Právní xxxx:
Xxx účely xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §20 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx před xxxxx prvým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxx ani to, xxx xxxx užívána xxxxxxx, či xxxxxx xxxxx, podstatné xxx xxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xx daně je xxxxx xx, xxx xxxx užívána x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx stavby xxxx xxxxx prvým xxxxxxxx xx dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx), pak xxxx xxxxxxx xxx a xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx osvobození xx této xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Sb. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX x x. 915/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx., č. 144/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 277/99) x x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx „XXXXXXX XXXXXXX" xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x soudců XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx v právní xxxx xxxxxxx: "WESTERN XXXXXXX", společnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Střížkovská 110/3, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Jakimem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 119, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 3x, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x žalobě xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 23.3.2009, x. x. 1435/09-1400, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. x. 10 Xx 57/2009-30,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2009, č. x. 10 Ca 57/2009-30, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxx i „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 0 Kč.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce XxX CB x. x. o. rozestavěnou xxxxxx bytového xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2005, xxxxx práva xxx xxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí dne 9.7.2007. X xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyklizení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx domě x x xxxxxxxxx xxxxx x budoucí xxxxxxx kupní xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy xx „xxxxxxx X“, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx kupní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 31.10.2007 správci daně xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výši 646&xxxx;971 Xx. Dne 14.1.2008 xxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížil x xxxxxx 604&xxxx;833 Xx x dodatečně uplatnil xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx §20 odst. 7 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí (dále xxxxx „xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že převod xxxxxxxxxxx x rozestavěné xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx došlo x xxxxxxxxxx xx této xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx jednat x xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx užívána. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2007 x xxx x xxxxx xxxxxxx ze xxx 17.8.2005 xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx byla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx přesto, xx stavba xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu xx zákonnými xxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. 7 Xxx 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx podstatné xx xxxxxxxx užívání, bez xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky krajským xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx převodem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x proto xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx na xxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x převodní xxxx. Xxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x odkázal xxx na podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx části, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobozen xxxxx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, na xxx bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx dokončenou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx novou stavbou x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx či právnická xxxxx x převod xxxxxx xx prováděn x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx prodej staveb x xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx výstavba xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxx.
X jednotlivostech xxxxxxxxxx xxxxx není xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti mezi xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx stránce xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx, zda-li xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx“. Xxx při xxxxx naplnění xx x xxxxx případě xxx žalobce nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx užívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx právní xxxxxx xxxx sporná xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxx postupováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx daňového xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx majetku soukromé xxxxx a povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout, xxxx xx xx xx xx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx část xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publ. Xx Xx. n. x. XX, Xxxxxx x. 31, xxxxx x. 145, str. 295; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil (xxx např. rozsudek xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx daňového xxxxx xx proto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž plyne xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx daňový xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nesrozumitelnosti či xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx rovnocenně přesvědčivých xxxxxxx, xx nutno xxxxxx takový x xxxx, xxxxx xx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxx státu, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x převodu nemovitostí xxxx xxxxx x xxxxxxx z konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx dva xxxxxxx. Xxxxx, který prezentoval xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (tedy, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxxxxx odlišnou od xxxxxx vlastníka brání xxxxxxxx osvobození od xxxx), druhý uvedený xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2001, xx. zn. XX. XX 277/99, (xxxx. xx Xx. x. u. XX, Xxxxxx č. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), xxxxxxxxx, xx xxxx-xx k xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zvolit xxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladu, zejména xxx úvaze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx „pouze xxxxxxx přiblížení xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ (xxx nález xx dne 17.12.1997, xx. zn. Pl. XX 33/97, xxxx. xx Xx. x. x. ÚS, Svazek x. 9, xxxxx x. 163, str. 399, xxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. XXX, xx xxxxxxx, xx „x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolí xxxxxx xxxx, xxxx xx tím spíše xxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxx komunikovány svým xxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, xx xxxxx na xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx rozumný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.3.2006, x. j. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx x. 915/2006 Xx. NSS, x xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické rovnováhy x xxxxxxxxxxxxx zdanění. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2008, xx. xx. XX. XX 814/06. Xxxxxxx xxxx xxx uvedl, že „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx účel, k xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx svého přijetí. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutečného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba xxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx za to, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx smysl a xxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx situaci, x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxx účel xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxx výstavby xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx cílů rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx xxxxxxx xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx při její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xx.“
Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx naznačený xxx x naposled citovaném xxxxxxxxxx Ústavního soudu.
Předmětem xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx základním xxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx zákonodárce x principiálního režimu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým xxxxxxxxxx určeným xxxxxxxxxxxx x to za xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx vynětí zdanění x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx důvodových xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebylo, důvodová xxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx jednotlivým podmínkám xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vypovídajících x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxxx Xx. ÚS-st 1/96 xx xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx snaze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 16. xxxxxx XXX x 21.12.1992 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR, xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx XXX x. 357/92 Xx. x xxxx xxxxxxx, dani darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (čerpáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu vznikl x xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslance Richarda Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx podnikatel xx xxxxxxx svém xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxx prodeje. Xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx, xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xxx by (xxxxx poslance) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by xx pochopitelně tuto xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xx stálo xxxx peněz. Tato xxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xx daně xxxxxxxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxx na stavební xxxx.“
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx také xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx zdůvodnění xx xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx: osvobodit xx xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx účel. Tedy xxxxxxxxx osvobození těchto xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx.
X takto formulovaných xxxxxxxx, xxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx cenou, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nenavyšovat xxxxx x výši převodcem xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rozvoj xxxx x xxxxxxxxxxxx x motivovat xxxxxxxxx xx stavebnictví x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx trh x xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xx první xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ekonomických xxxx a xxxxxxxx x něj xx xxxxxxxxx prospěch. Xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitost xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x co xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx.
X právě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx učinit dílčí xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobodit xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx užívání xxxx tímto převodem xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx tuto xxxxxx (nebo xxxx xxxx) i xxxx xxxxx převodem budoucí xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx často upraveny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx x xx převodu xxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxx důvodů, proč xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx na základě xxx smluvně upravených xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx s jejím xxxxxx převodem x xxxx x němu xxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a podmínky xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu nemovitostí xxxxxx xxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx se stavbou, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx je xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx stavbu před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx stavbu pronajme x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx i z xxxxxx, že se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx převáděna xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx bytu, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx převáděné xxxxxx xxxxxxxx), xxx, xxxx-xx i xxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba, x xx xx xxxxxxx jiných ekonomicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nájem), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx ujasnění, soud xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx), pak xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxx by obcházelo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx užitných xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx a proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tak, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxxx xx x užívání v xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxx v §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona; ani x tomto případě xx nejedná o xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx daně.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx stavba xxxx xxxx jejím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x vědomostí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, zda xxxx užívána legálně xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je pouze xx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx stavby) x xxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx nové xxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (typicky xxxxx), xxx není xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xx xxxx daně.
Je zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxx osvobození xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx (xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx užívána“ xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxx xx xx xxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádnou xxxxxx xx byt…“ (viz xxxxxxxx XXX xx xxx xxx 27. xxxxx 2008, x. x. 2 Xxx 49/2008-159).
X intencích xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx definovat xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx úplatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx x budoucí kupní xxxxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx nedopadá, xxx xx xxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxx závěr. Xx xxxxxxxx důvodu se xxxxx x žalovaný.
Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fyzickými xxxxxxx žalovaný nezkoumal, xxxxxxxxx je xxxx xxx xxxx. V xxxx řadě je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jisto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx převodem x xxxx xxxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx založeno xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušen x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.); X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx