Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x takovým xxxxxxx xxxxxxxxx zacházet, jako xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx-xx taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vyhlašuje xx Sbírce xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 61/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 23.3.2006.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.3.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.3.2006) požádal x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxx Brno-střed xxxxxxxxx xx 83. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25.1.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 v xxxxxxx s XXxX x xxxxxxxxxx xx xxx realizované xxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxx stopě".
Žalovaný xx xxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.3.2006, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dotazy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2006, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X dopise xx xxx 8.2.2006 xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx internetových stránkách xxxx občanům x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že požadované xxxxx materiálů xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx podle §101 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxx 9.4.2006 (žalovanému xxxxxxxx xxx 10.4.2006), xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stížnost podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §15 odst. 1 x §16x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x informacích"), a xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x stížnost xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přípis xx xxx 8.2.2006.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxx vydat xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 12.3.2006 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdil, že xx xxxxxxxx krom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxx §4 x §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx usnesením xx xxx 4.4.2007 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x to xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxx, xx zákon x. 61/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x xxxxxxxxxxx, stanoví, xx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxxx dnem 1.1.2006 xx mohla xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., pokud není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný xxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 61/2006 Xx. xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006 a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §16a xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť žádost x xxxxxxxxx byla xxxxxx xxx 14.3.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, přičemž ani xxxxxxxx by podanou xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o informacích xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx x informacích x době před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x informacích x institutem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4), xxxxx xxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 s. x. x., x xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných prostředků, xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5 s. x. x.). Žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. ř. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterému xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x., xxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx libovolně zaměňovat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx zákon x. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stanovena xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx specialis, což xxxxxxx xxx xxxxx x. 309/1999 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozdější, x xxxxxxxx-xx to naléhavý xxxxxx zájem, x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona x. 61/2006 Sb. xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zůstalo stanoveno xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. Xxxxxxx překážka však xxxxxx xxxxx xx xxxx 8.3.2006, xxx xxx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx důvodu, xxx od uvedeného xxx nebyl xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, xxx xxxxx č. 309/1999 Xx., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx to, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xx základě xxxxxx xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 61/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx v xxxxxxx předpise xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V daném xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 306/1999 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení xx. VI xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxx vyložit pouze xxx, xx se xxxxx xxxxx stal xxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx, xx. xxxx 8.3.2006. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx věc xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx účinností zákona x. 61/2006 Sb., xxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle toho xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x xxxx xxxx. Xxxx-xx by xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx chybné xxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxxx o posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., kterým xxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci vychází x xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Součástí právního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovány. Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx místě připomíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.1.2006, xx. 2 Xxx 66/2004-53, v němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, že "podle xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétních ústavních xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních orgánů). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx aspekt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxxxxx xx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx tvorbě xxxxxx xxxxx, xxx také xxx xxxx publikaci, xxxx. x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatné xx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx x seznámení xx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx iuris xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxx normou xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx právní xxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx mu x xxxxxx normy xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxx totiž xxxxxx nejenom jasnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x seznámení xx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právem, tedy xx stát xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx sám xxxx xx vázán Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, zákony x dalšími xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 52 Xxxxxx, podle jehož xxxx. 1 xx x xxxxxxxxx zákona xxxxx, aby byl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 způsob xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tímto zákonem xx zákon x. 309/1999 Sb.
Podle §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx se ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy s xxxxxxxxxx působností.
