Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx šest předmětů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxx se xxxxx x xxxx potřebné x provedení xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx předběžné opatření xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx předměty sakrální x kultovní povahy, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "sakrální předměty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz trestní xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx k němu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xx kulturní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx učiněn xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí od 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx předmětů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto předmětů xxx zákona x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, že x xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx osvědčení x xxxxxxxx vývozu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za což xx uložil xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x prodeji x xxxx předměty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xx, že xx zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., o xxxxxx kulturních památek x předmětů muzejní xxxxxxx (dále "vyhláška x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešilo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx prodeji xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx od xx xxxx nacházejí x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, což xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx dané xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx x xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx na skutečnost, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx účetními xxxxxxx, xx nichž bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxx v xxxxx směru jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další námitka xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k závěru, xx výše provize xx zprostředkování xxxxxxx xxxx důležitá, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx charakteru xxxx (xxxxx, xxxxxx xx jiná) je xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx předmětu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nebyly xxxxxx k prodeji x xx xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, který xxx do citovaného xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, a který xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokud xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x je xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx právnické xxxxx. Účel x xxxxx výslovného uvedení xxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx možnosti obcházení xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx kontroly xxxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx kterou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nacházely, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Skutečnost, xx dotčené předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx a zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x dalším xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě daných xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxx xx xxxx xxxx poněkud rozporné x xxxx tvrzením x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx delikt, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeden xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. až xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, že u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx andílků - polychromované x xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx povolení jejich xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx úpravy a xxxx namístě xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx byl dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx předpisů, však xxxx nijak explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho účinností; x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx přitom třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx akceptováno následující xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účastníků z xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx sice xxxx řídit i xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx agit), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Naopak u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, že xxxx xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx tomu xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dochází k xxxxxx modifikaci xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Dochází x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto konfliktu xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě omezení xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové a xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Xx., jakož x xxx x. 13 Xx. x. x. ÚS, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při posuzování xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx, xxxx. změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx, co nastalo xxxxxxxx hranic, privatizace xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx či věcí xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx úpravě x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx i x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), je xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína české xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, že xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx za xxxxx starého a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak bylo xxxxxxx, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, a xxx x daném případě xxxxx xxx k xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx pohledu se xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx novelizován, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Sb. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx po xxxx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2000, sp. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. n. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v potaz x s ohledem xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx zmíněných předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx pouze do xxxx účinnosti xx. XX zákona x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby x x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho prodejně xxxxxxxx až dne 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání a x xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem x xxx, xx x xxxxxx hledisku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který lze xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)