Právní věta:
I. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné, x xxxxx je xxxxx x takovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisu, xxxx se xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů, xxxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 61/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 23.3.2006.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Občané xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Jinačovicích xxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podáním xx xxx 12.3.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.3.2006) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxx Brno-střed xxxxxxxxx xx 83. zasedání xxxx xxxxxxx xxx 25.1.2006, jímž bylo xxxxxxxxx "vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 v xxxxxxx s ÚPmB x návaznosti xx xxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx x tzv. Xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx dopisem ze xxx 8.2.2006, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X dopise xx xxx 8.2.2006 xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx internetových xxxxxxxxx xxxx občanům k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládaných xx xxxx není xxxxx xxxxxx, neboť xx zápisu xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
Podáním xx xxx 9.4.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2006), xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x zákona o xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx všechny požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §15 xxxx. 1 a §16x xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), a xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xx smyslu zákona x informacích.
Žalovaný xx xxxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2006.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx podle §81 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2006 a aby xxxxxxxxxx zároveň nařídil xxxxxxxxxx informace poskytnout. Xxxxxxx xxxxxx, že xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx rychlé vyřízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím podle xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a podle §4 x §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx usnesením xx xxx 4.4.2007 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx č. 61/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, jeho xxxxxxxx dnem 1.1.2006 xx xxxxx nastat xxx v případě, xx xx byl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxx. Podle §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx naléhavý obecný xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 61/2006 Xx. xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 8.3.2006 x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX zákona č. 61/2006 Sb. xxxxx, xx pro vyřízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdržel přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádost x informace xxxx xxxxxx dne 14.3.2006. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxx odvolání jakožto xxxxxxx opravného prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx podanou xxxxxxxx podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx zcela jiný xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx počítal xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4), proti xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 s. ř. x., a to xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxx zákon (§5 x. x. x.). Žalobce podal xxxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností správního xxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx bránit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x násl. x. x. s., xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přípustná žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx) a xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx zákon x. 61/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §3 xxxx. 3 věta xxxxx zákona x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce mezinárodních xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpůrná xxxxxx úprava pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx zákon x. 309/1999 Xx., xxxxxxxx předpokládá, xxxx x xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx naléhavý xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx zůstalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinnosti xxxx 1.1.2006, xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. Xxxxxxx překážka xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 8.3.2006, xxx xxx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, xxx xxxxx x. 309/1999 Sb., a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x. 61/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx. V daném xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx byl x x ohledem xx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 306/1999 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx. VI xxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xx se xxxxx zákon stal xxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 8.3.2006. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx stížnost žalobce xxxxx jejího xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xx znění xxxx účinností xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx jinak než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx-xx by xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, znamenalo xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvoláním, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx účinnosti xxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxx republika je xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 11.1.2006, xx. 2 Afs 66/2004-53, x němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx spolehnout xx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nároků, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti státu xxxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx právní normy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právotvorce xx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxxx xxxxxxx dána xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x právní normou. X xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx znalost xxxxx xxx vyvěrá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx seznámení xx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx norma xxxxxx x jaká xxxxx xx x xxxxxx normy xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdělnosti xxxxxx xxxxx. Xxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x jejím xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxx, xxxx xx stát je xxxxx tvůrcem xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx sám stát xx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx zákony, xxxxxx x dalšími právními xxxx.
Xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 52 Xxxxxx, podle jehož xxxx. 1 je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákonem xx zákon x. 309/1999 Xx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx se xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákony, xxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxx, nařízení vlády, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními úřady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx Sbírky xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx naléhavý obecný xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 309/1999 Xx., podle xxxxxxx xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "pojistka" xxx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx druhá §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx doba xxxxxxx xxxxx (15 xxx), nejdříve však xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měli xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx proto měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v opravdu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx x xxxxxx 26 Xxxxxx xxxxxx dne 8.3.2006, přičemž čl. XX tohoto zákona xxxxxxx xxxx účinnost xx xxx 1.1.2006. Xx xxxxxx, že x datu 1.1.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť x takovém xxxxxxx xx se xxxxxxx x retroaktivitu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx skutečnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uskutečnily xxxx tím, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, které svým xxxxxxxxx ukládají, jak xx xxxx chovat xx xxxx jejich xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxx, aby splnili xxxxxxxxxx, xxx v xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ize xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1995, sp. xx. XX. XX 215/94, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo x xx xxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx retroaktivity xx obsažena xxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 7, xxxxx x. 13; vyhlášen xxx x. 63/1997 Xx.), xx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x otázkou xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx princip nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx nelze vztáhnout xx xxxxxx působení xxxxxxxx norem, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty, resp. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působení xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx rozhodování x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivity xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx otázkou možných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x retroaktivity xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují výjimky xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "lze ospravedlniti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ".
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx. VI xxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxx 26 Sbírky xxxxxx xxx 8.3.2006, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2006, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx 52 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx zákona xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxx o xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nebyl k xxxx, v němž xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx účinný. Xx, xx k xx. XX. zákona č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x výše uvedeného xxxxxx retroaktivního xxxxxxx xxxxx. Xx. VI xxxxxx x. 61/2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, čehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxx kdyby vůbec xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 19/98 xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx materiální xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů zákona xx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx výklad xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xx. xx. XXX. XX 303/04, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx celé xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na nejdůležitější xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. III. XX 4/97, III. XX 86/98) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx z xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, je xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (resp. orgánů xxxxxxx moci), xxxxx x přímé xxxxxxxxxx Xxxxxx a x xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva, nýbrž x x nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xx, xx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba x xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kromě xxxx xxxxxxxxx dovodit xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.1.1979, xx. xx. 98/78 ve xxxx X. Xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx Mainz, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx 15 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společenství xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx aplikovatelné před xxx, než xx, xxxxx se dotýká, xxxxxxxx příležitost xx x xxxxx nařízením xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx zákon x. 61/2006 Xx. xxxxxx nabýt účinnosti xxx xxxx 8.3.2006, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx č. 61/2006 Xx. xx co xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 8.3.2006 stanovil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxx 1.1.2006, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx. Výše uvedené xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx těžkostech a xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 61/2006 Xx. xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (den platnosti), xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., nepochybně xx (i x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx formulací: "Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx."). X xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 309/1999 Xx. xxxxxx xxxxxxx, xx nabytí xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nejdříve xx xxx xxxx vyhlášení. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx této zákonné xxxxxx, obdobný požadavek xx xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx postulovaného x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Pochybení zákonodárce x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Sb. xxx xxxxxxxx stanoví, že xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxx xxxxxx č. 309/1999 Sb. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legisvakanční lhůty, xxxx xxx 23.3.2006.
X xxxxxxx stěžovatele, xx x rozhodnutí krajského xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxx otázkou xxxxxxxxx zákona x. 61/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx měla xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx postupoval xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx jádro xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx úvahy xxxx x xxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2006 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.3.2006, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxxxxxxx x xxx xxx 23.3.2006 podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 22.3.2006, x xx x xxxxxxx xx xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxx kterého se xxx xxxxxxxx žádostí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
Xx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x povinný subjekt xxxxxxx, xxx i xxx částečně xxxxxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona xxxxxxx x xxx xxxxx rozhodnutí [s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) odloží], x xx ve xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 3, popř. xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zčásti žádosti xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx případ v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxx, že xxxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se xxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i v xxxx otázce xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx existovalo fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx ně xxxxx xxxxxxxxx jednovětý xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2006, v xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprodukci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx (x to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx soudnictví se xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) xx poté, kdy xxxxxxx vyčerpá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 22.3.2006 xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx možnost nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx neposkytne, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx nevyhověl), xx xx xx xx, xx vydal fiktivní xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx informace odepřeno. X případě, že xx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx přípustná xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. (...)