Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx, xxx xxxx správního xxxxxx xxxx xxx pojmově xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1010/2007 Sb. XXX x č. 1382/2007 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx ArcelorMittal Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.1.2006 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; požadoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx předsedovi), xxx xx zdrželi jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 1 zákona č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) - tedy x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.
Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s., xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hlediska xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx dopadalo. Xx této xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §82 x. ř. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx se 8. senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxx, zda xx úkon správního xxxxxx, x xxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zásah, xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s. - xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" správního xxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx naplněny jen xx xxxxxxx, xxx xxx bude jak xxxxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx určitým "zásahem" xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvrzený "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx. Xx-xx xxxxx zjevné, xx se x xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. pro xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx 3. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2006, čj. 3 Xxx 3/2005-139 (x. 1010/2007 Sb. XXX). V xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 s. x. x. - žaloba xx podle §87 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 19.9.2007, čj. 9 Xxx 1/2007-68 (č. 1382/2007 Sb. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx každá xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Soud xxxxx x xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx toto tvrzení, xxxxxx jeho důvodnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx 8. xxxxx předložil xxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správného xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx 8. xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z odůvodnění:
(...) X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx vnímány jako xxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §103 o. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. s.). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx celku, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonům stran xx soudu. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxx světovými válkami xxxx. XXXx. Václav Xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo procesní (xxx II., Xxxxxx xxxx xxxxx prvé xxxxxxx, v Praze 1932, xxx. 116) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Procesní xxxxxxxx xxxx xxxx x těsném vztahu x xxxx. úkonům, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx samy xxxxx, xxxxxxx ještě xxxx xxx, xxx x xxxx. xxxxx xxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx způsobilost, popřípadě xxx xxxxx moc xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozsouzené.
Dalšími xxxxxxxxxx, které obvykle xxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx (žaloby) ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou (xxxx. §46 xxxx. 1 s. x. x.): xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx postup řízení, xxxx neodstraněné xxxx xxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady, soud xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx včas xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady žaloby xxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 s. x. x. xxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx takový xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §85 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, lze-li se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx domáhá-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx podle §82 x. x. x. xx [xx xxxxxxx x §33 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx] xxxx xxxx tvrzením. Xxxxxxxx §82 x. x. x. xxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx legitimace" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxx, aby jeho xxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx účinky, xx. xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x vedl xxxx x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx směřujícímu x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legitimaci k xxxxxx žaloby skutečně xxx, xxxx., zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzeného zásahu xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopustil (xxx je tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tradičním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx ji xxx x účastníků, xxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xxxx povinnost, x xxx se x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tvrzeného nezákonného xxxxxx (zkrácení xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásahu) xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxx vést xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx vůči žalobci xxxxxxx, xxxx že x němu xxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx jím xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) - §87 xxxx. 3 x. x. x. - nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx k žalobě xxxxx §82 s. x. x. nepředstavují xxxxxxxxx formulace podmínek xxxxxx, xxx jejichž "xxxxxxxx xxxxxxx" se xxxxx absolutní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x kterou xxxx.
Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezákonného xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx soudu (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. v xxxxxxx, xx tvrzený xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxxx [neboť xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem], xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx neoprávněnou osobou xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. (xxxxx-xx zásah xxxxxx xxxxxxx, xxx zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx žalobce), xxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. [xxxxx, xxxxx-xx xxxxx zjevně zásahem, xxx zde není xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx předmět" xxxxxx - xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřuje x xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx x řízení xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x. s. ř. xx před xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, pokud v xxxxxx procesních úpravách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dílu xxxxxxx hlavy xxxxx x. ř. s. xxxxxxxxxx.