Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx však x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx XXXX, č. 21/1997 Xx. XX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 21/1995 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3/94) x č. 93/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 3/2000).
Xxx: Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxxx X., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x 3) státního xxxxxxx x likvidaci Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, o xxxxxx pravomoci mezi xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxxxxxx xxxxxx v Praze 7 xx xxx 30.12.1961 xxxx na xxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx správa na xxx x pozemek x Holešovicích, xxx xxxx xx spoluvlastnictví Xxx. Hany N., Xxx. Xxxx R. x Xxx X., xxxxx x cizině. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxx cizozemci x xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx údržbu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx Obvodní xxxxxx xxxxxxxx hospodářství x Xxxxx 7. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx posléze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dědičce xx xxxxxxx Xxx. Xxxx X. xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. bylo xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) potvrzeno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx dne 16.11.2006, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 6.12.2006.
Paní Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxxxx 17.10.2006 správnímu xxxxxx X. stupně xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnickému podílu xx xxxxxx nemovitostech x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx paní X. k xxxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX (xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxxx správcem xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňována). Xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodl 6.2.2007 x xxxxxx paní Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x ideální xxxxx xxxxxxxx budovy x pozemku v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxx zemřelé Xxx. Xxxx R.
Národní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx podnik x Praze 7, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx odvoláním. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx příslušnému xx xxxx xxxxxxxxx správ". Xxxxxxxx rozhodl usnesením xx dne 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x spisu xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti; xxxxxx politiky bydlení x xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 žalobce xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx označenému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx konstatuje, xx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx postupem xxx §133 s. x. x. (pozn.: xxxxxxx xx patrně xx xxxxx postup xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §89 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx, kterým xx s xxxxxxx xx §118 odst. 3 písm. x) xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx cituje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozumět x dispozici x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx není věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX (x xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu byly xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx), xxxxx ani xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vykonávání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Nejedná se x xxxxxxxxxx spadající xx politiky bydlení, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx x omezením xxxxxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx související s xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx podřízeny Xxxxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "dekret x. 108/1945 Sb."). Xxxxxxx xxxx navrhuje, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaný.
Žalovaný xx xxxx vyjádření především xxxxx, xx národní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku určitých xxxxxx xxxx, nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práv státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx, správa xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx národního xxxxxxx). Xxxx národní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správy majetku x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), v xxxxxxxx (xxxxxxx určitých xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (národní správu xxxxxxxx odborně způsobilá xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx národní xxxxxx pod xxxxxxxxxxx x majetkem xxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 219/2000 Xx."), tak xxxx žádnou xxxxx. Xxx určení věcné xxxxxxxxxxxx x této xxxx je zcela xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv orgány, xxxxx národní správu xxxxxxxx x správce xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x dekretu č. 108/1945 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí dekretem x. 108/1945 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 5/1945 Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zatímní správou xxxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx vedla xx xxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyly nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxx. Xxxx za xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, k xxxxx xxxx zavedena xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 2 dekretu x. 108/1945 Xx., neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx však měly xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 dekretu č. 108/1945 Xx. v xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx národních xxxxxxx x mohly navrhovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dekret x. 108/1945 Sb. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx, xx národní správa xx předmětné nemovitosti xxxx zavedena xxxxx, xx xxxxxx spoluvlastníci xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pobytu v xxxxxxxxx). Judikatura x xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx x. 6/1960 x x. 14/1963 Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx soudů XXXX). Xx závěr xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Bytového podniku x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
IV.
Institut xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx provedený žalovaným.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxxx předvídá zavedení xxxxxxx správy ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx zavedení xxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxxxxx na xxxxxxx osob státně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §4 a §5 xxxxxxx, druhým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx xx všech xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx chod xxxxxx x hospodářského xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, podnicích a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opuštěných xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx, nájmu nebo xxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Národní správa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx dále).
[13] Národní xxxxxx xxxx koncipována xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx §11 xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx hypotézy xxx xxxx zavedení, xxxxxxxxxx x xxxxx dvě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx zrušení - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) či x xxxxxxx, xx xx xx osobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx státně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obnovení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx důvodu xxx §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětného majetku. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx k vynětí xxxxxxx x národní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx národní, xxxxxxxxx xxxx rasové xxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxx x národní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx národní správy, xxx xxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zákonné xxxxxx (§24 xxxx. 4 dekretu).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomuto xxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.10.1962, xx. zn. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx dne 20.2.1996, sp. zn. 3 Xxxx 193/96, Xx. NS, x. 21/1997, xxxxx ÚS xx dne 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, Sb. XX, xx. 3, x. 21, str. 144), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x správy xxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x osobám xxxxxx nespolehlivým xxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, neboť xxx §20 xxxxxxx xxxx neplatná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, držitelů x správců xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provedena xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx redukován xx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx na skutečnost, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx označuje xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [13] xxxxx), xxx x samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 5 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 3.8.1944, x. 11 Xx. věst. xxx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx povahy, zůstaly x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x xx x důsledku xxxxxxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 57/1946 Xx., kterým xx schvalují x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x absence xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 1961, xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx společenských xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, nevedla xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx preferované xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx xxxxx x. 100/1960 Sb.) upravovala xxx základní druhy xxxxxxxxxxx, xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x družstevní vlastnictví - viz čl. 8 Xxxxxx ČSSR), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxx xxxx xxxx přetrvávalo xxx soukromé vlastnictví, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx XX. Praha: Xxxxx 1965, x. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx být x osobním xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxx soukromém (viz Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x. 33). Xxxxxx věcí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 2 Ústavy ČSSR), xxxxxxx x národním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx. správy xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1961, x. 142). Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx společenského xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictvím (x xxxx xxx xxxx XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx orgánů xx vztahu k xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx správa xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx národních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x stavebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx národní výbory, x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X pak xxxxxxx xxxxxxx výbory. Xxx xxxxxxxx novelizace §7 xxxxxxx provedené xxxxxx x. 116/1949 Xx. x x. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx správa x xxxxxxxx a majetkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (působnost xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvěty).
[18] Ačkoliv xxxx věcná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy ve xxxxx xxxxxx oborech, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxx, xx jejichž působnosti xxxxxxx xxxxxxx podniků x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx národní správa. X tom, xx xxxxxxx správa xx xxxxxxxx xxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Všeobecné směrnice xxx národní správce xx xxx 18.6.1945 x jednací xxx xxx xxxxxxx správce xx dne 18.6.1945, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodu, výživy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zdravotnictví x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správy. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx 1946, s. 90 - 99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Zemského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx ministerstva (xxx xxx [22] xxxx).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správě xx xxxxxx věda xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx x §7 dekretu, xxxx xxxx k četným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X. Knapp x j. Xxxxxxxx x tomu xxxxxx: "Xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx nejasností xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx znění §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx. Jest xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxx." (Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, x. 37).
[20] X xxxxxxx, jehož xx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (obytný xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. okresní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 K. Xxx xxxxxxx úsudku x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle §7 odst. 3 x §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxx xxxxxxx výbory, x xx včetně xxxxx xx xxxxx bytové xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedena Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem Xxxxx 7, xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx orgánem věcně xxxxxxxxxx.
[21] Ke zrušení xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx (§11 věta xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Sb.). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xx zrušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ten orgán, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx časovém xxxxxxxx oprávněn národní xxxxxx zavést. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx §7 xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx správa, ač xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx druhé xxxxxxx ("xxxxx ji xxxxx, xxxxx xx xxxxxx"), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx, často významným xxxxxxxx soustavy orgánů xxxxxxx správy.
[22] Odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x národní správě xxxx xxxxx podat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výborů x okresním národním xxxxxxx, v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Dekret nepočítá x xxxxxxxx podat xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx, xxx xxxxxxx především x xxxx, xx xxx xxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyloučeno. Změnu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Xx., o xxxxx a pravomoci xxxxxxxxx výborů. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx zemské xxxxxxx výbory xxxxxxxxxxxxx x stanovilo, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 44/1945 Xx.). Lze xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x proti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxx národním xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, x. 79-80). Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xx podpůrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 8/1928 Sb., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxx úřadů (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxx zavedl. Opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xxxxx orgán xxxxxx xxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatou (§22 dekretu). Rozhodujícími xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby správce xxxx její xxxxxxx x praktické xxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnost a xxxxxx spolehlivost (§16 xxxxxxx). Do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen tak xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxx, xxxxxx majetku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prolíná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx (xxx bod [17] xxxxx).
x)
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zabývat xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx č.108/1945 Sb. Xxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předsedu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výkon zatímní xxxxxx konfiskovaného xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (§3 xxxxxxx č. 108/1945 Xx.). Xxx §1 odst. 4 xxxxxxx č. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx x dohodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výbory x ministerstvy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nabyli xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx č. 108/1945 Xx. Xxxx xxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, požadovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. a xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/1950 Xx. byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxx xxxxxxx zrušeny xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. x převodu xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxx. Xxxxxxx správa xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, fondy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přímý xxxx. Xxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx vztahu x xxx konfiskovanému majetku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxx části nezbývá xxx xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx osidlovacím xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly krátce xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zrušeny. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx krátký xxx orgánem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x době, xxx byla uvalena xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Ing. Xxxx X., Fondy xxxxxxx xxxxxx xxx téměř 10 let xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy x současnosti
[27] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx., xxxxx něhož xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx parcel xxxxxx xxxxxxx výbor, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X, xxx xxxxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx smyslu xx. XXXX zákona č. 320/2002 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností (xxxxxxxxx působnost). Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx [§67 xxxx.1 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x platném xxxxx]. Xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze. Orgány xx. x. Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx orgánům xxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx působnost xxxx xxx xxxxxxx svěřena xxxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxx. xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§32 odst. 1 x 2 xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx). Jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx působnost xx xxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx žádný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxxxxx domy x xxxxxxxxxx parcelami xxxxxxxxx x I. xxxxxx Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx orgány xx. x. Prahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx; xxxx ministerstvo přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy vydaná xx xxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Jestliže tedy x xxxxx případě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Jak xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x národní správě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx každé xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správ x oblasti xxx xxxxxxxxxx (princip odbornosti). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 kompetenčního xxxxxx v platném xxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 135/1996 Xx. počínaje 1.7.1996) xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx privatizace xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx majetku", počínaje 21.4.1988 xxx "hospodaření x národním majetkem" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). X xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxx správu národního xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zrušení xxxxxx jeho působnost xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xx 1.7.1996 xx ustálila xxxxxx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx národního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Hospodářský xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x xxxxxxxxx xx 1.7.1988 pak xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §761 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), resp. vyhláškou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Sb., x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/1986 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx až xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 219/2000 Sb. (xxxxx zákon také xxxxxx xxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx zjištění xx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (správa xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxx termíny xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxx xx nutno xxxx rozumět správu xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx národní správy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx), xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx xx věcech národní xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx nelze akceptovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 a byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech regionální xxxxxxxx, xxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x pro věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxxxxx má x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx regionální xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční politiky, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx je nepochybně xxxxxxx vztahem dotýkajícím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx "rozvoj domovního x xxxxxxxx fondu" xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx instituty x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx rozvoji. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vypořádání xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tomu xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx investic xx xxxxxxxxx x bytového xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx národní správy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bytů, které x xxxxx případech, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxxxx nájemné, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržovacích xxxxxx, natož x xxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xxxxx jiná xxxxx, která xx xxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trvání xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx XX xx xxx 21.6.2000, sp. xx. Xx. XX 3/2000, xx. 18, č. 93 Xx. XX, xxx. 315 - 316). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že budou xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rekonstrukce x xxxxxxxxxxx domovního a xxxxxxxx fondu.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevykonával. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, národní xxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obcí, resp. xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj. Xxxx xxxxxxxxx se aktivuje xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, popř. xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 odst. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx a bytovému xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx realizovat politiku xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx domovního x bytového xxxxx. Xxxxx žalobce na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rezignoval, jak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pasivity xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nevykonává ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, xxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxxxx negativních xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x ohledem xx vše xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který by xxx univerzálně xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a majetkových xxxxxxx xxx národní xxxxxxx a podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Xxx demonstraci xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx z odvětví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, národní xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx ve xxxx xxxxxxx národní xxxxxx x obytnému xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x oblast rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx.