Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci zrušení xxxxxxx xxxxxx zavedené x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx úřad. Xxxxx však x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Prahy, xx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu (§14 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx a sdělení xxxxx XXXX, x. 21/1997 Xx. NS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 21/1995 Sb. XX (xx. zn. X. XX 3/94) x x. 93/2000 Xx. ÚS (sp. xx. Xx. ÚS 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxxx X., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x 3) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx úřady.
Rozhodnutím hospodářského xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7 xx xxx 30.12.1961 xxxx xx xxxxxxx §3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx správa xx xxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Hany X., Xxx. Xxxx R. x Xxx P., xxxxx v cizině. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx, xx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxx cizozemci x bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Týmž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství x Praze 7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pozemkové knize. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxx. Xxxx X. xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. bylo xxxxxx xxxxxxxx (spoluvlastnického xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 6.12.2006.
Paní Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx daných nemovitostech x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. x nemovitostem x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx akciovou xxxxxxxxxx XXXXXXX (xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí zpochybňována). Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x xxxxxx xxxx Xxxxxx Gabriely X. xxx, xx národní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx budovy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Holešovice, xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx R.
Národní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx podnik x xxxxxxxxx, napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správ". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xx vedení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx; xxxxxx politiky bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x působnosti xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 žalobce xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx negativního kompetenčního xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx označenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx příslušnosti v xxxx xxxx postupem xxx §133 x. x. x. (xxxx.: xxxxxxx má xxxxxx xx mysli xxxxxx xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí v X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxx §89 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, kterým xx s ohledem xx §118 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx městě Praze"), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx cituje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx zákon"), dle xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx politiky, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového fondu x xxx xxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, vyvlastnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pohřebnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx x dispozici x xxxxxxx správou, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx XX (x výjimkou xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x xxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Národní správu xxxxx zařadit ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxx institut národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx správou, xxxxx xxxxxxxxxxx, probíhala xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dekretem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "dekret x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření především xxxxx, xx národní xxxxxx nezakládala xxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného majetku, xxxxxxx xx xxx x jiné věcné xx xxxxxxxxx právo xxxxx. Jelikož jejím xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nelze xx ztotožnit x xxxxxx výkonu vlastnického xxxxx a jiných xxxxxxxxxxx práv xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (právo xxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národního xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx správou x hospodařením x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x účelu (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvalá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), v xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilá xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 219/2000 Sb."), xxx xxxx žádnou xxxxx. Xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxx x správce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx vypořádává x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x. 108/1945 Sb. Dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 108/1945 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx konfiskovanému xxxxxxx x národní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx národní xxxxxx, posléze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 2 xxxxxxx č. 108/1945 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx národním xxxxxxxx. Fondy xxxxxxx xxxxxx xxxx měly xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 č. 1, 3 - 5 dekretu č. 108/1945 Sb. x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. Dekret x. 108/1945 Sb. xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správa xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx zavedena xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx majetek, xx-xx x soukromém xxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxx pod x. 6/1960 a č. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je věcně xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxx. xxxxxxx, xxxxx obor xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uvedené věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x Praze 7, xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx, xx příslušné Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx národní xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx odvolacího, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx věci velmi xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx poměrně xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx provedený xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Sb. Xxxxx xxxxxx předvídá xxxxxxxx xxxxxxx správy ve xxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §2 dekretu xx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž definice xx xxxxxx v §4 x §5 xxxxxxx, xxxxxx případem xx zavedení xxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxx do všech xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx plynulý xxxx xxxxxx x hospodářského xxxxxx, zejména x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxxx xxxx takových, xxxxx xxxx v držbě, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osob státně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx §11 dekretu, dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pominuly důvody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jako existovaly xxx hypotézy pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxx dojít k xxxxxx zrušení - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx konfiskace) či x xxxxxxx, že xx xx osobu xxxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho vlastníka (xxxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §24 xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo rasové xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx správou xx xx nové zákonné xxxxxx (§24 xxxx. 4 dekretu).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomuto xxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či nacionalizací; xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.10.1962, xx. xx. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx ČSSR, x xxxxxxx judikatury rozsudek XX xx xxx 20.2.1996, xx. xx. 3 Xxxx 193/96, Xx. XX, x. 21/1997, nález XX xx xxx 25.4.1995, xx. zn. X. XX 3/94, Sb. XX, xx. 3, x. 21, xxx. 144), nýbrž zajištění xxxxxxx chodu xxxxxxx x správy xxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx k osobám xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx těchto xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §20 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx provedena xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx byl x xxxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx však xxxx xxxxxx či sním xxxxxxxx. Xxxxxxxx stav xx běžně xxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx správy (viz xxx [13] xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky ze xxx 3.8.1944, x. 11 Xx. xxxx. xxx., x obnovení xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, zůstaly x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 57/1946 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxx 1961, xxxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx společenských xxxxxx, xxxxx nastala xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx preferované xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx zákon x. 100/1960 Xx.) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx základních xxxxxxx státní vlastnictví x xxxxxxxxxx vlastnictví - xxx čl. 8 Ústavy XXXX), xxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx. 10). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotveným, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx: Xxxxx 1965, s. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx stanovená x §128 občanského zákoníku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxx, nemohly xxx x osobním xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx československého xxxxxxxxxx xxxxx, s. 33). Xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx XXXX), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxx. xxxxxx národního xxxxxxx (Čapek, X. Xxxxxx národního xxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1961, x. 142). Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxx x jedné x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx XX. níže).
V.
Působnost xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Národní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx určení xxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxx národní xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parcelám xxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X pak okresní xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 116/1949 Sb. x x. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx domům x stavebním parcelám. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. g) dekretu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx přenesena xxxxxxx x. 122/1951 Sb. xx xxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxx národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx dekret xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx národní správa. X tom, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, svědčí x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx národní xxxxxxx xx dne 18.6.1945 x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvy xxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodu, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zdravotnictví x zemědělství (In Xxxxx, V.; Hromada, X. Xxxxxxx xxxxxx x vracení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Právnické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 1946, s. 90 - 99). Xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx Zemského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstva (xxx xxx [22] níže).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx provedeno v §7 dekretu, xxxx xxxx x četným xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V. Xxxxx x x. Hromadou x xxxx xxxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jest xxxx na xxxxxx, xx podle xxxxx §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxxxx majetek pod xxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxx." (Knapp, V.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 37).
[20] X případě, jehož xx týká tento xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx k xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. okresní xxxxxxx výbor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 K. Pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 odst. 3 x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx nařízení x. 79/1960 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx bytové xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 7, tedy x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx příslušný ten xxxxx, xxxxx ji xxxxxx (§11 věta xxxxx dekretu x. 5/1945 Xx.). Toto xxxxxxxxxx je potřeba xxxxxxxxxxxxx dynamicky, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx by byl xx stejném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxx vzít xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxx dočasný xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx doslovné znění §11 xxxx xxxxx xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxx"), xxxx v xxxxxxxxx případech dlouhého xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
[22] Odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x národní xxxxxx xxxx xxxxx podat x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx národních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx okresních xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Xxxxxx nepočítá x xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxx xxxxxxx především x xxxx, xx xxx znění §4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., o volbě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byly zemské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx aktům xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxx nařízení xx dne 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx podřídilo zemské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxxx rozhoduje věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., ve znění xxxxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Sb.). Xxx xxxx dovodit, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx výborem (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, s. 79-80). Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. na xxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Národní správa xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může správce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu příslušného xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xxxxx orgán rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho hospodařením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx spolehlivost (§16 xxxxxxx). Do popředí xxx vystupuje princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxx, xxxxxx majetku x poválečné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxx úpravou národní xxxxxx, xx tedy xxxxx odkázat např. xx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx (xxx bod [17] xxxxx).
x)
[24] Vzhledem x argumentaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxx xxxxxxxx č.108/1945 Sb. Xxxxx xxxxxxx obnovy xx xxxxxxxxx při xxxxxx osidlovacím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda na xxxxx ministra xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výkon zatímní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozdělení (§3 xxxxxxx x. 108/1945 Xx.). Xxx §1 xxxx. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku. Poté xxxxxxxx okresní národní xxxxxx konfiskovaný xxxxxxx xx soupis, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx obnovy. Xxxx xxx činil xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, udržování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx nestalo (xxxx. v důsledku xxxxxxxx národní správy). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatímní xxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx vlastníkům, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného orgánu xxx dekretu x. 108/1945 Sb. Xxxx xxx xxxxx dozírat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x navrhovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx novelizace dekretu x. 108/1945 Xx. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx, přičemž předsedové xxxxx xxxx jmenováni xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Fondy xxxxxxx obnovy byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 182/1950 Sb., x zrušení Fondů xxxxxxx xxxxxx, a xxxx přikročeno k xxxxxx likvidaci, spočívající xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx dosud x xxxxxxx správě xxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Lze xxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správa prostřednictvím Xxxxx xxxxxxx obnovy xx xxxxxxxx doplňovaly, xxxxx nelze je xxxxxxxx. Xxxxxxx správa xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx přímý xxxx. Navíc Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx působnost xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správa naproti xxxx mohla xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx pro její xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxx části nezbývá xxx xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx osidlovacím úřadům, xxxxxxxx podléhaly xxxxxxxx xxxxxx zřízené xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 27/1945 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osídlení), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posléze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx zcela xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx nezávislým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve spoluvlastnictví xxxx Ing. Hany X., Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx téměř 10 xxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx
[27] Xxx xxxxxx orgánu příslušného x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx správy x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx z §11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx., xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx parcel místní xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx převyšuje 5&xxxx;000&xxxx;000 X, pak xxxxxxx xxxxxxx výbor. Xxxxxxx xxxxxxxx výborem xx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx smyslu xx. XXXX xxxxxx č. 320/2002 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností (xxxxxxxxx působnost). Xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxx xxxx [§67 xxxx.1 xxxx. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx domem nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xx xxx krajský xxxx.
[28] Působnost xxxxxx xx. x. Xxxxx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, obcí s xxxxxxxxx obecním úřadem x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, s xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxx (§32 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. m. Prahy, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, je nutno xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Při xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx orgány xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx. x. Prahy; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (§118 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Jestliže xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo.
[29] Xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ministerstvu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxx xxxxxxxxxx (princip odbornosti). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Ministerstvo xxxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 135/1996 Xx. počínaje 1.7.1996) xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČSR xxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx 21.4.1988 xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). X xxxxxx od 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho působnost xxxx xxxx na Xxxxxxxxxxxx financí. Xx 1.7.1996 se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem xxxx xxxxxxxx x zákoně x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx používal xxxxx "xxxxxx národního xxxxxxx", x účinností xx 1.7.1988 pak xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx". Právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se řídilo xxxxxxxxxxx ustanoveními hospodářského xxxxxxxx x po xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/1986 Xx., x prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx majetku, x xx až xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 219/2000 Sb. (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxx vyhlášky Federálního xxxxxxxxxxxx financí - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Na podkladě xxxxxx zjištění xx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, hospodaření s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx pod termíny xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx), nelze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxx pouze x těch případech, xxx xxxxxxx správě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto bodě xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx od 1.11.1996 a xxxx xx svěřena působnost xx xxxxxx regionální xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x bytového xxxxx x pro xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravující působnost Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční politiky, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správa xxxxxxxx k obytnému xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x bytového fondu" xxxxxxx na první xxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působí, tíží xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a brání xxx xxxx rozvoji. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zcizení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx třetí xxxxx (xxxx. nájemce) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx plynoucí od xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx případech, xxxxxxx jedná-li se x regulované xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, natož x xxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xxxxx jiná xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. nález XX ze xxx 21.6.2000, xx. xx. Xx. XX 3/2000, xx. 18, č. 93 Xx. XX, xxx. 315 - 316). Teprve narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxx skýtá xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jejím výkonem xxxxxx orgánům dle §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx součinnost xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx je podáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx Ministerstvu pro xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx dozorová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx [ §118 odst. 3 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto pravomocí xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx národní xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx části domovního x bytového fondu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx politiky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2007, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osvětlit xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx pravomocí, xxxxx xxxxxx nevykonává xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx parcele ani xxxxx xxxx úřad, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxxx příslušný xxx všechny záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx zohlednit povahu xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx správa x xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je Ministerstvo xxx místní xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx ve xxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx.