Právní věta:
Ustanovení §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx dopravě v xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx obecně stanovena x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle §22 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxx pouze xx, xx případnou blokovou xxxxxx xx třeba xxxxxx xxx xxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxxx do 1&xxxx;000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 505/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.10.2006 xxxxx x xxxx Xxxxxxx u Xxxxx x dopravní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxxx jedno x xxxx řídil xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha-západ, sepsali xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při níž xxxx xx vozidle xxxxxxx xxxxxxxxx škoda 80&xxxx;000 Kč x xx xxxxxx vozidle xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalobce xxxxxxx §4 písm. x) x b) x §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), čímž naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, xx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta xxx §13 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2007 dopravní inspektorát Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx Středočeského xxxxx, xx zkráceném přezkumném xxxxxx xxx §98 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxx, k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx být x xxxxxxx x §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x rozhodnutí.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2007 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxxxx, že blokové xxxxxx xxxxxxxxx dle §85 a §86 xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx projednat uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže je xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí xxxxxxx x obviněný x přestupku je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích). Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxx uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx pod č. 505/2005 Sb. NSS. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xx §86 xxxx. x) zákona x přestupcích, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přestupky proti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx o přestupcích, xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přestupku mezi xxxxxx policie x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že §94 xx §99 xxxxxxxxx řádu umožňují x pravomocných správních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dle §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx šetřit xxxxx xxxxxxxxx nabytá x dobré xxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Trval xx svém xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v blokovém xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích (a xxxxxx podle §22 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx) s tím, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;500 Xx xx 5&xxxx;000 Kč.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx §22 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vykládat xxx, xx za xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx uložit pokutu x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx §22 odst. 11 zákona x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx projednat přestupek, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, použije xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx ovšem xxxx xxxxx, xxx xxxxx' xxxxxxxxxx obhajuje v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x přezkumném řízení xxxxxxxxx práv žalobce xxxxxxxx v xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení xxxx
Xxxxxxx xxxxxx je vedle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx ukládá povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx neformální xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí správního xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. To xxxxxxx xxxxxxx z xxx citovaného xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, xxx x. 505/2005 Xx. NSS, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Posuzuje-li xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx. Jsou xxx splněny podmínky xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. s., xx. xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx v citované xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx souhlasu obviněného x xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxx x právní posouzení xxxx xxxxxxx. Je xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx samotné xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx předpisy připuštěny, x je xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxxxx žaloby jako xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx řízení (xxxx §100 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, dostupném xx www. xxxxxx.xx, x xxxxxx, xx xxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x blokovém řízení xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložením xxxxxx, a xxxxx xxxxx následně zpochybňovat xxxxxxxx xxxx, x xxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §98 xxxxxxxxx xxxx) ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx postup xx xxx xx xxxxx xxxx. tehdy, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v blokovém xxxxxx xxxxx pokuta, xxx xxxxx připouští, xxxx by byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xx xxxx xx xxx xxxxxx ukládá trest xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tudíž x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx obviněný x přestupku nesouhlasí, xxxxx xxx jako x xxxxx případě xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení, x xxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx sankce, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 správního xxxx). Tato podmínka x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochoten xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x přestupky, xx xxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xx které xxx projednat jen xx návrh a xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx projednat xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, §84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx x xxxxxxxx řízení xxx §84 xxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xx 1 000 Xx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přestupky x silniční xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000 Xx, je xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx sazby blokových xxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx přestupky. Xxxxxxxxxx, xx přestupek xxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx x tomto xxxxx uveden xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale znamená xxxxx xx, že xx pro určení xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx do 1&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 10 tohoto xxxxxx. Xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx příslušny k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (na rozdíl xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x běžném xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxx x zrušení blokové xxxxxx x přezkumném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nepochybil, pokud xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) vůbec xxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 a xxxx. správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.