Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením ve xxxxxx §82 x. x. s., xx xxxxxxx důvodnosti žaloby (xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1010/2007 Sb. XXX x č. 1382/2007 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx ArcelorMittal Ostrava xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx XXXXXX, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xxxxxxx xxx 26.1.2006 x Krajského soudu x Xxxx domáhal xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx; požadoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalovanému (x xxxx předsedovi), xxx xx zdrželi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxx x materiálního ani xxxxxxxx xxxxxxxx úkonem, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxx xx to, xx chybí základní xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 8. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zabýval xxxx xxxx otázkou, xx xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. s. - xxx tak xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k názoru, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx zasáhnout veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx naplněny jen xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx, xx xx o xxxxx ve smyslu §82 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx 3. senátem x xxxxxxxx ze xxx 20.9.2006, čj. 3 Aps 3/2005-139 (x. 1010/2007 Sb. XXX). X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx definován xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx x xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §82 s. ř. x. - xxxxxx xx xxxxx §87 xxxx. 3 s. x. x. nedůvodná, xxxxxxx neprojednatelná. X xxxxxxxx xx dne 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68 (x. 1382/2007 Xx. NSS), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxx xxxxx x rámci xxxxx o splnění xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxx vlastního meritorního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx 8. xxxxx předložil xxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve smyslu §82 s. x. x., je xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx 8. senátu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X ve správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx; xxxxxx nedostatek xxxx brání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §103 x. x. x. podpůrně xx xxxxxxx §64 x. x. s.). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Již x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Václav Xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx II., Řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, v Xxxxx 1932, xxx. 116) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou sice x xxxxxx xxxxxx x xxxx. úkonům, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x těmito xxxx. úkony xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx x xxxx. xxxxx xxxxx. "Xxxxxx procesního xxxxx x soudní praxe xxxx xxxx podmínky xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx řízení způsobilost xxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx, xxxxx soudu x xxxxx stran xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx věci rozsouzené.
Dalšími xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx soudnictví xxxx (xxxx. §46 xxxx. 1 s. ř. x.): xxxxxxxxxx (předčasnost) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vylučuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. §37 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxx xxxxxx odmítne, aniž xx xx xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx včas xxxxxx přípustná xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx a pokračování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žaloby xxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 x. x. s. pod xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx, že xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx přímo proti xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §85 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx nezákonný.
Postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx §82 s. ř. x. xx [xx xxxxxxx x §33 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx] xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §82 x. x. x. xxx xxx xxxxxxxx "aktivní xxxxxxxxxx" xxxxxxxx okruh xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx (žaloba) xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vedl soud x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx, xxxx., xxx xx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hmotného xxxxx; má xx xxx x účastníků, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost, x xxx xx x řízení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx, nezákonnost xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx samé, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx, xx x tvrzenému xxxxxx vůči žalobci xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx, nebyl xxxx xxxxxxxxx, anebo sice xxxxxxxxxx xxx, avšak xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) - §87 odst. 3 x. ř. x. - nikoliv x jejímu xxxxxxxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulace podmínek xxxxxx, při xxxxxxx "xxxxxxxx absenci" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x věci, x xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx komponentech xx xxxx x xxxx, xx žaloba xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zásahem [xxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx], nebo xxx xxx podání xxxxxx neoprávněnou xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zasaženo xx xxxx žalobce), xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. [xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxx - analogicky §70 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxx. dovolacím podle x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Takovou xxxxxxx však xxxxxx xxx správní x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx.