Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vědomí, xxxxx s vědomostí xxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxx ani xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx je xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Pobíral-li xxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxx prvým xxxxxxxx xx dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx benefity (xxxx. xxxxx), xxx není xxxxxxx xxx a xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX x x. 915/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx., x. 144/2001 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 277/99) x x. 145/2003 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx „XXXXXXX XXXXXXX" xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích o xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: "XXXXXXX XXXXXXX", xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Střížkovská 110/3, Xxxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxx Jakimem, xxxxxxxxx xx sídlem Velké xxxxxxx 119, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 3x, Xxxxx Xxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.3.2009, x. x. 1435/09-1400, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 21.10.2009, x. x. 10 Xx 57/2009-30,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. x. 10 Xx 57/2009-30, xx zrušuje x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxx i „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx žalobu proti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 0 Kč.
Krajský xxxx v odůvodnění xxxxx, že žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx XxX CB x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxx vkladu xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2005, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí dne 9.7.2007. X xxxxx xxxxxxx plyne, že xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx domě x x xxxxxxxxx xxxxx x budoucí xxxxxxx kupní xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx X“, x xxx je xxxxxx aktuální xxxx xxxxxxxx sporů xx xxx podpisu kupní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31.10.2007 xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smlouvě, xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxx 646&xxxx;971 Xx. Xxx 14.1.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, v xxxx si daňovou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 604 833 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx nemovitostí xxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí (dále xxxxx „daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozestavěné xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od této xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx; musí xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, která nebyla xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx, xxxxx stavba xxxx xxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2007 x xxx z xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2005 xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx užívání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. 7 Xxx 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx včas xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.; namítá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx stavby“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxx (jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garáže), xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ nemůže xxx xxxxx x xxx, xx převod xxxxxxxxxxx nepodléhá osvobození. Xxxxx nebyla-li nemovitost xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ správně. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx na zmíněný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x převodní xxxx. Xxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx jeho části, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx stavby“.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, na xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stavbou x xxxxxx nebyla xxxxx užívána, x xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb x bytů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxx staveb x xxxx, anebo xx-xx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu není xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Klíčové xx xx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx“. Xxx při xxxxx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxx žalobce nárok xx osvobození od xxxxxxxx daně. Zodpovězení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k principu xxxxxx a existence xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňového subjektu, xx-xx xxxxxx otázka xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx daňového xxxxx, xxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx majetku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx státu obdržela xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x soukromou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx judikované x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publ. Xx Xx. x. x. XX, Svazek x. 31, xxxxx x. 145, xxx. 295; rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x především zásada, xx x xxxxxxx, xx daňový xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx“ umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxx x xxxx, který xx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx (neboť xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §20 odst. 7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dva výklady. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx (xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx), xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2001, xx. xx. XX. ÚS 277/99, (xxxx. ve Xx. x. x. XX, Xxxxxx x. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), xxxxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zvolit xxx z xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx teleologické. Xxxxxxx soud také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx přiblížení xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x ujasnění xx xxxxxx smyslu x xxxxx“ (xxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxx. xx Sb. x. x. XX, Svazek x. 9, xxxxx x. 163, str. 399, xxxxxxxx pod x. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx ze dne 13.5.2004, x. x. 1 As 9/2003-90, xxxx. xxx č. 360/2004 Xx. XXX, xx uvedeno, xx „x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx adresát xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolí xxxxxx xxxx, musí xx xxx spíše xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komunikovány xxxx xxxxxxxxx. Neučiní-li tak, xx xxxxx xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx přirozenému smyslu xxx spravedlnost.“
Vodítkem xxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2006, x. j. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx x. 915/2006 Xx. NSS, z xxxxx plyne, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.1.2008, sp. xx. XX. XX 814/06. Ústavní xxxx xxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx měla právní xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutečného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zprávách, neboť xxxxx xxxx prokázán xxxx, xx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxxx přijal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho záměr. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx za xx, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx smysl a xxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx se má xxxxx realizovat, nutno xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cílem xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxx výstavby xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určitou skupinu xxxxxxxx vztahů vyjme x omezení vlastnického xxxxx spočívajícího xx xxxxxxx xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xx xxxxx smyslem právní xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx xx.“
Xxxxx je xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx je nyní xxxx xxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx. Jeho základním xxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx. Obecně xxxxx, xx hodlá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zpravidla xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebylo, důvodová xxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných autentických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx o xxxx x záměrech xxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx též xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxxx Pl. XX-xx 1/96 xx dne 21.5.1996).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx, vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 16. xxxxxx XXX x 21.12.1992 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon XXX x. 357/92 Xx. o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx.xxx.xx ). Výsledný text xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx podnikatel xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem jejího xxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xx podléhala xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx podnikatelé xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx to xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx na stavební xxxx.“
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx schůzí ČNR. Xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx: osvobodit xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxx xx jejich druh xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daní cenu xxxxxxxxx uživateli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx formulovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx předně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxx cenou, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ještě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podpořit xxxxxxxx a xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx investory xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vzniklých xxxxxx a podněcovat xxx trh x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x převodce x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx převádí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx investovat xx xxxxxxxx x trhu x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx úplatný xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx užívání xxxx tímto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx tuto xxxxxx (xxxx její xxxx) x xxxx xxxxx převodem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx smlouvě), pak x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xx ekonomický xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zachován. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx základě xxx smluvně upravených xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ji xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx užívání, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x němu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x podmínky xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx převodem xxxxx xxxxxxxx neodporuje xxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xx užívala xxxxx odlišná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x též s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx představit xxxxxxx, xxx vlastník xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx příjmy. Může xxxx xxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kupce a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x užívání xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ekonomický xxxx xx byl xxxxx jiný; xxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxx příjmy x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již xx xxxxx xxxx úplatný xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx nájemcem za xxxxxx.
Xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx jedné z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Užívá-li xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník (xxxx. xxxxxxx vlastník xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxx, xxxx-xx i další xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva osvobozen. Xxxxx-xx však xxxx xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nájem), xxxxxxxx xxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx nepodléhá.
V xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx ujasnění, soud xxxxxx, xx je-li xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx užívána xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel), pak xxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxx by obcházelo xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §20 odst. 7 písm. a) xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx daně (xxxxx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx). Rovněž tak, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., nejedná xx x užívání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx; xxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx prvým xxxxxxxx užívána bez xxxxxx x nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, podstatné xxxx xxx to, xxx xxxx užívána legálně xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx x ekonomickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odlišným xx xxxxxxxxx převodu stavby) x nebo nikoliv. Xxxxxxx-xx vlastník xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xx xxxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (typicky xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx od xxxx daně.
Je zřejmé, xx xxxxxxxxx okamžikem xxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 7 xxxxxx (xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx se stěžovatelem. Xxx xxxxxxx shora, xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxx xx se xxxxxxxx x x rozporu x účelem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xx xxxxxx stavbu xx byt…“ (viz xxxxxxxx XXX xx xxx xxx 27. xxxxx 2008, č. x. 2 Afs 49/2008-159).
X intencích xxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx „dřívějšího užívání“ xx xxxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x pouhého xxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxx xxxxx úplatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx původní xxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx nedopadá, xxx xx xxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx i xxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ze správního xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fyzickými xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jisto xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxx převodem a xxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx uplatněné osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.); X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 10. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu