Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné, a xxxxx je xxxxx x takovým právním xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx-xx xxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější.
II. Xxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx účinnosti xxxx 23.3.2006.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Občané xx ochranu kvality xxxxxxx v Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxx xx xxx 12.3.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.3.2006) požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx přijatého xx 83. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 25.1.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx "vedení rychlostní xxxxxxxxxx R43 x xxxxxxx x XXxX x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tzv. Xxxxxxxx stopě".
Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx dotazy již xxxxxxxxx dopisem xx xxx 8.2.2006, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X dopise xx xxx 8.2.2006 xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rady. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rady xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rady mohou xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
Podáním xx xxx 9.4.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2006), xxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx §15 odst. 1 x §16a xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o stížnost xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2006.
Xxxxxxx se xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx podle §81 xxxx. 2 x. x. x. uložil xxxxxxxxx xxxxx do 15 xxx xx xxxxxx moci rozsudku xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2006 x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx jeho práva xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx §4 x §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx usnesením xx xxx 4.4.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx stížnost xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxx §16x zákona x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx tomu, xx zákon x. 61/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, stanoví, xx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2006 xx mohla xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by byl x xxxxxx datu xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxx. Podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx naléhavý xxxxxx xxxxx, xxx výjimečně xxxxxxxx dřívější počátek xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 61/2006 Sb. xxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx 8.3.2006 a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx účinnosti xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx. XX xxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které povinný xxxxxxx obdržel přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 14.3.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxx xx shodě s xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx zcela jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 61/2006 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o informacích x xxxxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 odst. 4), xxxxx kterému xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x. x. x., x xx xxx xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxx zákon (§5 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterému xxxx xxxxx xx bránit xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 a násl. x. x. x., xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv. Xxxxxxx soud uzavřel, xx obsah xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směšovat. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nečinnostní (xxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 61/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §3 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, není xxxxxxx pochyb, xx xx xxxxxxx xxxx xxx specialis, což xxxxxxx xxx zákon x. 309/1999 Xx., xxxxxxxx předpokládá, xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx pozdější, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx vyhlášení.
Legislativní xxxxxx xxxxxxx zákona č. 61/2006 Sb. se xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxx zákona. Je xxxxxxxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx účinnosti zákona x. 61/2006 Xx. xx nejdříve. Z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze do xxxx 8.3.2006, xxx xxx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodu, xxx xx uvedeného xxx xxxxx zákon xxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxx Ústava, xxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, že x rozhodnutí krajského xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx účinnosti xx xxx 23.3.2006. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx není xxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx však den xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 306/1999 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze ustanovení xx. VI xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xx se xxxxx zákon stal xxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx, xx. dnem 8.3.2006. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx stížnost žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ale i xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxx věci. Xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxx brojit xxxxx vydání tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobou proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydání nezákonného xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx o posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx účinnosti xxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x informacích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci vychází x xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, byť xx xxxxx nebyly zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 11.1.2006, xx. 2 Afs 66/2004-53, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx souladný s xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, je xx xxxxx protiústavní ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x nejdůležitějších principů xxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx). X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se s xxxxxx právní xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zvlášť bedlivě x xxxxxxx xxxxx xxx tvorbě právní xxxxx, xxx také xxx její publikaci, xxxx. x xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxxx xxxxxxx dána možnost x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx platit, neboť xxxxx by xxxx xxxxxxxxx seznámení xx x textem xxxxxx xxxxx, xxxxxxx právní xxxxx by vůbec xxxxxxx jaké xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx mu x xxxxxx xxxxx vyplývají. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdělnosti xxxxxx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx adresátů x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale zároveň xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx stát xx vázán Ústavou, xxxxxxxxx zákony, xxxxxx x dalšími právními xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 52 Xxxxxx, xxxxx jehož xxxx. 1 xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx, přičemž podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zákon x. 309/1999 Sb.
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx Xxxxxx xxxxxx vyhlašují xxxxxxxxxxx svého plného xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxx předpisy s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zákon x §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozeslání příslušné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 3 pokud xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný xxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx vyhlášení.
Podle ustálené xxxxxxxxxxxx praxe xx x každém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx xxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx tykajícího xx xxxxxxxxx účinnosti schvalovaného xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx druhá §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx zákonodárci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx stanovit dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx legis (15 xxx), nejdříve však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x ohledem na xxxxxx "xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx" by adresáti xxxxxxxx norem xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx x právní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx doba legisvakance xx proto měl xxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 61/2006 Xx. vyhlášen x částce 26 Xxxxxx zákonů xxx 8.3.2006, přičemž xx. XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinnost xx xxx 1.1.2006. Xx xxxxxx, xx x datu 1.1.2006 xxxxx xxxxx účinnosti xxxxx nemohl, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx x retroaktivitu, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxx, právní skutečnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tím, než xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx funkcí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxx ukládají, xxx xx mají xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxx. Zákonodárce xx totiž v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxx, xxx je xxxx splnit, xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ize xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. ÚS 215/94, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx znakům právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo x xx tento xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 7, nález č. 13; vyhlášen xxx x. 63/1997 Sb.), xx xxxxxx se Xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx důvěry občanů x xxxxx vyplývá, xx princip nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xx situace, x xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x době spáchání xxxxxx a v xxxx rozhodování x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 věta druhá Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivity xx xxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U retroaktivity xxxxx platí zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx výjimky přípustnosti, x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx naopak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pravou xxxxxxxxxxxxx "xxx ospravedlniti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ".
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xx. VI zákona x. 61/2006 Xx. xxxxxxxxxxx x částce 26 Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006, xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dni 1.1.2006, xxxx možné x xxxxxx případě xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona tak x tomuto xxxxxxxxxx xxxx možné přihlížet. Xx xxxxxxx x xxxxxx 52 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx je k xxxxxxxxx xxxxxx třeba, xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx než x xxx xxxxxx dni xxxx platnosti. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, x němž xxx být xxxxxx xxx xxxxxx; tím xxxxx tak xxxxxx xxx účinný. Xx, xx x xx. XX. xxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx. Čl. VI xxxxxx x. 61/2006 xx xxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jediným xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxx kdyby vůbec xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx podle zákona x. 309/1999 Xx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 19/98 xxxx jiné xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx případě použít xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní principy (xx-xx takovýto xxxxxx xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx porušena xxxxxxxxx (princip minimalizace xxxxxx). Xxxxxxxx lze xxxx xx xxxxx xx. xx. XXX. XX 303/04, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nejsou ani xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynoucího x xx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ústavnosti x demokratickém právním xxxxx není x xxxxxx být xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx justice. X xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx. xx. XXX. XX 4/97, III. XX 86/98) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx z funkcí Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod, je xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legitimních xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx moci), xxxxx x přímé závaznosti Xxxxxx x v xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxx. xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xx, že, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx absentovalo, xxx kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.1.1979, sp. xx. 98/78 xx xxxx X. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx 15 Evropský xxxxxx dvůr vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx ti, xxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xx xx, že zákon x. 61/2006 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 8.3.2006, xxxx xxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxx č. 61/2006 Xx. vyhlášeném ve Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006 stanovil datum xxxxxxxxx xxxxxx ke xxx 1.1.2006, vykládat xxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx svědčí o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx., nikoli o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx by xx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxx větou xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., nepochybně xx (i x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi) xxxxxxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxx (xxxx. klasickou formulací: "Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx."). X xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx nejdříve na xxx xxxx vyhlášení. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, obdobný požadavek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postulovaného x xx. 1 odst. 1 Xxxxxx ČR. X posuzovaném případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. stanovena na xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx než dva xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx závěru, xx xxxxx x. 61/2006 Xx. nabyl x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 větou xxxxx xxxxxx č. 309/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty, xxxx xxx 23.3.2006.
K xxxxxxx stěžovatele, xx x rozhodnutí krajského xxxxx není zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx účinnosti xxx 23.3.2006, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xxx neučinil, nelze xxxx xxxxxx označit xx xxxx, xxx xx měla xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x intencích shora xxxxxx argumentace x xxxx jádro je x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxx; xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx nikoliv.
Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2006 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.3.2006, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx dne 23.3.2006 xxxxx xxxxxx x informacích xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, a to x xxxxxxx xx xx. II xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx žádostí, xxxxx xxxxxxx subjekt (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx částečně xxxxxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxx §14 odst. 3 xxxx. x) odloží], x xx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti zákon xxxxxxx (§14 xxxx. 3, xxxx. odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Jestliže xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani nevydá xxxxxxxxxx, jímž xxxxx xxxx zčásti žádosti xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx případ v xxxxxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx povinen x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx do 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxx, i xxx xxxxx xxxxxx xxxxx konstruuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx podal xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx (faktické) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2006, x němž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprodukci obsahu xxxxxxxxx spisu). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nevykazuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx (a xx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx, x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx domáhat xxxxxxx žalobou xxxxx xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) xx poté, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky. Ze xxxxxx x informacích xx znění xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx nevyhověl), xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, je xxxxx xxxxxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx přípustná žaloba xx správním xxxxxxxxxx. (...)