Xxxxxx věta:
Daňový subjekt, xxxxx neuplatnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§34 odst. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxx podaném xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x §38p xxxxxxxxxx xxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1264/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Dalibor X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001 xx xxxx 1&xxxx;770&xxxx;270 Xx x doměřil xx xxx xx xxxx 525&xxxx;108 Kč (xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 987&xxxx;175 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxxx 2002 ve xxxx 1&xxxx;338&xxxx;328 Kč x doměřil xx xxx xx výši 388&xxxx;884 Xx (xxxxxx xxxxxx ztrátě xx xxxx 1 003 149 Kč xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňovém xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §55x d. ř. x přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Ministerstvo xxxxxxx xxx 18.4.2006 xxx, xx přezkoumání xxxxxxxxxx.
Xxx 8.6.2006 podal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx 2001 a 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, x to za xxx 2001 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1770&xxxx;270 Xx x xx xxx 2002 ve xxxx 1&xxxx;338&xxxx;328 Kč. Xxxxxx xxxx x daň xxxx správce daně x xxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 0 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznáními xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. rozhodnutími ze xxx 19.6.2006 zastavil. Xxxxxxx podal xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2007 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxxx položku ve xxxx 1&xxxx;770&xxxx;270 Xx x 1&xxxx;338&xxxx;328 Xx x xxxxxxx x §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 525&xxxx;108 Xx xx xxx 2001 a x 388&xxxx;884 Xx xx rok 2002.
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx žalobami xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007 xx xxxxxx. Xxxxx, xx x §41 xxxx. 1 d. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxx dle odst. 4 téhož ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) se xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poslední známou xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx §41 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx výši, xxx xx naposledy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx stanovena xxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. konkludentně, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx známou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2003. Xxx §38p odst. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x daních x xxxxxx uplatnit pouze x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, xx. oproti xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dani xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001 xx xxxx 525&xxxx;108 Xx uvedl x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2002 xx xxxx 388&xxxx;884 Xx uvedl v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx výši 0 Xx. Dle xxxxxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních z xxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nesprávnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx vykázal x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší x xxxxx může xxxxxxxx x daňovou ztrátu, xxxxxx xxxxx neodečetl xx xxxxxxx daně. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznáními xxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 písm. x) x. x., xxxxx šlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx §38x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xxx šlo xxxxxx xxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx ve věci xxxxxxx §41 x. x., xxx xxxxx xxx xxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx, xx Ministerstvo financí xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx požadoval xx xxxxxxx §41 xxxx. 6 x. x. xxxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oddíl 11 x vyznačením xxxx. Xxxxxxxxxx správce xxxx se stěžovatel xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepravdivých údajů x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx vyplněné údaje xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx.
(...) Xxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, x xxxxxxxxxxx xxxxx, "xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho část, x to xxxxxxx x sedmi zdaňovacích xxxxxxxx následujících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx se daňová xxxxxx vyměřuje". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné zdaňovací xxxxxx, xxxxxxx xx xx jeho xxxxx, xx xxxxxx zdaňovacím xxxxxx x xxxxx xx xxxx následujících 7 (x současném xxxxx xxxxxx 5) xxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ztráta xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznání xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx uplatněna, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx položku xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §38p xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x relevantním xxxxx, xxxxx omezoval xxxx možnost pouze xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx poplatník xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podat (x xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dodatečné xxxxxx přiznání xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx známou xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx daňovou xxxxxx x uplynulých xxx xxxx xxxxx x daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o 100 Xx vyšší xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx §41 xxxx. 1 x. x. posuzuje xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xx už xxxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebním výměrem. X obdobným xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. 7 Xxx 171/2005-43, www.nssoud.cz, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx §38x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx známými daňovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx daňová přiznání (xx. xxx 8.6.2006), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. 525&xxxx;108 Kč xx xxx 2001 x 388&xxxx;884 Xx xx xxx 2002. Xxxxxxxxxx tedy nepodal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx poslední xxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnost nižší (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x rozporu x §38x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x §41 xxxx. 1 a 4 x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právo (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. právo xxxxx daňové xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxxxxxx podmiňuje tím, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. též §97 x. x.). Xxxxxxx xxxx dospěl xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx přiznáních xxx xxxxxx nepřípustnost xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. zastavil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly (xxx §41 xxxx. 2 x. x. - x tomu xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.3.2007, j. 8 Xxx 111/2005-106, xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Xx. XXX). V xxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nepřípustnou diskriminaci, xxxxx zákonodárce zde xxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §41 xxxx. 1 d. x. x podá xx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx, xxxxx zjistí, xx xxx přiznal (xx xxxx prospěch) x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx tedy daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit daňovou xxxxxx x xxxxxxxx xxx, x tím xxxx xxxx stanovený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neposkytuje daňovému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nižší, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonné povinnosti, xx mu ovšem xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx činí x xxxxxx dle §37x xxxx. 4 d. x. v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, penále x xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx (xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nevzniká.