Plné znění - 9 Ao 2/2008-62

Právní věta:

I. Pojmovým xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx identifikován. Xxxxxxxxx xx konkrétně vymezený xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§55 odst. 2 x §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx části xxxxxxxxxxx územního xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx měněny.

II. Xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx jej posoudit xxx xxxxxx č. 100/2001 Sb., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí, x to jako xxxxxxxx či xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX a č. 968/2006 Sb. XXX.

Xxx: x) Městská část Xxxxx - Xxxxxxx, x) Mgr. Karel X., x) Ing. Xxxxx X., x) XXXx. Xxxxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x) xx x) podali xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2008, kterým xx vydává xxxxx X 1000/00 Xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx města Prahy (xxxx jen "xxxxx X 1000/00"), schváleného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 18/51 ze xxx 19.6.2008, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Silničního okruhu xxxxx Prahy v xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Letiště Xxxxxx XXX 06R/24L.

V návrhu xxxxxxxxxxx a) uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx Z 1000/00 xxxx xxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx plánu, přestože xxxxxxx xxxx odkazuje x na xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx výrazně xxxx xxxxxxxx funkčních ploch xxxxxxx x souvislosti x úpravou trasy Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX 06X/24X Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx změny xxxxx xxxxxx projednávány jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poukázal na xxxxxx xxxxx X 1000/00 x nadřazeným xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxxx celku, přičemž xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 xxxx xxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxx. Navrhovatel x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí jako xxxxxxxx dle xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "zákon x posuzování xxxxx"). Xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx, že k xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx Z 1000/00 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx variantě "X", xxxxx tato xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx dne 21.9.1995 xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxx xx. 2/10, xxxx xxxxxxxxx dojde xx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (doprava xxxxxx xxxxxxx městské části, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a narušení xxxxxxxxx xxxxxxxx trhacími xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx transevropské xxxxxxx xx zastavěného xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x), x) x x) uvedli, xx xxxxx Z 1000/00 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx posouzeny xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítli, xx podkladem pro xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje §10x odst. 4 xxxxxx x posuzování xxxxx, x xxx xxxxxx stanoviska xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x směrnicí č. 2001/42/XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neproběhlo xx xx fáze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxx, xx x předmětném xxxxxxx xx nejedná o "xxxxx xxxxx xxxxx", xxx x celkovou xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. právě XXX Letiště Xxxxxx x změny týkající xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxx xxxxxx obstát argumentace xxxxxxx, xxxxx níž xx jedná xxxxxxxx x formální (a xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx plánu, které xxxxx xxxx xxx xxxxx Zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x rámci xxxxx xxxxxxxx plánu X 1000/00 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx. xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx křižovatka xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx křižovatka Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, mimoúrovňová xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rybářka). Dále xxxxxxx v podstatné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako změna xxxxxxxx plánu - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu x rámci xxxxx X 1000/00. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přinášejí úpravu xxxxxxxxx vymezení xxxxx x x mnoha xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částem města (xxxx. Xxxxxxx, Výhledy, Xxxxxx, Dolní Chabry). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxx Z 1000/00 xxxxxxx xxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx si celkový x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx situování xxxxxxxxx x tunelu Xxxxxxx (zkrácením xxxxxx x rozšířením koridoru xxxxxxxxx), xxxx nepochybně xxxxx xx zhoršení xxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx zatížení xxx xxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx portálu xxxxxx Rybářka x xxxxx blízkostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je situován xxxxxx, který xxxx xxxxxxx a uvolňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebyly při xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx posouzeny.

Všichni navrhovatelé xxxx poukázali xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx X 1000/00 xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx obyvatele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x letecké x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bezpochyby xxxxxxx xxxx xx území xxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. K xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xx xxxxxx x předmětné xxxxx X 1000/00 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx neproběhlo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (později xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) totiž na xxxxxx xxxxx, internetových xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §10x, xx xxxxxxx x §16 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle zákona. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeného xxxxxx státní xxxxxx xx xxx 17.3.2005 xxx uvedený xxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení" x xx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Navrhovatelé však x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx 17.3.2005 xxxxxx xx xxxxx Z 1000/00 (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního úřadu xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx životního pra xxxxxx ze xxx 17.3.2005 logický xxxxxx xxxxxx pro xx xxxxx změny X 1000/00, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tomto xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Z 939/05 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX Letiště Xxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxx X 1000/00 (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2008) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 17.3.2005 xx změně Z 1000/00 xxxx vydáno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xxx 20.10.2005. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.7.2006, x. 1 Xx 1/2006-74, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu x xxxx ji schválilo xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstraněny.

