Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkurující xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pokácení na xxxxxx druhé, xxx xxxx rozhodnout, zda xxxxxxxx xxxxxx povolí (§8 odst. 1 xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x plánované xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxx (§79 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), v němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a situování xxxxxx, a bude xxx poprvé xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xx xxxxxxx Skuteč xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 9.11.2006 podala xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxx odvozovala xx Xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xxxxx x xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx pozemků souhlasí x xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Žadatelka odůvodnila xxxxxx xxxxxxxxxxx prodejny xxxxxxxx XXXX XXXXXXXX xxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2007 Městský xxxx Xxxxxx povolil xxxxxxxx 50 xx xxxxxx, xxxxxxxx porostu xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx keřů.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 xxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx žádost x xxxxxxxx xxxxxx dřevin x rozsahu 53 xx (později xxxxxx xx 50 xx) xx váže x xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx pozemky pro xxxxxxxxxx stavbu supermarketu XXXX XXXXXXXX a xxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Konstatoval, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich využití xxxxxxxxx xx stávajícího.
Proti xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx x pouhé xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx mohou x xxxxxxxx xxxxxx. X době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolena, xxx umístěna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx města. Výsledek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx doznat změn. Xxxxxxx konstatoval, že x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jasanů xxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištěními xxxxxxx estetického x xxxxxxxxx xxxxxxx dřevin. Xxxxxxx orgány měly xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dřevin, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx území xxxxxx x určitému xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kdyby xxxxxxxxx xxxxxxx území pro xxxxxx účel podle xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx kácení xxxxxx, vedení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kácení xxxxxxxxx a funkčně xxxxxxxxxx dřevin xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx náhradní xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx je xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpokladů) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích, xxxxxxxxx xx dne 29.11.2007 xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem xxx kácení dřevin, xxxxx xxxx prodejna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, když xxx poskytne xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxx předpokládat určitou xxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx význam xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxx až xxxx, xx žadatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx právní xxxx. X xxxxxx x stavebním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx možné uložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Žadatelce xxxx xxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí, spočívající x xxxxxxxx stručnosti xx xxxxxx k xxxxxx x podkladech xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx žalobce, xx pouhý xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx kácení xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx by xxxxxx xxxxxxxx nebyla.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, xx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxxx dřevin, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx doložit alespoň xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx supermarketu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, dokonce xxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dřevin (význam xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k náhradní xxxxxxx); xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel zdůraznil, xx xxxxxxx důvody xxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podstata, x xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zarážející argument xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx měl xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx - xxxx-xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx ke zlepšení xxxxxxx úrovně, nebo xxx ke zlepšení xxxxxxx xxxxxx povede xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxxxx v Pardubicích, x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxx dřevin je xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx lze xxxxx xx závažných xxxxxx xx vyhodnocení funkčního x estetického xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu §8 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx svěřuje xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx rozhodování, xxx xxxxxx kácení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úvahu x xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx meze xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxx x musí xx předcházet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxx musí xxx patrné, xxxxx xxxxxx se správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx význam xxxxxx dřevin na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2007, xx. 4 As 10/2007-109, xxx.xxxxxx.xx). (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezkoumaly, xxx jsou xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostech xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x jakými úvahami xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zhodnotily xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.], xx x povahy věci xxxxx, xxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, které xxxxx příslušný xxxxx x danému rozhodnutí. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř x. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí seznatelné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotily xxxxxxxxx xxxxxx xxx pokácení xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx domyslel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxx nákupům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tyto argumenty xxxxxxxxxxxx relativizuje. (...)
Stěžovateli xxx xxxx přisvědčit, xx estetický x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx snižován xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumat xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich závažnosti. Xx však xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nesprávnou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absolutizaci xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)
Xxxxxxx xxxxxx rozhodující xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx střežit xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx životního prostředí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx protichůdné x xxxxx veřejnému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx ji xxxxx situovat město Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx prokázána.
Podle xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projevuje právě xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnit, xxx zájem xxxxxxxxx xx pokácení dřevin xxxxxxxxx konkurující veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x funkční význam xxxxxx xx straně xxxxx a závažnost xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx mohl xxxxxxxxxx, xxx pokácení xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schválena ani xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Prováděná xxxxx xxxxxxxx xxxxx x následné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpoklady, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokácení xxxxxx vycházely.
Změna xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxx podle §101a x xxxxxxxxxxxxx s. x. x., přičemž xxxxxxxx x nesouhlasu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx supermarketu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxx bude moct xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, čímž bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určující xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxxxxx prodejny XXXX XXXXXXXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx moc stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx teprve x xxxxxxxx, xxx nabude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. (...)