Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx x obytnému xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx republiky č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl v X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu (§14 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, x. 21/1997 Sb. XX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 21/1995 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 3/94) x č. 93/2000 Xx. XX (sp. xx. Pl. XX 3/2000).
Xxx: Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 1) Růženy Xxxxxxxx A., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x 3) státního xxxxxxx x likvidaci Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7 xx xxx 30.12.1961 xxxx na xxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. zavedena xxxxxxx xxxxxx xx xxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve spoluvlastnictví Xxx. Hany N., Xxx. Xxxx R. x Evy X., xxxxx x cizině. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo, xx vlastnice xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 180/1954 Xxxxxxxx listu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx údržbu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství x Xxxxx 7. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx posléze poznačeno x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx Ing. Haně X. xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx A. bylo xxxxxx dědictví (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 6.12.2006.
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. x nemovitostem x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx PRIMING (platnost xxxxxxx vlastnického práva xx národním správcem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x xxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Hany R.
Národní xxxxxxx pozemku x xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, napadl rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx odvoláním. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx usnesením xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správ". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007 x xxxxxxx odvolání x xxxxx xxxx xxxxxxx. Žalovaný uvedl, xx ve vedení xxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx nebo xxxxxxx národní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věcné příslušnosti; xxxxxx xxxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx xx v působnosti xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 žalobce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxx žalobcem x žalovaným nedošlo x dohodě x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx postupem xxx §133 x. x. x. (pozn.: xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx postup xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §89 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterým xx x xxxxxxx xx §118 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Prahy. Xxxxxxx xxxx cituje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx zákon"), xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, vyvlastnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, cestovního xxxxx x pohřebnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx příslušné pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx státu, kterým xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX (x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx), xxxxx ani xxxxxxx, xx by xxx oprávněným subjektem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx politiky xxxxxxx, xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu a xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zařadit xxx xx xxxxxxx vyvlastnění. Xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, probíhala xx xxxxxxxx tehdejší Československé xxxxxxxxx, nikoli ve xxxxxxxx opatření x xxxxx, xxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxx xxxxxxx dekretem presidenta xxxxxxxxx č. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x Xxxxxxx xxxxxxx obnovy (xxxx xxx "xxxxxx x. 108/1945 Sb."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx dotčeného majetku, xxxxxxx se ani x jiné xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo zajistit xxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxx osob, nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx instituty předchozí xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národního xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx správou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x účelu (xxxxxxx opatření k xxxxxxxxx správy xxxxxxx x trvalá xxxxx xxxxxx vlastnického práva x jiných xxxxxxxxxxx xxxx státu), v xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxx smí xxxxxxxxxx jen státní xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zákon x. 219/2000 Xx."), tak xxxx xxxxxx oporu. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxx vykonávali xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv orgány, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x dekretu x. 108/1945 Xx. Xxx xxxxxxxxxx nelze směšovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 108/1945 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 5/1945 Xx. Xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx správou. Xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxx vedla xx xxxxxxx národní správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyly nemovitosti xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, x němuž xxxx zavedena xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost Fondů xxxxxxx obnovy vykonat xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 č. 2 dekretu č. 108/1945 Sb., xxxxx xxxx plněny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 xxxxxxx x. 108/1945 Sb. x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mohly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dekret č. 108/1945 Sb. tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx upozorňuje, xx národní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být pod xxxxxxx správou (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 6/1960 a č. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX). Na závěr xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx příslušné Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx než Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx odvolacího, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx věci velmi xxxxxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxx národní správy xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx detailní xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx provedený xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx normativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxxx předvídá zavedení xxxxxxx xxxxxx ve xxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxxxxx na xxxxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v §4 x §5 xxxxxxx, xxxxxx případem xx xxxxxxxx národní xxxxxx xxx §3 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a majetkových xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx chod xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, podnicích a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takových, xxxxx xxxx v držbě, xxxxxx, nájmu xxxx xxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx dále).
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx §11 xxxxxxx, dle xxxxx xxxx být xxxxxxx správa xxxxxxx x úřední povinnosti, xxxxxxxx pominuly důvody xxx její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx existovaly xxx xxxxxxxx pro xxxx zavedení, přicházely x úvahu xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx pozbytí vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx národní správě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x případě, že xx xx xxxxx xxxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obnovení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx důvodu xxx §3 dekretu). Třetím xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx předmětného majetku. Xxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx x vynětí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx původním vlastníkům, xxxxx jej pozbyli x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Majetek, který xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x něhož xxxxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 4 xxxxxxx).
[14] Smyslem xxxxxxxxx národní správy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx x mnoha xxxxxxxxx teprve následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.1962, xx. xx. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx ČSSR, x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX ze xxx 20.2.1996, sp. zn. 3 Cdon 193/96, Xx. XX, č. 21/1997, nález ÚS xx dne 25.4.1995, xx. zn. I. XX 3/94, Sb. XX, xx. 3, x. 21, xxx. 144), nýbrž zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx národní správy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §20 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majitelů, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx národní správě, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx omezil xxxxx na skutečnost, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx však xxxx xxxxxx xx sním xxxxxxxx. Takovýto stav xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. holé xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [13] xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 5 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.8.1944, x. 11 Úř. xxxx. xxx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx povahy, xxxxxxx x xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 57/1946 Xx., kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví i x xxxx 1961, xxxx tomu xxxx x xxxxx případě.
[16] Xxx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, nevedla xxxxx x převodu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx národní xxxxxxx v tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x roku 1960 (xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb.) xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx dvou základních xxxxxxx státní vlastnictví x družstevní xxxxxxxxxxx - viz čl. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx soukromé vlastnictví, xxxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx požívalo xxxxxxx xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx (xxx Učebnice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx XX. Xxxxx: Xxxxx 1965, x. 11 - 17). Obytné xxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxx, nemohly xxx x osobním xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx československého xxxxxxxxxx xxxxx, x. 33). Xxxxxx věcí a xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx XXXX), xxxxxxx x národním xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx v rámci xxx. správy xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx národního majetku. Xxxxx: Nakladatelství Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd 1961, x. 142). Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxx x jedné x xxxxx společenského xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. X hlediska xxxxxx xxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž se xxxx národní správa xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx národní správy x obytným xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §7 odst. 1 xxxx. x) dekretu xxx, že zásadně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 116/1949 Sb. x x. 122/1951 Xx. nepřinesly xxxxx xxxxx ve věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx domům x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx okresní národní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvěty).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx působnost xxxxxxx dekretem x. 5/1945 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto orgánům xxxxxxx správy ve xxxxx xxxxxx oborech, xxxxxxxx xxxxx dekret xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxx x povaha xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxx xx zde xxxx xxxxx jedno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, svědčí x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945 x xxxxxxx řád xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodu, výživy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zemědělství (Xx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Národní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Právnické knihkupectví x xxxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 1946, x. 90 - 99). Xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Zemského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [22] níže).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxx uvědomovala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x §7 dekretu, bude xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X. Xxxxx x x. Hromadou x xxxx xxxxxx: "Xxx řešení těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xx podle znění §2, odst. 1 xx národní xxxxxx xxxxxxxx majiteli, xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx majetky jako xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxxxx majetek xxx xxx xxxxxxxxxx, kam xxxx hospodářská xxxxx xxxxxx." (Xxxxx, V.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, x. 37).
[20] X xxxxxxx, xxxxx xx týká tento xxxxxxxxxxx spor (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx výbor, xxxxx xxxxxxx nemovitostí převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Pro xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle §7 xxxx. 3 x §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x okresních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výbory, a xx xxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem Xxxxx 7, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxx (§11 xxxx xxxxx dekretu č. 5/1945 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxxxx dynamicky, xx. xx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavést. Xxxxx xxxxx přehlédnout, že §7 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 věty xxxxx xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, který ji xxxxxx"), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x národní správě xxxx možné xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx národních výborů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx k Zemskému xxxxxxxxx výboru (§25 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxx §4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx, byly xxxxxx xxxxxxx výbory xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx aktům xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přineslo xxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbory xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx č. 4/1945 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx.). Xxx xxxx dovodit, xx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, s. 79-80). Xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx správy xx podpůrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. na xxx historicky navazující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx to xx xxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx národní xxxxxx zavedl. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxx xxxx správce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směrnice, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovou podstatou (§22 xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby správce xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znalosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx národní správy, xxxxx xxx xxx xxxx být naplněn xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx prolíná xxxxx xxxxxx úpravou národní xxxxxx, xx tedy xxxxx odkázat xxxx. xx §7 odst. 1 písm. x) xxxxxxx, v původním xxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
x)
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a Fondy xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxx xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda na xxxxx ministra xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§3 xxxxxxx x. 108/1945 Xx.). Dle §1 xxxx. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. rozhodovaly xxxxxxx xxxxxxx výbory x xxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poté xxxxxxxx okresní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soupis, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxx osidlovacímu xxxxx x Fondu xxxxxxx obnovy. Fond xxx činil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud se xxx již nestalo (xxxx. x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx národními xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, požadovat jejich xxxxxxxx x navrhovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx novelizace dekretu x. 108/1945 Xx. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/1950 Xx. byly zrušeny xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předsedové xxxxx byli jmenováni xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx zrušeny xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Fondů xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, spočívající xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx fondů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, fondy xxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Navíc Fondy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
[26] Na závěr xxxx části xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (viz. §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx), xx xxxxxxx osidlovacích xxxxx xxxx krátce xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx zrušeny. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx orgánem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxxxxx zatímní správu xxxxxxxxxxxxxx majetku, nelze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x době, xxx byla uvalena xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxx ve spoluvlastnictví xxxx Ing. Xxxx X., Xxxxx národní xxxxxx xxx téměř 10 xxx neexistovaly.
VI.
Působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současnosti
[27] Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx vycházet z §11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx., xxxxx xxxxx xxx je xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zavádí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx parcel místní xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx převyšuje 5&xxxx;000&xxxx;000 X, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výborem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pak xx xxxxxx xx. XXXX xxxxxx x. 320/2002 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx, xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Odvolacím xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu i xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx [§67 xxxx.1 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Působnost xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajů, xxxx, obcí s xxxxxxxxx obecním xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx působnost xxxx xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. tak xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx (§32 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Praze). Jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. x. Prahy, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, nesvěřuje xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nečiní xxx ani žádný xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v X. xxxxxx Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xx. x. Xxxxx podřízeny xxxxxxxxxxx ministerstvu, xx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Prahy; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx. x. Prahy vydaná xx správním řízení (§118 odst. 1 x 2 xxxxxx x hlavním městě Xxxxx). Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x národní xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx počítal s xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx bude příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx odbornosti). Xxxxxxxxx jednotlivých ministerstev xx x současné xxxx vymezena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxxxxxxxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx XXX xxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx 21.4.1988 pro "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (§4 kompetenčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). X xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxx správu národního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxx působnost xxxx xxxx na Xxxxxxxxxxxx financí. Xx 1.7.1996 xx ustálila xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx zákona.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shora, xx xxxxx xxxxx jen xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", s xxxxxxxxx xx 1.7.1988 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem". Právo xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx řídilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §761 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/1986 Xx., o prozatímní xxxxxx národního xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx), xx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx rozumět xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx soukromým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státním (xxx xxx [16] xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by působnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx pouze x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
[33] Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 272/1996 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 a byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech regionální xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx doznalo xxx xxxxxxxx xxxx, takže xxxxxxxxxxxx má x xxxxxxxx xxxx působnost xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx fondu x xxx xxxx nájmu xxxx x nebytových xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního řádu, xxxxxxxxxxx, investiční politiky, xxxxxxxxxx ruchu a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obytnému xxxx a stavební xxxxxxx je nepochybně xxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxx xx domovního a xxxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx bydlení, nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všech xxxx zátěží x xxxxxxxxx. Je tomu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. nájemce) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x bytového xxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx národní správy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bytů, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x regulované xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržovacích xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx. Není xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxx dodatečné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. nález XX xx xxx 21.6.2000, sp. xx. Xx. XX 3/2000, xx. 18, x. 93 Xx. ÚS, xxx. 315 - 316). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů skýtá xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpoklady umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx domovního a xxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx ani argumentaci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, národní xxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jejím výkonem xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx., v xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a bytovému xxxxx nevyžaduje působení xxx součinnost xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx. dán xxxxxx x přezkumnému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy k xxxxxxxxx x bytovému xxxxx, xxxxxx metodického xxxxxx dotyčných orgánů xxxxxxx xxxxxx [ §118 xxxx. 3 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxx xxxxx Praze]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by mělo Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x postoje xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xx dne 29.1.2007, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx chtěl xxxxxxx pravděpodobně osvětlit xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx povinnosti, xxxxx xx zákon xxxxxx. Důsledky pasivity xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zavedené k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx parcele ani xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx mohou nabýt xxxxxxxxxx negativních podob.
VII.
Shrnutí
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx vše výše xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxx univerzálně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu hl. x. Prahy xx xxxx zrušení národní xxxxxx x obytnému xxxx x stavební xxxxxxx xx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a bytového xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.