Právní věta:
I. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální a xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx o aktivní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx předměty x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx přihlédne x xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického a xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Sb. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to za xxxxxx zástupců České xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx proto bylo x návaznosti xx §8 odst. 1 xxxx. x), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno předběžné xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, na jehož xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx byly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx předměty xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy, xxx se xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx postupná lustrace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x obchodě x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x to xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988, v důsledku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní památku, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx fotografií xx xxxxxx, že xxxxxx označeny xxx, xxx xxxx patrné, xx se xxxxx x neprodejnou dekoraci; xxxxxxx se proto x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx stejně xxxx xxxxxxx orgán xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x. 239/1959 Ú.l., o xxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení zrušuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni nabytí xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx některé z xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx před xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx prodeji xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx jako nerozhodnou, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v letech 1992 x 1993, xxx se od xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání, jehož xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx nebyly xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx to, že xx žádného deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x zásadě xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by jistě xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, kdy xxx xxx spáchán a xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx nebyly xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx není xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, koberec xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx směru jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx výše provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx i právnických xxxx za to, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, což xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Ve vztahu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x že xx x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vložen poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x reflektovanou xxxxxxx obchodování x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) odpovědnost příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel a xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx se xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nacházely, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx být neměly. Xxxxxxx na to, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí a xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx právní úpravy, xxx se jeví xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud toliko xxx úplnost dodává, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx označil jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx postihu; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx správní delikt xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x absurdní s xxx, že v xxxxxxx jmenovaných xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1b) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci stěžovatele, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ovšem yvvodili xxxxxx závěry, přitom xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx vyjít x toho, xx xxxx právní xxxxxxx xx obvykle xxxx x xx právní xxxxxx, které xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahu a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxx i xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx jeho účinností, xxxxx xx xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx xxxxx, u xxx platí zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx její nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečnosti xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx tomu bylo x v xxxxx xxxxxxx, xxx nová xxxxxx úprava dříve xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů neruší, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx modifikaci tím, xx se xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména právních xxxxxx x xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx spjato se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx. Dochází x xxxx x důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či základního xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. ÚS, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, co nastalo xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv v xxxxx víře xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům xxxxx ní vzniklým. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx absence jakýchkoli xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povolení či xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přinesl zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit dané xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za práva xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x případě xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx bývají umístěna xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx právní xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx novou,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatřené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je třeba xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx novelizován, x xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. x. x. ÚS, sv. 19, x. 271, xx nález ústavního xxxxx ze dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x souzené věci xx proto nutno xxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxx v xxxxx x s ohledem xx xxxx znění xx interpretovat xxx, xx x v xxxxxxx, že xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (vyhláška č. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx toto osvědčení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Sb. X xxxx plyne, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx dvou xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx účinnosti daného xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům a x okolnostem, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx uložené xxxxxx xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto ohledu Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x předměty x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celého zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)