Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx správy zavedené x obytnému xxxx xxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx krajský xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx v X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx domovního a xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, x. 21/1997 Xx. XX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 21/1995 Xx. XX (sp. xx. X. XX 3/94) x č. 93/2000 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 1) Růženy Xxxxxxxx X., 2) xxxxxxx společnosti PRIMING x 3) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx v Xxxxx 7, o xxxxxx pravomoci mezi xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7 xx dne 30.12.1961 xxxx na xxxxxxx §3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx a pozemek x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve spoluvlastnictví Xxx. Xxxx X., Xxx. Hany R. x Evy X., xxxxx x cizině. Xxxxxxx pro zavedení xxxxxxx správy xxxx, xx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx listu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx údržbu. Týmž xxxxxxxxxxx xxx národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Obvodní xxxxxx xxxxxxxx hospodářství x Xxxxx 7. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxx. Xxxx X. xxxx Růženě Xxxxxxxx A. bylo xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx dne 16.11.2006, xxxxx xxxxxx právní xxxx dne 6.12.2006.
Paní Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx vlastnickému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x xxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx polovině xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx důvody k xxxxxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Praze 7, xxxxxx podnik v xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxx, xxxxx xxx usnesením xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zpět xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx jím x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podanému xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxx x dohodě x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx postupem xxx §133 x. x. s. (pozn.: xxxxxxx xx patrně xx mysli xxxxxx xxx §133 správního xxxx). Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx odbor Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxxxx věcně příslušný xxxxx xxx §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §89 správního xxxx nejblíže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x ohledem xx §118 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxx Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hl. x. Prahy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx správou, kterýžto xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x majetkem ČR (x výjimkou věcí, xxxxx xx byly xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx subjektem x vykonávání práva xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx k předmětným xxxxxxxxxxxx. Nejedná se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx politiky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx nájmu xxxx x nebytových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zařadit ani xx oblasti vyvlastnění. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. xxxxxxx institut národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx správou, která xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tehdejší Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx opatření v xxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx vydával prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx správou x xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 108/1945 Xx., o konfiskaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "dekret x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx xxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx především xxxxx, že národní xxxxxx nezakládala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ani x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx ztotožnit x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práv státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxx platné xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, správa národního xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodařením s xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx správy majetku x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jiných majetkových xxxx xxxxx), x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx). Subsumpce xxxxxxx xxxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxx dle xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zákon x. 219/2000 Xx."), xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx národní správu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx x. 108/1945 Sb. Xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 108/1945 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správou. Xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx nebyly nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, k němuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, posléze konfiskován, xxxxxxx povinnost Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonat xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 2 xxxxxxx č. 108/1945 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx národním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 č. 1, 3 - 5 xxxxxxx x. 108/1945 Sb. x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správců x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x. 108/1945 Sb. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxx ve vztahu x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavedena xxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomni (xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxx pod č. 6/1960 x x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx XXXX). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o rušení xxxxxxx správy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Bytového podniku x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména pak xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx s ohledem xx poměrně xxxxxxxx xxxxxx příslušné právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx národní správy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dekretu xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Sb. Xxxxx xxxxxx předvídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx §2 dekretu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx definice xx podává x §4 x §5 xxxxxxx, druhým xxxxxxxx xx zavedení národní xxxxxx xxx §3 xxxxxxx do všech xxxxxxx x majetkových xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx plynulý xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v držbě, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxxxxx byla koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx §11 dekretu, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx její zavedení. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx zavedení, xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx dojít k xxxxxx zrušení - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob státně xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxx xxxxxxxxxx) či x xxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx důvodu xxx §3 xxxxxxx). Třetím xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x národní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx národní správy, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx správou xx xx nové zákonné xxxxxx (§24 xxxx. 4 dekretu).
[14] Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx xxxxx (k tomuto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.1962, xx. zn. 5 Cz 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx ČSSR, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx dne 20.2.1996, xx. xx. 3 Cdon 193/96, Xx. NS, x. 21/1997, nález ÚS xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, Xx. XX, xx. 3, x. 21, str. 144), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxx x xxxxxx majetku xxx, xxx mohly xxxxx své sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx následné xxxxxxxxxxx x konfiskaci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §20 dekretu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxxxxx se omezil xxxxx xx skutečnost, xx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx sním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx běžně xxxxxxxx xxxx xxx. holé xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx nudum).
[15] Xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [13] shora), xxx x samotná xxxxxxxxxx normotvorba (xxx xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.1944, x. 11 Xx. xxxx. xxx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx povahy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x xx x důsledku xxxxxxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 57/1946 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x absence xxxx xxxxxxxxxx úpravy národní xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 1961, xxxx tomu xxxx x xxxxx případě.
[16] Xxx xxxxx společenských xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústava XXXX x roku 1960 (xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb.) xxxxxxxxxx xxx základní druhy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxx xxxx základních xxxxxxx xxxxxx vlastnictví x družstevní xxxxxxxxxxx - viz xx. 8 Ústavy ČSSR), xxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx. 10). Vedle xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ústavně zakotveným, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx: Xxxxx 1965, s. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx v §128 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, s. 33). Xxxxxx věcí x xxxx ve státním xxxxxxxxxxx xx považoval xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Ústavy ČSSR), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nakládaly xxxxxx xxxxx v rámci xxx. xxxxxx národního xxxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxx: Nakladatelství Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1961, x. 142). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx vlastnictvím (x xxxx viz část XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. X hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx národních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxx x stavebním xxxxxxxx xxxx upravena x §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5 000 000 X xxx okresní xxxxxxx výbory. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1949 Xx. x č. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx žádné xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parcelám. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x majetkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 122/1951 Sb. xx xxxxxxx národní xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx správ x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
[18] Ačkoliv xxxx věcná působnost xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnost podniků x xxxxxx xxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx národní správa. X xxx, xx xxxxxxx správa xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxx jedno ministerstvo xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx správ, svědčí x Všeobecné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945 x xxxxxxx xxx xxx národní správce xx dne 18.6.1945, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zdravotnictví x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, V.; Hromada, X. Xxxxxxx xxxxxx x vracení majetku x národní xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nakladatelství X. Xxxxxxxx 1946, x. 90 - 99). Xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Zemského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] níže).
[19] Xxx bezprostředně po xxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxx uvědomovala, xx nastavení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx x §7 dekretu, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x kompetenčním xxxxxxxxxxx. X. Knapp x x. Hromadou x xxxx xxxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejasností xxxx xxxx xx paměti, xx xxxxx xxxxx §2, odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxx majetky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx." (Knapp, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 37).
[20] X xxxxxxx, jehož xx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xx stavebním xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx nemovitostí převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Pro xxxxxxx xxxxxx v xxxxx bodě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 odst. 3 x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Xx., x pravomoci a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x obvodních xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx úkolů xx úseku xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedena Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem Xxxxx 7, xxxx s xxxxxxx na výše xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příslušný ten xxxxx, který xx xxxxxx (§11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Sb.). Xxxx xxxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx ke xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx xx byl xx stejném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx správa, xx xxxxxxxxx xxxx dočasný xxxxxxxx, x čímž xxxxxx doslovné xxxxx §11 xxxx xxxxx xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx"), xxxx x xxxxxxxxx případech dlouhého xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
[22] Odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Zemskému xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Xxxxxx nepočítá x možností xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx národního výboru, xxx xxxxxxx především x toho, xx xxx xxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx, xxxx zemské xxxxxxx výbory podřízeny xxxxx xxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Sb., x xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbory ministerstvům x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 44/1945 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx Xxxxxxx národním výborem (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 79-80). Xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podpůrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx do působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxxx), resp. xx xxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx správce jmenovaného xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxx správci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx hospodařením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x praktické xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen tak xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x poválečné xxxxxx. Xxxxxxx princip xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je tedy xxxxx odkázat xxxx. xx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, x původním xxxxx (xxx bod [17] shora).
b)
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za nezbytné xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Fondy xxxxxxx obnovy, zřízenými xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadě, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx konfiskovaného majetku x xxxx xxxxxxxxx (§3 xxxxxxx č. 108/1945 Sb.). Dle §1 xxxx. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. rozhodovaly okresní xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx majetku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soupis, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a Fondu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx činil xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x správě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxx. v důsledku xxxxxxxx národní správy). Xxxxx tak navíc x dohodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výbory x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx č. 108/1945 Xx. Fond xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx národních xxxxxxx, požadovat jejich xxxxxxxx x navrhovat xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb. xxxxxxx č. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx národní xxxxxx xxxxxx pod Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenováni xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zrušeny xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x zrušení Fondů xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx dosud v xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, národní x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím Xxxxx národní obnovy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávána Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, fondy xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx správa xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[26] Xx závěr xxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřízené xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. §4 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osídlení), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řídícím Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x této skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx národní správy, xxxxx xx zcela xxxxxxxx a na xxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Argumentaci žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nesprávnou. Xxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx X., Xxxxx národní xxxxxx xxx téměř 10 xxx neexistovaly.
VI.
Působnost xxxxxxxxx orgánů při xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxxxxx
[27] Xxx xxxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx druhé xxxxxxx x. 5/1945 Xx., xxxxx xxxxx xxx je orgán, xxxxx xx xxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Dle §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx parcel xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X, xxx xxxxxxx xxxxxxx výbor. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, okresním xxxxxxxx výborem xxx xx smyslu xx. XXXX xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx působnost). Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajský xxxx [§67 odst.1 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské zřízení), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxx xx xxx krajský xxxx.
[28] Působnost xxxxxx xx. m. Prahy xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Orgány xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx přenesenou působnost xxxxxxxx orgánům xxxxx, xxxx, obcí s xxxxxxxxx obecním xxxxxx x obcí x xxxxxxxxxx působností (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx působnost xxxx xxx xxxxxxx svěřena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Statut, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx (§32 odst. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nečiní xxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxx národní xxxxxx xxx obytnými xxxx x xxxxxxxxxx parcelami xxxxxxxxx x X. xxxxxx Magistrát hl. x. Xxxxx. Při xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§118 odst. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx zavdal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, pak odvolacím xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo.
[29] Xxx xxxxxxx, nesvěřoval xxxxxx x xxxxxxx správě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx správy pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxx národních správ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x platném xxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimo jiné xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČSR xxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xx xxxxxx "správy xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx 21.4.1988 xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). X xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadal do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního majetku x xxxx privatizaci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xx 1.7.1996 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shora, xx xxxxx místě jen xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem byla xxxxxxxx x xxxxxx x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx používal xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x účinností xx 1.7.1988 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx". Právo xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §761 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/1986 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x majetkem státu), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxx rozumět xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státním (xxx xxx [16] xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx takového charakteru, xxxxx spadá do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxx zřízeno xxxxxxx x. 272/1996 Sb. x xxxxxxxxx od 1.11.1996 a byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx regionální xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x pro věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx politiky x cestovního xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx doznalo xxx xxxxxxxx změn, takže xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx nájmu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního řádu, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx vztahem dotýkajícím xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x bytového fondu" xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx, totiž k xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxx právní instituty x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx, která vlastníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x bytový xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zátěží z xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx správou brání xxxxxxxxxxx ve zcizení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx (např. xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx nabýt vlastnické xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx plynoucí xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x regulované nájemné, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx žádná xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx XX ze xxx 21.6.2000, xx. xx. Xx. ÚS 3/2000, xx. 18, x. 93 Sb. ÚS, xxx. 315 - 316). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nikdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevykonával. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx., x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, popř. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ministerstvu pro xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx mělo Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx politiku xxxxxxx x rozvoj xxxx části domovního x bytového xxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx pravomoci x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx a rozvoje xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2007, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x jímž xxxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jiný úřad, xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx demonstraci xxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, národní xxxxxx x podnikům x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Příslušný rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx rozvoje xxxxxxxxx a bytového xxxxx ve xxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx.