pro blokové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x silniční xxxxxxx xxx §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x blokovém řízení, xxx pouze xx, xx xxxxxxxxx blokovou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dle obecného §13 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 505/2005 Sb. NSS.
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.10.2006 xxxxx x xxxx Xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxx žalobce. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxx xxxx na vozidle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 80&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx žalobce. Orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxxx §4 písm. x) x x) x §22 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x přestupcích, xx xxx mu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 4.5.2007 dopravní inspektorát Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx dle §98 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx dopravnímu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Praha-venkov, x xxxxxxxx x postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku xxx §22 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx být x xxxxxxx x §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 5.6.2007 zamítl x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 a §86 xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupcích, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx v blokovém xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx xxx č. 505/2005 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx §86 xxxx. x) zákona x přestupcích, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx mohou v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx na porušení §58 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxx ustanovení upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx součinnost xx xxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx §94 xx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přezkumné řízení xx dle §94 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastníků nabytá x xxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx v tomto xxxxxxx neučinil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx uložení pokuty xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx §22 odst. 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích (x xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx) x xxx, xx za xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 2&xxxx;500 Kč xx 5&xxxx;000 Kč.
Žalobce ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx §22 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx za xxxxxxx x něm xxxxxxx, xxx v blokovém xxxxxx uložit xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx (xxx §22 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xx xxxxx se xxxxxx zákaz xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovena xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxx případě xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx s §58 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxx xx ovšem xxxx xxxxx, xxx xxxxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány x přezkumném řízení xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx příkazního xxxxxx x forem xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx správní xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx pokutu. Přes xxxx xxxxxxxxxx povahu xx xxxx blokové xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozsudku xx dne 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, xxx x. 505/2005 Xx. NSS, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx dospívá x xxxxxx, xx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx x úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx přestupku dopustila, xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx projednáván x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání. Xx xxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx z přestupku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx mohlo xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Jde xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx připuštěny, x xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem zrušeno. X obnovy xxxxxx (xxxx §100 xxxxxxxxx xxxx) dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx.xx, x xxxxxx, že xxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souhlas xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a uložením xxxxxx, x xxxxx xxxxx následně zpochybňovat xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx x xxxxxx rovině vylučoval xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 správního xxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xx místě xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxx případě xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx postoupena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx - po xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx (xx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxx uložena xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxx x xxxxxxx x §84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 3 podmínky: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) nepostačuje xxxxxxx x 3) xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx ochoten xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x přestupky, xx xxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx uloženou x xxxxxxxx xxxxxx, §84 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §84 téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000 Xx, xx xxxxx §22 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx sazby blokových xxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx přestupky. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx §22 odst. 1 xxxx. i) xxx. xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx přestupek xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xx pro xxxxxx xxxx blokové xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx zákona, tedy xxxx xxxxxx do 1&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxxxx i §86 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxx v §22 xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x přestupcích, které xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx, nejsou-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx projednávání. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx (na rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v běžném xxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxxxx dána.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení otázkou xxxxxxx práv xxxxxxxx x dobré xxxx (§94 odst. 5 xxxxxxxxx řádu) vůbec xxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx x žalobě xxxx xxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx chyběla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 x xxxx. správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.