Xxxxxx xxxx:
X. Stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx publikaci, xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx-xx taková situace x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.3.2006.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx městské xxxxx města Xxxx, Xxxx-xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podáním xx xxx 12.3.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.3.2006) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxx xx 83. zasedání xxxx xxxxxxx dne 25.1.2006, xxxx bylo xxxxxxxxx "xxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X43 x xxxxxxx x ÚPmB x návaznosti xx xxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx v tzv. Xxxxxxxx stopě".
Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.3.2006, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2006, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 8.2.2006 xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx internetových stránkách xxxx občanům k xxxxxxxxx usnesení z xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rady xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxx 9.4.2006 (žalovanému xxxxxxxx dne 10.4.2006), xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stížnost podle §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx, xxx mu xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §15 xxxx. 1 a §16a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2006.
Žalobce xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxx vydat do 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx dne 12.3.2006 x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdil, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx rychlé xxxxxxxx xxxx dopouští xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx §4 x §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.4.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stížnost xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace, x xx podle §16x zákona x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx tomu, xx xxxxx x. 61/2006 Sb., kterým xx mění zákon x xxxxxxxxxxx, stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2006 xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx byl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X tomu xxxx nedošlo. Xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx vyhlášení. Zákon x. 61/2006 Sb. xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006 x po xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xxxx nabyl účinnosti xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX zákona č. 61/2006 Xx. xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx x jeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 14.3.2006. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí první xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §16a xxxxxx x informacích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, x to xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx x informacích x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 61/2006 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x institutem fiktivního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., a to xxx po vyčerpání xxxxxxx opravných prostředků, xxxxxxxxx-xxxx zvláštní zákon (§5 x. ř. x.). Žalobce xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxxxxxx existovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx se bránit xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x., xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx obsah žaloby xxxxxx druh x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměňovat xxxx směšovat. Jestliže xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxx xxxxxxx) a xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx za nesprávný xxxxx krajského soudu, xx zákon x. 61/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx dne 23.3.2006. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx vyhlášení právního xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx pochyb, xx xx xxxxxxx xxxx xxx specialis, což xxxxxxx xxx zákon x. 309/1999 Sb., xxxxxxxx předpokládá, xxxx x xxx vyplývá, xx xxxxxx předpis xxxx stanovit nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx zákona č. 61/2006 Sb. xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zůstalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx nejdříve. Z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze do xxxx 8.3.2006, xxx xxx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx nebyl zákon xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, xxx xxxxx x. 309/1999 Xx., x xxxx zákonodárce bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xx, že x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx soud dospěl x závěru, že xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006. Xxxxx stěžovatele se xxxxxxxxxxxxx legisvakanční xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy v xxxxxxx předpise xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx však den xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxxxx vyložit pouze xxx, xx xx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 8.3.2006. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx věc xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx obsahově posoudit xxxxxxxx jinak než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx-xx by xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx možnost brojit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx chybné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 61/2006 Xx. krajským soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X posuzovaném xxxxxxx xx primárně xxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyřešení této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx vychází x xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Součástí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a materiálně xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.1.2006, xx. 2 Xxx 66/2004-53, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx souladný s xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx výslovného xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx i ústavních xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xx základních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nároků, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx každému možnost xxxxxxxx se x xxxxxx právní xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okamžikem publikace xxxxxx xxxxx. Právotvorce xx tedy xxx xxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx tvorbě právní xxxxx, ale xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx dána možnost x seznámení se x xxxxxx xxxxxx. X povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx bez umožnění xxxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by stát xxxxxxxxx seznámení se x xxxxxx právní xxxxx, adresát xxxxxx xxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx a jaká xxxxx xx z xxxxxx normy xxxxxxxxx. Xxxxx xx nebylo xxxxxxx umožněno se x textem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx naplněn ani xxxxxxxxx sdělnosti xxxxxx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx normy, xxx xxxx možnost adresátů x xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx právem, tedy xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zároveň xx i xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, zákony x xxxxxxx právními xxxx.
Xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx vyhlašování zákonů xx xx. 52 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 1 xx x platnosti xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 způsob xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxxxx smlouvy stanoví xxxxx. Tímto zákonem xx xxxxx x. 309/1999 Xx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxx, nařízení vlády, xxxxxx předpisy vydávané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x právnických xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působností.
Citovaný xxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Podle §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx naléhavý obecný xxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se x každém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Sb., xxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx., xxxxx kterého xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxx slouží xxxx xxxxxx "pojistka" xxx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx legis (15 xxx), xxxxxxxx xxxx xxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx vyhlášení. Xx zřejmé, xx x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx" xx adresáti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dostatek xxxx xx seznámení xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx proto měl xxx zákonodárcem stanoven xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxxxxx x částce 26 Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006, přičemž čl. XX tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. Xx xxxxxx, xx x xxxx 1.1.2006 xxxxx xxxxx účinnosti xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které svým xxxxxxxxx ukládají, jak xx xxxx xxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx platí xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, kdy xx xxxx splnit, xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1995, sp. xx. XX. ÚS 215/94, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x právo x xx tento xxxxxx zahrnuje zákaz xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxx. xxxxxx retroaktivního xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx obsažena xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. XX 21/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 7, nález x. 13; xxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.), xx kterém xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x otázkou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních norem. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx vyplývá, xx princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout xx zpětné působení xxxxxxxx norem, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty, resp. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprav x době xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx rozhodování o xxx, se skutek xxxxxxxx xxx právní xxxxxx, xxx je xxx pachatele xxxxxxxxxx (xx. 40 odst. 6 xxxx druhá Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivity xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxx xxxxxxx z nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x retroaktivity xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx stanovená již xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx ".
Z výše xxxxxxxxx vyplývá, že xx. VI zákona x. 61/2006 Xx. xxxxxxxxxxx v částce 26 Sbírky zákonů xxx 8.3.2006, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2006, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posouzení účinnosti xxxxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx 52 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx zákona xxxxx, xxx byl xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx než o xxx měsíce dni xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, x němž xxx být účinný xxx xxxxxx; xxx xxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxx. To, xx x xx. XX. xxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Čl. XX xxxxxx x. 61/2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxx xx něj, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 309/1999 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 19/98 xxxx jiné xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát, nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx případě použít xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní principy (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Poukázat xxx xxxx xx xxxxx xx. xx. XXX. XX 303/04, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx interpretaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx plynoucího x xx. 4 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratickém právním xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx klást xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx. xx. XXX. XX 4/97, XXX. XX 86/98) také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x funkcí Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, je xxxx "prozařování" celým xxxxxxx řádem. Smysl Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx x institucionálního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x v xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pohledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xx, xx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho publikaci, xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 25.1.1979, xx. xx. 98/78 ve xxxx X. Racke proti Xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx 15 Evropský xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxx, xxx xx, xxxxx xx dotýká, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx zákon x. 61/2006 Sb. xxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxx xxxx 8.3.2006, xxxx xxxx svého xxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje, xx bylo vůlí xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. na xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že x xxxxxx x. 61/2006 Xx. vyhlášeném xx Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxx 1.1.2006, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx xx nejdříve x xxxxxx tak xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx těžkostech x xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx při schvalování xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx zákona č. 61/2006 Xx. xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx (den platnosti), xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., nepochybně xx (x x xxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx."). X věty xxxxx §3 odst. 3 zákona č. 309/1999 Xx. rovněž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nejdříve xx xxx jeho vyhlášení. Xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx postulovaného x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Pochybení zákonodárce x průběhu legislativního xxxxxxx xx xxx xxxx xxx zjevné x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 61/2006 Xx. xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 věta xxxxx zákona x. 309/1999 Xx. xxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx není stanovena xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx předpisy účinnosti xxxxxxxxx dnem po xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx v xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx. účinnosti xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx, xxxx dne 23.3.2006.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. zabývat xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postup xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxx x xxxxxxxxx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx řídil; xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2006 byla žalovanému xxxxxxxx xxx 14.3.2006, xxxx x posuzovaném xxxxxxx potřeba postupovat x xxx xxx 23.3.2006 podle xxxxxx x informacích xx xxxxx účinném xx 22.3.2006, a to x ohledem na xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx (xxx žalovaný) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
Xx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx nevyhoví, xx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona xxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxx podle §14 xxxx. 2 nebo §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx], x xx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§14 odst. 3, xxxx. xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Jestliže xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx informace neposkytne x ani xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxx vydáno rozhodnutí, xxxxxx bylo poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx odvolání xx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odepřeno poskytnutí xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud se xxx nestane, x xxx tento xxxxxx xxxxx konstruuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx i x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx existovalo fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x stěžovatelově xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx ně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípis xxxxxxxxxx xx dne 16.3.2006, v němž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx nejenže není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx, a ve xxxxxxxx soudnictví xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx prvního (§65 a xxxx. x. ř. x.) xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 22.3.2006 xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nebo xxxxxx žádosti o xxxxxxxxx nevyhověl), má xx xx xx, xx xxxxx fiktivní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví. (...)