Navrhovatelé x) x c) xxxx xxxxxxxxxx, že x jejich xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxx xxxxxxxx x. 3 xxxxxxxx x. 18/51 xx xxx 19.6.2008, xxxxx x této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázali xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevypořádal jimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon předpokládá, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx xxxxx zveřejněno. Xxxxx xxxxxxxxx xx x. 53 zveřejněného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, x lze xxxxx důvodně xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx změny X 1000/00 a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2008 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Letiště Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X 1000/00. Xxxxx zákresů x xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx Z 1000/00 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxx podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x obsahu již xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jako xxxxxxx D a X připojeno x xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), c) a x) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x grafických xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil.

Z odůvodnění:

V.

2)

Před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojmů územního xxxxxxxxx, neboť předmětem xxxxxxxx je změna xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx pořízen x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxx se od xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1998, stanovil x §8 tři kategorie xxxxxx plánovací dokumentace: xxxxxx xxxxxxxx, územní xxxx x územní xxxxxxx, které xx xxx §12 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx: xxxxx územní celek, xxxxxxx xxxxx, xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx složitá xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X důvodové zprávě x xxxxxx x. 83/1998 Sb. xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx, xxxxxxxxx plán xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx pojmem "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx", xxxxx změna Z 1000/00 xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxxxxxx nutno xx stávajícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Xx 31.12.2006 byl xxxxxx xxxx (či xxxx xxxxx) xx dokončení xxxxxxx upraveného procesu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce a xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xx tomto xxxx, xx. po nabytí xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, je usnesení xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Dle xxx xxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxx projednání x vydání xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídelního útvaru xxxx zóny xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 postupuje podle xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxx, xx xxxxx X 1000/00 (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X 939/05) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxx 14.9.2006 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nebyla xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxx) x tuto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx definovat x xxx zmíněném rozsudku xx xxx 27.9.2005, x. 1 Ao 1/2005-98*), xxx něhož: "Xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vymezeným xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx návrh (xxxxxxxx xxxx x. 201, X. volební xxxxxx, rok 2003) xxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx je "xxxx správního orgánu x xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx beze xxx xxxxxxxxxxx konkrétní vymezení xxxxxxxx ("x xxxxxx xxxx") x obecné xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob") xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx), xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx mezičlánek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx všeobecné xxxxxxxx xxxx abstraktně-konkrétní xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxx se xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxxxxxx co do xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx jinými názvy xxxxxxxxx, a xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx zákonem xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxx i xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx' xxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxxxx."

Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx vymezen xxxxxxxxxxxx x jednoznačně, x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tyto xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx týká xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu opatření xxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx je x xxxx znění (a xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x x textové části xxxxx) xxxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxxxx stavu.

3)

Na xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxx xxxxx, zvláště xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, je Xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 347/1997 Xx., x xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, toto xxxxxxxxx xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxx se územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona) x podmínkách xx. xxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx nadřazenou územnímu xxxxx xxxx. Dle §36 odst. 4 x 5 stavebního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje pořizují xxx celé xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje jsou xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx plánů x xxx xxxxxxxxxxx x území. X xxxxxxx x §48 xxxx. 5 stavebního xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (či xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přestože §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ["Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx.: Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx městské části, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx."], tato xxxxxx se xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x §43 xxxx. 4 stavební xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx "územní xxxx xx pořizuje x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy", xxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx používají pouze xxxxx "xxxx" bez xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx město Prahu (xxxxx xx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obcí). Xxxx xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (na xxxxxxxx xxxxxxx) specifickou xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx xx fázi xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stadiu xxxxxxxxxx územního xxxxx (xxxxx), x to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx též ověřením xxxxx x důsledků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx území. Xxxxx prvek xx xxx územním plánování xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxx. X žádném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx 1,2 xxxxxxx obyvatel, xxxxx xx x xxxxxxxx obytné, dopravní x xxxxxxxxxxxx centrum xxxxx. Xxxxxxxx dle §8 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx v případě xxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x prověření xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx změny) a xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však obsahovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ověření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx uvedené xxx xxxx shrnout xxxxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxx Praha xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kraje xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxxx xxxxxx správní orgán (Xxxxxxxxx hl. města Xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx (území xx. města Xxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx k totožnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx provést. X xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx nelze beze xxxxxx vyhovět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §48 xxxx. 5, §49 xxxx. 2 xxxx. b), §51, §53 xxxx. 4 xxxx. a), §54 xxxx. 2 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx výše uvedeného xxxx nelze dospět x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx neporovnání (xxxxxxxx neúčinné porovnání) xxxx xxxxxx se xxxxxxxx územního rozvoje. Xxxx situace xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona x. 131/2000 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1997 Xx., které xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx územním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx odpůrce. Ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a ojedinělé xxxxxxxxx uvědomit a xxx spíše postupovat xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxx v xxxxxxx x ostatními xxxxxxx danými xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx X 1000/00 byla xxxxxxxx x schválena xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývaly x xxxxxxxxx hl. města Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

4)

Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §47 xxxx. 1 stavebního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxx xxxxx Prahy. "Xxxxxx xxxxxxxx plánu" xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 6 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. Xxxxxxxxx shodně xxxx upraveno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx starém stavebním xxxxxx (§20), xx xxxxx účinnosti byla X 1000/00 xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x další xxxxx xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyhodnocení vlivů xxxxxxxx xxxxx (změny) xx životní prostředí xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 2 - 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, dříve xxxxxxx §20 xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx.). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx opakovaně v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx změny X 1000/00 XX XX xx. m. Xxxxx xxxxxx přehodnocen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokumentu xxx xxxxxxxxxx uživatele. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx změny xxx xxxx xxxxxxxx formulováno xxxxxxxxxx:

- "xxxxxxxxx možné xxxxxxxx funkčních xxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx urbanistické x xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx hl. x. Xxxxx;

- xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x regulativů xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX SÚ xX. x. Xxxxx;

- odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hranic funkčních xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx hranicím, xxxxxxxx xxxxxxxx digitalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx zanesení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

- zapracování změn XX SÚ xx. x. Prahy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ÚP XX xX. x. Xxxxx".

X xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx, xxxxxx Z 1000/00 xxxxxxx k:

- "výrazné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx;

- xxxxxxxx xxxxxxxx pružnější xxxxxx xx xxxx názory xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pořízení xxxx xxxxxxxx plánu;

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; vymezených x xxxxxxxxxxx územích oproti xxxxxxxxx znění územního xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulativů xxxxxxxxx xxxxxxx;

- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x závazné xxxxxxxxx XX SÚ hI. x. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx konkrétním xxxxx 2010, xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Z 1000/00 xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx/xxxxxx xxxxxxx)".

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx. Toto zadání x následné shrnutí xxxxxx Z 1000/00 xxxx xxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx X 1000/00 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx sem xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ruzyně. X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx konstatovat závažný xxxxxx skutečně prováděných xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 1000/00.

Změnu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx přivaděč Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx křižovatka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Čimice, mimoúrovňová xxxxxxxxxx Výhledy, x xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x podobě xxxx xxxxxx X 1000/00 a xx xx. Před xxxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 xx xxxxxxxx části xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx "xxxx" mezi xxxxxxxxxx Kamýcká x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx XXX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx Z 1000/00 xx ve xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území XX (xxxxxxxx zeleň - xxxxx x ochrannou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxx xxxx xxxxxx komunikace Kamýcká, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx SV (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přivaděč Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znění změny X 1000/00 x xxxx xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx s xxxxxxxx využitím xxxxxxx XXX, nově XX - X (pozn: xxxxx xxxxxxxx XXX xx SV - X Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx pojmosloví, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx zakreslení napojení xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x nové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx změny xxxx zjevné x x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx X 1000/00 xxxx xxxx, magistrát tyto xxxxx připustil, xxxxx xxxxxxxxxxx setrvával na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k tomu xxxxxx x připojili xxxx zmíněné xxxxx xxxxxxx daných xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Z 1000/00 x xx ní, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nevyjádřili, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx (xxx xxxx). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládající xxxxx xx xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ve vymezení xxxxxxxxx využití ploch x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx plánu xxxx x po xxxxx X 1000/00.

Dle oddílu 7 Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxxxx". Změna X 1000/00 xxxx xxxx funkční xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, mimoúrovňová křižovatka Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Zámky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx křižovatka Xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx X, xxxxxxxx x xxxxx konkrétně. V xxxxxx 7 Přílohy x. 1 xx xxx xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zřejmá xxxxxxxxxx kresby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1,0 mm na xxx xxxxxx od xxx čáry x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 181/1 (x dalších). Xxxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx plochy může xxx vážné xxxxxxxx xxx vlastníky předmětných xxxxxxx (viz např. Xxxxxxx 1, Xxxxx 3, xxx 12, xxx něhož x xxxxxxxxxxx staveb kolaudovaných xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za určitých, xxxxxxxxx stanovených podmínek).

Po xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Z 1000/00, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx x. 1/2008, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x změněno xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezahrnuje xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zvoleno. Výhrady xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxx xxxxx realizovány. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx bylo pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) při xxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx odpůrce xxxxxx, xx xx došlo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxxxx odůvodněním xx odmítl jejich xxxxxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx) k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

5)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx oproti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X 1000/00 xx xx xxxx zahrnuta x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nové paralelní xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx námitce x předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následující:

Změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X 939/05 (xxxx jen "X 939/05") xxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx X 939/05 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx RWY 06R/24L x xxxxxxxx letiště Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu x trasování xxxxxxxxxxx. Xxxx stavba xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx změnou xxxxx x xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dříve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, louky, xxxxxxxx x xxxxxxxx nelesní xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx letiště. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x části týkající xx změny Z 939/05 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74**). Xxxxxxx se x xxxxxxx x §51 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování, xx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hl. xxxxx Prahy xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2006 xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx předložení xxxx změny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnění rozsudku.

V xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx textové části x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, a x nařízení xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx životní prostředí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx X 939/05 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx uložilo vypracovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a staveb. Xxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě (xx. xxx odstranění xxxxxxxxxx nedostatků) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx 14.9.2006 xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Z 1000/00, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxxx potvrdili, xx změna X 939/05 xxxx zahrnuta xx xxxxx X 1000/00 a v xxxx podobě xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2008.

Xxxxxxxx xxxxx Z 939/05 do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nepřehlednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tuto skutečnost xxxxxxxx spornou, naopak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 8, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X 939/05 do X 1000/00, xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X 1000/00 xxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx 14.9.2006, xxxx x změna X 939/05. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 3 xx konstatováno, xx "změna xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 939/05. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí XX SÚ xx. x. Prahy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkční xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14.10.2008 x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxx) xxxxx, že xxxxxxxx k xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Z 939/05 x X 1000/00 xxxx xxx xxxxx X 939/05 xx xxxxx X 1000/00 xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Z 939/05 xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 1 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, x Xxxxxx 2 - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 9 xxxx. d) xxxx x, letiště Xxxxx Xxxxxx zmíněny 3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x regulativech xxxxxxxxx územního plánu x xxxx 1999 [xxxxx 2, xxx 10 xxxx. d)].

Důsledky, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývají, xxxxx xxxx rozebrány x xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxx nutno konstatovat, xx po zahrnutí X 939/05 do X 1000/00 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxx plánu.

6)

Dle xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx (xx musel xxx) při projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx dráhu, xxxxxx xxxxx projednávané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ("xxxxx xxxxx X 1000/00 XXX XX xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plošného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx regulace, ale xxxxxx xxxxxx celkového xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx provázanosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx případě x xxxxx xxxxxxx urbanistické xxxxxxxx" - s. 47 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx byla změna X 1000/00 xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx účinnosti starého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx prováděných xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx skutečnému xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx možno xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx 1999 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 50/1976 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 13 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z obsahu xxxxxx vyhlášek xxxxxx, xx xx x xxxx bez potíží xxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Změna xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy) xxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn územního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy není xxxxxx předmět xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx vztahů se xxxxxx xxxx), na xxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx definovat xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy č. 1/2008 xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx č. 1 Xxxxxxxxxx funkčního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx. Jsou xxx xxxxxxx xxxxxx zásady xxxx "cíl xxxxxxxx xxxxx", "urbanistická koncepce", xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tvoří xxxxx 3 x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx", xxx xxxx xxxxxxx názvy ploch xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxx přílohy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxx přílohy x. 1, "vyplývající x povahy xxxxxx xxxxx X 1000/00 XX XXXXX". Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravám nová xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx původní. Xxxxxxx x. 2 xxxxx xxxxxx několika xxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavby xxxxxx xxxxxxxxx xx ty, xxxxx xxxx zahrnuty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx přidány xx xxxxxxx. Xx xxxxxx dvěma částmi xxxxxxxxx odůvodnění. X xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx důvodem pro xxxxxxxx xxxxx xxxx 1) potřeba aktualizace xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxx dokumentace xxxxxxxxxxx změny x xxxxxx pořízené xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Z 1000/00 x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; 2) xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx stávajícího územního xxxxx. K vymezení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx rozporuplně následující xxxxx hlavních cílů xxxxx Z 1000/00, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx ÚP XXXXX dle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx v xxxxxxx vymezení cíle xxxxx X 1000/00 XX xx zdůrazněno, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx otevírá xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxx X 1000/00 xx však zjistit xxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx textová xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je však xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Pouze xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx orgány, nadřízený xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx x předkládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx územní xxxx xxxx xxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx zahrnují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 xxxx jiným xxxxxxxx specifikováno, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, neboť dotčené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahu změny X 1000/00 xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx úprava xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx předkládané xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x úvodním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx vzhledem x xxxx uvedenému nesrozumitelný.

Znemožnění, xxx xxx významné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx dotčeny změnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x připomínky xxxxx xxx totiž xxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98 (xxxxx xx xxxxxx okolností týkal xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce), kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx stadiem rozhodování, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otevřeny x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx až x xxxxxx územním. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx již není xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. V této xxxx xxx xxxxxx xxxxx ,xxx', xxx ,xxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy je x xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodováno. Není xxxxx xxx přípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxx. územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení nebo xxxxxxx x rámci xxxxxxxx přezkoumání územního xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxx' tím, xx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx uplatňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx zrušení rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx soudním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx brojí xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx přípustné." Xxxxx xxxxxxxx x přísné xxxxxx "xxxxx xx xxxxx xxxxxx svá xxxxx" je xxxxx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydávaných xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadali xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětné xxxxx X 1000/00 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx povinnost vyplývá xx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "XXX" (x anglického Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Assessment), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx "SEA" (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Assessment). Xxxxxxxx xx ve xxxxxx x záměru xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx SEA xx xxxx provést xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2002, xx 1.5.2004 xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx zákon x. 244/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10x xxxxxx x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx koncepce, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pořízení, xxxxxxxxxxxx x schvalování, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §x xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxx použije xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx §10c xx 10h x §10x, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx 5; xxxxxxxxxxxx xx pořizovatel xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Ustanovení §10i xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí musí xxx prvním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec xxx o xxxxxxxx xxxx její xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dotčeném xxxxx, nebo xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx odvíjí, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx lze xxxxx x kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx speciálních xxxxxxxx x ochraně životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Zásadním xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx pořizovatel v xxxxxxx plánu xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, podléhajících xxxxxxxxx xxxxx přílohy 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxx, xxxx. zjišťovací xxxxxx, proběhnout xxxx. Xx to xxx xxxx u xxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx, umístění takových xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxx EIA), xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx SEA x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x zadání (kromě xxxxxxxxx náležitostí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx) xxx uvést xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx plán xxxxxxxxx XXX. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxx úřad x xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx, především z xxxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řešení x xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 8 x zákonu x xxxxxxxxxx vlivů.

Pořizovatel v xxxxx změny Z 1000/00 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změny na x. 49 xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 XX SÚ xx. x. Prahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxxxxxxx řízení dle xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxx změny X 1000/00 ze dne 17.3.2005. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx o koncepci, x které xx xxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx prostředí v xxxxxxxx území, či xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx vztahuje x xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx. Nebylo xxxx nejméně posouzeno, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlednosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvést, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předmětem. X žádném xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx ze xxx 17.3.2005 xxxxxxxxx posouzení xxxxx X 939/05 xxxxxxxxxx xxxxx letovou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx do X 1000/00 xxxxxxxx xx v xxxx 2006.

X změny X 939/05 xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnitelná, xxxxxxxxxxx tohoto posouzení xxxx xxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x červenci 2006 (xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nadřízeného orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.9.2006. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x samozřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xx X 1000/00. Xxxxxx, tím, že xx xxxx xxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxx spojení xxxxxx jednat x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx závažně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení SEA. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx koncepcí xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xxx posouzení xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx vzájemné vlivy xxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xx xxx posouzení SEA xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx posouzení neprovést x xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxx XXX.

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx X 1000/00 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z §10x zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

8)

Xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo, xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx, x jiné osoby, xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, podat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx odůvodněné xxxxxxx xx správnímu xxxxxx ve xxxxx 30 xxx ode xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx opatření obecné xxxxxx vydává. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (§173 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§173 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), c) i x xxxxxxxxx připomínkách xxxxxxxxxxxx a) je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x podání xxxxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 5 správního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 14.10.2008 xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určovacích xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinen xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx obsahující odůvodnění xxxxxx součástí odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx, x x xxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§173 xxxx. 1 správního xxxx).

Xxxxxxxxxxxx b) x x) xxxxxx námitky x řízení o xxxxxx xxxxx X 1000/00 xxx 20.5.2008, x xx pod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu Xxx Xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxx dne 22.5.2008 xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx Usnesení Xxxx xxxxxxxx města Prahy xx dne 10.6.2008 x xxxxxxxxxxxxx Tisku 6675 x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X 1000/00 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. xxxxx Prahy, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x námitky navrhovatelů x) x x) Xxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisek, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Z 1000/00 xxxxx Xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xxx x. 147, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) ,x x) xxx x. 288. X xxxxx usnesení xx xxxxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X 1000/00, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a zásadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 19.6.2008. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x usnesení Xxxx hlavního města Xxxxx xx dne 10.6.2008 xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 19. xxx vydán xxxxx xxxxx Z 1000/00 Xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x.1/2008; xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitkách xxxxxxxxx x příloze x. 3 tohoto usnesení x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §25 Xxxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 4 xxxxxx usnesení. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x. 3 citovaného xxxxxxxx jsou xxx x. 287 - 289 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Společenstvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x) x x) xx xxxx xxxxxx poukazují xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženy xxxxx x xxxxxxx x. 1 x usnesení Xxxx hlavního xxxxx Xxxxx ze xxx 10.6.2008, v xxxxxxx x. 3 usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx ze xxx 19.6.2008 xxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2008. X této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxx obsahově xxx xxxxxxx xxx x. 287 - 289 podané subjektem Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx Xxx Vltavským xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx b) x x) xxxxxx námitky x xxxxxx x xxxxxx xxxxx Z 1000/00 xxx 20.5.2008, x xx xxx xxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu Nad Xxxxxxxxx údolím, kde xxxx v závěru xxxxxxxxx xxxx ostatními xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx dne 22.5.2008 xxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxx x) x x) xxx 22.5.2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx dne 20.5.2008 xxxx členové Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx Nad Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx označil subjekt, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xx k nepřehlednosti xxxxx X 1000/00, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx realizovaných změn xxxxxxxx xxxxx, neposouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx, není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx navrhovateli před xxxxxxx X 1000/00 xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx odkazuje x xxxxxxxxx okruhům xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porovnání variant "X" x "Xx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx bylo opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx změny X 1000/00, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu. Xxxxxxxx X byla x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxx změny X 1000/00. Předmětem xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx X 1000/00, xx. xxxxx ty xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx změna xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx rozhodovat, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx (§101x odst. 1 věta xxxxxxxx x. x. s., x contrario).

Ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx územního plánu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 1692/96/ES, x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx členským xxxxxx, x je xxx xxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jehož článku 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost xxxx být x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tykajících xx xxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jej xxxx nutno xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx.

*) Publikován xxx x. 740/2006 Sb. XXX.

**) Xxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX.