Právní xxxx:
Xxx účely xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez vědomí, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, podstatné xxxx ani xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx contra xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xx, xxx xxxx užívána x xxxxxxxxxxx důsledkem či xxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx stavby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx benefity (xxxx. xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxx a xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, č. 689/2005 Xx. XXX x x. 915/2006 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx., č. 144/2001 Xx. ÚS (sp. xx. II. XX 277/99) x x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným „XXXXXXX XXXXXXX" xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: "WESTERN XXXXXXX", xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 110/3, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 119, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3a, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. j. 1435/09-1400, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. x. 10 Ca 57/2009-30,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. x. 10 Xx 57/2009-30, xx zrušuje x věc xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx specifikovanému xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 0 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce XxX XX s. x. x. rozestavěnou xxxxxx bytového xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxx vkladu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikly xxx 22.9.2005, vklad xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxx 9.7.2007. X xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozestavěném xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx X“, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporů xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 31.10.2007 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smlouvě, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výši 646 971 Xx. Dne 14.1.2008 xxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 604&xxxx;833 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí (dále xxxxx „xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozestavěné xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx podnikatelskou činností x xxxxx xx x první xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavba byla xxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2007 x xxx x xxxxx smlouvy xx xxx 17.8.2005 xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx kolaudací xxxxxxx, xxxxxxxxxx bytové jednotky x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx podstatné, xxx byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx užívání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. 7 Xxx 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), x xxxxx xxxxxx bylo zdůrazněno, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx této xxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.; namítá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zodpovězení právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx osoby užívaly xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx „užívání“ xxxxxx xxx xxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx-xx nemovitost xxxxxxx v xxxxxxx x právem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ správně. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zmíněný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §20 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xx xxxx výklad §20 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převod nebo xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavbou, xx xxx bylo vydáno xxxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxxx posouzen xx stránce xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx to, zda-li xxxxxxx podmínka, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx naplnění xx x daném případě xxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x principu xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x kontextu xxxxxx xxxxxx.
Xx úvod xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx-xx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xx prospěch daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soubor xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zakládajících xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxxx xx část xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx je xxxxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxx. Xx Xx. n. x. XX, Xxxxxx x. 31, xxxxx x. 145, str. 295; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž plyne xxxxx analogie v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x zákoně“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, je nutno xxxxxx takový x xxxx, xxxxx xx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x xxxxx, xxx minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce).
Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §20 xxxx. 7 zákona x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx dva výklady. Xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx (xxxx, že x podstatě jakékoliv xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvobození od xxxx), xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2001, xx. xx. XX. ÚS 277/99, (xxxx. xx Xx. x. x. ÚS, Xxxxxx č. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), zdůraznil, xx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx extenzivní x druhý restriktivní, xxxx soud xxxxxx xxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx xxxxx teleologické. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Je pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ (xxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xx Sb. x. x. XX, Xxxxxx x. 9, xxxxx x. 163, xxx. 399, xxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích volí xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, č. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. XXX, xx xxxxxxx, xx „x xxxxxxx s xxxxxxxxx právní jistoty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx racionální x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, x xxxxxxx naopak. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jiné, xxxx xx tím xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx xxxxx na xxxxx xxx přednost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2006, x. j. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx č. 915/2006 Xx. XXX, z xxxxx plyne, že xxx posuzování podmínek xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxx ekonomické rovnováhy x spravedlivého zdanění. Xxxxxx xx vztahu x uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2008, sp. xx. XX. XX 814/06. Ústavní xxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx účel, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zprávách, neboť xxxxx není xxxxxxxx xxxx, je třeba xxx xx xx, xx zákonodárce xxxxxx xx samotným xxxxxxxxx x jeho xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx za to, xx byla přijata xxxx xxxxxxxxxx stimulace xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Objektivně-teleologickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxx xx x v xxxxxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx x xxxxxxx výstavby xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx bytového a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx zákonodárce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílů rozhodne, xx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx vyjme x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx smyslem xxxxxx xxxxxx při její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx.“
Xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx naznačený xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx zákona x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostem x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx jistě xxxxx záměr xx xxxxx vynětí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx objasnit. Xxxxxxx xx xxxxxx xx pohnutky xxxxxxxxxxx xxxx nalézt x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tomu tak xxxxx xxxxxx, důvodová xxxxxx, vyjadřující xx xxxxxxxx xx smyslu xx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Smysl a xxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných autentických xxxxxxxxx, vypovídajících o xxxx a záměrech xxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx též xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přijímání návrhu xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Pl. ÚS-st 1/96 xx xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx snaze xxxxxx smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 16. xxxxxx XXX z 21.12.1992 x xxxxxxxx xxxxxx zákona XXX, xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon XXX č. 357/92 Xx. x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, www.psp.cz ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Richarda Xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx svém xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu xx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxx xxxxxxxx) neúměrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xx stálo xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepodléhá. Xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx text xxxxxxxx schůzí XXX. Xx zdůvodnění je xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx novostavby x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx druh xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
X takto formulovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ještě x výši převodcem xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx pak podpořit xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx společnosti x xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx trh s xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nové stavby xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jím strany xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx zprostit investora, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vzniklou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, daňové xxxxxx x umožnit xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemovitostí xx xx nejpřijatelnější cenu x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx.
X právě xxxxxxxx je xxxxx xxxxx učinit dílčí xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx úplatný xxxxxx xxxx xxxxxx, pak x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) x před xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), pak x po xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů, xxxx xx xxxxxxx vlastník (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx upravených xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx užívat, xxxxxxxxx xx ji xxxxxxx pro stálé xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k němu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x užívání, xxxxx xx na xxxxx xxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, a podmínky xxxxxxxxxx od xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu nemovitostí, xxxxx xxx vyložen xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx stavbu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx odlišná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx příjmy. Xxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx, že se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx k užívání xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx příjmy x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Pokud by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stavby xxxxx xx daně osvobozen, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nová xxxxxx, xxx stavba xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nájemcem xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba brát xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavbu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx následně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxx, xxxx-xx x další xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiná osoba, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxx), xxxxxxxx prvý převod xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stavbě již xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, soud xxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxx xx obcházelo xxxxx osvobození xx xxxx; čerpání užitných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tak, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx počasím xxxx., nejedná xx x užívání v xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxx x §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx; xxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx o xxxx vylučovalo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx byla xxxx xxxxx prvým xxxxxxxx užívána bez xxxxxx x nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, podstatné xxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx contra xxxxx, xxxxxxxxx pro nastoupení xxxxxx osvobození od xxxx je xxxxx xx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x nebo xxxxxxx. Xxxxxxx-xx vlastník xxxx xxxxxx před jejím xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx uživatelů ekonomických xxxxxxx (typicky nájem), xxx není xxxxxxx xxx x smysl xxxxxx xxxxxx týkající xx osvobození od xxxx daně.
Je zřejmé, xx rozhodným okamžikem xxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx (xxxxxx toho, xx stavba nebyla xxxxx užívána) xx xxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx; xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, xxxxxx xxxxxxx „stavba xxxxxx xxxxx užívána“ xxx xxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí však xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx vnímat xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť „pak xx xx xxxxxxxx x x rozporu x účelem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádnou xxxxxx xx xxx…“ (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx xxx 27. xxxxx 2008, x. x. 2 Xxx 49/2008-159).
X intencích výše xxxxxxxxx zásad xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx užívání“ xx smyslu zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx, že xxx x pouhého xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx uzavřeny smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx lze uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x učinil tak xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xx xxxxx i žalovaný.
Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ekonomické (shora xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx postavit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby před xxxxx převodem x xxxx xxxxxxxx, zda-li xxxxxxxx uplatněné osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx založeno xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dílem xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, x proto x podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.); X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 10. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx