Právní věta:
Příjem xxxxxxxx x důvodu péče x blízkou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xxxxxxxxxxxxx xx životního x xxxxxxxxxxxx minima xxxxx xxxxxx č. 110/2006 Sb., o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxx pečující xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx okruhu xxxxxxxx posuzovaných osob.
Věc: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx sociálních xxxx, x přiznání xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxx věcí, se xxxxxx Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 25.7.2007, xx. zn. XXXX/77305/2007/XXX - XX/7178, x. x. XXXX 80233/2007, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 14.5.2009, x. x. 38 Xxx 23/2007-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xx x i xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx xx xxxxxxx dnů od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení částku 960 Kč.
Odůvodnění:
Městský úřad Xxxxxxxxx xxxxxxx dne 20.6.2007 o xxx, xx xx žalobkyni xxxxx §10 x §21 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, nepřiznává xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx společně x ní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx živobytí. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.7.2007, xx. xx. XXXX/77305/2007/XXX - SP/7178, x. j. XXXX 80233/2007.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně žalobou xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 9&xxxx;000 Xx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxx z §7 x §8 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx příjem xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx x hmotné xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxx určení nároku xx příspěvek xx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, komu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob a xxxx xx xxxx xxxx osvobozeny. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ustanovení §7 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nárok xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx nezapočítávají.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x započitatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o osobu xxxxxxxxxx, nebo xxxxx x příjemce příspěvku. Xxxxx xx příspěvek xx xxxx vzniká xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx závislá xx xxxxxx. Příjemce příspěvku xxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx fyzická xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx podle §7 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2007, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx započitatelným xxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxx ustanoveními §7 xxxx. 5 x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx se §7 xxxx. 5 xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů fyzických xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxx xx, xxx není xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx o případy xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1 - 12 xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. h) (xxxx. XXX: ustanovení §7 odst. 2 xxxx. x/ zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx 31.12.2007 xxxxxx xxxxx 10 xxxx). Jedině tak xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xxx 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx. (xxxx. XXX: xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2008). X důsledku xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příspěvku na xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx příjemcem dávky, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx de xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx 2007), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příjem xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx (příjmy xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x přídavky xx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx syna X. xxxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/2007 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx dne 29.1.2007, xxxxx xxxxx Odbor xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx XX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „finanční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx příjmy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x případě, xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, se xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob“.
Dříve xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx tento mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx, x stěžovatel xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zastoupen ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy přípustná.
Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. a/ x. ř. x.) x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, který vznik xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx podmiňuje xxx, xx příjem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx osob nedosahuje xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx. Co je xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx takovým xxxxxxx (xx xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx): a) 70% xxxxxx xx xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx požitků uvedených x xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, x) 80% xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx (karantény) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x) 100% xxxxxxxxx započitatelných příjmů xxxxx §7 x §8 zákona x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx.
Xxx xxxxxx předložené xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. b) x x) xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). Sporná xx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx A. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměřit xx xxxxx na xxxxxx xxxx. c) xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním minimu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx považují xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 pak xxxxxxx xxxxxx zápočtu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx složení xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1, 2 x 3 xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu vymezují xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 5 xxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx (jedná xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xx nepovažují za xxxxxx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi.
V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) x j) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu ve xxxxxxx x §7 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (obě xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx „za xxxxxxxxxxxxx příjmy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx (…)“. Xx tomto xxxxx tedy zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx od 20.2.2007 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxx x xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. X toho xxxxxxx, xx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daních x xxxxxx účinným xx 20.2.2007 xx 31.12.2007 xx xxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x), které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pravidelné příjmy.“ Xxxxx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx, xxx xx oprávněnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx (xxxx nezletilého syna xxxxxxxxx X.), nikoli xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx příjemcem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx syna x jíž xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x syna xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx vyřešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předcházející xxx 1.1.2007 x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxx 1.1.2007, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, která xx závislá xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx 1.1.2007 legislativně řešena xxxxxxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx osobu xxxxxxxx (§80 zákona č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx svém posledním xxxxx pak polovinu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 1.1.2007 xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x osobu závislou xx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, který „xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby za xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx“. Tedy xxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, ale ten, xxx ji xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx nejprve xxxxx Xxxxxxxxx pokyn x. 1/2007 k xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx xxxxx Xxxxx sociální xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí XX, a vyložil xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „finanční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx pečující xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxx x xxxxxxx, že pečuje x osobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob“. Xxxxxxxx xxx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 29/2007 Xx. x xxxxxxx xx 20.2.2007, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx problémy xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx x blízkou xxxx jinou osobu, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohledněno v §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu.
V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit, xx x případě, xxx je péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob xx xxxxxx §4 xxxxxx o životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxx č. 222/0, 5. volební xxxxxx, xxxxxxxx na www.psp.cz ). V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 8, xxxxx xxxxxxx xx „za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx od xxxx xxxx xxxxxxxxxx x výjimkou příjmu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách, xx-xx xxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob“.
Touto xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deficit, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx data xxxxxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx žadatelů o xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxx xxxxx, xx shora xxxxxxxx metodický xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x lednu 2007 xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx si xx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxx služby xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx se takové xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx příslušníků, x xxx, xxxxx xx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s ní xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x podobných xxxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (1.1.2007), xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 29/2007 Xx. (20.2.2007) xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxx odstraňuje tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (1.1.2008), xxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxx do životního x existenčního xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 110/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, především xx citovaný metodický xxxxx, nedostatky xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx závislé xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zajištěna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx), xxxxxxxxx jí xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx zvyšovat xxxxxx xxxxxx, ale zajistit xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx náklady xx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxx závislé xx xxxxxx druhých, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx pečující xxxxx xxxxx xx okruhu xxxxxxxx posuzovaných xxxx x nevykonává xxxx xxxx xxx zaměstnání, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x x xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx, který neměl x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení (§60 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce ke xxxxxxx stížnosti. Tyto xxxxxxx xxxx 500 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §9 xxxx. 2, §7 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní tarif), xxxxxx tedy 800 Xx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx. xxxx 160 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx odměna x xxxxxxx xxxx 960 Kč. K xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. dubna 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu