Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavedené x xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx na místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. stupni Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx x rozhodnutí x odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebol xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ČSSR, č. 21/1997 Sb. NS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 21/1995 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 3/94) x x. 93/2000 Xx. ÚS (sp. xx. Xx. ÚS 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxxx A., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx PRIMING x 3) státního xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7 xx dne 30.12.1961 xxxx xx xxxxxxx §3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx správa na xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx spoluvlastnictví Xxx. Hany X., Xxx. Hany R. x Xxx X., xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx vlastnice xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx listu, a xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx bytového hospodářství x Xxxxx 7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx knize. Xxxxxx dědičce xx xxxxxxx Xxx. Xxxx X. paní Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxxx xxxxxx dědictví (spoluvlastnického xxxxxx k výše xxxxxxxxx nemovitostem) potvrzeno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx dne 16.11.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 6.12.2006.
Paní Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx daných xxxxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxx x Holešovice. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx k převodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx PRIMING (platnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx národním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňována). Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x xxxxxx xxxx Xxxxxx Gabriely A. xxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx městě Praze xxxxxx, neboť dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Hany X.
Xxxxxxx xxxxxxx pozemku a xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx odvoláním. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxx 12.3.2007 xxxxxxxx spolu se xxxxxxxx materiálem xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx národních xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi jím x žalovaným o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx postupem xxx §133 s. x. x. (xxxx.: xxxxxxx má xxxxxx xx mysli postup xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxx dle §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. X xxxxxxxx rozhoduje xxx §89 správního xxxx nejblíže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx s ohledem xx §118 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Praze (dále xxx "zákon x xxxxxxx městě Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx náleží oblast xxxxxxxxx působnosti hl. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx cituje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx xx Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx bytů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, vyvlastnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, cestovního xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX (x výjimkou xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z národní xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx spadající xx politiky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx vyvlastnění. Xxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxx majetku pod xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tehdejší Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx opatření x xxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx vydával prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxxx dekretem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 108/1945 Xx., x konfiskaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx obnovy (xxxx xxx "xxxxxx x. 108/1945 Sb."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx jejím xxxxxxx xxxx zajistit xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x podobě příslušnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx správou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x účelu (xxxxxxx opatření k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), x xxxxxxxx (xxxxxxx určitých xxxxxx osob x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx správu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pod hospodaření x xxxxxxxx dle xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích (xxxx xxx "zákon x. 219/2000 Xx."), tak xxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxx je zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x. 108/1945 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdejšímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 108/1945 Xx. x působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům dekretem x. 5/1945 Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx konfiskovanému majetku x národní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku totiž xxxxxxxxx vedla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx zavedena xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx konfiskován, xxxxxxx xxxxxxxxx Fondů xxxxxxx xxxxxx vykonat xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 2 dekretu x. 108/1945 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fondy národní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 č. 1, 3 - 5 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. v xxxxx tzv. zatímní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mohly navrhovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx č. 108/1945 Sb. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx spoluvlastníci xxxx xxxxxxxxxx nepřítomni (xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx). Judikatura v xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x soukromém vlastnictví, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 6/1960 a x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX). Na závěr xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rušení xxxxxxx správy zavedené xx domovní xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxx. xxxxxxx, xxxxx obor xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx podniku x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vlastnímu xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx detailní xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným.
[12] Xxxxxxxx národní správy xxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx v dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx §2 dekretu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx x §4 x §5 xxxxxxx, xxxxxx případem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x majetkových xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxx chod xxxxxx x hospodářského xxxxxx, zejména x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opuštěných xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x držbě, xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx osob státně xxxxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xx zaváděla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, přechodný. Svědčí x xxx xxxxxxx §11 xxxxxxx, dle xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, přicházely x úvahu xxx xxxxxxx, za nichž xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx konfiskace) xx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obnovení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vlastníka (xxxxxxxx důvodu xxx §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx původním xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx rasové xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x národní xxxxxx vyňat x x něhož xxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 4 dekretu).
[14] Smyslem xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (k xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.10.1962, xx. xx. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx judikatury xxxxxxxx XX xx xxx 20.2.1996, xx. xx. 3 Cdon 193/96, Xx. XX, x. 21/1997, nález XX xx dne 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, Xx. XX, sv. 3, x. 21, xxx. 144), xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx podniků x xxxxxx majetku xxx, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx transakcím x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx následné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §20 dekretu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, držitelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx majetků x xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx se omezil xxxxx xx skutečnost, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx však xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxx xx xxxxx označuje xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (proprietas nudum).
[15] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [13] xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.1944, č. 11 Úř. xxxx. xxx., x obnovení xxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx x. 57/1946 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x absence xxxx xxxxxxxxxx úpravy národní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 1961, xxxx tomu xxxx x tomto xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx x převodu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ČSSR x roku 1960 (xxxxxxx zákon x. 100/1960 Xx.) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastnictví (x xxxx xxxx základních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastnictví - xxx čl. 8 Xxxxxx ČSSR), xxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx. 10). Vedle xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx požívalo ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Učebnice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx XX. Xxxxx: Orbis 1965, s. 11 - 17). Obytné xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §128 občanského xxxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "pouze" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x. 33). Xxxxxx xxxx x xxxx xx státním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx XXXX), xxxxxxx s národním xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx v xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Čapek, X. Xxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1961, x. 142). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx vlastnictvím (x xxxx xxx xxxx XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správě
a)
[17] Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. X hlediska určení xxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X úvahu xxxxxxxxxx xxxxx příslušnost Xxxxxxxx národního výboru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obytným xxxxx x stavebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxx, xx zásadně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbory, x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 116/1949 Xx. x x. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x stavebním xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx významné ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x) dekretu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva (xxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 122/1951 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvěty).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správa. X xxx, xx xxxxxxx správa se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxx jedno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 18.6.1945 x jednací řád xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obchodu, zdravotnictví x xxxxxxxxxxx (In Xxxxx, V.; Xxxxxxx, X. Národní správa x vracení xxxxxxx x národní xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx knihkupectví x nakladatelství V. Xxxxxxxx 1946, x. 90 - 99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] xxxx).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uvědomovala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx v §7 dekretu, xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x kompetenčním xxxxxxxxxxx. V. Knapp x x. Xxxxxxxx x xxxx uvedli: "Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejasností xxxx xxxx xx paměti, xx xxxxx xxxxx §2, odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx. Jest tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxx xxxxxxxxxx, kam xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx." (Knapp, V.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, s. 37).
[20] X případě, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx se stavebním xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nemovitostí převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Pro xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx podkladů. Dle §7 xxxx. 3 x §9 xxxx. 1 vládního xxxxxxxx x. 79/1960 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Národního výboru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x okresních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výbory, x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx byla národní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 7, xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxxxxx xxxxxx je xxxxx příslušný xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx (§11 xxxx xxxxx dekretu x. 5/1945 Xx.). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dynamicky, tj. xx xx zrušení xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by byl xx stejném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx zavést. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že §7 dekretu xxx xxxxxxx novelizován. Xxxx xx nutné xxxx xx zřetel, že xxxxxxx xxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx doslovné znění §11 xxxx xxxxx xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx"), xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx, často významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výborů x xxxxxxxx národním xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx především x toho, xx xxx znění §4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., o xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřízeny xxxxx xxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Změnu xxxx přineslo vládní xxxxxxxx č. 44/1945 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ministerstvům x xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx.). Lze xxxx dovodit, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x proti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx národním xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 79-80). Xxx řízení ve xxxxxx národní správy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxxx), resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx to xx xxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svěřenou majetkovou xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dohlížet xxx jeho hospodařením x xxxxxxxxxx podstatou (§22 xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby správce xxxx její xxxxxxx x praktické znalosti, xxxxxx bezúhonnost a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Do xxxxxxx xxx vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx xxx naplněn xxxx smysl, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx princip xx xxxxxxx prolíná celou xxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, x původním xxxxx (xxx xxx [17] shora).
b)
[24] Xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za nezbytné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx národní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx osidlovacím úřadě, xxxxx byly zároveň xxxxxxxxx. Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxx (§3 xxxxxxx x. 108/1945 Xx.). Xxx §1 xxxx. 4 xxxxxxx č. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxx xxxxxxxx okresní xxxxxxx xxxxxx konfiskovaný xxxxxxx xx soupis, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osidlovacímu xxxxx x Xxxxx xxxxxxx obnovy. Fond xxx xxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxx. x důsledku xxxxxxxx národní xxxxxx). Xxxxx xxx navíc x xxxxxx s xxxxxxxxxxx národními xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx národní správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníkům, xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx dekretu x. 108/1945 Sb. Fond xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x vládního xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. xxxx zrušeny xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předsedové xxxxx byli jmenováni xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Fondy xxxxxxx obnovy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, národní a xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze je xxxxxxxx. Xxxxxxx správa xxxxxx vykonávána Fondy xxxxxxx xxxxxx, fondy xxxxxx na xxxxx xxxxxxx správy přímý xxxx. Navíc Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxx být xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, byly-li splněny xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx.
[26] Xx závěr xxxx části xxxxxxx xxx zopakovat, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadům, xxxxxxxx podléhaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxx. §4 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx krátce xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx krátký xxx orgánem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x této skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x organizačnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xx spoluvlastnictví xxxx Xxx. Xxxx X., Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx téměř 10 xxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx národní xxxxxx x současnosti
[27] Pro xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx národní xxxxxx x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx z §11 xxxx xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Xx., xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxx správu x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbor, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X, xxx xxxxxxx xxxxxxx výbor. Xxxxxxx národním xxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxxx úřad, okresním xxxxxxxx výborem xxx xx xxxxxx čl. XXXX xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajský úřad [§67 odst.1 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), x platném xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci zrušení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx domem xxxx xxxxxxxx parcelou a xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxx upravena xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Orgány xx. x. Prahy xxxxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, obcí s xxxxxxxxx obecním xxxxxx x obcí x xxxxxxxxxx působností (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxx. xxx může x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§32 odst. 1 x 2 xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. x. Prahy, xxxxxx xx vydává Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx žádný xxxxx, xx nutno xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obytnými domy x stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxxx v I. xxxxxx Magistrát xx. x. Prahy. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu, do xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxx xx správním řízení (§118 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxxxxx xxxx x tomto případě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Jak xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx ministerstvu, xx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx národních xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstev xx x současné xxxx vymezena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx mimo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČSR bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx 21.4.1988 xxx "hospodaření x xxxxxxxx majetkem" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). V xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 bylo xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x jeho privatizaci, xx jehož zrušení xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xx 1.7.1996 xx ustálila xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platném xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx pojmem národního xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx jen xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v zákoně x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx používal xxxxx "xxxxxx národního xxxxxxx", s xxxxxxxxx xx 1.7.1988 pak xxxxx hospodaření x xxxxxxxx majetkem". Právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx i xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §761 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), resp. vyhláškou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem a xxxxxxxxx Federálního ministerstva xxxxxxx č. 61/1986 Xx., x prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxxx x. 219/2000 Sb. (xxxxx xxxxx také xxxxxx obě posléze xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 cit. xxxxxx).
[32] Na podkladě xxxxxx zjištění xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx označení xxxxxx xxxxxxxxx (správa národního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x majetkem xxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státním (xxx xxx [16] xxxxx), nelze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xx působnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx národní správě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. X tomto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx zřízeno zákonem x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 x byla xx xxxxxxx působnost xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx doznalo xxx xxxxxxxx změn, takže xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního řádu, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Národní správa xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a stavební xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx spíše xx xxxxxxxx, totiž x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx bydlení, nelze x xxxxxx rozsahu xxxxxxx právní instituty x xxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, která vlastníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx rozvoje tohoto xxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx všech xxxx zátěží z xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. nájemce) xx investic xx xxxxxxxxx a bytového xxxxx, k xxxxx xxxxxxx nabýt vlastnické xxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x mnoha xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx nájemné, xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx jiná xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trvání xxxxxxx xxxxxx (k tomu xxxxxxxxx xxxx. nález XX xx dne 21.6.2000, sp. zn. Xx. XX 3/2000, xx. 18, č. 93 Sb. ÚS, xxx. 315 - 316). Teprve narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxx skýtá xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx.
[34] Nelze xxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevykonával. Xxx vyplývá x xxxx uvedeného, národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §7 dekretu x. 5/1945 Xx., x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x bytovému xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx. dán xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na výkon xxxxxxx správy x xxxxxxxxx x bytovému xxxxx, včetně metodického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx mělo Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxx politiky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x postoje xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x jímž xxxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx xxxxxxx co se xxxx pravomocí, xxxxx xxxxxx nevykonává xx xxxxxx x národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx parcele xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxxxx negativních podob.
VII.
Shrnutí
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx univerzálně příslušný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx určit příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxx demonstraci xxx xxxxx, že xxxxxxx správa k xxxxxxxx z odvětví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x podnikům x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxx zrušení národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx.