Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným postupem xxx §59 stavebního xxxxxx z roku 2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. X x odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx a při xxxxxxx právních předpisů (§68 xxxx. 3 x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 968/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Slapy o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxx 27. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a vyzval xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy uvedl, xx navrhované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Ždáň (x. x. Přestavlky x Xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jímky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tato xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx mapě, xxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx území xxxxx Krajský xxxxxxx xxxxx v roce 1959 xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx §187 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx našel xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959, z xxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x dále, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx třeba vymezovat.
Ministerstvo xxx místní xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx Podrobného xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Ždáň x xxxx 1959 xxxxxxxxxxxx, xx ke zjištění, xxx xxx xxxx, xxxxx žádá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vydán xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxx plánování. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx má ve xxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx územní xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydání (xxxxxxxxxx, usnesení, xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx je podle §187 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx za platný. Xxxx xxxxxxxx plánování xx xx proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch, a xxx porovnáním x xxxxxxxxxxxx xxxx Slapy xxxxxxxxxx xx dni 1.9.1966. Xxxx xx xxx úřad xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx plán xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace stejného xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx řešené xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx. Xxxxx xx xxxxx podrobný xxxxxx plán xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx by zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx územní plán xxx vydán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 280/1949 Xx.), xxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového (x. 84/1958 Xx.). Xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 11.9.2008 xxxxxxx rozhodl o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2008, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx podle §58 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx mapy xx dne 4.1.2007 xxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Slapy x Xxxxxxxxxx u Xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx zastavěného xxxxx vyznačeno. Odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx území xxxx zařazeny pozemky x xxxxxxxxxxx x xxxx pozemky xxx xxxxxxxxxxx xxx §58 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu z xxxx 1959 xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx x §9 xxxxxx č. 84/1958 Sb. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x §59 odst. 1 stavebního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx x x §2 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx území lze x x případech, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxxx zastavěného xxxxx. Xx vyplývá x xx xxxxxxxxxxx, xx x územních xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx území xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ploše, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav "xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxx xxxx zastavitelné pozemky.
Navrhovatel xxxxx návrh na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 2/2008, xxxxxx odpůrce podle §59 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Slapy (xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxx). Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx, x rekreační xxxxxxx Ždáň. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx platného xxxxxxxx plánu xxxxx x pozemky x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x rekreační oblasti Xxxx xxxxxxxx x xxxx 1959 xx xxxxxxx Podrobného územního xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 30.9.1959 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Praze. Xxxxx územní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx změněn. Xxx §59 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že pro xxxx území xxxxxx xxxxxx plán neexistuje. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxx plán x xxxx 1959 xxx "xxxxxxxx", nebyl xxxxx "xxxxx", xxxxx x němu není xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx (xxxxx x. 84/1958 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška x. 153/1959 X.x., o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x schválení, přičemž xxx xxxx podmínky xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mapová xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přesně vymezuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxx x hranice xxxxxxxxxx zastavěného xxxxx. Xxxxxx plán xx xxx xxxxxxxxxx zřetelný x pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Zůstává xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a nelze xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx soudní přezkum xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (test) xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z §101x xxxx. 1 a xxxx. 2 x. x. s. a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx užil x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx se skládá x následujících xxxxx, x xxxxx první xxx mají povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx):
1) Přezkum xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx opatření obecné xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx pravomoci, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění především xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx orgánem.
2) Xxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prostřednictvím opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
3) Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx postupem (procesní xxxxxx správního orgánu xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
4) Xxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx) xx zákonem - xxx xxxxxxx právem.
5) Xx xxxxxxxxx krok xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxxx postupu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxx přezkumné činnosti x xxxxxxx s xxxxxxxxxx zásadou vázán xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu (§101d xxxx. 1 x. x. x. in xxxx). Xx xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
V xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx, zda měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx jednoho z xxxxxx xxxxxxxx plánování [ §5 xxxx. 1, §6 xxxx. 6 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx zastavěného území xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z §59 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx ("Xxxxxxxxx xxxxx xx vymezuje xxxxx §58 xxxx. 1 a 2 x vydává xx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.") v xxxxxxxxxx xx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx dané kritérium xxxxxxx, x xxxxx x prvém xxxxx xxxxxxxxx přezkumu uspělo.
Další xxxx pak spočívá x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx pravomoci) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx věcnou (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy má xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx konkretizaci práv x xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona. Xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hlavu xxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx, přímo xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx"; xxx xxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxxxx působnost xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxx orgány obcí. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx zajišťují xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, pokud xxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kraje xxxx xx základě xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům. Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxx. x) stavebního xxxxxx, které xx xxxx součásti xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pak výslovně xxxxx, že "rada xxxx a x xxxxxx, xxx xx xxxx nevolí, xxxxxxxxxxxxxx xxxx ... vydává xxxxxxxx zastavěného xxxxx". Xx xxxx xxxxxx, xxxx jiné právě x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx (x xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §99 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx) xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území. Xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx (xxxx. výrok napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx časovou působnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účinného xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti. Xx xxxxx místě xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uspělo x xx druhém xxxxx algoritmu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx uváděl, xx vydáním opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překročil svou xxxxxxxxx, xxxxx s xxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti souhlasit. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxx do případného xxxxxxxxxx působnosti, xxx xxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxx, tedy k xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxx namítal xxxxxx x §59 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (rekreační xxxxxx Ždáň) existuje xxxxxxxx xxxxxx plán x roku 1959.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx prostředku regulace xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx územní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx účelného xxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx dosažení souladu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx území je xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx a vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny. Xxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zastavěném x xxxxxxxxxxxx xxxxx x přísná ochrana xxxxxxxxxxxxx území je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxx provedenou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x. 183/2006 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxx (x. 50/1976 Sb.).
Zastavěné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§58 xxxx. 3 stavebního xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxx samostatným xxxxxxxx (§59, §60 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x těchto xxxxxxx, je podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k 1.9.1966 x xxxxxxxxx v xxxxxx evidence nemovitostí (xxxxxxxxxx; xxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 97/1966 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 53/1966 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu).
Důležitost jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx (xxx xxxxxxx xxx výše) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxx §95, xxxxxx xxxxxxx xxx §96) x xxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §104 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nezastavěném území (xxxx jsou xxx §2 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zastavěného území xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxx §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx s §188a xxxxx zákona) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx umisťovat xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx obcím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x novými stavbami xxxxxxx samostatně vymezené xxxxxxxxx území x xxxx nezbytné, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx územní plán. Xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx předchozí xxxxxx úpravy bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb. (§10 xxxx. 1, §11 xxxx. 1, §139x xxxx. 2) x xxxxxxxxx xx 1.7.1998, xxxxxxxxxxx "současně xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx v xxxxx režimu xxxxxxx §189 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 183/2006 Sb.), xxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačené xxxxxxxx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx však na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxx xxx na jejím xxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx nutné xxxxxxxxx, xx vymezení xxxxxx zastavěného území, xxxx. xxxxxxx xx xxx spadajících, xx, xxx ohledu xx xx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stanoveno x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx účelových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochu, xxxx xxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx lze xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxxxxxx xxxxxx vymezit xxxxx územním plánem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx změn x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. X xxxxx xx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, chráněný xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislostí x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx budou xxxxxxxxx xx zastavitelných xxxxx. Z xxxx xxx xxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvnitř zastavěného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx v §59 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx území nesmí xxx regulováno xxxxxxx xxxxxx ("Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx, ..."). X xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx ustanovení [a xxxx též xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxx xxx xx xxxxx pohled xxxxxx, xxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxx" míní xxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx stavebním zákoně (x. 183/2006 Sb.) xxxx xxx se xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx spojení "xxxxxx xxxx" - tedy xxxx. územní xxxx xxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1958 Sb., vypracovávaný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx plán, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona x. 280/1949 Xx., xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx).
Xxxxxxx' xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx (č. 183/2006 Xx.) ve xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních (§185 x xxxx.) xxxxxxx x kontinuity xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx akty novými, xx xxx xxx xxxxxx pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx, nedojde-li xx xxxxxx ve stanovených xxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx dočasně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, když x §187 xxxx. 1 xxxxxx uvádí, xx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxx přede xxxx 1.7.1992 pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx (xxxx xx 31.12.2009). Důvodem xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx zákona xx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platnost x koncepce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xx však nic xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupem je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xxxxxx xxxx) typově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx stavebního zákona (x. 183/2006 Xx.) xxxxxx dotčené xxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxx logické xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jedním x xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přednostně v xxxxxxx xxxxx x xx existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx namítl, xx xxx lokalitu Xxxx (k. x. Xxxxxxxxxx x Xxxx) xxx x roce 1959 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán.
Jak plyne xx správního xxxxx, xxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šetření v xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj. Sdělením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x roku 1959 xx stále platný, xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) xxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx námitce odpůrce xxxxxxx x toho, xx podrobný xxxxxx xxxx nebyl "xxxxx", xxxxx xxxxx "schválen" xxxxx Krajského národního xxxxxx Praha x xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx ani x xxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx závěry xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx plánem xxx §59 xxxx. 1 [x xxx §2 xxxx. 1 xxxx. d) stavebního xxxxxx] xx jakákoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (územní plán) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 183/2006 Xx.) řešící xxxxxxx xxxxx. Pokud pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx ve xxxxxx §59 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxx proto, že xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx procesu tvorby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx, x dále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx). X xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx ostatně xx výše xxxxxxxx xxxxxxx dospělo i Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ("... xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu ...").
X xxxx xxx jen xxxxx, xx pro xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x odkazem xx §22 xxxxxxxx x. 131/1998 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx nenalezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx plyne odpůrcův xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx, doba xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 1959. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území samostatným xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx najisto. Odpověď xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. O xxx, xx odpůrce v xxxx xxxxxx nemá xxxxxxx jasno, xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xx straně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx, Ždáň", zatímco xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx připustíme, xx xx vůbec platný" xxxxxxxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje.
Odpůrce se xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx stanovil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx x xxx vymezeno xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x xxxxx otázky, jimiž xx xx xxx xxxx xxxxxxx. Jednalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podrobný xxxxxx xxxx (při xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx) vymezuje xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou adekvátní xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxx §2 a §58 stavebního xxxxxx, x xxx xxx xxxx pro celé xxxxx xxxx. Xxx xxxx uvedeno, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X §6 xxxx. 4 xxxx. x), xxxx. 5, §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1958 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, x §3 x §11 xxx X. xxxxxxxx x. 153/1959 X.x., o xxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. j) xxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxx míry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ucelenou xxxx xxxxx sídliště, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Tomu xxxxxxxx i xxxxxx xxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx x roku 1959, která xxxxxxxx xxx objekty tehdejší xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx věc xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x aktualizuje xx jeho xxxxxx (xxxx. xxx §189 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx). X xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx plánu x roku 1959 xxxxx vymezeno nebylo, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx plánu, xx xxxx pouze v xxxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se tento xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxxxx opatření xxxxxx povahy vázáno xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx, xxx tyto podmínky xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx být x xx pečlivější, xx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §173 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx specifický xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. z §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkami, s xxxxx xx musí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné území, xxxx obsahuje i xxxxxxxxxxx souladu x §58 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx). X §68 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx esenciální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x úvahy, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení zastavěného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není úkolem xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydaného opatření xxxxxx povahy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění x právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx tak do xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx procesní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx kroku xxxxxxxxx neuspělo, xxxxxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx shledané xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx stejně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx vydání. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxx právem, ani xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.