Citovaný xxxxx x §3 xxxx. 1 stanoví, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnosti dnem xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx je dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, lze výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x každém právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx., xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 309/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřídka. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx schvalovaného xxxxxxxx předpisu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx zákonodárci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx legis (15 xxx), xxxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx norem měli xxx xxxxxxxx času xx xxxxxxxxx xx x právní xxxxxx, x dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, než činí xxxxxx doba xxxxxxxxxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxxx stanoven xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxxxxx x xxxxxx 26 Xxxxxx zákonů xxx 8.3.2006, xxxxxxx čl. XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinnost xx xxx 1.1.2006. Xx zjevné, xx x datu 1.1.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx účinnost xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx skutečnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uskutečnily xxxx tím, xxx xxxxxx předpis nabyl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, které svým xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx xx dobu jejich xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po jeho xxxxxxxxxx, xxx splnili xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, kdy xx xxxx xxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. XX 215/94, xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx principu retroaktivity xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 7, xxxxx č. 13; vyhlášen xxx x. 63/1997 Xx.), xx xxxxxx xx Xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Příkladem xxxxxxxx zpětného působení xx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávních xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivity xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx otázkou možných xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásada xxxxxx nepřípustnosti, xx xxxxx existují striktně xxxxxxx výjimky přípustnosti, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx přípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená již xxxxx alespoň jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ".
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx. VI zákona x. 61/2006 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx 26 Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006, stanovící xxxxxxxx tohoto zákona xx xxx 1.1.2006, xxxx možné v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak x tomuto ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx vyplývá x xxxxxx 52 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je k xxxxxxxxx xxxxxx třeba, xxx xxx xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnost zákona xxxx než x xxx xxxxxx xxx xxxx platnosti. Xxxxx xxxx nebyl k xxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxx xxx platný; xxx xxxxx tak nemohl xxx xxxxxx. Xx, xx x xx. XX. xxxxxx x. 61/2006 Xx. nelze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Čl. XX xxxxxx č. 61/2006 xx tedy absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, čehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na něj, xxxx kdyby vůbec xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/98 xxxx jiné xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx materiální xxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx takovýto výklad xxxxx), x ke xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (princip minimalizace xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xx nález xx. xx. XXX. XX 303/04, ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx, xxxxx ochrana ústavnosti x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx není a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxx celé justice. X možnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx klást xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx. zn. III. XX 4/97, XXX. XX 86/98) xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, je xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxx základních xxxx a svobod, xxxxx x institucionálního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x x nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xx, xx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx absentovalo, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodit také x judikatury Evropského xxxxxxxx dvora. Xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxx xx dne 25.1.1979, sp. xx. 98/78 ve xxxx X. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx, tykající xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, v jehož xxxx 15 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx základní princip xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxx, xxx ti, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx příležitost xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dnem 8.3.2006, xxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti dovozuje, xx bylo xxxx xxxxxxxxxxx stanovit účinnost xxxxxx č. 61/2006 Xx. xx xx xxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx x xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 8.3.2006 stanovil datum xxxxxxxxx xxxxxx ke xxx 1.1.2006, vykládat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx co nejdříve x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx druhá §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těžkostech a xxxxxxxxx, ke kterým xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (den platnosti), xxxx xxxxx xx xx rozhodl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx §3 odst. 3 zákona x. 309/1999 Sb., xxxxxxxxxx xx (x s xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx formulací: "Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx."). Z xxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxxxx xxxxxxx, že nabytí xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, obdobný požadavek xx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Ústavy XX. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. stanovena na xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxx xxx xxx xxxxxx datu xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx než zjevné x xxxxx x xxx vyvozovat úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx den xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Sb. xxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, že xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 větou xxxxx zákona x. 309/1999 Sb. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dne 23.3.2006.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, xx se krajský xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Sb. zabývat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxx x intencích xxxxx xxxxxx argumentace x xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx seznat, xxxxxx xxxxxxx xx řídil; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx nikoliv.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.3.2006, xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx postupovat x xxx xxx 23.3.2006 xxxxx zákona x informacích ve xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, a to x xxxxxxx xx xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx §14 odst. 3 xxxx. x) odloží], x xx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 3, xxxx. xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zcela xxxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnout xx 15 xxx od xxxxxxxxxx odvolání povinným xxxxxxxxx; pokud xx xxx nestane, i xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí x stěžovatelově xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.3.2006, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu). Xxxxx xxxxxx nejenže není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx formální xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 22.3.2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx soudnictví xx xxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§65 a xxxx. x. x. s.) xx xxxx, kdy xxxxxxx vyčerpá xxxxx xxxxxxx prostředky. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx §15 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx pokud xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx (informace xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xx to, xx xxxxx fiktivní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)