Xxxxxx věta:
V důsledku xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., xx přestala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19a xxxxxx x. 588/1992 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, vztahovat xx zboží z xxxxxx. V xxxx xx 1.10.2003 xx 30.4.2004 tedy xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19a uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx krátit xxxxxxx xxx §19a xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, xxxxx by jinak - xxxxx by xx xx ně §19a xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx v konkrétním xxxxxxx nejednalo x xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 13/1997 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 21/96), x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99), x. 295/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 666/02); x. 689/2005 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. NSS a x. 869/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 12.1.2006, Optigen Xxx x xxxxx (X-354/03, C-355/03 x X-484/03, Xx. xxxx. x. 1-483), xx xxx 21.2.2006, Halifax x xxxxx (C-255/02, Xx. rozh. x. 1-1609), x xx xxx 6.7.2006, Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx (X-439/04 x X-440/04, Xx. xxxx. x. 1-6161).
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxx banka xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx město Xxxxx x daň z xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxx období xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.5.2004 xx výši 513 971 Xx x platebním xxxxxxx ze xxx 15.6.2004 xx xxxxxxxxx xxxxxx duben 2004 xx xxxx 992&xxxx;593 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx dne 11.10.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §28 xxxxxx x DPH, byl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH ve xxxxxx ke zboží x dovozu, xxxxx xxxxxxxx x používal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.10.2005. Uvedl, xx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x DPH nepochybně xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x dovozu xx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx §19 xx §22 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx §19x. Xxx tento závěr xxxxxx x smysl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; nejde x xxxxxxxxxxx extenzívní xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasačními stížnostmi. Xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxx z xxxxxx podléhalo XXX x xxxxxx xxxx xx vstupu xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX. Xx xxxxxx xx xxxxxxx odpočtu xxxx xxxxx x DPH x rozhodném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxx z xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 3 zákona x XXX xxx xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19 xx §22, xxxxx nebylo x xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxx xxxxxx xxxxx xx odpočet XXX na vstupu xxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx x dovozu, xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx zákonem předepsaným xxxxxxxx (především xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nevznikal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §19x xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx omezující nárok xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§19x xxxxxx x XXX) xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx na xxxxxx x zboží x xxxxxx xxxxxxxxx §19x, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx textace x x §19x xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x §19. Jelikož xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxxxxx jinak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x novém znění §19 odst. 1 xxxxxx x XXX, xxx tím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx x xxxxx x xxxxxx mimo xxxxxx x §19a xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o XXX. V dané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 zákona x DPH, v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x dovozu xx plátce za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19 až §22 xxxxxx x XXX. X xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §19 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §19a.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007 kasační xxxxxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx při předběžném xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxx svůj původ x xxxxxxxx zdanitelném xxxxxx x tuzemska. Xx tom nic xxxxxx xxx legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x, xxxxxxxxx od 1.10.2003. Xxxxxxx x účelem xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx dani xxxxxxx zdanitelná xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx (§1 zákona o XXX). Xxx xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxx. Xxxx namístě aplikovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. I. XX 22/99 (č. 14/2000 Xx. ÚS), tj. xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX k xxxx xxxxx.
X xxxx xxxx nelze pominout xxx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x nálezu xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96. Ústavní soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx "soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vyžaduje ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx některý z xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxx xx musí xxxxxxxx xx racionální xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je v xxxx xxxx na xxxxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx daně x xxxxx x dovozu x plné xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx plnění osvobozená (xxxxxxxxxx xxxx daní x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty neobsahoval xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx účelu zákona x dani z xxxxxxx hodnoty, tj. xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxxx přidanou xxxxxxx x následných xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xxxxxx xx neposkytnout, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xx xx xxxxx umožňoval, xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx existovala xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx platební karty, xxxxxxxxx), xxxxx by x xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x přidané xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, konkurence x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxx daně poskytujících x zásadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nerovných vstupních xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx plátci xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx, bankomaty, počítačové xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx), před xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx druhým senátem Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Afs 178/2005-64, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., xx přestala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19x xxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.10.2003 xx konce xxxxxxxxx zákona x XXX (j. xx 30.4.2004) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §19x xxxxxx x XXX, použil-li xxxxx x xxxxxx, které xx -xxxxx by xx xx xx x' 19a vztahoval - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakládaly, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx{ xxxx práva xx odpočet XXX x xxxxxxxxx výši". Xxxxx sedmý xxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. x) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxxxx
[41] Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxx x XXX, a to xxx ve xxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., tak xx xxxx xxxxxxxxx, platilo, xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxx xx plátce za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19 xx 22, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
[42] Xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o XXX (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxx daně") znělo xx účinnosti xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx: "Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx nárok xx xxxxxxx daně, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Xx účinnosti xxxxxx x. 322/2003 Xx. pak xxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx jím přijatá xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx kromě xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[43] Xxxxxxxxxx §19a xxxxxx x XXX, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §43, xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx důsledně pouze x "xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxxxx"; xxxxxx "zboží x dovozu" tato xxxxxxxxxx xxxxx neužívala.
[44] Xxxxxx právní úpravy xxxx účinností xxxxxx x. 322/2003 Sb. xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatňováním xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx uplatňováním x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je to xxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x že xxxxx xxxxxx konsekventně rozlišoval xxxx oběma xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hovořil xxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxx" (viz v xxxxx xxxx §7 xxxx. 1 zákona x DPH), x xxxxxxxxxxx s xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pojmů "xxxxx x dovozu" či "xxxxx xxxxx", případně "xxxxxxxx xxxxx" (viz xxxxxx ustanovení x §42 x xxxx. xxx. zákona). X xxxxx xxxxxxx obou xxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxx odlišnosti, xxxxxxx právě proto xxx upraven xx xxxx xxxxxxxxx oddělených xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx x společnou xxxxxxxxxxxx legálně definovanou x xxxxx xxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx třetí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx příkaz xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx stavy xxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxx xxxxx.
[45] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx všech standardních xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx z jazykového xxxxxxx užitých slov, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx smysl x xxxx dané xxxxxx; xxxx x xxxxx je třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx XXX je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) - xxxxxxxx xx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx smyslem a xxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx statky x dovozu či xxxxxx (takový xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx u xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 322/2003 Xx. xxxxx xxxxx chápat xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpočtu xxxx x §19 xx §22, xx. xx celou hlavu XX xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxx x xxxxxx má xxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxx xx xxx, xx jaké xxxx xx být případný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx jaké xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i §19x zákona x XXX. Pochyby o xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx inkonsekvence, xxxxxx žádná xxxxxx - funkcí odkazu (x daném xxxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x DPH) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxx" terminologie xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx. Vztaženo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §43 odst. 3 xxxxxx o XXX to xxxxxxx, xx x pojmosloví, xxxxxxx xxxxxxx normy, xx xxx xx xxxxxxxx, tj. §19 xx §22, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v normách xxxxxxxxxx o xxxxxx x vývozu zboží - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných plnění xxxxxxx x §19 xx §22 xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" užívanému x xxxxx xxxxxx xxxxxx x DPH x xxxxxxx odkaz xx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxx xxxxxxxx, říká, xx xx xxxxx x xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxx daně xx hledět, xxxx xx šlo x xxxxxxx přijaté zdanitelné xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxx "zboží x xxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x zboží x xxxxxx xxxxxx xxxx x "plátcem xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx". Xxxxx v tom, xx xxxxx, xx xxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" neužívají, xxx xxxxx jasný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx pojem plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx ekvivalentem xxxxx "xxxxx x xxxxxx".
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §43 odst. 3 a §19 xx §22 xxxxxx x XXX xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxxxx xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx", ovšem do xxxxxxx ustanovení xxxxx XX xxxxx druhé xxxxxx x XXX xxx xxxxx pojem xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nikde x §19 až §22 xxxxxxxxxx, že xxx účely xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx i xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx užívají pojmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx", xx. xxxxx §19 odst. 1, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx. §19x, §20, §21 x §22.
XX. x) Metody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx
[47] Xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx abstrahujícímu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ponechávajícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx zřejmě xxxxx - xxxxxxx právní xxxx x takovému xxxxxx většinově xxxxxxxxx - xxx přednost xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx viz např. Xxxxxx, K. Methodenlehre xxx Rechtswissenschaft. 6. xxx. Xüxxxxx: C. X. Xxxx 1991, x. 316 x xxxx., Xüxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx. München : X. H. Xxxx 1991, x. 434 x xxxx.; x xxxxx xxxxxxxxxx nejnověji xxx zejm. Mezer, X. Metodologie nalézání xxxxx. Brno: Xxxxxxxxxxx 2008, x. 55 xx 63); xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxx xxxx xxxxx, xx z "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx logicky, zachovává xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx součástí právního xxxx nadbytečná nebo xxxxxxxxxx zákonná ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx východisko, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx výklad xxxxxx xxxx zásadně vztahovat, xxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a - xx-xx xx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - i xxxx ustoupit jinému xxxxxxx, x sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x intencí xxxxxxxxxxx, xx-xx seznatelná x xxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxx.
XX. x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[48] V xxxxxxx stěžovatele xxxxx x historie xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 322/2003 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx projednáván xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x XXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazena x xxxx části xxxxx xxx bodem x. 50; jediná xxxxxx vysvětlující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxx xx obsažena ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx: "X §43 xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xx §22. V xxxxxx ustanoveních dosud xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zakládá xxxxx xx uplatnění odpočtu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx do §19 xxxx. 1." Xxxxxxx xxxxxxx bod xxxxxx xxx Parlamentem xxxxxxxx xxxx změny xxxxxx vládnímu xxxxxx, xxx mít xx xx, že x xxxxxxx xxxxxx důvodové xxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx historického zákonodárce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozumného xxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl xx to, že x §19 xx §22 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upraven odpočet xxxx při xxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx jím xxxxxxxxxx nová xxxxxx xxxxxxxx, však x xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxx, jaká xxxxxxxx xxxx platit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně u xxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[49] Zjištění úmyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétní xxxxx v §19 xxxx. 1 zákona x DPH xxxxxxxx xxx to, že x xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx "hlavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx další xxxxx kroky ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx (...)", neboť xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že "xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předpisy x xxxxxxx". Ze xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 322/2003 Sb. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx, xxx xxx XX. x) xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx, byla zcela xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx novelizace §19 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxx totiž ani xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovodit xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx, xxx v xx však xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx neexistující xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx mezí xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interpretovat "xxxxxxxxxx" právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzájemný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejvíce xxxxxxxx hodnotám, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, jimiž xx veden.
VI. e) Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty
[51] Xxxxxxxxxx §19 xx §22 xxxxxx x DPH, xx. xxxxx VI xxxx xxxxx xxxxx, xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX. Odpočet XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx tuto xxx xxxxxxxxx institutů, kterým xx realizuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) x xxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx u každého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx přidaná xxxxxxx, xxxxx celková výše xxxx je xxxxxx xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neexistoval, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x DPH xx xx xxxxxxx x xxx x xxxxxx, x níž xx xxxx daňového xxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX x hlediska xxxxxx zboží xx xxxxxx (tuzemsko versus xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nedeformuje trh xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x XXX x za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx zboží z xxxxxx xxxxx užita xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX dosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx druhu zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§16 xxxxxx x DPH), xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§25 x násl. xxxxxx x XXX) xx právem na xxxx xxxxxxx (např. §45x u xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxx koupi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx). Teleologický výklad xxxxxxxxxx x odpočtu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx by xxx existoval xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx v xxxxxxxxxx xx účelu určení xxxxx, zatímco x xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxx, xxxxx' xxxxxxx žalovaný, tedy xx x na xxxxx x xxxxxx xxxxx užít §19 xx §22 xxxxxx, xxxx kdyby xxxx xxxxx xx zboží x xxxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soubor xxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnost této xxxxx uvedenou část xxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vynucování xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxx nejsou xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx daň, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daňovým statusem xxxxxxxx benefitu nijak xxxxxxxxxxxxxxx). V xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx odnímajícímu jí xxxx xxxxxx majetku (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. ÚS 666/02, xxxxxxxxxxx pod x. 145 xx xxx. 295 xx xx. 31 Sbírky xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil (xxx xxxx. jeho rozsudek xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Sb. XXX), x xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx daňový xxxxx z xxxxxx xxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx "xxxxxx v xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx vůči daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxx státu, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx zákony natolik xxxxxxxxxxx, srozumitelně xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x opačném případě xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx
[53] Odkaz x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx neměl xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx modifikovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx. xxx, xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlavy XX xxxxx druhé xxxxxx x DPH. X xxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §43 xxxx. 3 zákona o XXX xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx všechny x té době x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxx za xx, xx x po xxxxxx xxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxx, xx x xx zboží x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx x §19 xx §22 xxxxxx x XXX, x xx v xx xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxxxxxxxx xxxxx modifikována xxx xxxxxxxxx pravidlem, xx §19 až §22 zákona o XXX xx použijí xxx v xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxx zákonem stanoveno xxxxx" - xxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx).
[54] Xxxxxxx tedy tkví xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "nebo zboží x xxxxxx" xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx takovýchto xxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o ustanovení xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o XXX, xxx xx xxxx uplatňování daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" se x xxxxx druhé xxxxxx x XXX, xx xxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., vyskytoval xxxxx x §19 xxxx. 1; xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxx, a - xxxxxxx - x xxxxx čtvrté xxxxxx, xxxxx režim xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx znění xxxxxx x DPH xx xxxxxx x. 322/2003 Sb. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx z xxxxxx" x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §11, xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x jeho odstavci 1, x xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxx x xxxxxxxx na plnění x nárokem xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx zkracovat xxxxx na odpočet xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx". Takovéto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx zřetelný - xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX povinen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (Xx okraj xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx vést xxxxxxx xxx daňové xxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx naznačuje, xx x u zboží x xxxxxx bylo xxxx účinností xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, potvrzuje xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx XXX x xxxx krácení x xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.). V xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xxxxx v části xxxxx xxxxxx x XXX užíván a xx jí v xxxxxxxx cizí, xxxxx xxxx xxxx zákona xx xx zboží x dovozu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxxx, stěží xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx uvedený xxxxx xxxxx xxxxxx význam x aby xxx xxxxxxxxx xx superfluum, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §19 xx §22 zákona x XXX. Takovou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx za xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx to, že xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx oproti předchozímu xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx formulačně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjasnění xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x zatemnění xx xx xxxx xxxxxx jednoznačně formulovaných xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xx xxxxx jazykové xxxxxxx - obsahuje chybu x interpunkci, xxxxx xxxxxxx x původní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx charakterizují xxxxx "xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx", x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, novelizace xxxxx xx těmito xxxxx posunula xx xx xxxxx "xxxxx x dovozu", xx xxxxx xxxxx zjevně xxxx být). Xxxxx xxxx xxx za xx, že zákonodárce xxxxxxx novelizací §19 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxx xxxxxx předchozímu stavu (xxx tak xxxxxxx xxxxxx chtěl, xx xxxxxxxxxx, xxxxx nejasné - xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejasná, x xx zejména xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx; i kdyby xxxx xxxxx byla, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx, nebyla-li xx xxxxxxxx jednoznačným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxx.
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xx podobu xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 zákona x XXX, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx odpočet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx x xx, že xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x plné xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxx xxxxxx (§19a xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxxx §20 xx §22 xxxxxx x XXX xxx pak zjednodušeně xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx jejím xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxx, xx §19 xxxxxx x XXX xxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx §19x tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž okruh xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. Jinak řečeno - část xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §19, část x §19x a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oněch xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx §20 až §22. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je uplatnitelná. Xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: a) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x) xxxxx x dovozu. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užití xxxxxx statků (xxxxxx xxxxxxx při podnikání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx kromě xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odpočet. §19x xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx nárok xxxx xxx x té xxxx, x jaké xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx "negativní" xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx užití. Xxxxx statků, xx xxx xx "negativní" xxxxxxxx §19x zákona x XXX xxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Novelou x. 322/2003 Sb. xxx totiž pojem "xxxxx z dovozu" xxxxxx toliko do §19 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxxxx xx dalších xx xx navazujících x x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zároveň xx §19 až §22 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nic, co xx xx dalo xxxxxxxx xxxx implicitní xxxxxxxxxxxx zkratka, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhrnného xxxxx "plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, uskutečněných xxxxx plátcem, xxxx xxxxx x dovozu", xxxx je xxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. §19 xxxx. 3, §10, §11 a §12, §19x xxxx. 1, xxxx. 2, xxxx. 3 xxxx. a) x x), §20 xxxx. 1, §21 xxxx. 1, 2, 3 a 4 x §22 xxxx. 1, 2, 4 x 5, pojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx". Za xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §19 xxxx. 3 cit. zákona, xxxxx xxxxx "nárok xx odpočet lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx nelze uplatnit xx xxxxxxxx 3 xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx xx uskutečnilo xxxxxxx zdanitelné xxxxxx". Xxxxxxx pro to xx xxxx, že xx evidentně xxxxxxxx, xxx x všech xxxxxx, x nichž xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxx u "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxx x x "xxxxx x xxxxxx", xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstaty xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, proč x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx plnění, uskutečněných xxxxx xxxxxxx" širší xxx xxxxxxxx xxxxxx x mít xxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxx z xxxxxx". Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxx xxx připustit x x xxxxxxx xxxx evidentních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obhajitelných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx x "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx výkladu) xxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx lze uplatnit xxxxx xx odpočet xxxx u xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, a xxxx x §43 xxxx. 4 zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx "obecného" režimu x §19 xx §22 xxxxxx o XXX, avšak xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx za implicitní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Gramatický x xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x zákoně x DPH po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx odpočet XXX xx xxxxxxxx x xx xxxxx x dovozu. Naopak, xxxxxxxxxx, xx v §19 xxxx. 1 xx na rozdíl xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx XX části xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "zboží z xxxxxx" xxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx", xxxxx než xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx významového xxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx pojmů, povinnost xxxxxx odpočet, xxxxxxxxx x §19x xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx plátcem", xxxxx xx "zboží x xxxxxx" xxxxxx.
XX. g) Xxxxxx xxxxxxxxx výkladových xxxxx
[56] X konfliktu xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx jsou xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x přitom xxxxx x odlišným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, dát x xxxxxx ochrany ústavních xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tomu x xxxx, který' xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strukturálním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX.
[57] Xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx zmenšovat, x xxxxxx xxxxxxxxx obtíže xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x morálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x čemu nejsou xxxxxxx. Jakkoli tedy xxxxxxxx, která v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx nepochybně uvedeným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zmenšením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x racionálního xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx, kteří - xx xxxxxx xx stěžovatele - x rozhodném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. zn. X. XX 22/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 14 xx str. 103 xx sv. 17 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ústavního soudu. Xx shodě x xxxxxxxxxx obsaženými x xxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledně xxxxx xx tom, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx rozumět x xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx požadavku legality xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxxxx zákonodárce xxxx xxx vyjádřen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxx příslušná xxxxxxxxxx aplikovat x xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx x tíži xxxxx.
[58] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxx poukazem xx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jednání xxxxxxxxxxx. Xx pravda, xx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2006, xx. 2 Xxx 137/2005-66 (xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), uvedl, xx "i xx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx ústavním x xxxxxxx státě veden xxxxxxx legality xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx respektoval xxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx státu plní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx nepatrná xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fungovat x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vést xx xxxxxxx standardů xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxx, xxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vyžadovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx pochybení xxx xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na závažnost xxxxxx konání zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx pochybení nelze xxxxxxxxx xx nepatrné.
[59] X xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o DPH, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principy XXX, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx a xx xxx posoudil x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotný základní xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx daně je xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx "xxxxxx" jiné xxxxxxxxx alternativy může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Teleologickým xxxxxxxx - x xxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx alternativy tehdy, xxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvažoval xxx x rozsudku xx xxx 23.8.2006, xx. 2 x 178/2005-64, v němž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxx opřena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx DPH x xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x systematický x x určitých ohledech xxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dospěla x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx žalobce. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud přiklonil xx xxxxx z xxxx xxxxx zvláštnímu, x xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" charakteru daňového xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxx.
[60] Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx náhled xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx dalším nálezem xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz, x xxxx se xxxxx, že x xxxxxxx státě je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat nejvyšší xxxx. Xxxxxx se xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z povahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, který xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základního práva xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 a xx. 2 odst. 4 Ústavy ČR xxxx xx. 2 xxxx. 3 a xx. 4 Listiny x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". Xx xxxxxxxxxx, xx každá daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazena xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. Xx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx xx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx alternativě, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, x xx x xx xxxxxxxxxxx, že takový xxxxxx bude x xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx jinými) xxxxxxxx té xxxxx xxxx. X konkrétním xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx XXX xxxxx z xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx příjmů xxxx xxxxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxx xx xx za xxxxxx xxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx žádnou xxx x xxxxxxx xxxxxxx neplatit, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx krácení xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §19 x §19a zákona x DPH ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx závěru x xxxxxxxxxxxx povaze daňového xxxxx. Soud si xx xxxxxxxxxx dobře xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxx odplatou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx považované xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx by xx to dostával xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svázané xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx, xx xxxx. x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx, kdo xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ne xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx benefity; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani x nejmenším xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx společenské xxxxxxx, vyústivší x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx funkcemi, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx politického společenství, xxxx vybírány od xxxxxxx xxxx daně, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx použity xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx pro xxxxxx xxxxx vnímanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, podobně jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxx, xxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx. X x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx shora xxx x xxxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx to xx, xxx případně xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výpadku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxx. (...)
[64] Nejvyšší xxxxxxx soud - xx xxxxx se xxxxx zmíněnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, xxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Xx. XXX) - xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povede x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx tak xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx srovnatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx přesvědčivější xxx xxxxxxxxxxx ostatní; nestačí xxxx, xx určitá xxxxxxxxxxx xx o xxxx přesvědčivější xxx xxxx (jiné). Podmínka xxxxxxxxx srovnatelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x případě xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xx znění účinném xx 1.10.2003 xx 30.4.2004, dána - xxxxx zde proti xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx opírala x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx gramatický, xxxxxxxxxxxx x (x xxxxxxxxxx slova xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx výkladové alternativy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tvrdil xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx výkladové xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxxxx nemůže "xxxxxxxx" právní xxxxx x xxxxxxx právu x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
[65] Xxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx DPH, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxx stěžovatel, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX vzhledem x §25 xxxxxx x XXX, xx mohl x xxxxxxxxx období, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xx znění xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx zboží x xxxxxx x xxxxxx xx x dosažení xxxxxx xxxx výnosů xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o XXX xx x vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx plátci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x administrativních xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx správních řízení x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx pozice stěžovatele xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "x. x."), xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinností". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx daňovými xxxxxxxx x jejich procesních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx otázka, v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxx, xx ve své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovování xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx x xxxxx xxxxxxx xx místě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxx právních xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx nepřehlednější a xxxx xxxxxxx pravidla x v xxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx hledat xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než x xxxxx daňovém. Xxxx xxx xx xxxxxxx jiných právních xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nazírání xx právo, motivované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x vlivem xxxxxxxxx skupin, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxx x tomu, xxx xx uvedených procesů xxxxxxx zasahovala x xxxxxxx xx je "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ideou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx platit, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platí xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx x daňovém xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx případě xxxx x ulehčení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, nad xxxxx zákona - xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx nezakotvenou, a xx ani tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx" část xxxxxx daňových subjektů xx srovnatelné pozici x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx strachu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x nechuti xxxx xxxxxx právní xxxxx) xxxx.
XX. i) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
[67] Konečně xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, publikovaném xxx x. 869/2006 Xx. XXX, xxxxx:
"Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se dosahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dovolené. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx chování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx ze xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práva je xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx protiprávním xxxxxxxx (xxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995, s. 184 - 185). Xxxxxx práva, který xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochranu.
Právo xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x existencí společnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxx normativního systému xx zabezpečit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tedy x xxxxx její xxxxx fungování. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, potřeby x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx nemůže xxx hodnotově xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soužití xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxx adresátům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozumnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti xxxxxxxxxx. Výklad, xxxxx xx - při xxxxxxxxx několika různých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx správný a xxxxx, x němuž xxxxxxx, xxxxx důsledně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx za existující xxxxx, x to x toho důvodu, xx xx příčí xxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx platí, xx znát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jenom xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx platí o xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx alternativ xxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx chování xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[69] V xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx byl pojem xxxxxx zneužívání xxxxx xxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora xx dne 21.2.2006, X-255/02 (xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx VAT xxx Xxxxxx Xxxxxxxx, London) - Xxxxxxx xxx, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxx, County Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx x. Xxxxxxxxxxxxx xx Customs X Xxxxxx]. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie x řídící xx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxx xxxxxx vstupu pozbyla xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx shodě xx svojí xxx xxxxxxxxx judikaturou za xx, že - xxxxxxx jako tomu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxx ze dne 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxxx xxx č. 741/2006 Xx. XXX - x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxx došlo xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x majícího xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konformně s xxxxx normou. Xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora, xxxx xxx x xxxxxxx zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kautelami x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoduchého práva - x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx dopadá tento xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx významné - a xx xxx sílu xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstatného xxxxxx xx judikátu Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx - x myšlenky xxxxxxxx xx stanovisku generálního xxxxxxxx v této xxxx.
[70] V souladu x xxxxx stanoviskem (xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "testovacích xxxxxxxx" xxx zneužití xxxxx x xxxxxxx vnitrostátního xxxxx tykajícího xx XXX, účinného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx 84 xx 88 zmíněného xxxxxxxxxx):
1) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx v xxxxxxxxx xx zásadami právní xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx očekávání (xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx rovině xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x z xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx daňový xxxxxxx xx právo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx spolehnout xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.
2) Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx snížily xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a zdanitelnými xxxxxxxx může xxxx xxx xxxxxxxx na xxxx faktorů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x systému XXX. Neexistuje xxxxx xxxxxxxxx podnikat xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx daňový příjem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx vybrat xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozování podnikání, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimem XXX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx tím, xxxxx xxxxxxxx oblast xxxxx, xxx xxxxxxxx pravidla XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx definice xxxx ovšem xxxx x xxxxx zásadu xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX proto musí xxx xxxxxxxxx tak, xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx předejít, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx odepřeno xxxxx, xxxxx
x) relevantní hospodářská xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx objektivní vysvětlení xxx získání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx Xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta "zmírňuje" xxx, že xxxxxx x xxx, xx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. bod 86. xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx) x
x) xxxxxxxx xxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxxxxx činnost splňující xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) x x), x xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx cíle právního xxxxxxx jako takového.
[72] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx výkladovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxx jen xxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který' by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který x (xxxxxx) účelů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx advokáta xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx činěným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x určitém rozsahu xxxx odůvodněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Halifax xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx "hlavního xxxxx" xxxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxx xxxxxx x posledku xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx "xxxxxxx xxxxxx" transakce xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx' xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx neporovnatelně xxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxxx účely xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx marginalizuje, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smyslu dotyčné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[73] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx (podobně xxxx v případě xxxxxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxx sp. xx. 2 x 178/2005) podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platební xxxxxx x platební xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, které potřeboval xx xxxxx podnikání xxxx banka x xxxxx se proto xxxxxxx snažil nakoupit xxx, aby xx x xx zohledněním xxxxxxxx hledisek xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velí xxxxxxxxx, xxx plátce XXX xxx xxxxx xxxxxxxx xx výklad §19 odst. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx s xxxxxxx smyslem xxxx xxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx teleologickým, xxxxxxxxxxxx xx smyslu x účelu xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx mezi vícero xx nabízejícími možnostmi, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxx xx xxx xxxx daňově nejvýhodnější, xx. xxxxxxx uvedené xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx Xxxxx republiky.
[74] Xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx zjištěny x xxxxxxx xxxxxx či x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx toliko účel xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx daně xx xx xxx xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxx 94. x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádného hospodaření, xx xxxxxxx zboží xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx tak xxxxxx x xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, motivované xxx a pouze xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející). Xxxxxxxx xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Halifax, xxx je popsána xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x sobě již xxxxxxx pro závěr, xx o zneužití xxxxx xx vdaném xxxxxxx nejedná, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x) xxxxxxxx xxxx (užití xxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x souladu s xxxxxx gramatickým x xxxxxxxxxxxxx výkladem bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx), x zneužití xxxxx se xxx xxxxxxxxxx podmínky xxx x) jednat nemohlo.
[75] X případě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 6.7.2006, Axel Xxxxxx proti Belgickému xxxxx a Belgický xxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx XXXX (C-439/04), xx x 12.1.2006, Xxxxxxx Xxx (X354/03), Xxxxxxx Electronics Ltd (X355/03) x Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Ltd (X-484/03) xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Customs X Xxxxxx. Vytěžení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxx xxxxxx od xxxxx částek xxxxx xxxxxxxxxxxxx - toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si xxx, že uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zdanitelný, x xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx celkově (xxxx x xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x nákladových xxxxxxx) xxxxxxxxxx nejvýhodnější.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xxx již xxxxx xxx XX. x), xx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx učinili x xxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x oni xx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vytěžit.
VII. Xxxxx
[77] Lze xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx novelizace §19 xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx v §19a xxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx 1.10.2003 xx 30.4.2004 neměl xxx xxxxxxxxx odpočtu DPH x xxxxx x xxxxxx plátce xxxx xxxx xxxxxxxxx krátit xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §19x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx by - pokud by xx xx xx §19x vztahoval - xxxxxxxxx xxxxxx odpočet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití xxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxx. (...)
*) X účinností od 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty.