Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: č. 336/2004 Xx. NSS x x. 882/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx xxxxxxx 7 Ca Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 3 x xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx soudu x Praze, xx xxxxxx akciové společnosti Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx (žalobkyně) a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxx), xx další xxxxxx xxxxxxx společnosti X-Xxxxxx Czech Republic, xx xxxx zaplacení xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx 7 Ca Městského xxxxx x Praze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správní xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx mezi ním, xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, rozhodujícím x xxxxxxxxx soudním řízení (xxxxxxx xxxxx) x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Úřad") xx xxxx stanovení povinnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx, xx dána xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodujícího x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Republic, x. x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníků xx xxxxxx od 1.1.2001 xx 26.11.2001 x celkové xxxx 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Xx s xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx 0,05 % x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, vše xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXX, a. x., xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx 22.12.2003 xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx x dané xxxx se správní xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xxxxxxxxx (xxxxx X.), a xxxxx xxxxxxxx zamítl x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil (xxxxx XX.).
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx XXXXX TELECOM, x. x. (xxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.), xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 3, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2006 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Vyšel xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.3.2003, xx. xx. 3 Xx 48/2004, č. 882/2006 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx x projednání xxxx xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X dané xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou x propojení, xxxxxxxxx xxx 19.12.1997. Xxx xxxxxxx ze xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xx xxxx stran xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními (např. x §38 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx o propojení x xxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě, x xxx xxx xx xxxxxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx omezující vůli xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx cena xxxxxxxx xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen, xxxxx xxxxx §78 odst. 2, 4 x 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx. v xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx strany x xxxx xx propojení, xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx Úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx. X sporech x xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na to, xx pro xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné posouzení xxxxxxxxxx postupu Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jakých xx Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zcela xxxxxx, xx xxxx otázka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 10.4.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřeli písemnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx), je xxxxx xx posuzovat podle xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.7.2000, x xx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx č.151/2000 Xx. X §38 odst. 1 zákona x. 151/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx xxx dne xxxxxxxx smlouvy předat Xxxxx znění smlouvy xxxxxx příloh a xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx odmítli xxxxx xx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nejpozději xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx písemně xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx s odmítnutím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx.). Xxxx xxxx xxxx rozhodovat x provedení xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §39 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Sb. Xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx inspekce (§39 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Sb.). Xxxxx §40 odst. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx x xxxx, nedošlo-li xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 4 zákona č. 151/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx do 6 xxxxxx xx xxxxxxxx podnětu jednou xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxxxxx, xx zákon stanovil xxxxxxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x že Xxxx xxxx do xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Spory xxxx smluvními stranami Xxxx řešil na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. nikoliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx smlouva xxxx porušována. Xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podnětu. Také xx nezbytné znovu xxxxxxxxx, xx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uzavírány subjekty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx x důsledku xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx telekomunikací x xxxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx x propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx zásahů xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx v xxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xx propojení xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2001 xx 26.11.2001, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ceně xx xxxxxxxxx ukončené x xxxx žalované xxxxxxxxxxx x neexistovalo xxx xxxxx cenové xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 151/2000 Sb. Xxx xxxxxx sporné xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ze kterých xx xxxxxxxx xxx Xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx období, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu xxx xx. Konf 92/2003-18, x. 336/2004 Sb. XXX, veřejnoprávní regulací x xxxxxxx cen x rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx je xxxxxxxx řešit jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx tohoto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Czech Xxxxxxxx, x. x., xxx 15.5.2007 žalobu Městskému xxxxx x Praze. Xxxxxx xx výrok XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, požaduje xxxx xxxxxxx a xxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx, xxx podané žalobě xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxx nejde x xxxx xx státem (x s příslušným xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x xxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §95 xxx 1 písm. x) xxxxxx č. 151/2000 Xx. X xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxx Úřadu, xxxxxxxx řízení však xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, a xx x příslušného xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx jediný xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx to, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx vrchnostenská xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x spor xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx toho xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx správního orgánu xx xxxxx) v xxxxxxx xxxxx je xxxx veřejnoprávní povahy xxxxxxx xxxx účinků x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx sporu z xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x věci xx xxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotná povaha xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx veřejnoprávního charakteru (xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx správní xx rozsudek), xxx xxxx o xxxx xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx x řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 x xxxxxxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených usneseních. Xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx argumentaci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 8. března 2006, xx. 3 Xx 48/2004-82, č. 882/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx uplatní x x xxxxxx x stanovení povinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xx stavu, xxx xxxxxx dohoda x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno vycházet x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx Úřad xxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 odst. 1 xxxxxx č. 151/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. zn. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Zvláštní xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxxxx zákonem x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).