Právní věta:
Příjem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x blízkou xxxxx, xxxxx má nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, xx v xxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2007 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x osoba xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx sociálních xxxx, o xxxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Pavlem Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxx věcí, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 25.7.2007, xx. zn. XXXX/77305/2007/XXX - XX/7178, x. j. XXXX 80233/2007, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 14.5.2009, č. j. 38 Xxx 23/2007-28,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný je xx x x xx x zaplatit xxxxxxxxx k rukám xxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx Uhla xx xxxxxxx dnů od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 960 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 20.6.2007 x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 a §21 zákona č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nepřiznává xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tím, xx x případě žalobkyně xxxxxx splněna podmínka xxxxxxxxx x §21 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx odečtení přiměřených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx živobytí. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.7.2007, xx. xx. XXXX/77305/2007/XXX - XX/7178, x. j. XXXX 80233/2007.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, započítaly xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx 9&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxx A., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxx x §7 x §8 zákona x. 110/2006 Xx., x životním x xxxxxxxxxxx minimu, na xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x systému xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxx příjmy, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v hmotné xxxxx, xx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxx §11 zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx před ustanovením §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, podle kterého xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příjmy, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx tak proto, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxxx příjmů, xxxxx xx pro xxxxx xx dávky x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x započitatelnosti xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxx xxxxxxxxx. Konstatoval, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxx xx příjemcem xxxxxxx zástupce nebo x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx péče. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posuzována xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2007, xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 x §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele možno xxxxxxxx xxxxx, xxx xx se §7 xxxx. 5 xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx buď vůbec xxxx předmětem xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx není xx xx osvobozen, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx a xx xx ní xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1 - 12 xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) (xxxx. NSS: xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu ve xxxxx do 31.12.2007 xxxxxx xxxxx 10 xxxx). Jedině xxx xxxx podle stěžovatele xxxxx přistupovat x xxxxxxx §7 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx. (xxxx. XXX: xxxx novela xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2008). X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx příjem xxxxxxxx z důvodu xxxx x xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx má xxxxx xx péči xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li tato xxxx vykonávána xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx nevyžaduje registrace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx do příjmu xxxxxxxxx. Ve své xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx příjemcem dávky, xxxx xxxx dávka xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxx, dochází xx xxxxx x xxxx, xx mu příspěvek xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxx měsíce xxxx, xxxxxx x duben 2007), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx žalobkyně) x xxxxxxxx xx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx syna X. xxxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/2007 x xxxxxxxxxxxx příjmu xxx účely zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx dne 29.1.2007, xxxxx vydal Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ČR.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „finanční xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx pečující xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx příjmy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxx, se xxxxxx netvoří okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zhodnotit, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx „x. x. x.“), podat, x xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zastoupen ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§103 odst. 1 xxxx. a/ x. ř. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s ním xxxxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxxxx živobytí posuzovaných xxxx. Co xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx upřesňuje §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx takovým xxxxxxx (xx odečtení xxxxxxx xx bydlení): a) 70% xxxxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, x) 80% xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, z dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x náhrady mzdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prvních xxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x) 100% xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx řešení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxx příjmů rodiny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xx xxxx x dané xxxx pouze otázka, xxx xx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx A. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx. c) xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na §7 x 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx nyní xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx zákona.
Odstavce 1, 2 a 3 xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezují xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §7 odst. 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xxxxx příjmy (jedná xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xxxx. rovněž pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §7 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xx „za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x výjimkou (…)“. Xx xxxxx xxxxx tedy zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxxx na §4 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx znění xxxxxxx xx 20.2.2007 xxx xxxxxxx, xx xx osvobozuje „příjem xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to do xxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku, xx-xx xxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x níž se xxxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx doplněném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 20.2.2007 xx 31.12.2007 xx xxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy.“ Xxxxx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx znění obsahoval xxxxxxxxxx §7 odst. 5, xxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x titulu xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxx xx péči (xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X.), nikoli xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého xxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu předcházející xxx 1.1.2007 x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2007, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pomoci x hmotné xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx 1.1.2007 legislativně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx o blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§80 xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx svém posledním xxxxx xxx polovinu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 1.1.2007 je xxx problematika xxxx x osobu závislou xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx je xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, definován jako xxxxxxxxx, který „se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění potřebné xxxxxx“. Xxxx jehož xxxxxxxxx již xxxx xxx, xxx péči xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx pokyn x. 1/2007 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v souvislosti x poskytováním příspěvku xx péči ze xxx 29.1.2007, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx XX, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobě, xx xxxxxxxx za další xxxxxx pečující osoby xx xxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xxxxxxx, xx pečuje x osobu, které xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx kterou xxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“. Následně xxx xxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx zákonem x. 29/2007 Sb. a xxxxxxx xx 20.2.2007, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, totiž nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednoznačně stanovit, xx x případě, xxx je péče xxxxxxxxxx fyzickou osobou xxxxxxx do okruhu xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx smyslu §4 xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxx příjem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx č. 222/0, 5. xxxxxxx období, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ). X xxxxx xxxxx xxxx došlo x novelizaci §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Xx., xx základě které xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vložen bod 8, xxxxx xxxxxxx xx „za započitatelné xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx považují xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx od xxxx daně osvobozeny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx xxxxxxx účinnou xx 1.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxx data xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx usměrnění xxxxxxx xxxxx xxx x lednu 2007 xxxxxx ke shodnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx třeba xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dávky pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxx prostřednictvím xx xx xxx, kdo xxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx, xxxxx xx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx x ní xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x období od xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu (1.1.2007), xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 29/2007 Sb. (20.2.2007) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (1.1.2008), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 110/2006 Xx., pokud xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, x xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx uvedené, především xx citovaný metodický xxxxx, nedostatky xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xx péči, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx závislé xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx), xxxxxxxxx xx příjem x příspěvku na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zajistit xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxx dávka bude xxxxxxx xx náklady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx druhých, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx pečující xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x nevykonává xxxx xxxx xxx zaměstnání, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěry napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx stížnosti. Tyto xxxxxxx xxxx 500 Xx za jeden xxxx xxxxxx xxxxxx x 300 Xx xx xxxxxx hotových xxxxxx, x xxxxxxx x §9 xxxx. 2, §7 a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xxxxxx tedy 800 Xx. Xxxxxxx zmocněný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok xxxx xxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 a §47 xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Xx. xxxx 160 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 960 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. dubna 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx