Xxxxxx věta:
Platební výměr xxxxxx podle §260l xxxx. 1 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx x účinky xxxx xxxxxxxxxx vydané ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkovi. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ručiteli xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tří xxx xx xxxxx roku, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (§268 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 792/2006 Sb. XXX, x. 741/2006 Sb. XXX, x. 1401/2007 Xx. XXX; xxxxxx x. 291/2008 Sb., x. 33/2002 Xx. XX (xx. zn. X. XX 445/2000), x. 138/2001 Xx. XX (xx. xx. X. XX 446/2000), x. 139/2001 Xx. XX (xx. xx. X. XX 447/2000), x. 34/2002 Xx. XX (xx. zn. X. XX 448/2000).
Xxx: Xxxxxxx společnost Čechofracht xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx o xxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx 19.2.1998 xxxxxxxxx Celnímu xxxxx Xxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Zbrojovkou Vsetín, x. x., xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 3762 Xx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx XX. individuální xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xxx 21.2.1998 přijal. Xxx 20.2.1998 propustil Xxxxx úřad Xxxxx XX. xx xxxxx Xxxxxxxxx Vsetín, a. x. zboží xx xxxxxx xxxxxxx oběhu. Xxxxxxx xx vyměřil xxxxx xxxx xx xxxx 3762 Xx x xxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx do 10 xxx xx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (2.3.1998). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x náhradní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.1998, xxxxx x xxxxxxxx (21.4.1998) xxx xx xxxx xxxxxxx vyhlášen xxxxxxx. Celní xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (25.5.1998) xxxxxxxxx xx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx obchodního xxxxx v Ostravě.
Dne 15.3.2004 xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dlužníka ve xxxx 3762 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) doručeno xxx 17.3.2004.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx celního dluhu, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §268 xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx znění platném xx 30.4.2004, zanikl. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.12.2004 odvolání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splatnosti x xxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx 17.3.2004; xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 8.6.2006 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v §268 xxxxxxx zákona (x podobně xxxx x čl. 221 xxxxxxxx Xxxx x. 2913/92 ze xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x češtině xxxxxxxxxxx xx XX Úř. xxxx., xxx. 2, xx. 4, x. 307, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx prekluzivní, xxxxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxx dluh xxxxxx do evidence x xxxx dlužníkovi xxxxxx vyměřen. Xxxx xxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx dluhu (§268 xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §282 celního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx vyměřeného xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyměřovacího řízení, xxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxx předběžné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx rozdílně. X xxxxxxxx xx dne 11.1.2005, xx. 5 Xxx 52/2004-46, xxx.xxxxxx.xx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxxxxxxxxx xxxxxx vyměřovací. Vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odvislý od xxxxxx platebního výměru, xxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx záruční listiny. Xxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxx vyměřen x xxxxxxxxx xxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vliv. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 51/2004-57, xxx.xxxxxx.xx. X něm xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznést xxxxxxx xxxxxxxxx; promlčecí lhůta xx x xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovením §47 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx jeho xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx ručiteli xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxx §260x odst. 1 xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní povahu x účinky jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení vůči xxxxxxx dlužníkovi. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx musí xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxx let xx xxxxx xxxx, x němž xxxxx xxxx xxxxxx (§268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX. Xxxxx xxxxxxxxx
15) Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx institut, xxxxx xx vlastní xxxx xxxxxxx odvětvím, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vykládán xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx něco xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty ostatně xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (srovnej xxxxxxxxxx x xxxxxx ručení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx samé podstaty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bezesporu xxxxxxxx xx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx hledat xxxxx, xxxxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 26.10.2005, x. 1 x 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitakalo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx dne 29.1.2008, xx. xx. Xx. X 72/06, x. 291/2008 Xx., xxx 50).
16) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x ohledem xx prvek xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx systematikou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémových xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx principy xxxxxx úpravy. Systematický xxxxxxxx plní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx logiku xxxxxxx: xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x společnému. Xxx zaplňování xxxxxx x xxxxxx xx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx odpověď x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak je xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta se xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx teorii xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
17) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx vykládaný xxxxxxxx xxxxxx x celním xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo samotný xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx ručení v xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příbuznost je xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx x smyslem xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx platit xxxx a xxx x xxxx odpovídající xxxxx xx zajištění xxxxxxx těchto povinností xxxxx xxxxxx namísto xxxx, xxxx jinak xxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak mají xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx §546 a n. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. xxx."), a x teorii občanského xxxxx.
18) Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxx. X odkazem xx xxxxxx ručení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx celní xxxx xx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, a to (xxxxxxxxxx) dlužníkovi, nikoliv xxxx již xxxxxxxx (xxxx jakémusi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx kterému xx xxx jednou xxxxxxxx povinnost pouze xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho přetvoření x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxx. Vymáhání splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a podřadit xxx xxx příslušnou xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daňového řádu xxxxxxx xx xxxxxxx) x teprve poté xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx logiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věřitel xxxxxxx (xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§548 obč. xxx., xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X., x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. 10. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, s. 970 xx.; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Pelikánová, X. Xxxxxx. Právník, 1996, x. 5, xxx. 401 - 414, xx x. 402 xx.). Xx xxxxxxx xx věřitelově xxxxxxxxxx, zda bude xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odděleně, x xx i u xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx skutkový xxxx x právní xxxxx x případnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxx. I v xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věřitele xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx paralela s xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x mohl xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti vymáhat) xxx xxxxx dlužníkovi, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
20) Znění xxxxxxxxxx §260x odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí) x xxxxxxxx xxx" ručiteli. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxx xx být x xxxxxx případech xxxxxxx doručován: xxx xxxxxxxxxx (xxxx) platební xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxx se xx xxxxxx pouze x "xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předtím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je však x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
21) Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §260l xxxx. 1 celního xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxx xx dlužníka") xx x materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx cla xxx ručitele. Xxx xxxxx náhled xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §260x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 14.5.2008, xx. xx. I. XX 2345/07, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz, ze xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx xxx sp. xx. I. XX 445/2000; X. XX 446/2000; X. ÚS 447/2000 x I. XX 448/2000. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx ve smyslu §32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx lze xxx x daňovém, tak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ji x xxxxxx xxx ručitele xxxx xxxxxxxx daňového xx celního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k uhrazení xxxxx by xxxxxxxx xx zákona xx xxxxxxx s právní xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x přes xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx, xx xx výzvu xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxx).
22) X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxx posuzování věci xxxxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení daňového xxxxxxxx (srov. především xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 72/06, x. 291/2008 Xx.), xxxx na postavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (xx rozhodnutí) xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxx co xx jejího důvodu x xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "vyměření" xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jediným logickým xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §260x celního zákona xxxxxxxx xx, že xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonem předepsaných xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx propadné, xxxxxxxxx x §268 celního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx nedoplatků cla x §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx šestileté xxxxxxxxx.
23) Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podotknout, xx jedině za xxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxxxxx xxx xxx xxxx ručiteli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Předně xx patrné, xx xxxxxxx nemusí xxx xxxx povolán k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxxx xxxx xxxx dluhu xxxxxxx, xxxx xxxxx mohlo xxxxxxxxx xx mohlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cla. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx ručitel obdržel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx lišit xx částky xxxxxxxxx xxxxx dlužníkovi. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nutnost xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxx k xxxxxx xxx je podstatné xxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx x subsidiaritu) rozdílná. Xxxxx xxxxx xx xxxxx trvat na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx každého z xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx lhůtami xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx adresované xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxx, nemůže xx xxx xxxx xx vymáhací xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx. Ke stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "vyměření" xxxx pojem, který x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahrnujícího xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx orgánu xxxx xxxx, atd. Xx-xx formálním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxx", "xxxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx než vyměřovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx celního dluhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxx vyměření na xxxxxx druhé (xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření - xxxxxxx §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). X takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx okolnostech případu xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cla, xxxxxxxx úhrada xxxxxxxxx, xxxx.).
24) Xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx běží xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, stanovená §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx uvedené povinnosti xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx samostatně (xxxxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak xxxxxxx, xxxx právo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx s ohledem xx oba xxxxxxxx (§268 xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Pokud xxxxx úřad xxxxx xxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx úkon směřující x vyměření xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba x tomto úkonu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxx samostatně vůči xxxx xxxxxxxx, vůči xxxxxxx celní xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X této skutečnosti xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůta xxxx skončit odlišně xxx dlužníka a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx přesněji stanovení xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx dluh xxxxxx (§268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).
X.
Xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx
25) Výše zaujatý xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 13/1993 Xx., xx xxxxx xx 30.4.2004, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x období xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx x období xxxx přistoupením xx Xxxxx republika x Xxxxxx x přidružení (Xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx státy xx xxxxxx druhé, xxxxxxxxxxx xxx č. 7/1995 Xx.) xxxxxxxx, xx xxxx postupně xxx xxxxx sbližovat s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oblast v xx. 70 a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxx zákonem x. 1/2002 Xx. Ta x účinností xx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx §264 - 276 (xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx §254 - 2601 (zajištění xxxxxxx dluhu).
26) Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 1/2002 Xx. (xxxxxxxx tisk č. 887/0 xx xxx 22.3.2001) stanovila xxxx xxxxxx xxx přijímané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx celního xxxxx x právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2913/92 ze xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství (x xxxxxxx XX Xx. věst., xxx. 2, xx. 4, xxx. 307) x xxxxxxxx Xxxxxx x. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady x. 2913/92, kterým se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (v češtině XX Úř. xxxx., xxx. 2, xx. 6, s. 3). Xxxxxx část důvodové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx x. 2454/93 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
27) Xxx xxx xxxxxx soud xxxxxxxxx zdůraznil, xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX a judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Evropských společenství x xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx úmysl se xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.9.2005, x. 2 Afs 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. 9 Xxx 5/2007-70, xxx.xxxxxx.xx; rozsudek xx xxx 29.8.2007, x. 1 As 3/2007-83, x. 1401/2007 Xx. XXX; xxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, x. 5 Xx 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx ).
28) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" nařízením Xxxxxx č. 2454/93. Xxxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ručení (xxxxxxxxx xxx) je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xxx poskytuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx lhůtě 12 měsíců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxx být xxxxxxxxx zaplatit xxxxx xxxx za xxxxxxxx. Xx xxxxx xx. 374 xxxxxxxx Komise:
"Kromě xxxxxxx uvedených x xx. 199 xxxx. 1 kodexu xx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dvanácti měsíců xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx T1, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx že xxxxxxxxxx X1 nebylo vyřízeno.
Jestliže xxxxxxxx celní xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X1 xxxxxx vyřízeno, xxxx xx rovněž xxxxxxx, že xx xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obdržet xxxxxxxxxx tři xxxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1. Xxxxxxxx xxxxxxx neobdrží xxxxxxxx xx výše uvedené xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx závazků."
29) Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx x existenci xxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 měsíců, respektive xxxxx s vymezením xxxxxx částky do 3 let xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx - srov. xx. 341 nařízení). Xxxxxxxx x české xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx o požadavek xxxxxxxxxxxx xxxx řízení "xxxxxxxxxxxx" vůči xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx obdobnou, xxxx xxxxxxxx cla xxxx xxxxxxxx.
30) Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, kterým xx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx výše celního xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemění xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx přistoupením Xxxxx republiky k Xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavků Xxxxxxxxx xxxxx, totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v propadné xxxxx xxx xxx.