Právní věta:
I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx pokácení xxxxxx převyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dřevin xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pokácení xx xxxxxx druhé, aby xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx povolí (§8 odst. 1 xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dřevin spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx v okamžiku, xxx xxxxxx právní xxxx územní rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (§79 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), x xxxx xx xxxxxxxxxxx vymezí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xx zelenou Skuteč xxxxx Krajskému úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 9.11.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxx x povolení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. V žádosti xxxxxx, že není xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxx x xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx kupní x xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxx souhlasí x pokácením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prodejny xxxxxxxx XXXX XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2007 Městský xxxx Xxxxxx povolil xxxxxxxx 50 xx xxxxxx, xxxxxxxx porostu růže xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx keřů.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 odvolání zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřevin x rozsahu 53 xx (později snížen xx 50 ks) xx xxxx k xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX XXXXXXXX x xxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx povolení ke xxxxxx xxxxxx lze xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx musí navrhovatel xxxxxxxx x musí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx x pouhé xxxxxxxx, xx důvody xx kácení xxxxx x budoucnu nastat. X době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx supermarketu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, teprve xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx procesů nelze xxxxxxxxx, xxxxxx ještě xxxx xxxxxx změn. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxx dřevin xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložená x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx komunikace. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxxxxx xx nepochybné. Xxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx význam. Také xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxx xxxxxx účel xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxxxx zakládalo xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, vedení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx je možno (xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpokladů) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 29.11.2007 xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kácení xxxxxx, xxxxx nová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxx nákupů bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx x estetický xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxx až x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxx xx poté, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení a xxxx xxxxxx právní xxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx bude podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Žadatelce byla xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxx označil za xxxxx tvrzení xxxxxxx, xx pouhý záměr xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx kácení xxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze z xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx však nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, dokonce xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody pro xxxxxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx); xxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel zdůraznil, xx xxxxxxx důvody xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž správní xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zarážející argument xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx obyvatel, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx zjistit, xxx xxxxxx ke xxxxx - jsou-li xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně povede xxxxxxxxx dřevin.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích, x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak. Xxxxxxxx xxx vydat xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx svěřuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx kácení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úvahy. Pro xxxxxxxx kácení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxx x musí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dřevin. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx patrné, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxx pokácení xx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2007, xx. 4 Xx 10/2007-109, xxx.xxxxxx.xx). (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], je x xxxxxx xxxx xxxxx, aby bylo xxxxx x přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx řídil. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby v xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř x. xxx nepřezkoumatelnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x soudy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx kácení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxx životní xxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx dojíždění x xxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx nic xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx estetický x xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx význam xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumat ve xxxxxx x xxxxxxx xxx pokácení dřevin x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněních xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx účelem výstavby xxxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. (...)
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx. Výstavbu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx ji xxxxx situovat xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tvrzena xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx zákonem.
V xxxxx xxxxxxx xx zákonné xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokácet xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rostoucí pouze x povolením orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zájem vlastníka xx pokácení xxxxxx xxxxxxxxx konkurující veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x funkční význam xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx pokácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx umožnila. Xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x následné xxxxxx x umístění xxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházely.
Změna xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx formou opatření xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx §101x x následujících x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané věci xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx moct xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxx najisto postaveno, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx pokácení dřevin x xxxxxx být xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx realizovat až x xxxxx návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prodejny PLUS XXXXXXXX, byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zahájení kácení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxx teprve x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxx xxxxxx. (...)