Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx proti rozhodnutí xx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx zavedené x obytnému xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx republiky č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx úřad. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. stupni Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xx k xxxxxxxxxx x odvolání příslušné Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, č. 21/1997 Sb. XX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 21/1995 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 3/94) x x. 93/2000 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 1) Růženy Xxxxxxxx A., 2) xxxxxxx společnosti PRIMING x 3) státního xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx 7 xx xxx 30.12.1961 byla na xxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx X., Xxx. Xxxx R. x Xxx X., xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizozemci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx údržbu. Xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Obvodní xxxxxx xxxxxxxx hospodářství x Praze 7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx Xxx. Haně X. xxxx Růženě Xxxxxxxx X. bylo xxxxxx dědictví (spoluvlastnického xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 6.12.2006.
Paní Xxxxxx Gabriela X. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nemovitostech x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x převodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. k nemovitostem x katastrálním území Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx PRIMING (platnost xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxx správcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x návrhu xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx k ideální xxxxx xxxxxxxx budovy x pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Holešovice, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx majetek xxxxxxx Xxx. Xxxx X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Bytový xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx odvoláním. Správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx materiálem žalobci, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto "xxxxxx příslušnému ve xxxx xxxxxxxxx správ". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x spisu zpět xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx ve vedení xxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti; xxxxxx xxxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx xx x působnosti xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 žalobce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx negativního kompetenčního xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx označenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx konstatuje, xx mezi žalobcem x žalovaným xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx příslušnosti x xxxx xxxx postupem xxx §133 s. x. s. (xxxx.: xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx odbor Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §67 - 69 správního xxxx a §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §89 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xx x xxxxxxx xx §118 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx "zákon o xxxxxxx městě Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx. x. Xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxx xxxxx příslušné pro xxxxxx rozpočet republiky x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu, xxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx správou, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x majetkem XX (x výjimkou xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx ani xxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxx subjektem x vykonávání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx spadající xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu a xxx věci nájmu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tehdejší Československé xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, bydlení xxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx vydával prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx xxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl, xx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxx věcné xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx jejím xxxxxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx x podobě příslušnosti xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx dle platné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx národního xxxxxxx xxxx prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx národní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx v xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx majetku x trvalá xxxxx xxxxxx vlastnického práva x jiných majetkových xxxx státu), x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování v xxxxxxxx vztazích (xxxx xxx "xxxxx č. 219/2000 Sb."), xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxx, nikoliv xxxxxx, xxxxx národní správu xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vydával xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 108/1945 Xx. Dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 108/1945 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům dekretem x. 5/1945 Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, kdy byl xxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, posléze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 2 dekretu č. 108/1945 Sb., neboť xxxx xxxxxx národním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 xxxxxxx č. 108/1945 Xx. x xxxxx xxx. zatímní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správců x mohly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x. 108/1945 Xx. tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rušení xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx upozorňuje, xx národní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x soukromém xxxxxxxxxxx, xxxx xxx pod xxxxxxx správou (rozhodnutí xxxxxxxxxx pod x. 6/1960 x x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx XXXX). Na závěr xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx majetek xxxxxxxx charakteru, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je rozhodování x uvedené věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Dříve než Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxx pro další xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxx normativní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxx správy ve xxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx v §4 x §5 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx národní xxxxxx xxx §3 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx chod xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opuštěných xxxx xxxxxxxx, které xxxx v xxxxx, xxxxxx, nájmu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx dále).
[13] Národní xxxxxx xxxx koncipována xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx §11 xxxxxxx, dle xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx zrušena x úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jako existovaly xxx xxxxxxxx xxx xxxx zavedení, xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx pozbytí vlastnického xxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxxx národní správě xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxx xxxxxxxxxx) či x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dle §3 dekretu). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx při splnění xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x národní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej pozbyli x xxxxxxxx národní, xxxxxxxxx xxxx rasové xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x národní xxxxxx vyňat x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx národní xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx správou xx xx xxxx zákonné xxxxxx (§24 xxxx. 4 dekretu).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx národní správy xxxxxx zbavení vlastnického xxxxx (x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.1962, xx. zn. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx XXXX, z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx dne 20.2.1996, xx. zn. 3 Cdon 193/96, Xx. NS, x. 21/1997, xxxxx ÚS xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, Xx. XX, sv. 3, x. 21, xxx. 144), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k osobám xxxxxx nespolehlivým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konfiskaci majetku. Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §20 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, držitelů x správců majetku xxxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx národní správy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx však mohl xxxxxx či sním xxxxxxxx. Takovýto stav xx xxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx nudum).
[15] Xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx správy (viz xxx [13] shora), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorba (viz xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.1944, x. 11 Úř. xxxx. xxx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxx povahy, xxxxxxx x platnosti xx xx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx správě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 57/1946 Xx., kterým xx schvalují a xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx presidenta republiky, x absence nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx 1961, xxxx xxxx bylo x tomto případě.
[16] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx národní xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx xxxxx x. 100/1960 Xx.) xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx základních xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxxxxxx - xxx čl. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 10). Vedle xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ústavně zakotveným, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem (xxx Xxxxxxxx československého xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Praha: Xxxxx 1965, x. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemohly být x xxxxxxx vlastnictví, xxxxx "xxxxx" ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx československého občanského xxxxx, x. 33). Xxxxxx věcí a xxxx xx státním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx ČSSR), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Čapek, X. Xxxxxx národního xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd 1961, x. 142). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx XX. níže).
V.
Působnost orgánů xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Národní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. X hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V úvahu xxxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního výboru, xxxxxxxxx národních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obytným xxxxx x stavebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. e) dekretu xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nemovitostí, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx okresní xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 116/1949 Sb. x x. 122/1951 Xx. nepřinesly xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parcelám. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx významné xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx správa x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přenesena xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx okresní xxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx x xxxxxx).
[18] Ačkoliv xxxx xxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jejích oborech, xxxxxxxx tento dekret xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správa. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správ, svědčí x Všeobecné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 18.6.1945 x xxxxxxx řád xxx xxxxxxx správce xx xxx 18.6.1945, xxxxx byly vydány xxxxxxxx ministerstvy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zemědělství (In Xxxxx, X.; Hromada, X. Xxxxxxx správa x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nakladatelství X. Xxxxxxxx 1946, x. 90 - 99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] xxxx).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uvědomovala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, jak xx provedeno x §7 xxxxxxx, bude xxxx x xxxxxx xxxxxxx x kompetenčním xxxxxxxxxxx. X. Knapp x x. Xxxxxxxx x xxxx uvedli: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx paměti, xx podle znění §2, odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majiteli, nýbrž xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, kam xxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxx." (Knapp, V.; Xxxxxxx, J. cit. xxxx, x. 37).
[20] X xxxxxxx, jehož xx týká xxxxx xxxxxxxxxxx spor (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 K. Pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx bodě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 odst. 3 x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxx v hlavním xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů obvodní xxxxxxx xxxxxx, a xx včetně xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedena Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 7, xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx (§11 věta xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx zrušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx by xxx xx stejném časovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, že §7 xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx vzít xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 věty druhé xxxxxxx ("zruší xx xxxxx, který xx xxxxxx"), xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím vydaným xx základě xxxxxxx x národní xxxxxx xxxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx okresních xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Xxxxxx nepočítá x možností podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx především x xxxx, xx xxx znění §4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., x xxxxx x pravomoci národních xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřízeny xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx xx xxxx vládní xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemských xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx.). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxx xxxxxxxx výborem (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, s. 79-80). Xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podpůrně xxxxxxx xxxxxx nařízení x. 8/1928 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xx xxx historicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyčejné hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxxx). Rozhodujícími xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Xx popředí xxx vystupuje princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx princip xx xxxxxxx prolíná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx např. xx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx (viz xxx [17] xxxxx).
x)
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Fondy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úkolem fondů xxx xxxxx zatímní xxxxxx konfiskovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§3 dekretu x. 108/1945 Xx.). Dle §1 xxxx. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetek xx xxxxxx, jenž xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxx xxxxx a Fondu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx již nestalo (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxx navíc x dohodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx oprávněnými ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. Fond xxx právo dozírat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a navrhovat xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx dekretu x. 108/1945 Sb. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. byly xxxxxxx xxxxxxxxxx úřady a Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předsedové xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Fondy xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx zrušeny xxxxxxx x. 182/1950 Sb., x xxxxxxx Fondů xxxxxxx xxxxxx, x xxxx přikročeno x xxxxxx xxxxxxxxx, spočívající xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxxx správě fondů, xx orgány xxxxxxx xxxxxx, národní x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxx říci, že xxxxxxx správa x xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím Xxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx obnovy, xxxxx xxxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx působnost xxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správa xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx.
[26] Xx závěr xxxx části xxxxxxx xxx zopakovat, že Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. §4 dekretu presidenta xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., x jednotném xxxxxx xxxxxxxxx osídlení), xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx je zcela xxxxxxxx a xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Argumentaci žalobce xx proto nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx X., Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 10 let xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx
[27] Xxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx druhé xxxxxxx x. 5/1945 Xx., xxxxx xxxxx xxx je xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) dekretu v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx parcel místní xxxxxxx xxxxx, a xxxxx hodnota xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 K, xxx xxxxxxx xxxxxxx výbor. Xxxxxxx xxxxxxxx výborem xx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxx, okresním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx. XXXX zákona x. 320/2002 Xx., o xxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností (xxxxxxxxx působnost). Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xx krajský xxxx [§67 xxxx.1 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx věci zrušení xxxxxxx správy xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx parcelou x xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Působnost xxxxxx xx. x. Xxxxx xx však upravena xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxx krajů, xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx svěřena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx může x xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxxx, s xxxxxxxx působnosti orgánů xxxxx (§32 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 55/2000 Sb. xx. m. Prahy, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxx žádný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxx národní správy xxx xxxxxxxx domy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v X. xxxxxx Magistrát xx. x. Xxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx podřízeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx. x. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x I. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Jak xxxxxxx, xxxxxxxxxx dekret x xxxxxxx správě xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že každé xxxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxx národních xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (princip odbornosti). Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (ve znění xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx privatizace xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČSR bylo xx počátku účinnosti xxxxxxxxxxxxx zákona příslušné xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx majetku", xxxxxxxx 21.4.1988 pro "hospodaření x národním xxxxxxxx" (§4 kompetenčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). X xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx a následná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x působnosti Ministerstva xxx xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx nespadal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx privatizaci, xx xxxxx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Od 1.7.1996 se ustálila xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x této xxxxx xxx, xxx xx uvedena x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx místě jen xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x zákoně x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x účinností xx 1.7.1988 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx řídilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §761 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), resp. vyhláškou Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/1986 Xx., x prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxx zákon také xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Federálního xxxxxxxxxxxx financí - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx označení tohoto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu), xx xxx termíny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx správu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv státním (xxx xxx [16] xxxxx), nelze z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx působnost xx věcech xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx národní správě xxxxxxx podnik xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. X tomto bodě xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
[33] Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxx xxxxxxx zákonem x. 272/1996 Sb. x účinností xx 1.11.1996 x byla xx svěřena xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx x pro xxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxxx prostor, územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, investiční politiky x cestovního ruchu. Xxxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx upravující xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx doznalo xxx xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx působnost xx xxxxxx regionální xxxxxxxx, xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního řádu, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je nepochybně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx na první xxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxxx, nelze x jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Národní xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx, xxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x brání xxx xxxx rozvoji. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx vypořádání xxxxx xxxx zátěží x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odrazuje xxxxx xxxxx (např. xxxxxxx) xx investic xx xxxxxxxxx x bytového xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxx národní správy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, které x xxxxx případech, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx trvání národní xxxxxx (x tomu xxxxxxxxx srov. nález XX xx xxx 21.6.2000, xx. zn. Xx. XX 3/2000, xx. 18, x. 93 Xx. ÚS, xxx. 315 - 316). Xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxx skýtá xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx fondu.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx správu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevykonával. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, národní xxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dohled xxx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v případě, xx je podáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, popř. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx Ministerstvu pro xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx dozorová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx metodického xxxxxx dotyčných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 xxxx. 3 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxx městě Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx by mělo Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoj xxxx části domovního x xxxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx politiky xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rezignoval, jak xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2007, které xx xxxxxxxx správního xxxxx x jímž chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx správní praxi, xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx pravomocí, které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx parcele ani xxxxx jiný úřad, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, který xx xxx univerzálně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Vždy je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx národní xxxxxxx a xxxxx xxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, národní xxxxxx k xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx znění.