Právní věta:
Daňový xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odčitatelnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zdaňovacích období (§34 odst. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů za xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx správcem daně xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daň, xxx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx platebním výměrem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x §38p xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx zahájené xxxxxx xxxx xxx xxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1264/2007 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Dalibor X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx x daň z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001 xx xxxx 1&xxxx;770&xxxx;270 Xx x doměřil mu xxx ve xxxx 525&xxxx;108 Kč (oproti xxxxxx xxxxxx ve xxxx 987&xxxx;175 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xx xxxx 1&xxxx;338&xxxx;328 Kč x xxxxxxx xx xxx ve výši 388&xxxx;884 Xx (xxxxxx xxxxxx ztrátě ve xxxx 1 003 149 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx přiznání). Xxxxxxx xx proti xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §55x x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 8.6.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2001 x 2002, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx položku xxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxx x příjmů, x xx xx xxx 2001 daňovou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1770&xxxx;270 Xx x za xxx 2002 xx xxxx 1&xxxx;338&xxxx;328 Kč. Xxxxxx xxxx a daň xxxx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznáních vyčíslil xxxxxxx 0 Kč. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx daňová řízení xxxxxxxx xxxxxx dodatečnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2006 zastavil. Xxxxxxx podal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2007 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx položku xx xxxx 1&xxxx;770&xxxx;270 Kč x 1&xxxx;338&xxxx;328 Kč x rozporu s §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 525&xxxx;108 Xx xx xxx 2001 a x 388&xxxx;884 Xx xx xxx 2002.
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx žaloby xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2007 je xxxxxx. Xxxxx, xx x §41 odst. 1 x. x. xxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxx dle odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx) xx xxxxxx (a xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxx nebo daňová xxxxxx xx xxxx, xxx ji naposledy xxxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, zda xxx xxxx stanovena xxxxx §46 odst. 5 x. ř. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx daňové kontrole xxxxxxxxxxx platebními výměry xx xxx 19.12.2003. Xxx §38p xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 2001 xx xxxx 525&xxxx;108 Kč uvedl x xxxxxxx přiznání xxx ve výši 0 Xx x xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xx xxxx 388&xxxx;884 Xx uvedl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 0 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx uplatnit x daňovou ztrátu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základu daně. X xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podanými; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznáními xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na znění §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxx, xxx xxx vdaném xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx §41 d. x., dle něhož xxx povinen, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxx návrh xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx namítal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §41 xxxx. 6 x. x. vyplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx 11 x vyznačením xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx.
(...) Xxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, "od xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daňovou xxxxxx, xxxxx vznikla a xxxx vyměřena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxx zdaňovacích xxxxxxxx následujících xxxxxxxxxxxxx xx období, za xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyměřuje". Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx poplatník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x minulých xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xxxxxxx je xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx zdaňovacím xxxxxx v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx 7 (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5) xxx tak učiní. Xxxxx daňová xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx příslušné zdaňovací xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §38x xxxxxx x daních z xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx daňový poplatník xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx možné x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o 100 Xx xxxxx než xxxxxx daně dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xx xxx §41 odst. 1 x. ř. posuzuje xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx částka daně xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx už xxxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. ř.), xxxxxxxxx výměrem xxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. 7 Xxx 171/2005-43, xxx.xxxxxx.xx, xxx se xxxxxxxx x jinému (xxxxxxxx) xxxxx §38x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovými xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. dne 8.6.2006), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. 525&xxxx;108 Xx xx xxx 2001 x 388 884 Xx xx xxx 2002. Xxxxxxxxxx tedy nepodal xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxx povinnost xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx). Taková xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x §41 xxxx. 1 x 4 x. x. xxxxxxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší. Ustanovení §41 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxx daňové přiznání xx xxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx tento nebo xxxx daňový zákon x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx srov. xxx §97 x. x.). Xxxxxxx soud dospěl xxxxx ke zcela xxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daňových přiznáních xxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. zastavil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x minulých xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkonu správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §41 xxxx. 2 x. x. - k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.2007, x. 8 Xxx 111/2005-106, xxxxxxxxxxx xxx č. 1264/2007 Xx. XXX). X xxxxxx právní úpravě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 1 d. x. x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xx daň xxxxxxx (xx svůj prospěch) x xxxxxxxxx výši. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx z xxxxxxxx xxx, x xxx xxxx nově stanovený xxxxxx základ xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti, xx xx xxxxx xxxxxx být doměřena xx základě daňové xxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dobrovolné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxx xxx §37b xxxx. 4 x. x. x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, penále x částky, xxxxx xx v něm xxxxxxx (xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx.