Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani darovací x dani z xxxxxxx nemovitostí, není xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx contra xxxxx, podstatné pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx to, zda xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx vlastník xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xx dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx cíl x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx daně.
Prejudikatura: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX x x. 915/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx., x. 144/2001 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 277/99) x č. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „XXXXXXX XXXXXXX" xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxx x převodu xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx v právní xxxx xxxxxxx: "XXXXXXX XXXXXXX", xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Střížkovská 110/3, Xxxxx, zastoupený Mgr. Xxxxxx Jakimem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 119, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 3a, České Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 23.3.2009, x. j. 1435/09-1400, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2009, x. x. 10 Xx 57/2009-30,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. x. 10 Ca 57/2009-30, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxx i „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, kterým xxxx žalobci dodatečně xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 0 Kč.
Krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že žalobce xxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx podstaty xxxxxx XxX CB x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxx Budějovice 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikly dne 22.9.2005, xxxxx xxxxx xxx zapsán v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 9.7.2007. X kupní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx vyklizení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednotky. Nedílnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx X“, x níž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx podpisu kupní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31.10.2007 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifikovaných v xxxxx xxxxxxx, daňová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 646 971 Xx. Xxx 14.1.2008 xxxxx žalobce dodatečné xxxxxx přiznání, x xxxx si daňovou xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx 604&xxxx;833 Xx x xxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí (dále xxxxx „daň z xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byl proveden x souvislosti x xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxxx x xxxxx se x první převod xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx; musí se xxxxx xxxxxx o xxxxxx, která nebyla xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2007 x xxx z xxxxx xxxxxxx ze xxx 17.8.2005 xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx již xxxx kolaudací xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x garáže v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobám na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx užívání. Xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xx. xx. 7 Xxx 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na jeho xxxxxx formu. Soud xxxxxxx, že žalobci xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zodpovězení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněna xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx úplatným převodem xxxxxxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxx osoby užívaly xxxxx stavby (jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxx xxxxxx xxxxxx „užívání“ xxxxxx xxx dopad x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx-xx nemovitost xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, nemůže xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby“ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxxxxxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx podrobné xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výklad §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx části, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx novou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx převodcem je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb x xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx to, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx naplnění by x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona.
Na xxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx-xx právní xxxxxx xxxx sporná či xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soubor xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zakládajících xxxxx xxxxx odejmout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx majetku soukromé xxxxx a xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxx svého majetku xxxxx poskytnout, aniž xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx klást obzvláštní xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxx soukromé xxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxxx xx část xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, xxxx. Xx Xx. x. x. XX, Svazek x. 31, xxxxx x. 145, xxx. 295; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) Xxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, zveřejněný xxx č. 689/2005 Xx. NSS; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ), v xxxxx daňového xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx kauze jsou xxxxxxx princip právní xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x především xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx daňový xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo „xxxxxx x xxxxxx“ umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxx státu, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x xxxxx, xxx minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx libovůli zákonodárce).
Při xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu x xxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 7 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V dané xxxx existují x xxxxxx xxx výklady. Xxxxx, xxxxx prezentoval xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx), druhý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2001, sp. xx. XX. ÚS 277/99, (xxxx. xx Xx. x. x. XX, Xxxxxx x. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), xxxxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx, x nichž xxxxx je extenzivní x druhý xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx x nich, xxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx teleologické. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx jazykový xxxxxx představuje „pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx“ (xxx nález xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xx Xx. n. x. XX, Xxxxxx x. 9, xxxxx x. 163, str. 399, vyhlášen pod x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, č. x. 1 As 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. XXX, xx uvedeno, xx „x souladu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy právo xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce z xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx jiné, musí xx xxx spíše xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x srozumitelně xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx spravedlnost.“
Vodítkem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.3.2006, x. x. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx č. 915/2006 Xx. XXX, x xxxxx plyne, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické rovnováhy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2008, sp. xx. XX. ÚS 814/06. Ústavní soud xxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx přijetí. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxx přijetí právního xxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba xxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx samotným předpisem x xxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx za xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx úlohou xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx normy x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci, x xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxxx x xxxxxx, xx původní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx.“
Xxxxx xx xxxxx xxxxxx smysl sporných xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxx naznačený xxx x naposled xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho základním xxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k některým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zpravidla xxx zcela xxxxx xxxxx záměr či xxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecného principu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx důvody xx pohnutky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxx xxxxxxxxx zákon xxxx xxxx přijetím xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, důvodová xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxx xx jednotlivým podmínkám xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx. Smysl x xxxx zákona lze xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx autentických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxx argumentace, xxxxxxxxxx x rozpravě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxxx Pl. XX-xx 1/96 ze xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx snaze xxxxxx smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zaznamenávajícího 16. xxxxxx XXX x 21.12.1992 x xxxxxxxx xxxxxx zákona ČNR, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX x. 357/92 Xx. o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (čerpáno x xxxxxxxxxxx repozitáře Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku pozměňovacího xxxxxx poslance Richarda Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx podnikatel xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postaví xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx prodeje. Xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx, že tato xxxxxx by podléhala xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, což xx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xx xx stálo xxxx peněz. Tato xxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx daně xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx stavební xxxx.“
X xxxxx zdůvodněním xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx zdůvodnění xx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx: osvobodit od xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx účel. Tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx formulovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx předně xxxxx xxxxxxxxxxx zatížit xxxx xxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxx cenou, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podpořit xxxxxxxx a rozvoj xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vzniklých xxxxxx a podněcovat xxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxx ekonomických xxxx a převodce x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poprvé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitost xx xxxxxx, daňové xxxxxx x xxxxxxx xx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nejpřijatelnější xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx.
X právě xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx převod xxxx xxxxxx, xxx x její užívání xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxx nastíněného xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) x před xxxxx převodem budoucí xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx smlouvě), xxx x xx xxxxxxx xxxx stavby na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zachován. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx smluvně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nemohl xxxxx stavbu xxxxxx, xxxxxxxxx si ji xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucího xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zkoumat především xxxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx zákon x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, x podmínky xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu nemovitostí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodporuje xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyložen xxxx.
Xxxx xx ovšem xxxxxxx, xxx by xxxxx stavbu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx užívala xxxxx odlišná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx s xxxxxxxxx ekonomickými xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Může xxxx xxx být xxxxxxxxx i x xxxxxx, že xx xxxxxxx xx stadiu xxxxxxx kupce a xxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx úplatu. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx prvý úplatný xxxxxx xxxxxx xxxxx xx daně xxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxx převáděna xxxx xxxxxx, xxx stavba xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí je xxxx třeba brát xxxxx xx povahu xxxxxxx. Xxxxx-xx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavbu xxxx xxxxxxx vlastník (xxxx. xxxxxxx vlastník bytu, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxx, xxxx-xx x další xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx této daně xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva osvobozen. Xxxxx-xx xxxx před xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx ujasnění, xxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx užívána xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx squattery, xxx xxxxx xxxxxxxxxx), pak xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx užitných xxxxxxxxxx nové stavby xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxx (ovšem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxx nepříznivým xxxxxxx xxxx., xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona; ani x xxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxx jejím prvým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx to, zda xxxx užívána xxxxxxx xx xxxxxx legem, xxxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby) x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxx jejím xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx nájem), xxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx (včetně xxxx, xx stavba xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, xxxxxx spojení „xxxxxx xxxxxx xxxxx užívána“ xxx xxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť „pak xx se absurdně x x rozporu x xxxxxx xxxxxx x trojdani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx žádnou stavbu xx xxx…“ (viz xxxxxxxx XXX xx xxx xxx 27. xxxxx 2008, x. x. 2 Xxx 49/2008-159).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx nutno definovat xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, s xxxxx xxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupní xxxxxxx lze xxxxxxx, xx osvobození xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i žalovaný.
Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (shora xxxxxxx) xxxxxxx dřívějšího xxxxxxx xxxxxx fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx však xxx xxxx. V xxxx xxxx xx xxxx xxxxx postavit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxxx nemovitostí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxx otázce x dílem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušen x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx soud xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.); X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 10. xxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx