Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx příspěvek na xxxx xxxxx zákona č. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, xx x xxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2007 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pečující xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx xx okruhu xxxxxxxx posuzovaných xxxx.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx sociálních xxxx, o xxxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.7.2007, sp. zn. XXXX/77305/2007/XXX - XX/7178, x. j. KUOK 80233/2007, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 14.5.2009, x. x. 38 Cad 23/2007-28,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xx x x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k rukám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 960 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 20.6.2007 x tom, xx se xxxxxxxxx xxxxx §10 a §21 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v hmotné xxxxx, nepřiznává xxxxxxxxx xx živobytí. Odůvodnil xx tím, že x případě žalobkyně xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx x §21 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx příjmu xxxxxxxxx x osob xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřených xxxxxxx xx bydlení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.7.2007, xx. zn. XXXX/77305/2007/XXX - XX/7178, x. j. KUOK 80233/2007.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx, započítaly xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx 9&xxxx;000 Xx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxx X., jemuž xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxx x §7 x §8 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx příjem xxx xxxxxx nároku xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v hmotné xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxxxxxxx do příjmu xxx určení xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovením §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob x xxxx od této xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx ustanovení §7 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx nezapočítávají.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem žalovaného x xxxxxxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x příjemce příspěvku. Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvku xxxx nemusí být xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Namísto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiná xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněná osoba xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx v podobě xxxxxxxxx na péči xxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx namítá, že xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2007, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx započitatelným pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §7 odst. 5 x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele možno xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx §7 xxxx. 5 xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx buď xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx xxxx xx xx osvobozen, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx daně x xx xx ní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx o případy xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 - 12 xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) (xxxx. XXX: ustanovení §7 odst. 2 xxxx. h/ xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2007 xxxxxx xxxxx 10 xxxx). Jedině xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx. (xxxx. XXX: xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2008). X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, že příjem xxxxxxxx x důvodu xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxx xxxx vykonávána fyzickou xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx registrace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx příjmu xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx přestože xx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx nárokem. Xxxxxxxx x příspěvkem na xxxx hospodaří xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x tomu, xx mu xxxxxxxxx xx péči nahrazuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx (xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx 2007), tvořil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x přídavky xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx syna A. xxxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xx x Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2007 x započítávání xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx vydal Xxxxx xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx XX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pečující xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx podána včas, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxx tento mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxx, x xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§103 odst. 1 xxxx. x/ x. ř. s.) x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x příjem xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dávku xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx příjmem (xx odečtení xxxxxxx xx xxxxxxx): x) 70% xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků uvedených x zákoně x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, x) 80% xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx x náhrady xxxx xxxx sníženého xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) podle xxxxxxxxxx právních předpisů x x) 100% xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx.
Xxx xxxxxx předložené xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx příjmů xxxxxx xxxxxxxxx jako společně xxxxxxxxxxxx osob (viz xxxx). Sporná xx xxxx v xxxx xxxx xxxxx otázka, xxx má xxx xx xxxxxx rozhodného xxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobírá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X xxxxxx důvodu xx třeba zaměřit xx xxxxx xx xxxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx považují za xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikání xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx posuzovaných xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx pro nyní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1, 2 a 3 xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §7 odst. 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx přiznané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení) xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním minimu, xxxx. rovněž pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, x xx xxxxxxxx x odkazu xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 písm. h) x j) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §7 xxxx. 5 tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx „za xxxxxxxxxxxxx příjmy pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx této daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (…)“. Na xxxxx xxxxx xxxx zákon x životním x xxxxxxxxxxx minimu odkazuje xx xxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2007 xxx xxxxxxx, xx xx osvobozuje „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx poskytovaného příspěvku, xx-xx xxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x sociálních xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o daních x příjmů účinným xx 20.2.2007 xx 31.12.2007 xx byl xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pravidelné příjmy.“ Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5, které stanoví, xx se xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx ustanovení vztahuje xx xxxx, xxx xx oprávněnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxx xx péči (xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X.), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx příjemcem xxxxx x titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x syna xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxx 1.1.2007 x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2007, xxx nabyl účinnosti xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx (xxxx zpravidla xxxxx zdravotně xxxxxxxxx), xxxx xxxx datem 1.1.2007 xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§80 xxxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx zabezpečení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem x. 463/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx polovinu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx minima. Xx xxxx 1.1.2007 xx xxx problematika xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx je podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který „xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci jiné xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Tedy jehož xxxxxxxxx xxx není xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx ji xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxx xx xxxx x nejednoznačné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2007 x xxxxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním příspěvku xx xxxx xx xxx 29.1.2007, který xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx XX, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx jen x xxxxxxx, xx pečuje x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“. Následně xxx došlo k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 29/2007 Xx. x xxxxxxx xx 20.2.2007, xxx xxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx doplněn x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Osvobození xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 odst. 2 xxxx. x) zákona x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x jednoznačně xxxxxxxx, xx v případě, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx x. 222/0, 5. xxxxxxx období, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x novelizaci §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 8, podle xxxxxxx xx „xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považují xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx od xxxx xxxx osvobozeny x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxx x xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx nárok xx příspěvek na xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx péče xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx“.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2008 tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx toho xxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx žadatelů x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, tím xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn x xxxxx usměrnění xxxxxxx praxe xxx x lednu 2007 xxxxxx ke shodnému xxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx řešit x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx ten, xxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxx služby xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tím, xxxxxxx xx takové xxxxxx dostává od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx, xxxxx xx xx obstará x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx případech x období xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx a zákona x životním x xxxxxxxxxxx minimu (1.1.2007), xxxxxxxx od účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx zákonem x. 29/2007 Xx. (20.2.2007) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxx odstraňuje xxxx xxxxxxxxx pochybnosti (1.1.2008), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 110/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx péči, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx citovaný xxxxxxxxx xxxxx, nedostatky právní xxxxxx x účel xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi - xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx osobě xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx osoby tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx), xxxxxxxxx xx příjem x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zajistit xxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxx potřebuje, přičemž xx xxxxxx, xx xxxx dávka bude xxxxxxx na xxxxxxx xx uspokojování xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pečující. X xxxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x nevykonává xxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x k xxxx xxxxxxx.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx rozhodnutí žalovaného x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx, který neměl x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x.). Náklady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce ke xxxxxxx stížnosti. Tyto xxxxxxx činí 500 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx služby x 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x §9 odst. 2, §7 a §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xxxxxx tedy 800 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x částku xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx odvést podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx daně vypočtená xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Xx. xxxx 160 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 960 Kč. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxx přiměřená xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 21. dubna 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx