Xxxxxx věta:
Příslušný vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních sítí xx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: č. 336/2004 Xx. NSS x č. 882/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc mezi xxxxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 3 x xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx (žalobkyně) a Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxxxxxx), xx další xxxxxx xxxxxxx společnosti X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx věci xxxxxxxxx xxx xx propojení.
Senát 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx senát) xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ním, xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx senát) x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxx xxxxxxx x posouzení, xxx k rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxx") ve xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx, je dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx T-Mobile Xxxxx Xxxxxxxx, a. x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXX, a. x., xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2001 do 26.11.2001 x xxxxxxx xxxx 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Kč x xxxxxx z prodlení xx xxxx 0,05 % x xxxxxx xxxxxx za každý xxx xxxxxxxx, xxx xx patnácti xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí.
K xxxxxxxx společnosti ČESKÝ XXXXXXX, x. s., xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx 22.12.2003 xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v dané xxxx se xxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxx (xxxxx X.), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil (xxxxx XX.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX XXXXXXX, x. s. (xxxx Xxxxxxxxxx 02 Czech Xxxxxxxx, x. s.), xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 3, xxx xx xxxxxxx nahrazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006 xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2003, xx. zn. 3 Xx 48/2004, x. 882/2006 Xx. NSS. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a uzavřel, xx x projednání xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx založen smlouvou x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 19.12.1997. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxx při procesu xxxxxxxxx takovéto smlouvy xx vůle xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (např. x §38 zákona x. 151/2000 Xx. xx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x jiným provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x již tím xx smluvní volnost xxxxxx provozovatelů významně xxxxxxxxx) a rovněž xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx významná xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx cena xxxxxxxx xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 2, 4 x 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx. v xxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen za xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx x xxxxxxx cen za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xx, xx pro sporné xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx propojení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné posouzení xxxxxxxxxx postupu Úřadu xxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx posouzení xxxxxxxx, x jakých xx Xxxx xxxxxxxx v xxxxx období xxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx tato xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx cenové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxxx xxx soukromoprávních, a xxxxx xx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xx oba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který usnesením xx dne 10.4.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx uzavřeli písemnou xxxxxxx x propojení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx), je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., s účinností xx 1.7.2000, a xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x.151/2000 Xx. X §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx písm. b) xxxxx ustanovení byli xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx sítí xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sítí, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx písemně xxxxxxx Úřad x xxxxxxx x odmítnutím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odmítnutí návrhu xxxxxxx (§38 xxxx. 4 zákona x. 151/2000 Xx.). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x provedení změn xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx inspekce (§39 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx.). Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx č. 151/2000 Sb. Xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx-xx xx stanovené xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxx §40 odst. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx. spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřad xx 6 měsíců xx xxxxxxxx podnětu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x že Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x propojení xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx na xxxxxxx podnětu účastníka xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, že smlouva xxxx porušována. Xxxxxxxx xxxxxx možné dovozovat, xx Úřad byl xxxx xxxxxxx orgán xxxxx požadavkem xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx nezbytné znovu xxxxxxxxx, xx smlouvy x propojení podléhaly xxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx službách x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx omezoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx v dané xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2001 xx 26.11.2001, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ceně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neexistovalo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 2 zákona x. 151/2000 Xx. Xxx xxxxxx sporné xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx též Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxx xxxxxx, tj. x hledisek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Sb. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudu ve xxxxxxxx soudnictví. V xxxxx xxxxx je xxxxxxxx řešit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx vypadat xxxxxxxxx cenové rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx tohoto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Czech Xxxxxxxx, x. s., xxx 15.5.2007 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, požaduje xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odkladný xxxxxx.
Xxxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxx xx státem (x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx zájem), xxx x xxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx, že by xxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty, o xxx xx dána xxxxxxxx rozhodnout Úřadem xxxxx §95 xxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2000 Xx. X první xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx to, že xxx projednání věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, neboť zde xxxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx být xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx toho xxxxxxxx xxxxxx, xx autoritativní xxxxxxxxxx orgánu xxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx je xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x právní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx sporu z xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxx občanskoprávním x xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o věci xx xxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotná povaha xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx (xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek), xxx xxxx x xxxx xxxx na toto xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx x řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 3 x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obsaženou x rozsudku xx xxx 8. xxxxxx 2006, xx. 3 Xx 48/2004-82, č. 882/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uplatní x x xxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx za propojení xx stavu, xxx xxxxxx dohoda o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vycházet x týchž xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx Úřad xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. hledisek xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. zn. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Zvláštní senát xxxxx z vyložených xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxxxx zákonem x. 127/2005 Xx., x elektronických komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).