Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx o xxxxxxxxx xxx xx propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 336/2004 Xx. XXX x x. 882/2006 Xx. NSS.
Věc: Spor x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 3 x xxxxxxx 24 Xx Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Republic, xx xxxx zaplacení xxx za propojení.
Senát 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx 24 Co Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, rozhodujícím v xxxxxxxxx soudním řízení (xxxxxxx xxxxx) a Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu zde xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx k rozhodnutí x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxx") xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodujícího x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxx rozhodnutím xx xxx 27.8.2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Republic, x. x., a xxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxxx účastníků xx xxxxxx od 1.1.2001 xx 26.11.2001 x xxxxxxx xxxx 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Kč x xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx 0,05 % z xxxxxx xxxxxx xx každý xxx prodlení, xxx xx xxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx 22.12.2003 xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx správní xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxx (xxxxx I.), a xxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX TELECOM, x. s. (xxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, x. s.), xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 3, jíž xx xxxxxxx nahrazení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx po 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006 xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx není věcně xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2003, xx. zn. 3 Xx 48/2004, č. 882/2006 Sb. XXX. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x uzavřel, xx x projednání xxxx xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 19.12.1997. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxx xxx procesu xxxxxxxxx takovéto smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x §38 xxxxxx x. 151/2000 Sb. xx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě, x již xxx xx smluvní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x rovněž xxxxxxx xxxxx xx xxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podléhá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 2, 4 x 5 xxxxxx č. 151/2000 Sb. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx strany o xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx způsob výpočtu xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx. X sporech v xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx to, xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx xx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx postupu Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx propojení pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jakých by Xxxx xxxxxxxx x xxxxx období xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutím xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxxx xxx soukromoprávních, x xxxxx je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2007 xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx výroku x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřeli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx (zákona x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx), je třeba xx posuzovat xxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.7.2000, x xx s xxxxxxxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x.151/2000 Xx. X §38 odst. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx smlouvu x xxxxx xxxx. b) xxxxx ustanovení byli xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx do 10 xxx xxx xxx xxxxxxxx smlouvy předat Xxxxx xxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx museli xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx x propojení xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx s odmítnutím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx (§38 odst. 4 zákona x. 151/2000 Xx.). Úřad xxxx xxxx rozhodovat x provedení změn xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx.). Xxxxx §40 xxxx. 2 zákona č. 151/2000 Sb. Úřad xxxxxxx x propojení xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, nedošlo-li xx xxxxxxxxx lhůtě x uzavření xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxx č. 151/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx stran vzniklé xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxx xx 6 měsíců od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřad x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 151/2000 Sb. vyplývalo, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xx Xxxx mohl xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x propojení sítí, xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Spory xxxx xxxxxxxxx stranami Xxxx řešil na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx základně návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx požadavkem uvedeným x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podléhaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednáními x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx telekomunikačních xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do těchto xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Již xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx významně zasahovat xxxxxxx stanovenými x xxxxxx. Správní xxxxx xxxx značně xxxxxxxx xxxxxxx volnost stran xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí. Xxxxxx způsob zásahů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxx proto bylo xxxxxxxxxxxxxx aktem, v xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sporu o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxx období xx 1.1.2001 xx 26.11.2001, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x síti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu vydané xx smyslu §78 xxxx. 2 zákona x. 151/2000 Sb. Xxx určení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx vycházel xxx Xxxx při xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx období, xx. x hledisek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu xxx xx. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Sb. XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x rozhodnutí o xxxxxx proti němu xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx otázku, jak xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx vydáno.
Za xxxxxx xxxxx podala Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, x. x., dne 15.5.2007 xxxxxx Městskému xxxxx x Praze. Xxxxxx xx výrok XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxx zrušení a xxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx odkladný xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxx xxxxx o xxxx xx xxxxxx (x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem), xxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx úřad nerozhodoval x xxxx věci xxx, že by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §95 xxx 1 xxxx. c) xxxxxx x. 151/2000 Xx. V první xxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx spor Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x příslušného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx to, že xxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vrchnostenská xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx by xxx xxx věcně xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx právního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu (xx xxxxxxxxx orgánu xx soudu) v xxxxxxx sporu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xx spor, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx veřejnoprávního charakteru (xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), tak xxxx o sobě xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že příslušným xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Zvláštní senát xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem Obvodního xxxxx pro Prahu 3 a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx argumentaci Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006, xx. 3 Xx 48/2004-82, č. 882/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx se smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xx plně uplatní x x xxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výrazně xxxxxxx, xxxxxxx xxx určení xxxx účastníky sporné xxxx xx propojení xx xxxxx, xxx xxxxxx dohoda o xxxx xx propojení xxxxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 zákona č. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx sp. zn. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Zvláštní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x zaplacení xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).