Xxxxxx xxxx:
Xx-xx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxx dále xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. x žádosti xxxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx dle §35 xxxx. 8 x. x. x., xxx xxxxxx řízení bez xxxxxxx ukončit xxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxx xxx §46 x. x. s. xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastaveno.
Věc: Xxxxx X. proti 1) Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx, x vydání rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Krajskému xxxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Policie ČR, Xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství v Xxxx. Zároveň se xxxxxxx náhrady xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalovaní. X xxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu xx dne 16.4.2007 xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesením xx xxx 14.12.2007 x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxxx žaloby x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx:
"X. Žalovaní xxxxxxx xxx části X. xxxxxxx xxxxxx došetření xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Čiklové xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXXXXXX, spol. s x x., tak, xxx toto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx část Xx. xxxxxxx xxxxxx, xx x. 1994 xxxxxx xxxxx trestních xxxxxxxx, které xxxxxx xx XXXXXXXX, xxxx. x r x., xx firmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx při nakládání x předměty xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxx trestních xxxxxxxx x neúměrným xxxxxxxx až nečinnosti, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průtahy a xxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sdělení "xxxxxx x xx xxxx x OSP", xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx žaloby xx xxx 21.2.2007 xxx xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx nespadá do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxx soudům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, nepřísluší xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx neodstranitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, jak xxx bylo xxxxxxx, x odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) "xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, kdy krajský xxxx nerozhodl x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x poučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx x má xxxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx stěžovateli xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Opětovně xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Po doplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008 xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, že xx xx ustanovuje xxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx. Zopakoval xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x zdůraznil, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxx) domáhal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nebude xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx §35 xxxx. 8 x. ř. x. xxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neustanovil zástupce xxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nespadal xx xxxxxxxxx soudů rozhodujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx x xxxx citovaných ustanovení §2 x 4 x. x. x., xxxxxx je xxxxx xxxx x úvahu x xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx "ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, může xx žalobou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx".
Xxx žalované xxxxxx xxxxx xxxxxx případě xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx řádu správního. Xxxx xxxxxxx orgán xx za splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx (x to se xxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx ostatních částí, xxxx xxxxxx obsahu) xx činnosti policejních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nedomáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxx směru xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x usnesení xx xxx 21.8.2003, xx. Xx 579/2003-10, www.nssoud.cz, xx které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxx soudy xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx... byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxx x soudně trestních xxxxxx... Xxxxxx xxx xxx není x xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nesprávný postup xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. ,Prošetření xxxxxxx´ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx připouštěl xxxxx, tedy správnímu xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx závěru, že x věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx původní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení) xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxx součinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx sice xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx §32 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx, xxxxxxx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxx návrhu, x xxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce, ale xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnut, xx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx řízení zastaveno. Xxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx ustanovený xxxxxxx (xx jiný xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx pokračovat x aby navrhovatel xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 8 s. x. s. xxx xxxxxxxxxx zástupce. Xxxx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx vyčkat na xxxxxxxxx xxxxx před xxx, než návrh xxxxxxx, ustanovený zástupce xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Zcela xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx odstranitelný, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavit xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx. Tak xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, které nesplňují xxxxxxxxx §37 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu, že xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx samostatně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svá práva. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, musí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. poskytnout xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bránící xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odstranil. X xxxxx xxxxxx se xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx patrné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany správního xxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, x xx tedy takové xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxx nemohou.
V xxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxx kasační xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky řízení - xx rozdíl xx návrhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účastník xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzešlo, xxxxxxx xxxx zrušení (§102 x. x. x.). Xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dospěl ke xxxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx soudního spisu xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x x kdyby xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx ustálené judikatury xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, x platném xxxxx.