Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx výměr xxxxxx podle §260l xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinky xxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkovi. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ručiteli xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx konce roku, x němž xxxxx xxxx xxxxxx (§268 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 792/2006 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX, č. 1401/2007 Xx. XXX; xxxxxx x. 291/2008 Sb., x. 33/2002 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 445/2000), x. 138/2001 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 446/2000), x. 139/2001 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 447/2000), x. 34/2002 Xx. XX (sp. xx. X. XX 448/2000).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxx, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx 19.2.1998 předložil Xxxxxxx xxxxx Xxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx (individuální xxxxxx), xx které xx zavázal, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxx Vsetín, x. x., xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 3762 Xx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx splněn x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxx Xxxxx XX. individuální xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxx 21.2.1998 xxxxxx. Xxx 20.2.1998 propustil Xxxxx úřad Xxxxx XX. xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. zboží xx xxxxxx xxxxxxx oběhu. Xxxxxxx jí vyměřil xxxxx xxxx xx xxxx 3762 Kč x xxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx do 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (2.3.1998). Xxxxxxxxx dluh xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx celním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.1998, xxxxx x mezidobí (21.4.1998) byl na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Celní xxxx xxxxx xxxxxxx pohledávku xxxxxxxx x celního xxxxx xxxxxxx (25.5.1998) xxxxxxxxx xx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx obchodního xxxxx x Ostravě.
Dne 15.3.2004 vydal Xxxxx xxxx Xxxxx VI. xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 3762 Xx. Xxxxxxxxxx bylo ručiteli (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 17.3.2004.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx v souladu x ustanovením §268 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xx xxxxxxxx xx samostatným xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx 17.3.2004; od xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx dne 8.6.2006 xxxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §268 xxxxxxx zákona (x podobně xxxx x čl. 221 xxxxxxxx Xxxx x. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Společenství, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ZV Xx. xxxx., kap. 2, xx. 4, x. 307, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx ustanovení nahradilo) xx lhůtou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu (§268 xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxx předběžné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxx xxx má xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedeno samostatné xxxxxxxxxx řízení, xx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx rozdílně. X xxxxxxxx xx xxx 11.1.2005, čj. 5 Xxx 52/2004-46, www.nssoud.cz, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx vedeno samostatné xxxxxx vyměřovací. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx platebního xxxxxx, xxx od xxxxxxxxxxx, xx dlužník xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx za xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx záruční xxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vyměřen x nesprávně xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxx vliv. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 51/2004-57, xxx.xxxxxx.xx. X něm zaujal xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx výzvě x zaplacení daňového xxxxxxxxxx vznést xxxxxxx xxxxxxxxx; promlčecí xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx §47 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě uzavřel, xx rozhodování x xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x teprve jeho xxxxxx mocí je xx xxxxxx k xxxxxxxx ručiteli daň xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx senát xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §260x xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxxxx řízení vůči xxxxxxx dlužníkovi. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx konce xxxx, x xxxx celní xxxx xxxxxx (§268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX. Xxxxx xxxxxxxxx
15) Xxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx princip jednotnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx institut xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxx ručení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx který xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxx pokud xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx, existovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxxx. Ty ostatně xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx x xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemohou přesáhnout xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx výklad x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx a soudů xx měl hledat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozpory (xxxx. x tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 26.10.2005, x. 1 x 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx dne 29.1.2008, sp. xx. Xx. X 72/06, x. 291/2008 Xx., xxx 50).
16) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xx prvek xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx systematikou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ze kterých xxxx xxxxxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxx. Systematický xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x právu. X xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx logiku systému: xx specifického x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx mezery x xxxxxx xx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxx-xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příbuzného. Není-li xxx xxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, široce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxx nalézt xxxxxxx x rámci odvětvových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx určitého právního xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx nalézá x xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
17) Pokud xxxxxxxxxx xxxx uvedené xx xxx vykládaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx ručení x xxxxxxx xxxx, který xx příbuzným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příbuznost xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x cla x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobou xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxx předobraz v xxxxxxxxx ručení x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx §546 a x. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. xxx."), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
18) Xxxxxx senát xx xxx předkládací xxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení. X xxxxxxx na xxxxxx ručení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx celní xxxx xx povinen celní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx (xxxxxxxxxx) dlužníkovi, nikoliv xxxx xxx ručiteli (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx kterému xx xxx jednou xxxxxxxx povinnost pouze xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx charakteru xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x postavení solidárního xxxxxxxx.
19) Xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovení. Xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx doměřit) x xxxxxx xxxx xxxx dojít k xxxx vymáhání. Ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava ručení x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx (chce-li xx xxxxxxx uspokojení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dlužníkovi, tak xxxxx ručiteli, xx. xx xxxxxxx podat xxxxx ručiteli samostatnou xxxxxx (§548 obč. xxx., xxxxx xxx xxxx. Švestka, X., x kol. Občanský xxxxxxx. 10. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, s. 970 xx.; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx. Xxxxxxx, 1996, x. 5, xxx. 401 - 414, xx x. 402 an.). Je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda bude xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx ručitele xx xxx dva xxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx posuzuje xxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx x právní důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxx. Procesně xxx xxxx přítomna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věřitele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zaplatit xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednoho x xxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxxxx. Devátým senátem xxxxxxxxxxxx paralela x xxxxxxxxx právem, tedy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úřad získal xxxxxxxxxx exekuční xxxxx (x mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx proti dlužníkovi, xxx xxxxx ručiteli, x xx v xxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
20) Xxxxx xxxxxxxxxx §260l xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx doručí "platební xxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx" xxxxxxxx. Xxxxx zákon blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxxx (xxxx) platební xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx ručitel, anebo xxx xx má xxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, spolu s xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x adresnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx, xxx xxx o xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
21) Platební výměr xxxxx §260x xxxx. 1 celního zákona (x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxx nadepsán "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xx xxxxxxxx") xx x materiálním smyslu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše cla xxx ručitele. Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vydávaná podle §260x celního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 14.5.2008, xx. zn. I. XX 2345/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx xxxxxx judikatury také xxxxxx xxx sp. xx. I. XX 445/2000; X. ÚS 446/2000; I. XX 447/2000 x X. XX 448/2000. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (materiální) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx se adresátovi xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx x daňovém, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dlužníkovi. Xxxxxxx xxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx zákona ve xxxxxxx s právní xxxxxxxxxxx, xx dlužník x přes xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx na výzvu xxxxx §260l xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxx xxx a xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxx).
22) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx senátem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx soud rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení daňového xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.2008, sp. xx. Xx. XX 72/06, x. 291/2008 Sb.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (xx xxxxxxxxxx) podle §260x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx činěným x xxxxxx vyměřovacím, xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Pokud xx xxxx jedná x xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx vůči xxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxx musí xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaných xxx "xxxxxxxx" povinnosti, xxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §268 celního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx nedoplatků xxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, tedy ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23) Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx požadavku odpovídající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx ručitele xxxxxxx xxxxxx clo xxx xxxx ručiteli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx; dlužník mohl xxxx xxxxx splatit, xxxx dluhu xxxxx xxxxxxxxx xx mohlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx cla. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxx xx xxxx xxxxx xx částky stanovené xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nutnost xxxxx stanovené xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plánovat. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx námitka nemožnosti "xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx však xxx xxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xx podstatné xxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xx nesporné, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) rozdílná. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, včetně časového xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx clo, xxxxxx xx xxx stát xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, sice ještě xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx toliko x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxx pojem, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesu zahrnujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx závazku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (částečné xx xxxxx) nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, atd. Xx-xx xxxxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxx", "xxxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx dlužníka", není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx časově xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření - xxxxxxx §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx své výhrady (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx úhrada xxxxxxxxx, xxxx.).
24) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx běží xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx §268 xxxx. 2 celního xxxxxx. X xxxx xxxxx musí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxx x podstaty xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxx subjektu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx xx oba xxxxxxxx (§268 odst. 2, xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx učiní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx částky xxx xxxxx k xxxxxx dodatečnému stanovení, xxxx tříletá xxxxx xxxxx od xxxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx, vůči xxxxxxx xxxxx úřad xxxx xxxxxx, xxxx xxx vůči ručiteli, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X této skutečnosti xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxx odlišně xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx subjekty xxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx k úhradě xxxxxxxx cla xx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxx lhůta deseti xxx xx konce xxxx, x xxxx xxxxx dluh xxxxxx (§268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).
X.
Xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx
25) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 13/1993 Xx., xx xxxxx xx 30.4.2004, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x období před xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxx přistoupením xx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx státy xx xxxxxx druhé, publikováno xxx č. 7/1995 Xx.) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx sbližovat x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx zmiňováno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 70 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 1/2002 Xx. Xx x xxxxxxxxx od 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro posuzovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx §264 - 276 (evidence xxx) x xxxxxxxxxx §254 - 2601 (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
26) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 1/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 887/0 xx dne 22.3.2001) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx shody xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy x xxxxx platným xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství (x češtině XX Xx. věst., kap. 2, xx. 4, xxx. 307) x xxxxxxxx Xxxxxx č. 2454/93 ze xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Xxxx č. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx XX Xx. věst., xxx. 2, xx. 6, x. 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zapracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 2454/93 xxxx hlavní cíl xxxxxxxxxxx xxxxxx.
27) Xxx xxx zdejší xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx normy xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.9.2005, x. 2 Afs 92/2005-45, č. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx dne 22.3.2007, x. 9 Xxx 5/2007-70, xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, x. 1 As 3/2007-83, č. 1401/2007 Xx. NSS; viz xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, x. 5 Xx 69/2006-92, www.nssoud.cz ).
28) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx platí x xxxxxxx xxxxxx celního xxxxxx x. 1/2002 Xx. X tomto xxxxxxx zákonodárce dokonce xxxxxxxx zdůraznil xxxx xxxxx dosáhnout xxxx xxxxx českého xxxxx x xxxxxx Společenství, x xx xxxxxxxxx x "prováděcím" nařízením Xxxxxx x. 2454/93. Xxxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx) je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx ručitel (tedy xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx ve xxxxx 12 měsíců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xxx xxxxxxxxx zaplatit celní xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx. 374 xxxxxxxx Komise:
"Kromě xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 199 odst. 1 kodexu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx registrace xxxxxxxxxx T1, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X1 xxxxxx vyřízeno.
Jestliže xxxxxxxx celní orgány xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pododstavci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X1 xxxxxx vyřízeno, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx může xxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx, xx něž ručí x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx ručitel obdržet xxxxxxxxxx tři xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xx výše xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx závazků."
29) Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx celní xxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částky xx 3 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx TI (xx. xx xxxxxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxxxxxx - xxxx. xx. 341 nařízení). Analogií x xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx o požadavek xxxxxxxxxxxx xxxx řízení "xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svázáno xxxxxx obdobnou, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
30) Xxx xxxx xxxxxxx, xx i xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před přistoupením, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx x určené lhůtě xxxxxxx xxxx celního xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěry xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx českého práva x požadavků Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxx dluh "xxxxxxx" samostatně, jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxx xxx xxx.