Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx věci zrušení xxxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx Magistrát xx. m. Prahy, xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx ČSSR, x. 21/1997 Xx. NS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 21/1995 Xx. XX (sp. xx. X. XX 3/94) x x. 93/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx financí za xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxxx A., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx PRIMING x 3) státního xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady.
Rozhodnutím hospodářského xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7 xx dne 30.12.1961 byla xx xxxxxxx §3 dekretu xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Xx. zavedena xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx spoluvlastnictví Xxx. Hany X., Xxx. Xxxx R. x Xxx X., xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy bylo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx devizovými xxxxxxxxx x xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx listu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Týmž xxxxxxxxxxx byl národním xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Praze 7. Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx Xxx. Xxxx X. paní Růženě Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxx dědictví (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k výše xxxxxxxxx nemovitostem) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2006.
Xxxx Xxxxxx Gabriela A. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podílu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správcem xxxxxx nemovitostí zpochybňována). Xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodl 6.2.2007 x návrhu xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x ideální xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemřelé Xxx. Xxxx R.
Národní xxxxxxx pozemku x xxxxxx Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx odvoláním. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2007 xxxxxxxx spolu se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx příslušnému xx xxxx xxxxxxxxx správ". Xxxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x spisu xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xx vedení xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x žalovaným x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx příslušnosti x xxxx xxxx postupem xxx §133 s. x. x. (xxxx.: xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí x X. stupni vydal Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §89 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x ohledem xx §118 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze (dále xxx "zákon o xxxxxxx xxxxx Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx xx Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x xxx xxxx xxxxx bytů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, vyvlastnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, cestovního xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx pak xxxxx příslušné xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozumět x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejblíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR. Xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x majetkem ČR (x výjimkou věcí, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze ani xxxxxxx, xx by xxx oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x záležitost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx nájmu xxxx x nebytových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zařadit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, probíhala ve xxxxxxxx tehdejší Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx opatření v xxxxx, bydlení xxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x Xxxxxxx národní xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx rozhodl, xx x vydání xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaný.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezakládala změnu xxxxxxxxxxx dotčeného majetku, xxxxxxx xx ani x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo zajistit xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxxx práv xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxx, xxxxxx národního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodařením x xxxxxxxx státu xx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxx forma xxxxxx vlastnického práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), v xxxxxxxx (majetek xxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx (xxxxxxx správu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - národní xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx smí xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx organizační složka xxxxx x státní xxxxxxxxxx). Subsumpce národní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 219/2000 Xx."), xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx určení věcné xxxxxxxxxxxx x této xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nevykonával národní xxxxxx k předmětným xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správce xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx vydával xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x dekretu x. 108/1945 Sb. Xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx založenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 108/1945 Sb. x působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům dekretem x. 5/1945 Sb. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zatímní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx konfiskovanému majetku x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, k xxxxx xxxx zavedena xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx konfiskován, xxxxxxx povinnost Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonat xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 2 xxxxxxx č. 108/1945 Xx., xxxxx xxxx plněny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 dekretu x. 108/1945 Xx. v xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, dozíraly na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správců x mohly navrhovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx č. 108/1945 Xx. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správa xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx zavedena xxxxx, xx xxxxxx spoluvlastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x soukromém vlastnictví, xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 6/1960 x x. 14/1963 Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx XXXX). Xx závěr xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je rozhodování x uvedené věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, je příslušné Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
IV.
Institut xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Dříve xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k rozhodování x zrušení národní xxxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxx xxx další xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §2 dekretu xx xxxxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §4 x §5 xxxxxxx, xxxxxx případem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména v xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxxx xxxx takových, které xxxx x xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxxxxx byla koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx zejména §11 xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušena x úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx existovaly xxx xxxxxxxx xxx xxxx zavedení, xxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aprobovaným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxx majetku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx §3 dekretu). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx k vynětí xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyňat a x xxxxx nebyly xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx národní xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nové xxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 4 xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nacionalizací; xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.1962, sp. xx. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ČSSR, z xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX ze dne 20.2.1996, xx. xx. 3 Cdon 193/96, Xx. NS, x. 21/1997, xxxxx XX xx dne 25.4.1995, xx. xx. I. XX 3/94, Xx. XX, xx. 3, x. 21, xxx. 144), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x správy xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkem ze xxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx opatřením byl xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx rozhodování x konfiskaci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx §20 dekretu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxxx majetků a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx redukován xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stav xx běžně označuje xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx nudum).
[15] Xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxx [13] shora), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.1944, x. 11 Úř. xxxx. xxx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, zůstaly x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 57/1946 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx majetek v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x roce 1961, xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, nevedla xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx národní xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx. Ústava XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx zákon x. 100/1960 Xx.) xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastnictví (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastnictví - viz čl. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx. 10). Xxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxx ústavně zakotveným, xxx v xxxxx xxxx požívalo ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Svazek XX. Xxxxx: Xxxxx 1965, x. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx, nemohly xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x. 33). Xxxxxx xxxx x xxxx ve státním xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx národní xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx XXXX), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxx xxx. správy národního xxxxxxx (Čapek, X. Xxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Československé xxxxxxxx xxx 1961, x. 142). Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxx x xxxxx x forem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví, xxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx viz xxxx XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnost Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x místních národních xxxxxx. Příslušnost x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx národní správy x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxx, xx zásadně xxxx xxxxx příslušné xxxxxx národní xxxxxx, x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5 000 000 X xxx okresní xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx provedené xxxxxx x. 116/1949 Xx. x č. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx žádné xxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parcelám. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přenesena xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx).
[18] Ačkoliv xxxx věcná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xx xxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx jejichž působnosti xxxxxxx činnost podniků x xxxxxx majetku, x nimž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tom, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, svědčí x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správce xx xxx 18.6.1945 x jednací xxx xxx národní xxxxxxx xx xxx 18.6.1945, xxxxx xxxx vydány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průmyslu, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obchodu, zdravotnictví x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, V.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx x vracení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx knihkupectví x xxxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 1946, x. 90 - 99). Xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] xxxx).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx provedeno v §7 xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a kompetenčním xxxxxxxxxxx. V. Knapp x x. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejasností jest xxxx xx paměti, xx xxxxx xxxxx §2, odst. 1 xx národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxx." (Knapp, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 37).
[20] X xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx výbor, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Pro xxxxxxx úsudku x xxxxx xxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 odst. 3 x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Praze, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx úkoly xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx úkolů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx národní xxxxxx zavedena Obvodním xxxxxxxx výborem Xxxxx 7, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Ke xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx příslušný xxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx (§11 xxxx xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Sb.). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx správy je xxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx xx xxx xx stejném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že §7 xxxxxxx xxx xxxxxxx novelizován. Dále xx xxxxx xxxx xx zřetel, xx xxxxxxx xxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxx dočasný xxxxxxxx, x čímž xxxxxx doslovné znění §11 xxxx xxxxx xxxxxxx ("xxxxx ji xxxxx, xxxxx xx xxxxxx"), xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx, často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podat x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx národních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru (§25 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxx xxxxxxx především x xxxx, xx xxx znění §4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., o xxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx, xxxx zemské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyloučeno. Změnu xxxx přineslo xxxxxx xxxxxxxx č. 44/1945 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Xx., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx zemské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stanovilo, xx x odvolání proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx ministerstvo (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx.). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x proti xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 79-80). Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx užívalo xxxxxx xxxxxxxx č. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxx úřadů (xxxxxxx xxxxxx), resp. na xxx historicky navazující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx to je xxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
[23] Národní xxxxxx xx vykonávána prostřednictvím xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může správce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Sb. Xxxxx orgán rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovou podstatou (§22 dekretu). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odborné x praktické xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Do popředí xxx vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx jen xxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku x xxxxxxxxx obnovy. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
x)
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxx xxxxxxxx č.108/1945 Sb. Xxxxx národní xxxxxx xx zřizovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadě, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx. Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§3 xxxxxxx č. 108/1945 Xx.). Xxx §1 odst. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx okresní xxxxxxx výbory x xxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konfiskovaný majetek xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osidlovacímu xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx oprávněnými ve xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo předání xxxxxxx xxxxx vlastníkům, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx č. 108/1945 Xx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx hospodaření národních xxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a navrhovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x vládního xxxxxxxx č. 19/1950 Xx. xxxx zrušeny xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxxx správě xxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx správa xxxxxx vykonávána Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx působnost xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[26] Na xxxxx xxxx části nezbývá xxx xxxxxxxxx, že Xxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podléhaly ústřední xxxxxx zřízené xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 27/1945 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osídlení), xx xxxxxxx osidlovacích xxxxx xxxx krátce xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x posléze byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx Ministerstvo xxxxxxx xx velmi xxxxxx xxx orgánem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx správě nezávislým xxxxxxxxxx. Argumentaci xxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx, xxx byla uvalena xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Ing. Xxxx X., Fondy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 10 xxx neexistovaly.
VI.
Působnost xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx národní správy x xxxxxxxxxxx
[27] Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vycházet x §11 věty druhé xxxxxxx č. 5/1945 Xx., podle něhož xxx je xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správu x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxx xxxxx, a xxxxx hodnota xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 K, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx národním xxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx. XXXX xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Odvolacím xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx [§67 odst.1 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx parcelou x xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajů, xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx působnost xxxx xxx xxxxxxx svěřena xxxxxxx městských xxxxx, xxxx. tak xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 55/2000 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx xx vydává Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx působnost xx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx městských xxxxx x nečiní xxx xxx xxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxx národní správy xxx xxxxxxxx xxxx x stavebními parcelami xxxxxxxxx v I. xxxxxx Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx podřízeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx. x. Xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx (§118 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Jestliže tedy x tomto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x I. xxxxxx Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxx odvolacím xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Jak xxxxxxx, nesvěřoval xxxxxx x národní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx ministerstvu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že každé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx národních xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx financí xx dle §4 xxxx. 1 kompetenčního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx znění xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiné xx věcech privatizace xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČSR bylo xx počátku účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "správy xxxxxxxxx xxxxxxx", počínaje 21.4.1988 pro "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxx x. 60/1988). V xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxxxx národního xxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxx správu xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx působnost xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.1996 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xx uvedena v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx národního xxxxxxx shora, na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x zákoně x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx zákoníku. Hospodářský xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x xxxxxxxxx xx 1.7.1988 pak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i po xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x hospodaření x xxxxxxxx majetkem x xxxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/1986 Xx., x prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx majetku, x xx až xx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zákon x. 219/2000 Xx. (xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx zjištění je xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx označení xxxxxx xxxxxxxxx (správa xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxx rozumět xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx soukromým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx), nelze z xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xx působnost xx xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. X tomto xxxx xxx nelze akceptovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx od 1.11.1996 a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání, politiky xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x bytového xxxxx x pro xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx upravující působnost Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx nájmu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tíží xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a brání xxx xxxx rozvoji. Xxxxxxxx rozvoje tohoto xxxxx je nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odrazuje xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x bytového xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx plynoucí xx xxxxxxx bytů, xxxxx x xxxxx případech, xxxxxxx xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx. Není xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx XX ze xxx 21.6.2000, sp. xx. Xx. ÚS 3/2000, xx. 18, x. 93 Xx. XX, xxx. 315 - 316). Teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skýtá xxxxxx, xx budou xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx správu x xxxxxxxxxx nemovitostem xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 dekretu č. 5/1945 Sb., x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řádný xxxxx xxxxxxx správy k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Xxxx xxxxxxxxx se aktivuje xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, popř. xxx xxxxxx x přezkumnému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx činností xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 odst. 3 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by mělo Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxx a rozvoj xxxx části xxxxxxxxx x bytového xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rovněž xxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx xx xxxxxxxx správního spisu x xxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx své povinnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx pravomocí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x národní xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx domu nebo xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podob.
VII.
Shrnutí
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx příslušný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se národní xxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxx demonstraci xxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Prahy ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x oblast xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx.