Xxxxxx xxxx:
X důsledku xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Sb., xx přestala povinnost xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. V době xx 1.10.2003 do 30.4.2004 xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x zboží x xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §19a neměl xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxx - pokud xx xx xx ně §19a vztahoval - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 21/96), x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99), x. 295/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02); x. 689/2005 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX x x. 869/2006 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ES ze xxx 12.1.2006, Xxxxxxx Xxx a xxxxx (X-354/03, C-355/03 a X-484/03, Sb. xxxx. x. 1-483), xx xxx 21.2.2006, Xxxxxxx x další (X-255/02, Xx. xxxx. x. 1-1609), a xx xxx 6.7.2006, Xxxxxx x Xxxxxxx Recycling (X-439/04 x C-440/04, Xx. xxxx. x. 1-6161).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx banka xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx pro Xxxxx 5 vyměřil xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (DPH) xx xxxxxxxxx xxxxxx únor 2004 xxxxxxxxx výměrem xx xxx 4.5.2004 xx xxxx 513&xxxx;971 Xx x platebním xxxxxxx xx xxx 15.6.2004 xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2004 xx výši 992 593 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 11.10.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx uskutečňoval xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx zdanitelná xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28 xxxxxx x XXX, byl x xxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xx zboží x dovozu, xxxxx xxxxxxxx x používal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.10.2005. Uvedl, že xxxxx o XXX xxxxx xxxxxxxx x xxxx celku x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dát xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxx xx vztahují všechna xxxxxxxxxx §19 xx §22 zmíněného xxxxxx, xxxx xxxxxx §19x. Xxx tento xxxxx xxxxxx i smysl x účel xxxxxxxx xxxxxx úpravy; nejde x nepřípustně extenzívní xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxxx stížnostmi. Xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx. Xx xx to, xx zboží z xxxxxx xxxxxxxxx DPH x režimu daně xx vstupu ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x DPH. Xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x DPH x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozlišoval xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "zboží z xxxxxx". Podle §43 xxxx. 3 zákona x XXX xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §19 xx §22, xxxxx nebylo x zákoně o XXX xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x XXX xxx plátce xxxxx na odpočet XXX na xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahu xx xxxxx z xxxxxx, xxxxxx-xx oba typy xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (především při xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx podmínky, xx základě xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobem xxxxxxx stanoveným xxxxxx, xx ovšem xxxxx §19x xxxxxx x XXX již xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli na xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx omezující xxxxx xx odpočet daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§19x xxxxxx x XXX) tak xxxxxx na zboží x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně na xxxxxx x zboží x xxxxxx podmínkám §19x, provedl by xxxxxxxx úpravu xxxxxxx x v §19x xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx provedl x §19. Jelikož xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxx x dovozu xxxxxxxx xxx vedl x xxxxx znění §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxx xxx dovodit xxxx xxxxx ponechat xxxxx xx odpočet xxxx u zboží x xxxxxx xxxx xxxxxx x §19a xxxxxx o XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku posuzuje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX. X xxxx xxxx je rozhodující xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 zákona x XXX, x xxxx xx jednoznačně xxxxxxx, že nárok xx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19 xx §22 xxxxxx o XXX. X xxxx plyne xxx plátce, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §19 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §19x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxx xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxx x dovozu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínkám, xxxx by xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zdanitelném xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x, xxxxxxxxx od 1.10.2003. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx dani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x dovozu (§1 zákona x XXX). Xxx xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxx před druhým. Xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nálezu xx xxx 2.2.2000, sp. xx. I. XX 22/99 (č. 14/2000 Xx. ÚS), xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x DPH x xxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96. Xxxxxxx soud xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jenž xxxx xxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx musí xxxxxxxx xx racionální argumentaci". X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně u xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx plnění osvobozená (xxxxxxxxxx xxxx xxxx x přidané hodnoty), xxxxxxx xxxx zákon x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxx, že nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jazykovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxxx přidanou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kumulována. Xxxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x tuzemsku xxxxx sebe existovala xxxxxxx zboží (xxxx. xxxxxxx platební xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tuzemsku xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx zásadně narušeny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xx. 1 Listiny základních xxxx x svobod) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx plátci xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pořídili x xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx), před xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxxxx dospěl k xxxxxx, že "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2003 Xx., xx přestala xxxxxxxxx xxxxxx odpočet xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §19x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.10.2003 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX (x. do 30.4.2004) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH x xxxxx x xxxxxx xxxxxx této xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §19x xxxxxx x XXX, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx -xxxxx xx xx xx ně x' 19a xxxxxxxxx - povinnost krátit xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxx{ xxxx xxxxx xx odpočet XXX x xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu rozsudky Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil a xxxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. x) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěry x xxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxx §43 xxxx. 3 zákona o XXX, x xx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx novelizačního xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxx xx xxxx účinnosti, platilo, xx nárok na xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xx plátce xx xxxxxxxx stanovených v §19 xx 22, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
[42] Xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x XXX (xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxx xxxx") znělo xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx: "Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx nárok xx odpočet daně, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx plátcem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxx kromě toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Po účinnosti xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x dovozu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxx, xx je prováděna xxxxxxxxxxxx."
[43] Ustanovení §19x xxxxxx x DPH, xxxxx x další xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §43, xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx důsledně xxxxx x "přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"; xxxxxx "zboží x xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx právní úpravy xxxx účinností zákona x. 322/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x XXX xxxxxx důkladně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kategoriemi x terminologicky - x tuzemských předmětů xxxx hovořil xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx x xxxxx xxxx §7 xxxx. 1 zákona x XXX), x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pojmů "xxxxx x xxxxxx" xx "xxxxx xxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" (viz xxxxxx xxxxxxxxxx x §42 a xxxx. xxx. xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx obou xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx oddělených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sebe xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legálně xxxxxxxxxxx x části první x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxx xxxxx, nelze xx xxxxxxx chápat xxxxx xxx xxxx příkaz xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[45] Xxx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x jazykového xxxxxxx xxxxxxx slov, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx dané xxxxxx; xxxx v xxxxx xx třeba x případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že XXX je konstruována xxxx relativně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xx produkované x xxxxxxxx) - xxxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dovozu či xxxxxx (takový xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx u xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx produkce). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxx nelze chápat xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komplexní x xxxxxxxx xxxxxx odpočtu xxxx x §19 xx §22, xx. xx celou xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx, říká, že xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. statků xxxxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxxx na tom, xx jaké míry xx xxx případný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx užito. Xx xxxx xxxxx zřejmé, xx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx aplikovatelný i §19x zákona x XXX. Pochyby o xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx terminologická xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX) xxxxx xxxxxxxxx bývá x "xxxxxxxxxxx" terminologie xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na něž xx odkazováno, xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §43 odst. 3 xxxxxx x XXX xx znamená, xx x pojmosloví, xxxxxxx užívají xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, xx. §19 xx §22, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx zboží - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx x §19 xx §22 xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx x části xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxx, na něž xxxxxxxx, xxxx, že xx zboží x xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx, jako xx šlo o xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxx, vůbec xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx z xxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxx stejný xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění". Xxxxx x xxx, xx xxxxx, xx xxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxx xxxxx "xxxxx z xxxxxx" neužívají, lze xxxxx jasný příkaz xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu "xxxxx z xxxxxx".
[46] Xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx §43 xxxx. 3 x §19 xx §22 xxxxxx x XXX xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona x. 322/2003 Xx., xxxxx xx §19 odst. 1 přidal k xxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx plnění též xxxxx "xxxxx x xxxxxx", xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx druhé xxxxxx x XXX xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §19 xx §22 nevyjádřil, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx u zboží x xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xx x uvedených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx neužívají xxxxx "zboží x xxxxxx", xx. xxxxx §19 xxxx. 1, xxx x ustanovení xxxxx, xx. §19x, §20, §21 a §22.
XX. x) Metody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx
[47] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě abstrahujícímu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného zákona x ponechávajícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" vůle xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx filosofickými xxxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxx v právní xxxx sledovat minimálně xx xxxxx xxxxxxxx 19. století, přičemž xxxxxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxx nelze - xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx většinově nedospěla - dát xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx (blíže x xxxx xxx např. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xüxxxxx: C. X. Beck 1991, x. 316 a xxxx., Xüxxxxx, B. Xxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxx : X. H. Xxxx 1991, x. 434 x xxxx.; x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zejm. Mezer, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxxx 2008, x. 55 xx 63); jako xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx plyne, xx z "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx logicky, xxxxxxxxx xxxxxxx x nerozpornost xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx východisko, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však v xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x - xx-xx xx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxxxx s přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (přirozeně x xxxxx prostoru vymezeného xxxxxxxxx kautelami, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx zákona) v xxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxx zákonodárce, xx-xx xxxxxxxxxx a xxxxx-xx x zákoně xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxx.
XX. d) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[48] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem x historie projednávání xxxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §19 odst. 1 zákona x XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 322/2003 Xx. xxx x Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona o XXX byla ve xxxxxxx xxxxxx zařazena x jeho xxxxx xxxxx xxx xxxxx x. 50; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x této úpravě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: "V §43 xx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §19 xx §22. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zakládá xxxxx xx uplatnění odpočtu xxxx, x proto xx doplňuje do §19 odst. 1." Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx mít xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozumného xxxx xxxxx xxxxxxx - z uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl xx xx, xx x §19 xx §22 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx; o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce x tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxx nelze; x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx platit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx krácení xxxxxxx daně x xxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxx.
[49] Zjištění úmyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke konkrétní xxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX nepomůže xxx xx, xx x xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx provést xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx vracení xxxx (...)", xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxx navrhována xxxxxxx xxxxxxxxx a doplnění xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx". Xx zcela xxxxxx x xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 322/2003 Xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx, xxx xxx XX. b) xxxxxxx, xxxxxx platná xx novelizace xxxxxxxx xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx; xxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxx totiž xxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovodit ničeho xxx xx, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x dosavadní právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx objektivně xxxxxx, a snažil xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx správní xxxx tedy při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxx xxxxxxx založenou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx metodami xxxxx xxx xxxxx soudu xxxxxxxx - xxxxx x těchto výkladových xxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je založen xxxxxxx ústavní xxxx, x principům, xxxxx xx xxxxx.
XX. x) Xxxxx a účel xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx
[51] Xxxxxxxxxx §19 xx §22 xxxxxx x DPH, xx. hlava XX xxxx části xxxxx, xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, relativně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) x xxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx mezičlánků. Pokud xx xxxxxxxx odpočtu xxxx neexistoval, uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx obtížně xxxxxxxxxxx x DPH xx xx změnila x xxx x xxxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci či xxxxxx závisela xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx (tuzemsko xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx původu), x proto u XXX x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pouze xxx, xx jak xx xxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxx z xxxxxx budou xxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx odpočtu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx odpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zboží. Sociálních, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX dosahuje jinými xxxxxxxx než "xxxxxxxxx" xxxxxxxx pro odpočet xxxx, x sice xxxxxxx sazbami DPH xxxxx xxxxx xxxxx xx služeb zatížených xxxx (§16 zákona x XXX), xxxxxxxxxxx xx xxxx daně (§25 a xxxx. xxxxxx o XXX) xx právem xx xxxx vrácení (xxxx. §45x x xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že by xxx existoval xxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx x xxxxx x xxxxxx neměl xxx xxxxxxx DPH xxxxxx v závislosti xx xxxxx určení xxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxx x závěru, xx xxxxxxx xx takový xxxxxx zákona, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx x xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx §19 xx §22 stejně, xxxx xxxxx byla xxxxx na xxxxx x tuzemska.
[52] Xxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soubor xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedenou část xxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx od xxxxx obdržela jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx něco xxxxxxxx považovat xxxxx, xxxxx nejsou závislé xx skutečnosti, xx xxxxx platí xxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostech x xxxxxxx statusem xxxxxxxx benefitu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxx "xxxxxxxxxxxx" vztahu xxxx xxxxxx a soukromou xxxxxx xxxxx klást xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (x tomto xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xxx. 295 ve xx. 31 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, zveřejněný xxx x. 689/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x zákoně" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nich, xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx mírnější (xxxxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úplně, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxx xxxxxx v §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX x xxxxxxxx systematiky tohoto xxxxxx x pojmů xxx xxxxxxxxx
[53] Xxxxx x §43 odst. 3 zákona x XXX xxxxxx novelou x. 322/2003 Xx. xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX např. xxx, xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx ustanovení hlavy XX části druhé xxxxxx x DPH. X nadále, xxxxxx xxxx před novelou, xxxxxxxxx §43 xxxx. 3 zákona o XXX na xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx všechny x té době x xx příslušející xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxx za to, xx x xx xxxxxx zněl xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx použít xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx x §19 xx §22 zákona x XXX, x xx x xx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, bez jakékoli "xxxxxxx" modifikace dané xxxx. xxxxxxxxxxx odkazu x §43 odst. 3 zákona DPH (xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidlem, xx §19 xx §22 zákona x XXX se xxxxxxx xxx x xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveno xxxxx" - xxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, jak xxxx xxxx zmíněno).
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx x povaze změny, xxxxxx xxxxxxxx vnesení xxxx "xxxx xxxxx x xxxxxx" xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť se xxxxx o ustanovení xxxxxxxxxx k xx xxxxx xxxxxx o XXX, jež xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "zboží x xxxxxx" se x xxxxx druhé zákona x XXX, ve xxxxx xxxxxx č. 322/2003 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1; xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxx první, a - xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x XXX xx novely x. 322/2003 Sb. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "zboží x xxxxxx" v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §11, upravujícím xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx odstavci 1, x xxxx xxxx plátci XXX xxxxxxx o přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx x z xxxxxxxx podle jednotlivých xxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxx x nárokem na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x na xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhé nevedlo x nejasnostem, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx tím vymezuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxx (Xx xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx. úprava, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx XXX x xxxx krácení x xxxxx z dovozu xxxx xx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx x nevykazovala xxxxxxxxx xxxxxx.). V xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX užíván x xx xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jej tedy xxxxxxxxxxx do §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx bylo, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní význam x xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx oproti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a význam xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §19 xx §22 zákona o XXX. Takovou míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nutno xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx předchozímu xxxxx, xxxx xx xxxx zjevné, že xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx jazykové xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x interpunkci, xxxxx xxxxxxx x původní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx "uskutečněná xxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx čárkou, novelizace xxxxx za těmito xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxx "zboží x xxxxxx", za xxxxx zcela xxxxxx xxxx xxx). Nutno xxxx xxx za xx, že zákonodárce xxxxxxx novelizací §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX změnu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxx nejasné - jak xxxx xxxxxxx, intence historického xxxxxxxxxxx xx nejasná, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x kdyby xxxx xxxxx byla, xxxxxxx intence zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tedy xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxx.
[55] Konstrukce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xx podobu xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxxxx x XXX, x xxxx xx xxxxxxx nárok xxxxxx na odpočet xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx pravidla xx x to, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x plné xxxx. Xxxxxxx z obecného xxxxxxxx xxx představuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx krátit (§19x xxx. zákona). Xxxxxxxxxx §20 xx §22 xxxxxx o XXX xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jakási "xxxxxxxxx" pravidla výpočtu xxxxxxxxx výše odpočtu xxxx xxx jejím xxxxxxx, xxx xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečnou xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx §19 zákona x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet, xxxxxxx §19x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx. Nárok xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dani, xxxx. Xxxxx řečeno - část xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §19, část x §19x x xxxxxxx xxxxxxx vyplývají x oněch xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx §20 xx §22. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx tak, xx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xx uplatnitelná. Xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx: a) xxxxxxx xxxxxxx zdanitelná xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x b) zboží x xxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx statků (xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx prováděna xxxxxxxxxxxx). Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxxxx na xxxxxxx. §19x zákona x XXX xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xxxxx xxxx xxx x té xxxx, x xxxx xxxx naplněny xxxx xxxxxxxxx podmínky. Xx xxxx opět definovány xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx §19x xxxxxx x XXX vztahuje, xx ovšem xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §19 odst. 1 xxxxxx zákona. Novelou x. 322/2003 Xx. xxx totiž xxxxx "xxxxx z dovozu" xxxxxx toliko xx §19 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxxxx xx dalších xx xx xxxxxxxxxxxx x x ním přímo xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zároveň xx §19 až §22 xxxxxx x XXX xxx kamkoli xxxxx xxxxxxxx nic, xx xx se dalo xxxxxxxx xxxx implicitní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx základě by xxxx xxx mít xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx xxxxxx, uskutečněných xxxxx plátcem, nebo xxxxx z xxxxxx", xxxx xx xxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx, xx x dalších navazujících xxxxxxxxxxxx, xx. §19 xxxx. 3, §10, §11 a §12, §19x xxxx. 1, xxxx. 2, xxxx. 3 písm. x) x x), §20 xxxx. 1, §21 xxxx. 1, 2, 3 x 4 x §22 xxxx. 1, 2, 4 x 5, pojem xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx, uskutečněných xxxxx xxxxxxx". Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku xx xxxx lze xxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxx. zákona, xxxxx něhož "xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanitelné xxxxxx. Xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxx xx xx bylo, xx xx evidentně xxxxxxxx, xxx u všech xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných plnění, xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx", xxx x x "xxxxx x xxxxxx", xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx evidentní xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx by se xxxx pokládat xx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, uskutečněných xxxxx xxxxxxx" širší xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxx x xxxxxx". Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo by xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx teleologickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obhajitelných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx x "vstupenkou" x xxxxxxxxxxxx výkladu) xxx xxxxxx, xxxxx část xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, kdy xxxxxxxx xxx uplatnit xxxxx xx odpočet xxxx u zboží x xxxxxx, sama xxxxxxxx, a xxxx x §43 odst. 4 zákona o XXX. Tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxx u zboží x xxxxxx odlišně xx "xxxxxxxx" xxxxxx x §19 xx §22 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x zákoně x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx odpočet XXX xx xxxxxxxx x xx zboží x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxx "zboží z xxxxxx" xxxxx xxxxx "xxxxxxx přijatých zdanitelných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xx statky xxxxxxxxx xx významového xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §19x zákona x XXX, xx xxxxxxxx toliko xx xxxxxx podřaditelné xxx xxxxx "plátcem přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", avšak xx "xxxxx x xxxxxx" xxxxxx.
XX. g) Xxxxxx xxxxxxxxx výkladových xxxxx
[56] V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx jsou xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěrům, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x výklad xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx, dát z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx přednost xxxx x xxxx, xxxxx' xx xx prospěch xxxxxxxx osoby, x xx přesto, že xx x xxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx základním strukturálním xxxxxxxxx a ekonomickým xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX.
[57] Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx legislativních změnách xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem, který xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx chtít xx xxxxxxxxxx právních norem, xxx - xxxxxxx xx takový požadavek xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z morálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx poskytovali xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx tvoří, tedy xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybně uvedeným xxxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxxxxxx zmenšením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x racionálního xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, u něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z obdobných xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx a principu xxxxxxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, zveřejněném xxx x. 14 xx xxx. 103 xx xx. 17 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx je xxxxx důsledně trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) a principů xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx xxx vyjádřen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx.
[58] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" ani xxxxxxxxx poukazem xx (xxxxxx) omylnost x xxxxxxxxxxxx lidského xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2006, čj. 2 Xxx 137/2005-66 (xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx, xx "i ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx osoby, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x soukromé xxxxx xxxxxxxxxx plnil xxx zákonné povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx práva, je xxxxx v reálném xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a nedokonalí xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nenarušují-li ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xx mohlo vést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxx, tedy x případě, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x neurčitý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnosti a xxxxxxx pochybení xxx xxx aplikaci xxxxx x xxxxxxxxxxx případech, x to s xxxxxxx xx závažnost xxxxxx konání zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx okruhu osob xx zpravidla podstatně xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxx protismyslným x xxxxxxxx způsobem, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x DPH, xx kterému xx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principy XXX, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx si xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xx věc xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx významnou (a xxxxx zcela zásadní) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx "přebít" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx výklad opírající xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx - xxx korigovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx nejvíce xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx založen ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 x 178/2005-64, x xxxx xxxxx sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vycházející xx smyslu x xxxxx DPH a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x systematický a x xxxxxxxx ohledech xxx xxxxxxxxxxxxx x x historickým xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx kvůli xxxxxxxxxx, x jistém xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nálezem xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz, x xxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co nejméně xxxxxxxx do toho xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 odst. 4 Xxxxxx ČR xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Listiny x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx usnesení xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, vyjadřující xxxxxxxx jednotlivce x xxxx svobody xxxx xxxxxx". Je xxxxxxxxxx, xx každá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, ostatně nikoli xxxxxxx je xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazena xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx jedno x xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Nezdaří-li se xx xx, musí xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx té alternativě, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx osoby, x xx i xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx základními (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xx které xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud plátce XXX xxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx svá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §25 xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxxx mu xx xx určité xxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx žádnou xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §19 x §19a zákona x XXX ve xxxxxx xx xxxxx x dovozu xxxxxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx závěru x xxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxx. Xxxx si xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx státu odvádět xxx, xxxx xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiplnění xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx, xx xxxx. v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx, xxx xxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx ne xxxx shodují x xxxx, kteří x xxxx získávají benefity; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx naopak. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx neodmítá xxxxxxx xxxxxxxx solidarity x to, xx xx základě společenské xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcemi, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osob daně, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Trvá xxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - právě pro xxxxxx xxxxx vnímanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty tomu, xxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. I x xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx stát xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx xx on, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby. X xxxxxxxxxxxx věci zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx závažnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx nezbude xxx xxxxxx xxxxxxx fiskální xxxxxxxx s xxx xxxxxxx. (...)
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx shodě x xxxxxxx judikaturou (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, čj. 2 x 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX) - xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx srovnatelně xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx žádná x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ostatní; nestačí xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx (jiné). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx x případě xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2003 xx 30.4.2004, xxxx - xxxxx zde xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x nich xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx teologický, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, x výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x (v xxxxxxxxxx slova xxxxxx - xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx alternativy xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx metody x žádná x xxxx není zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Teleologický výklad xxxxxx xxx automaticky xxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxx výkladu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx normu x xxxxxxx xxxxx x neprospěch daňového xxxxxxxx.
XX. h) Rovnost xxxxxxxx subjektů a xxxxx xxxxxx diskriminace
[65] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx skupinami plátců XXX je xxxxx xxxxx - každý xxxxxx XXX, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx x §25 xxxxxx o XXX, xx xxxx x rozhodném xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx x DPH, xx znění xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Mohl xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx uskutečněná xxxxxxxxxx xxxxxx osvobozená xx XXX a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx benefitu xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x DPH xx i xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxx xxxx musela xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Že někteří xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s vedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.
[66] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x."), xxxxx něhož "xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxx ustanovení jednak xxxx na xxxxxxx xxxx daňovými subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a nikoli x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx má xxxxxx plátce XXX xxxx xxx platit, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx, jakkoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx režimem vyměřování xxxx xxxx, a xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočtu xxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx při stanovování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pravidla x x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádné xxxxxxxxx xxxxx rovnosti xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx skupin, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx "xxxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx role. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ideou spravedlnosti x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx platit, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přijmout v xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx důležitým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx vést x ulehčení situace xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx subjekty x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však - xxxxxx dodatečně, nad xxxxx xxxxxx - xxxxxxx daňovou povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx ani tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx" část xxxxxx xxxxxxxx subjektů xx srovnatelné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xx strachu x xxxxxxxxxxxxx dopadů xx x nechuti vést xxxxxx xxxxxx spory) xxxx.
XX. x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
[67] Konečně xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nutno xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx, že stěžovatel xxxxxx xxxxxx odpočet XXX., nezneužívá svého xxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 10.11.2005, čj. 1 Xxx 107/2004-48, publikovaném xxx č. 869/2006 Xx. XXX, uvedl:
"Zneužitím xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; takovéto chování, xxxx xx dosahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx zdánlivě xxxxxxxx. X xxxxxxx toliko xxxxxxxx dovolené jde x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx protiprávním xxxxxxxx (xxx. Knapp, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995, x. 184 - 185). Xxxxxx práva, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů; xx xxxx nerozlučně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx normativního systému xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x vůbec xxxx xxxxx fungování. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx svůj xxxxxxxx, a nerespektujících xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx ostatních, resp. xxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx existovat x xxxxxx shoda ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. X xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxx, že xxxxxx řád nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx člověka xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X tomto xxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských vztahů. Xx xx příkaz xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx - xxx xxxxxxxxx několika různých xxxxxxxxxxxxxxx alternativ - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx za existující xxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xx xx příčí xxxxxxxxxx smyslu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákony xxxxxxxxx znát xxxxx xxxxxx text, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx platí x xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, xx chováním xxxxxxxxxxxx; takové chování xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[69] X xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyložen x souvislosti x xxxxxxxx Halifax [rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, X-255/02 (žádost o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx VAT xxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx) - Halifax xxx, Xxxxx Permanent Development Xxxxxxxx Xxx, County Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx x. Commissioners xx Customs X Xxxxxx]. Xxxxxxx xx x xxxxxxx projednávaném Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xx svojí již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že - xxxxxxx jako xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxxx xxx x. 741/2006 Xx. NSS - x x případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx unie, x rozhodným právem xx xxxxx tehdy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx konformně s xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxx lze v xxxxxxx zákona x XXX, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišnou úpravu xxxxxxxxxxx x aplikovatelného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - x xx xxxxxxxx situace, na xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Halifax xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx - x xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Halifax Xxxxxxx dvorem - x myšlenky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x této xxxx.
[70] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx podmínek" xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, účinného v xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 84 až 88 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx):
1) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxxxx xx zásadami právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zakotveny x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx imanentní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x z xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx), xxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx situace, x x tohoto xxxxxx musí mít xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx smysl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x DPH.
2) Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x zdanitelnými xxxxxxxx může tedy xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikat takovým xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxx xx xxxxxx xx xx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxx pouze x xxxxxxx legálních možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx XXX je xxxxxx tím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby, xxx společná xxxxxxxx XXX nabízejí xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Rozsah xxxxxxxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidel XXX xxxxx musí xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx zasaženo xxxxxxxxx podnikání. Tomu xxx xxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx chápán xxxxx x tom xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx plátcem xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx
x) relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx vysvětlení xxx xxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx daně (xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx, xx xxxxxx x xxx, že "xxxxxxx xxxxxx" realizovaných xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxx 86. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x
x) xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) x x), x xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelem je xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového.
[72] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxx, xxxxx xx provozovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx i xxxx xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx by totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zásadu xxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx, xxxxx' xx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxx x (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx považován za xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxx xxxxxxxxxxx advokáta xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjekty a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účely. Jakkoli xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx neexistence jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" transakce, nejsou xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neslučitelné - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx "hlavním xxxxxx" xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Halifax je xxxxxx její xxxx, xxxxx' xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxx podstatě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx od xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odhlédnout.
[73] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx pod xx. xx. 2 x 178/2005) podmínky pro xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platební xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xx svému podnikání xxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nakoupit xxx, xxx je x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek jako xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pořídil xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx očekávání velí xxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX měl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x souladu s xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx odpočtu XXX a jeho xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx na minimalizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxx je pro xxxx xxxxxx nejvýhodnější, xx. opatřit xxxxxxx xxxxx x cizině x xxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zjištěny v xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx toliko účel xxxxxxx získání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx že xxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx (srov. x xxxx xxx 94. x odůvodnění judikátu Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádného hospodaření, xx xxxxxxx zboží xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořizoval (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx a že xx xx xxxxxxx x xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx, motivované xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odpočet xxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxx xx popsána xxxx, tedy nebyla xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx x zneužití xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx - naplnit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x) xxxxxxxx byla (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx odpočtu DPH x xxxxxxx x xxxxxx gramatickým x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podmínky sub x) xxxxxx nemohlo.
[75] X případě žalobce xxxxxxxxx x nepochybně xxxxx o podezření x podvodného jednání, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 6.7.2006, Axel Xxxxxx proti Belgickému xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx Recolta Xxxxxxxxx SPRL (C-439/04), xx z 12.1.2006, Xxxxxxx Xxx (X354/03), Xxxxxxx Electronics Xxx (X355/03) a Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxx (X-484/03) xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Customs X Xxxxxx. Vytěžení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (toliko xx xxxxx snížení daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx - toto xxxxx zvláště xxxxxxxxx) xxxxx soud v xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x volba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti, xxxxx xxxx celkově (xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[76] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx již xxxxx xxx VI. x), xx xxxxx xx xxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx x xxxx plátci xxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, x oni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vytěžit.
VII. Xxxxx
[77] Xxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx novelizace §19 xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2003 Xx., xx přestala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19x xxxxxx zákona xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx 1.10.2003 do 30.4.2004 neměl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxx z xxxxxx plátce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x §19x xxxxxxxxx zákona, xxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, které by - xxxxx by xx xx xx §19x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xx v konkrétním xxxxxxx o zneužití xxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxxxx výši. (...)
*) X účinností xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.