Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx však s xxxxxxx na místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xx k xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, nebol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx domovního a xxxxxxxx fondu (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, x. 21/1997 Xx. XX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 21/1995 Xx. XX (sp. xx. X. XX 3/94) x x. 93/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. ÚS 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí za xxxxxx 1) Růženy Xxxxxxxx X., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx PRIMING x 3) státního xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx v Praze 7 xx xxx 30.12.1961 byla xx xxxxxxx §3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxxx x Holešovicích, xxx xxxx xx spoluvlastnictví Xxx. Xxxx N., Xxx. Hany R. x Xxx X., xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx pro zavedení xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx vlastnice xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxx. Týmž xxxxxxxxxxx xxx národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanoven Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Praze 7. Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxx posléze poznačeno x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dědičce po xxxxxxx Xxx. Xxxx X. xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) potvrzeno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 6.12.2006.
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxxxx 17.10.2006 správnímu xxxxxx I. stupně xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx správy k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx daných nemovitostech x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx. X průběhu řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podílu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx akciovou xxxxxxxxxx XXXXXXX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správcem xxxxxx nemovitostí zpochybňována). Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x xxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, xxxxxx podnik x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxx 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto "xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx národních xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 4.10.2007 x vrácení xxxxxxxx x xxxxx zpět xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x rozhodování x zavedení xxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi jím x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podanému proti xxxx označenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx §133 x. x. x. (pozn.: xxxxxxx xx patrně xx xxxxx postup xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Magistrátu xx. m. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxx §89 správního xxxx nejblíže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx s ohledem xx §118 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze (dále xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x pro xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet republiky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx x dispozici x xxxxxxx správou, xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejblíže x xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k hospodaření x xxxxxxxx XX (x výjimkou xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx fondu x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx x omezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx opatření x xxxxx, bydlení xxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxx xxxxxxx dekretem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx obnovy (xxxx jen "xxxxxx x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx je xxxxxxxxx žalovaný.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx dotčeného majetku, xxxxxxx se xxx x jiné xxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx. Xxxxxxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx ztotožnit x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, správa xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx správou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), v xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (národní xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxxx - národní xxxxxxx x x xxxxxxxx státu smí xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Subsumpce xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 219/2000 Xx."), tak xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 108/1945 Xx. Dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdejšímu xxxxxxxxxxxx financí dekretem x. 108/1945 Xx. x působností vymezenou xxxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 5/1945 Xx. Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedla xx xxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxx. Xxxx za xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonat xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 2 xxxxxxx č. 108/1945 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fondy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 xxxxxxx č. 108/1945 Sb. v xxxxx xxx. zatímní xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správců x xxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. Dekret x. 108/1945 Xx. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, pouze xxxxxxxxx xx vztahu x Fondům xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správa xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx zavedena xxxxx, xx jejich spoluvlastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx). Judikatura v xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx majetek, xx-xx x soukromém xxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxx správou (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 6/1960 x x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení soudů XXXX). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx obor xxxxxxxxxx je rozhodování x xxxxxxx věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vlastnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx odvolacího, xxxxxxx xxxx pro další xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx poměrně detailní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dekretu xxxxxxxxxx republiky č. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxxx předvídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §2 dekretu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx podává x §4 x §5 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x majetkových xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takových, které xxxx v xxxxx, xxxxxx, nájmu xxxx xxxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx zaváděla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx dále).
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxx koncipována xxxx právní institut xxxxxxx, přechodný. Svědčí x xxx xxxxxxx §11 xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pominuly xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, přicházely x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx zrušení - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxxx národní správě xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x případě, xx xx xx osobu xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx nespolehlivou, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx důvodu xxx §3 xxxxxxx). Třetím xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zrušení národní xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z národní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx z národní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx národní xxxxxx, xxx xxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx zákonné xxxxxx (§24 xxxx. 4 xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zbavení vlastnického xxxxx (x tomuto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nacionalizací; xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.10.1962, xx. zn. 5 Cz 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx ČSSR, z xxxxxxx judikatury xxxxxxxx XX xx xxx 20.2.1996, xx. zn. 3 Cdon 193/96, Xx. XX, č. 21/1997, xxxxx ÚS xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, Xx. XX, sv. 3, x. 21, str. 144), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podniků x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxxxx xxxx x zabránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx těchto osob. Xxxxx opatřením byl xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §20 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx provedena xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx se omezil xxxxx na skutečnost, xx byl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxx xx xxxxx označuje xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [13] xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.8.1944, x. 11 Úř. xxxx. xxx., x obnovení xxxxxxxx pořádku) xxxx xxxxxxx povahy, xxxxxxx x platnosti xx xx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxx zákonem č. 57/1946 Xx., kterým xx schvalují a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správu xx majetek v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx 1961, xxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx.
[16] Xxx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastala xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx x převodu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ČSSR x xxxx 1960 (xxxxxxx xxxxx x. 100/1960 Xx.) xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastnictví (x xxxx xxxx základních xxxxxxx xxxxxx vlastnictví x družstevní xxxxxxxxxxx - viz xx. 8 Ústavy ČSSR), xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotveným, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem (xxx Učebnice československého xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Praha: Orbis 1965, x. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx pojem rodinného xxxxx, nemohly xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x. 33). Xxxxxx věcí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx národní xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Ústavy XXXX), xxxxxxx x národním xxxxxxxx nakládaly xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Čapek, X. Xxxxxx národního majetku. Xxxxx: Nakladatelství Československé xxxxxxxx věd 1961, x. 142). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k jedné x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví, xxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxx část XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V úvahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx národních výborů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxx domům x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx okresní xxxxxxx výbory. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 116/1949 Xx. x x. 122/1951 Xx. nepřinesly xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx domům x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. g) dekretu, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x majetkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva (působnost xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx okresní národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx č. 5/1945 Xx. xx xxxxxxx případů národním xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx dekret xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podniků x povaha xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxx xx zde xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správce xx xxx 18.6.1945 x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx správce xx xxx 18.6.1945, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodu, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx správa x vracení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Právnické knihkupectví x xxxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 1946, x. 90 - 99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx ministerstva (viz xxx [22] níže).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dekretu x xxxxxxx správě si xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx provedeno x §7 xxxxxxx, xxxx xxxx k četným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X. Xxxxx x x. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jest xxxx xx paměti, xx xxxxx znění §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majiteli, xxxxx xxxxxxx. Jest xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx celky a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxx, V.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, x. 37).
[20] X xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spor (obytný xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx k xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nemovitostí převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Xxx xxxxxxx úsudku x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 xxxx. 3 x §9 xxxx. 1 vládního xxxxxxxx x. 79/1960 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx úkoly xxxxxxxx a okresních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx úkolů xx úseku bytové xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx zavedena Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Praha 7, tedy x xxxxxxx xx výše xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příslušný xxx xxxxx, který xx xxxxxx (§11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx.). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dynamicky, xx. xx xx zrušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ten orgán, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx nutné xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx dočasný xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 věty druhé xxxxxxx ("xxxxx ji xxxxx, který xx xxxxxx"), xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, často xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím vydaným xx základě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podat x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx národních výborů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Zemskému xxxxxxxxx výboru (§25 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx národního výboru, xxx vyplývá xxxxxxxxx x toho, xx xxx xxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřízeny xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxxx č. 44/1945 Xx., xxxxxx xx xxxx vládní xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Xx., x xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx výborů. Xxxx xxxxxxxx podřídilo zemské xxxxxxx výbory xxxxxxxxxxxxx x stanovilo, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemských xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx.). Xxx xxxx dovodit, xx xxxx možné podat xxxxxxxx x proti xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx správy vydaných Xxxxxxx národním výborem (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, J. xxx. xxxx, x. 79-80). Xxx xxxxxx ve xxxxxx národní xxxxxx xx podpůrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxxx), resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx je xxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xx vykonávána prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaného xxxxxxx, xxxx národní xxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxxx obyčejné hospodaření xx xxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx (§22 xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxx x praktické xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxx, xxxxxx majetku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx princip xx xxxxxxx prolíná xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
x)
[24] Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx obnovy, zřízenými xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku x jeho rozdělení (§3 xxxxxxx x. 108/1945 Xx.). Xxx §1 xxxx. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx opatření xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, udržování x správě tohoto xxxxxxx, xxxxx xx xxx již xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxx xxxxx x dohodě s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ministerstvy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatímní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxx, xxxxx jej nabyli xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. Fond xxx xxxxx dozírat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, požadovat xxxxxx xxxxxxxx x navrhovat xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx novelizace xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxx č. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřady x Xxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zrušeny xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x zrušení Fondů xxxxxxx obnovy, a xxxx přikročeno x xxxxxx likvidaci, xxxxxxxxxxx xx. x převodu xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx fondů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, národní x xxxxxxxxx podniky.
[25] Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doplňovaly, xxxxx nelze xx xxxxxxxx. Národní správa xxxxxx xxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy přímý xxxx. Xxxxx Fondy xxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxx působnost pouze xx vztahu x xxx konfiskovanému majetku, xxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxx části xxxxxxx xxx zopakovat, xx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx osidlovacím xxxxxx, xxxxxxxx podléhaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxx. §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., x jednotném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx byly krátce xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řídícím Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x organizačnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je zcela xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx nezávislým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto nutno xxxxxxxxx xx nesprávnou. Xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx X., Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 10 let xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy x současnosti
[27] Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současnosti je xxxxxxxx xxxxxxxx z §11 xxxx xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Xx., podle něhož xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zavádí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domů a xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx převyšuje 5&xxxx;000&xxxx;000 X, pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx národním xxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. XXXX xxxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Odvolacím xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajský xxxx [§67 xxxx.1 xxxx. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx parcelou x xxxxxxxxxx x něm xx tak xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx městských xxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx působnosti orgánů xxxxx (§32 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2000 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx městských xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx správy xxx obytnými xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x I. xxxxxx Magistrát xx. x. Xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx. x. Xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů hl. x. Prahy xxxxxx xx správním xxxxxx (§118 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx, xxxxx zavdal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx odvolacím xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo.
[29] Xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx počítal x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bude příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx správ x xxxxxxx své xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČSR bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx majetku", xxxxxxxx 21.4.1988 xxx "xxxxxxxxxxx x národním majetkem" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). V xxxxxx od 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx bylo Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx národního majetku, xxxxx nespadal do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního majetku x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx působnost xxxx xxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.1996 xx ustálila xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, jak xx uvedena v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxx shora, na xxxxx místě jen xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", s xxxxxxxxx xx 1.7.1988 pak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (viz §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Federálního ministerstva xxxxxxx x. 61/1986 Xx., x prozatímní xxxxxx národního xxxxxxx, x xx až xx přijetí nové xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Xx podkladě xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (správa národního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx), nelze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx působnost xx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx správě xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx takového charakteru, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx Ministerstva financí. X xxxxx bodě xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxxxxx má x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správa xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx" xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxx instituty x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx, xxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxxx působí, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všech xxxx zátěží x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. nájemce) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxxx x mnoha xxxxxxxxx, xxxxxxx jedná-li se x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx srov. nález XX xx dne 21.6.2000, sp. zn. Xx. XX 3/2000, xx. 18, x. 93 Xx. ÚS, xxx. 315 - 316). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů skýtá xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxx uvedeného, národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxxxxx č. 5/1945 Xx., x xxxxx případě tedy xxxxxxx obcí, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působení xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, popř. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx správy k xxxxxxxxx a bytovému xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy [ §118 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x bytovému xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx politiku xxxxxxx x rozvoj xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rezignoval, xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rovněž xxx z xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2007, které xx xxxxxxxx správního spisu x jímž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osvětlit xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxxx pasivity xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxx orgán státní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, národní xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx hospodářských xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Příslušný xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx znění.