Právní věta:
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx uvedených x §19a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. X době xx 1.10.2003 xx 30.4.2004 xxxx plátce xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx krátit xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x §19a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §19a xxxxx xxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxx x účelům, xxxxx by xxxxx - xxxxx by xx xx xx §19a xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho práva xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výši.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 21/96), x. 14/2000 Sb. XX (sp. xx. X. ÚS 22/99), x. 295/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 666/02); x. 689/2005 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. NSS x x. 869/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx ES ze xxx 12.1.2006, Optigen Xxx a xxxxx (X-354/03, X-355/03 x X-484/03, Xx. xxxx. x. 1-483), xx xxx 21.2.2006, Xxxxxxx x další (X-255/02, Xx. rozh. s. 1-1609), x xx xxx 6.7.2006, Xxxxxx x Xxxxxxx Recycling (X-439/04 x X-440/04, Xx. xxxx. s. 1-6161).
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxx banka proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 vyměřil žalobci xxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.5.2004 xx xxxx 513&xxxx;971 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 15.6.2004 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2004 xx xxxx 992&xxxx;593 Xx. X odvolání xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.10.2004 xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx období uskutečňoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zdanitelná plnění xxxxxxxxxx od XXX xxxxx tehdejšího §25 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §28 xxxxxx x DPH, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx ke xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zamítl xxxxxxxx xx xxx 21.10.2005. Xxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxx vykládat x xxxx celku a x xxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxx. X xxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx jazykovým. Xxxxx xxxxx z §43 xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxxxxxxxx xxxxx, že na xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxx x xxxxx x dovozu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xx §22 xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx §19x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; nejde x nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasačními stížnostmi. Xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx krátit svůj xxxxx na xxxxxxx. Xx za xx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx XXX x režimu xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xx xxxxxx ke xxxxxxx odpočtu však xxxxx o XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění" x xxxxxx "zboží x xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 3 zákona x DPH xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx u xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x §19 až §22, xxxxx nebylo x zákoně x XXX stanoveno jinak. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o XXX xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním uskutečněným xxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxx ke xxxxx z dovozu, xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (především xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx podmínky, xx základě xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krátil, xx xxxxx xxxxx §19x zákona x XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx daně x přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§19x xxxxxx x XXX) xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně na xxxxxx u xxxxx x xxxxxx podmínkám §19x, xxxxxxx by xxxxxxxx úpravu xxxxxxx x x §19a xxxxxx o DPH, xxxxxxxx xx xxxxxxx x §19. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pra xxxx x xxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o XXX, xxx xxx dovodit xxxx záměr xxxxxxxx xxxxx na odpočet xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x §19x xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx zákona x XXX. V dané xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x dovozu xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19 xx §22 xxxxxx x XXX. X xxxx plyne xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx podmínky pro xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §19 xxxxxxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx při určení xxxx xxxxxxx podle xxxx §19x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx projednání. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně u xxxxx z xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxx zdanitelném xxxxxx z xxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x, xxxxxxxxx od 1.10.2003. Xxxxxxx a účelem xxxxxx o XXX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdanitelná plnění x tuzemsku a xxxxx x xxxxxx (§1 xxxxxx o XXX). Při tom xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmět xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. ÚS 22/99 (x. 14/2000 Xx. ÚS), xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX x xxxx xxxxx.
X xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96. Ústavní soud xx zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx, xx "soud xxxx absolutně vázán xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž se xx něj xxx x musí xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx musí xxxxxxxx xx racionální argumentaci". X ohledem na xxxxx závěr ústavního xxxxx xx x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx osvobozená (xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx. Xxxxxxx jazykovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxx kumuluje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx facto xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx existovala xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx platební xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v tuzemsku xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zkrácené) x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxxxxx x princip rovnosti x xxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zásadě tatáž xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Byli xx xxx xxxxxxxxxx plátci xxxx, xxxxx předmětné xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, bankomaty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx z xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xx v rozporu x právním názorem xxxxxxxxxx xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH, provedené xxxxxxx x. 322/2003 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpočet xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19x xxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.10.2003 xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x XXX (j. xx 30.4.2004) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH x xxxxx x xxxxxx plátce xxxx xxxx xxxxxxxxx krátit xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19x zákona x XXX, xxxxxx-xx xxxxx x účelům, které xx -pokud xx xx xx xx x' 19x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx krátit xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx{ xxxx práva xx xxxxxxx DPH x nekrácené výši". Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. x) Vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěry x xxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, x to xxx ve xxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 322/2003 Xx., xxx xx xxxx účinnosti, xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxx xx plátce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §19 xx 22, xxxxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx".
[42] Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH (xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx "Nárok na xxxxxxx xxxx") xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 322/2003 Xx. xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. pak znělo xxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví jinak, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, uskutečněná xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx prováděna xxxxxxxxxxxx."
[43] Ustanovení §19x xxxxxx x XXX, xxxxx x další xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §43, xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx důsledně xxxxx x "přijatých zdanitelných xxxxxxxx"; xxxxxx "xxxxx x xxxxxx" tato xxxxxxxxxx xxxxx neužívala.
[44] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nedával xxxxxx k jakýmkoli xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatňováním xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tuzemsku x jejím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x toho, xx xxxxx bylo xxxxxxxx ve dvou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx x xxxxx řadě §7 xxxx. 1 zákona x XXX), v xxxxxxxxxxx s xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx "zboží x dovozu" xx "xxxxx zboží", případně "xxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxx ustanovení x §42 x xxxx. xxx. zákona). X xxxxx zdanění xxxx xxxx statků xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právě proto xxx upraven ve xxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx navázány xxx x omezené míře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čtvrté na xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx první x též xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxx. Xxxxx tedy ustanovení x dovozu či xxxxxx xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx skutkové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[45] Při xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx z jazykového xxxxxxx xxxxxxx slov, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx x účel xxxx xxxxxx; xxxx x xxxxx xx xxxxx x případné specifické xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx XXX je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neutrální xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) - xxxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx smyslem x xxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxxxxx statky xxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxx či xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx x cel, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx nelze chápat xxxxx, než xx xxxxxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxx, xx odkazuje xx xxxxxxxxx komplexní a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x §19 xx §22, tj. xx celou xxxxx XX části xxxxx xxxxxx, říká, xx xxxxx odpočtu XXX x xxxxx x xxxxxx má xxx xxxxxx x xxxxxxx x zdanitelného xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx na tom, xx xxxx xxxx xx xxx případný xxxxxxx krácen v xxxxxxxxxx na tom, xxx jaké xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx zřejmé, xx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 322/2003 Xx. xxx xx xxxxx x dovozu xxxx aplikovatelný x §19x zákona x XXX. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx terminologická inkonsekvence, xxxxxx žádná xxxxxx - xxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x DPH) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx užívané xxxxxxxxxxx, na něž xx odkazováno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x odkazující xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §43 odst. 3 xxxxxx x XXX to xxxxxxx, xx x pojmosloví, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, tj. §19 xx §22, xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx v normách xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxxxxxx x §19 xx §22 xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx x dovozu" xxxxxxxxx x části xxxxxx xxxxxx x XXX x uvedený xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, říká, že xx xxxxx x xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx neužívaly xxxxx "xxxxx z xxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx odpočtu xx x zboží x dovozu xxxxxx xxxx x "plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění". Xxxxx x tom, xx xxxxx, xx xxx §43 odst. 3 odkazuje, samy xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x dovozu".
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §43 odst. 3 x §19 xx §22 zákona x DPH xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 322/2003 Xx., xxxxx xx §19 xxxx. 1 přidal k xxxxx plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x DPH xxx xxxxx pojem xxxxxx xxxxx; zároveň xxxxxxxxxxx ani nikde x §19 xx §22 xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i ta x uvedených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zboží x xxxxxx", xx. nejen §19 xxxx. 1, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx, tj. §19x, §20, §21 x §22.
XX. x) Metody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konkurence
[47] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x první xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zásadě abstrahujícímu xx historických xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stranou xxxxxxxxxx "subjektivní" vůle xxxxxxxxxxx. Spor xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "subjektivismem" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx nelze - xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx viz xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xüxxxxx: C. X. Xxxx 1991, x. 316 x xxxx., Xüxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxx : X. H. Beck 1991, x. 434 x xxxx.; v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zejm. Xxxxx, X. Metodologie xxxxxxxx xxxxx. Brno: Xxxxxxxxxxx 2008, x. 55 xx 63); xxxx xxxxxxxxxxxx se jeví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx konkrétního interpretačního xxxxxxxx. Z uvedeného xxxx xxxx plyne, xx x "objektivismu" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárci, který xxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadbytečná xxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx východisko, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x - xx-xx se xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx ustoupit jinému xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nedokonalosti interpretované xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x této nedokonalosti xxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, neboť xx vymezují xxxxxxx xxxxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx pokud xxxxx x xxxxxxx x intencí zákonodárce, xx-xx seznatelná a xxxxx-xx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. x) Záměr xxxxxxxxxxxx zákonodárce
[48] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x historie xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x XXX identifikovat xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 322/2003 Xx. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx projednáván xxxx xxxxxx návrh xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx bodem x. 50; jediná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx obsažena xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx: "X §43 xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xx §22. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zakládá nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx do §19 odst. 1." Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny xxxxxx vládnímu xxxxxx, xxx xxx za xx, že z xxxxxxx pasáže xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxx vyplývá pouze, xx zákonodárce xxx xx to, xx x §19 xx §22 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upraven odpočet xxxx xxx xxxxxx xxxxx; x povaze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx představách, xxx je jím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxx nelze; x xxx, xxxx pravidla xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx krácení xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x DPH xxxxxxxx xxx xx, že x obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx provést další xxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx (...)", xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx, xx "dále xxxx navrhována některá xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předpisy v xxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 322/2003 Xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx [neboť, xxx xxx XX. x) xxxxxxx, úprava xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx; xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxx xxxxx xxx xx spojení s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xx však xxxxxxxxxx xxxxxx, x snažil xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx byl nucen xxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci mezí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - žádná x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx co nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx založen xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.
XX. e) Xxxxx x účel xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty
[51] Xxxxxxxxxx §19 xx §22 xxxxxx x XXX, xx. hlava VI xxxx xxxxx xxxxx, xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx xxxxxx považovat xx jeden x xxx xxxx daň xxxxxxxxx institutů, xxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x řetězci xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) x xxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celková výše xxxx xx stejná xxx xxxxxx na xxxxx mezičlánků. Pokud xx institut xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx princip xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx xx xxxxxxx x xxx x xxxxxx, u xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx závisela na xxxxx mezičlánků. Xxxxxxxxxx XXX x hlediska xxxxxx xxxxx či xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nedeformuje xxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x proto x XXX x xx xxxxxxx, pak lze xxxxxxx pouze xxx, xx xxx na xxxxx tuzemské, tak xx xxxxx x xxxxxx budou xxxxx xxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nastavených pravidel xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na účelu xxxxxx xxxxx. Sociálních, xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce u XXX xxxxxxxx jinými xxxxxxxx než "xxxxxxxxx" xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx sazbami XXX xxxxx xxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§16 xxxxxx x DPH), xxxxxxxxxxx xx této xxxx (§25 x xxxx. xxxxxx x DPH) xx právem na xxxx xxxxxxx (xxxx. §45x x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx pronájmu osobního xxxxxxxxxx). Teleologický výklad xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx tedy nedává xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že by xxx xxxxxxxxx racionální xxxxx, pro xxxxx xx x xxxxx x xxxxxx neměl xxx xxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, zatímco u xxxxx z xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx' xxxxxxx žalovaný, xxxx xx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx §19 xx §22 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x tuzemska.
[52] Xxxxx xxxx pominout xxxxxxxxxx, xx předmětem výkladu xx xxxxxx norem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (benefity xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxx. zajištění xxxxxxxxxxx, vynucování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx xx něco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou závislé xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx rozhodných skutečnostech x daňovým statusem xxxxxxxx benefitu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X takto "xxxxxxxxxxxx" vztahu xxxx xxxxxx a soukromou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jejího xxxxxxx (x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxx pod x. 145 xx xxx. 295 xx xx. 31 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx vyslovil (xxx xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Xx. XXX), x oboru xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx daňový xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nich, xxxxx xx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx věcí xxxxx, xxx formuloval xxx xxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, srozumitelně xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. x) Význam xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX x xxxxxxxx systematiky tohoto xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx
[53] Odkaz x §43 xxxx. 3 zákona x XXX xxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neměl záměr xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx XXX xxxx. xxx, že by xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX. X xxxxxx, xxxxxx xxxx před xxxxxxx, xxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x té době x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xx, xx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x na xxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odpočet XXX xxxxxxxx v §19 xx §22 xxxxxx x XXX, x xx x xx xxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx dané xxxx. xxxxxxxxxxx odkazu x §43 odst. 3 zákona XXX (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidlem, xx §19 xx §22 zákona o XXX xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, x jakém není xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx" - xxxxx "xxxxx" stanoví zejména xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dále zmíněno).
[54] Xxxxxxx tedy xxxx xxx x pouze x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx x xxxxxx" xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX. X první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx takovýchto xxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, neboť se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x té xxxxx xxxxxx x XXX, xxx se xxxx xxxxxxxxxxx daně x zdanitelného plnění x tuzemsku. Ostatně xxxxx "zboží x xxxxxx" xx v xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xx xxxxx novely x. 322/2003 Xx., xxxxxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1; jinak xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxx, a - xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Ve znění xxxxxx x XXX xx novely x. 322/2003 Xx. xx xxx xxxxxxxxx ekvivalent xxxxx "xxxxx x xxxxxx" x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §11, upravujícím xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x jeho odstavci 1, x němž xxxx xxxxxx DPH xxxxxxx x přijatých xxxxxxxxxxxx plněních "xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx a z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x nárokem na xxxxxxx daně, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x nejasnostem, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxx (Xx okraj xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxx takováto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx účely, xx. úprava, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x u xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx případech je xxxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx, potvrzuje výše xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx krácení x xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx x nevykazovala xxxxxxxxx obtíže.). V xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pojem "xxxxx z dovozu" xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX užíván x xx jí v xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx na zboží x xxxxxx nevztahuje. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxx záměrem bylo, xxx uvedený xxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx novelou nemění xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx obsažených x §19 xx §22 xxxxxx x XXX. Takovou míru xxxxxxxxxxxx zákonodárce lze xxx stěží xx xxxxxx - pokud xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx legislativně xxxxx, nutno mít xx xx, xx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozímu xxxxx, leda by xxxx zjevné, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Formulační vyjasnění xxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx jednoznačně formulovaných xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x xx xxxxx jazykové xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x interpunkci, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx", x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx těmito xxxxx xxxxxxxx xx xx slova "xxxxx x xxxxxx", za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx). Xxxxx xxxx mít za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novelizací §19 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxx xxxxxx předchozímu xxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxx nejasné - xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx; x xxxxx xxxx jasná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost soukromé xxxxx, nebyla-li xx xxxxxxxx jednoznačným xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakou xxxxx se v xxxxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x XXX xxxxx.
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xx podobu xxxxxxxx pravidla x §19 xxxxxx x XXX, v xxxx xx zakládá nárok xxxxxx xx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx, že xxxxxxx lze realizovat x xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxx (§19x xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxxx §20 xx §22 xxxxxx x XXX xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx jejím xxxxxxx, jež xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx tvrdit, xx §19 zákona o XXX xxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx §19x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx okruh xx podle povahy xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. Jinak řečeno - xxxx těchto xxxxxxxx je xxxxxxxx x §19, xxxx x §19x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oněch technických" xxxxxxxxxx §20 xx §22. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx uplatnitelná. Xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x DPH xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x) zboží x xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxx, xx xx prováděna xxxxxxxxxxxx). Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odpočet. §19x xxxxxx x XXX pak xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xxxxx není xxx v té xxxx, x jaké xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxx se "xxxxxxxxx" xxxxxxxx §19a xxxxxx x XXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vymezený x §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxx xxxxx xxxxx "xxxxx z xxxxxx" xxxxxx xxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxx. zákona, avšak xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zároveň xx §19 xx §22 xxxxxx x DPH xxx kamkoli xxxxx xxxxxxxx nic, xx xx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx mít xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "plátcem přijatých xxxxxxxxxx plnění, uskutečněných xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx", xxxx xx xxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. §19 xxxx. 3, §10, §11 x §12, §19x xxxx. 1, xxxx. 2, odst. 3 xxxx. a) x x), §20 xxxx. 1, §21 xxxx. 1, 2, 3 x 4 x §22 xxxx. 1, 2, 4 x 5, xxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku xx xxxx xxx xxxxxxxxx §19 odst. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx odpočet xxx xxxxxxxx nejdříve v xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xx xxxxxxxx 3 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxx to xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx u všech xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx", xxx i x "xxxxx x xxxxxx", xxxx stanoveno, xxx xxxxxxxx lze xxxxx xx odpočet xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx by xx xxxx pokládat xx xxxxx, proč x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx plátcem" xxxxx xxx xxxxxxxx význam x xxx xxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxx x xxxxxx". Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxx xxx připustit x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx teleologickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx odpočtu daně. Xxxxx §19 xxxx. 3 zákona x XXX implicitní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxx x "xxxxxxxxxx" k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx zákona ustanovení x xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x zboží x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx x §43 odst. 4 xxxxxx x XXX. Tento odstavec xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpočtu xxxx x zboží x xxxxxx odlišně xx "xxxxxxxx" xxxxxx x §19 xx §22 zákona x XXX, avšak xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku. Gramatický x systematický xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x DPH po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxxxxx pravidlo, že xxxxxxxxx xxxxxx odpočet XXX xx xxxxxxxx x na xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, že v §19 odst. 1 xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx VI xxxxx xxxxx zákona užito xxxxx "zboží x xxxxxx" xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx XXX se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stanovená x §19a zákona x XXX, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxx "plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxxxx xx "xxxxx z xxxxxx" xxxxxx.
XX. x) Xxxxxx konfliktu výkladových xxxxx
[56] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx oba xxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x přitom xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plnění xxx xxxxxxxxxxx, dát z xxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx jistoty x předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx přednost tomu x xxxx, xxxxx' xx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, x xx přesto, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxx základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX.
[57] Je věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx platného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxx - jakkoli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx třeba x xxxxxxxxx - dobrovolně xxxxx poskytovali xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, svědčícím stěžovateli, xxxxxxxxx zmenšením očekávaných xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx se mohou xxxxxxxxx cítit nespravedlivě (xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx ti, xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx období xx xxxxx podnikání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, u něhož xxxx xxxxxxxxx krátit xxxxxxx daně nepochybně xxxx, xxxxx xxx xxxx negativa xxxxxx xxxxxxxxxxx. X obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 14 xx str. 103 xx xx. 17 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nálezu je xxxxx xxxxxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx (těmi je xxxxx rozumět x xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legality xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vyjádřen způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x podmínkách xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx.
[58] V xxxxx xxxxxxx xxxxx pochybení xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na (xxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxx i jednání xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 12.4.2006, čj. 2 Xxx 137/2005-66 (publikováno xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx, xx "i xx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx ústavním x xxxxxxx xxxxx veden xxxxxxx legality xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxx stát ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxx respektoval xxxx práva, xx xxxxx x reálném xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx tolerovat xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx x nedochází-li x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinak by xxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx by v xxxxxxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx standardů xxxxxxx xxxx právě xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx".
X zákonodárce, xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okruh xxxxxxxx zákona, je xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx než xxx aplikaci práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx okruhu xxxx xx xxxxxxxxx podstatně xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizoval §19 odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxx protismyslným a xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepatrné.
[59] X xxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xx kterému se xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, je v xxxxxxx xx základními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vědom x xx věc xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxx zásadní) xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx "přebít" jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx není - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx to x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx právní xxxxxx považovat za xxxxxx nejvíce xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx České republiky. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 x 178/2005-64, x němž xxxxx sobě xxxxxxxx xxx protichůdné výkladové xxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x výklad vycházející xx xxxxxx x xxxxx XXX x xxxxxxxxxx názoru zastávanému xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx příznivcem xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil xx xxxxx x xxxx kvůli xxxxxxxxxx, x jistém xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto právním xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx ze xxx 13.9.2007, sp. xx. X. ÚS 643/06, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, x xxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx je xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx do toho xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX xxxx xx. 2 xxxx. 3 a xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Pléna XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberálně xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx před xxxxxx". Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx systematicky xxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxx základního xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx způsobem xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx xx, xxxx xxxxxxx s xxx, xx xxx výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxx soudem xxxxxxxx té alternativě, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud plátce XXX xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx svá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §25 xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxxx xx xx za xxxxxx xxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtem xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §19 x §19x xxxxxx x XXX xx xxxxxx xx zboží x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xx xxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxx. Soud xx xx samozřejmě dobře xxxxx, xx xxx xxxx trestem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxx to, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odvádět xxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svázané xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx, xx příp. x xxxx xxxx daň xxxxxxxx. Xx, kdo xxxx platí, se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx shodují x xxxx, kteří x xxxx získávají benefity; xxxxxxxx tomu xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x nejmenším xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx solidarity x xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyústivší v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx prostředky xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx daňových povinností - xxxxx xxx xxxxxx takto vnímanou xxxxxxxxxxxxx povahu - xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx. X x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx shora xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadu, xx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx on, xxx případně xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyloží-li xxxx nejednoznačnosti xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx osoby. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx než xxxxxx neblahé xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxx. (...)
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xx xxxxx zmíněnou judikaturou Xxxxxxxxx soudu i xx xxxxx x xxxxxxx judikaturou (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, xx. 2 s 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX) - podotýká, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povede x xxxxxxx právu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxx pouze xxxxx, budou-li proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx žádná x xxxx zjevně x xxxxxxxxxxx přesvědčivější xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; nestačí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je o xxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx (xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxxxxxx alternativ je x xxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xx znění účinném xx 1.10.2003 xx 30.4.2004, dána - xxxxx zde xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx jedna xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x (v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx ve xxxxxxxx výkladové alternativy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Obě xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obecně xxxxxxxx výkladové metody x xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx alternativa xxxxxx. Teleologický výklad xxxxxx mít automaticky xxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxxxx nemůže "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxx x daňovém xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
XX. h) Xxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx
[65] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx - každý xxxxxx XXX, který xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx stěžovatel, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od XXX xxxxxxxx x §25 xxxxxx o XXX, xx xxxx x rozhodném xxxxxx, xx. xx účinnosti xxxxxx o XXX, xx xxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxxxxx obdobně jako xxxxxxxxxx. Mohl tedy xxxxxx zboží x xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxx uskutečněná xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx XXX x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o XXX xx i xxxx xxxxxxxx jinému plátci xxxx musela být xxxxxx jako vůči xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xx věcí jejich xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vycházejícího xxxxxx v některých xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s vedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x soudních sporů; xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x."), podle něhož "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxx xx xxxxxxx xxxx daňovými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x právech xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jakkoli její xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daně, a xxxx x x xxxxxxx uplatňování odpočtu xxxx. I v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x první xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx právních xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx nepřehlednější x xxxx logická xxxxxxxx x x xxxxx xx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxx spravedlnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovnosti xxx x právu daňovém. Xxxx xxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nazírání xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši, x xxxxxxxxx x vlivem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx není povolána x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx procesů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx "xxxxxxxxxx", neboť by xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx stát, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ideou spravedlnosti x rovnosti s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platí xxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx přijmout x xxxxxxx, xx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx statky xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxx důležitým xxxxxxxxxx, xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxx-xx xx jeho postavení x xxxxxx subjekty x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však - xxxxxx dodatečně, nad xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ani xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxx pozici x xxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x nechuti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx.
XX. i) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
[67] Konečně xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx odpočet XXX., nezneužívá xxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, čj. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxxxxx xxx x. 869/2006 Xx. XXX, xxxxx:
"Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxxxx; takovéto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx dovolené. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolené xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práva je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právem, xxxx xxxxxx chování xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz. Knapp, X. Xxxxxx práva. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995, x. 184 - 185). Xxxxxx práva, který xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xx společenských xxxxxxxxxxxx systémů; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx svým regulativním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx normativního xxxxxxx xx zabezpečit reprodukci xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxx xxxxx fungování. Aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, potřeby x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx existovat i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x prosazovat xxxxxxx hodnoty,. které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx člověka xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx regulativním působení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx adresátům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx takového odpovídá xxxxx xxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové uspořádání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze považovat xx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxx xx existující xxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xx xx příčí xxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx platí, xx znát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jenom xxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx pochopit jejich xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxx samém.
Při existenci xxxxxxxx interpretačních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je chováním xxxxxxxxxxxx; xxxxxx chování xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[69] X xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyložen x souvislosti x xxxxxxxx Xxxxxxx [rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, X-255/02 (xxxxxx x xxxxxxxxxx o předběžné xxxxxx XXX xxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx) - Xxxxxxx xxx, Xxxxx Xxxxxxxxx Development Xxxxxxxx Xxx, Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Investments Xxx x. Commissioners xx Xxxxxxx E Xxxxxx]. Jakkoli xx x případě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x věc xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx předcházející xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie x xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxxx xx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx - xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx ze xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxxx xxx x. 741/2006 Xx. NSS - x x xxxxxxxxx, xxx xx posuzují xxxxxxxx okolnosti, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xx právo tehdy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx normou. Podmínky xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx, vyvinuté judikaturou Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx zákona o XXX, jehož hlavním xxxxxxxxxxx zdrojem xxxx xxxxxxxxxx šestá xxxxxxxx, xxxxxxxxx - samozřejmě x mezích daných xxxxxxxxx kautelami x x ohledem xx xxxxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikovatelného xxxxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx - x xx xxxxxxxx situace, xx xxx dopadá xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Halifax xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - x to xxx xxxx své xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx v xxxx xxxx.
[70] X xxxxxxx x tímto stanoviskem (xxxxx xx týkalo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxx "testovacích podmínek" xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tykajícího xx XXX, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx, x xxxxxxxxxxxxx východisek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 84 xx 88 zmíněného xxxxxxxxxx):
1) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i z xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dopředu xxxxx, jaká bude xxxx xxxxxx xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx prostý smysl xxxx právních xxxxxxxx x XXX.
2) Daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx si svoje xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikat xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx daňový příjem xxxxx. Základní xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se minimalizovaly xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx tím, který xxxxxxxx oblast xxxxx, xxx společná pravidla XXX nabízejí xxxxxxx xxxx. Xxxxxx definice xxxx ovšem xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX proto xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxx xxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx
x) relevantní hospodářská xxxxxxx xxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx, xx xxxxxx x xxx, že "xxxxxxx účelem" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, viz xxxx. xxx 86. xxxxxxxxxx xxxxxx judikátu) x
x) přiznání xxxxx xx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX.
Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xx x) x b), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxxxxx žádné ochrany xx xxxxxxx zásad xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxxx advokát x xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxx, že zákaz xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxx xxx xxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx odepření práva xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx, xxxxx' xx xxx dostal xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x (xxxxxx) xxxxx příslušné xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxx judikát Halifax xxxxxxxx neexistence jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nároku vůči xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx generálního advokáta "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx "hlavního xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxx xxx právní xxxxxx x posledku xxxxxxxxxxxx - Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx "xxxxxxx xxxxxx" transakce ve xxxxxx uvedeném v xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx' ve srovnání x xxxxxxxxxx jinými xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx od xxxx xxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[73] X xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 s 178/2005) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dovezl xxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx svému podnikání xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx snažil nakoupit xxx, aby xx x xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x faktorů, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pořídil xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xx. x xxxxxxx s gramatickým x systematickým xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx teleologickým, xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx nabízejícími xxxxxxxxx, xxx xx opatřit xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxx je xxx xxxx xxxxxx nejvýhodnější, xx. opatřit uvedené xxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xx Xxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxxxx skutečnosti, jež xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx toliko xxxx xxxxxxx získání xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx 94. x xxxxxxxxxx judikátu Xxxxxxx), xxxxx dotyčné xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zcela x souladu xx xxxxxxx rozumem x xxxxxxxx xxxxxxx hospodaření, xx uvedené xxxxx xx si pro xxxxx výkonu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx a že xx xx xxxxxxx x xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx x xx skutečnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx sub x) xxxxxxxxxxx generálním advokátem xx věci Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx, což samo x xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxxxx sub b) xxxxxxxx xxxx (užití xxxxxxxx krácení resp. xxxxxxxxx odpočtu XXX x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxx xxxxxxxxx x rozporu xx smyslem x xxxxxx příslušného právního xxxxxxxxx), o xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx sub x) jednat nemohlo.
[75] X xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx o podezření x xxxxxxxxxx jednání, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 6.7.2006, Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx XXXX (X-439/04), xx z 12.1.2006, Xxxxxxx Ltd (X354/03), Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx (X355/03) a Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxx (X-484/03) xxxxx Commissioners xx Xxxxxxx X Xxxxxx. Xxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznit) xxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, že uvedené xxxxxx realizoval, xxxxxx x alternativ, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ekonomickou činnost xx a zcela xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx nejvýhodnější.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx VI. h), xx xxxxx xx xxx x rozhodném xxxxxx učinili i xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, x oni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx
[77] Lze tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2003 Xx., se přestala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle pravidel xxxxxxxxx x §19x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x dovozu xxxxxxxxx. X době xx 1.10.2003 xx 30.4.2004 neměl při xxxxxxxxx xxxxxxx DPH x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx povinnost krátit xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §19x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, xxxxx by - pokud xx xx na xx §19x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx krátit odpočet xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xx v konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxx. (...)
*) X účinností od 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.