Xxxxxx věta:
Ustanovení §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu, xxx xx xxx blokové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ostatní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle §22 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx možné postihnout x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxxxx do 1&xxxx;000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 505/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx prezidiu České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx policie, o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.10.2006 xxxxx x xxxx Xxxxxxx u Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx motorovými vozidly, xxxxxxx jedno z xxxx xxxxx žalobce. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx viníka dopravní xxxxxx, při níž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx způsobena xxxxx 80&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx žalobce. Orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) x §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx udělena pokuta xxx §13 xxxx. 2 téhož zákona xx výši 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 4.5.2007 dopravní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Středočeského xxxxx, xx zkráceném přezkumném xxxxxx dle §98 xxxxxx xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx. xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x přestupcích xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xx xxxxx přestupek xxx být x xxxxxxx x §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2007 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městskému soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 a §86 xxxxxx x přestupcích xx specifickým druhem xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Městský soud x Xxxxx v xxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx xxx č. 505/2005 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx mohou v xxxxxxxx xxxxxx projednat xxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 zákona x xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx ustanovení upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx přestupku mezi xxxxxx policie a xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx připustil, xx §94 až §99 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dle §94 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastníků nabytá x xxxxx víře, xxx xxxxxxxx přezkoumávající xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx neučinil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stížností. Trval xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 přestupkového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x blokovém řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx) s xxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v rozmezí 2&xxxx;500 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx §22 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxx ustanovení xx třeba xxxxx xxxxxxx vykládat xxx, xx xx jednání x xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxxx výši, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx §22 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx zvláštní xxxxx zákona stanovena xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jiný xxxxx, xxx xxxxx' xxxxxxxxxx obhajuje x xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx x přezkumném řízení xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx v xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení věci
Blokové xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx blokové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení x jeho xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xx xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxx x. 505/2005 Xx. XXX, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxxxx dopustila, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xxxx ovšem dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno x xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx x přestupku x xxx, že přestupek xxxxxx projednáván x xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxx skutkové x xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxxx z přestupku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx proto, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Jde tak x xxxxxxx, kdy xxxxxxx nevyčerpal všechny xxxxxxx prostředky v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připuštěny, x xx xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxx orgánem zrušeno. X obnovy řízení (xxxx §100 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, čj. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxxxxx xx www. nssoud.cz, x xxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souhlas xxxxxxxxxx se zjištěním xxxxxxxxx x uložením xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx řízením xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného řízení xxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §98 xxxxxxxxx xxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx vydanému x blokovém řízení. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxx pokuta, xxx zákon xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jako x daném xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxx postoupena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx uložení sankce, xx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xx změnu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx podmínka x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxxxxx městský soud x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxx x §84 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx splněny kumulativně 3 xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je třeba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či které xxx projednat jen xx xxxxx a xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx projednat xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, §84 xxxx. 1 zákona x přestupcích xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x blokovém řízení xxx §84 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uložit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu než 1&xxxx;000 Kč, xx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx neznamená, xx xx xxxxx přestupek xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale znamená xxxxx to, xx xx xxx xxxxxx xxxx blokové xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxx x §22 xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. Uložení pokuty x blokovém řízení xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx orgánů a xxxxxx samosprávy (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o nichž xx dozví, nejsou-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx projednávání. X xxxxx případě byla xxxxxxxxxxx xxxxxx policie x projednání daného xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (na rozdíl xx xxxx případného xxxxxxxxxx v běžném xxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx důvodů xxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx zrušil, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxx xxxx nabytých x dobré xxxx (§94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) vůbec xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx §94 a xxxx. správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.