Právní xxxx:
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx §20 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx nová xxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxx převodem xxxxxxx bez vědomí, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxx užívána xxxxxxx, či xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xx, zda xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx důsledkem či xxxxxxxx vlastníka, anebo xxxxxxx. Pobíral-li xxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx benefity (xxxx. xxxxx), xxx není xxxxxxx cíl x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx daně.
Prejudikatura: x. 360/2004 Sb. XXX, č. 689/2005 Xx. XXX x x. 915/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx., č. 144/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 277/99) x x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „XXXXXXX COMPANY" xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Žiškové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: "XXXXXXX XXXXXXX", xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 110/3, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 119, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3x, České Xxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 23.3.2009, x. j. 1435/09-1400, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. x. 10 Xx 57/2009-30,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 21.10.2009, č. x. 10 Xx 57/2009-30, se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxx i „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 0 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx XxX XX x. x. o. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx účinky vkladu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2005, vklad práva xxx zapsán v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 9.7.2007. X kupní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx domě x x platnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx A“, x níž je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31.10.2007 xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, daňová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 646&xxxx;971 Xx. Dne 14.1.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx 604 833 Kč x xxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx „xxx x xxxxxxx nemovitostí“).
Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností x jedná xx x xxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxx xxxx, musí být xxxxxxx rovněž další xxxxxxxx; musí xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla, xxxxx stavba byla xxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2007 x již x xxxxx xxxxxxx ze xxx 17.8.2005 xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byla xxx xxxx xxxxxxxxx užívána, xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x garáže v xx xxxx úpadcem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx užívání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. 7 Afs 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), x xxxxx xxxxxx xxxx zdůrazněno, xx podstatné xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxx, xxx xxxx splněna xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx převodem xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx osoby užívaly xxxxx xxxxxx (jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x garáže), xxxxxx tak x xxxxxxx xx zákonem x proto xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxx dopad v xxx, že převod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození. Xxxxx nebyla-li xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby“ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx xx zmíněný xxxxxx xxxxxx dobrodiní §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxxx xxxxx, xxx zmiňuje „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je od xxxx z převodu xxxxxxxxxxx osvobozen první xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx vlastnictví ke xxxxxx, která je xxxxx xxxxxxx, na xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stavba xxxxxx xxxxx užívána, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a převod xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x bytů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxx, anebo je-li xxxxxxxxx xxxx.
X jednotlivostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Klíčové je xx, xxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxx xx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx“. Jen při xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxx xxxxx vnímat xx xxxxxx k principu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx úvod xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx užívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx sporná či xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených podmínek xxxx majetku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx za xx xx státu xxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx. X xxxxx nevyrovnaném xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obzvláštní xxxxx xx ochranu xxxxxx pozice soukromé xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx smyslu je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikované v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxx. Xx Xx. n. x. XX, Svazek x. 31, nález x. 145, str. 295; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, zveřejněný xxx x. 689/2005 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx daňového xxxxx xx proto nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, x xxxxx xxxxx xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně a xxxxx, xxx minimalizoval xxxxxxxxx nejasnosti; v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxx, že xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxx ze smyslu x účelu xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx celku x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §20 odst. 7 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx dva výklady. Xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (tedy, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2001, xx. zn. XX. XX 277/99, (xxxx. xx Xx. x. x. ÚS, Xxxxxx č. 24, xxxxx č. 144, xxx. 35), xxxxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x druhý xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxx, xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Xx pouze xxxxxxxxxxx pro objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx“ (xxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xx Xx. n. x. XX, Svazek x. 9, nález x. 163, str. 399, xxxxxxxx xxx x. 30/1998 Sb.). Xxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v jehož xxxxxxxx xx dne 13.5.2004, č. x. 1 As 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Sb. NSS, xx uvedeno, xx „x souladu s xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, jasně, určitě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu, který xx xxxxxxx x xxxxxxxx přirozenému xxxxxx xxx spravedlnost.“
Vodítkem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.3.2006, x. j. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx x. 915/2006 Xx. XXX, x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhy x xxxxxxxxxxxxx zdanění. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx osvobození xxxxxxx xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2008, sp. xx. XX. XX 814/06. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx účel, x xxxxx měla xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxxxxx zprávách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx přijal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx úpravě xxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx ekonomická stimulace xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx má xxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxxx x závěru, xx původní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cílem xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxx výstavby xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bytového x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjme x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx smyslem xxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx xx.“
Xxxxx xx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx určeným xxxxxxxxxxxx x xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxx xxxxx záměr xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nalézt v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebylo, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných autentických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxxx Pl. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx, vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 16. xxxxxx ČNR x 21.12.1992 k vládnímu xxxxxx xxxxxx ČNR, xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx XXX x. 357/92 Xx. x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (xxxxxxx x digitálního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx text xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxx x xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Richarda Xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx třeba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svém xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem jejího xxxxxxx prodeje. Tak, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx, xx xxxx xxxxxx xx podléhala xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxx poslance) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx pochopitelně xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx x investory xx xx stálo xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“
X xxxxx zdůvodněním xxx xxxx xxxx xxxxxxxx schůzí ČNR. Xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx: xxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx novostavby k xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxx xxxx xxxx účel. Xxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx daní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx předně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tržní xxxx nenavyšovat ještě x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx podpořit xxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx trh x xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesto, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ekonomických xxxx x xxxxxxxx x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx převádí xxxx xxxxxxxx nemovitost xx jiného, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x nemovitostmi.
Z xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx. Xx-xx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx úplatný převod xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Užívá-li xxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) i xxxx xxxxx převodem xxxxxxx xxxxxxxx (jehož xxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx smlouvě), xxx x po převodu xxxx xxxxxx na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zachován. Xxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxx vlastník (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx stavbu xxxxxx, xxxxxxxxx xx ji xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx esenciální náležitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx především xxxxxx užívání xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s ní xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx převodem a xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx si představit xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pronajme x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x z xxxxxx, xx xx xxxxxxx ve stadiu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxx xxxx; vlastník xxxx xxxxxx xx xxxxxxx příjmy z xxxxxxxx, k převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxx třeba xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx před xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx stavbu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytvořen), xxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx pro osvobození xx xxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx však xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx prvý xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx nepodléhá.
V xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx ujasnění, soud xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. bezdomovci xxxx squattery, xxx xxxxx xxxxxxxxxx), pak xxxxx xxxxxx xx xxxx užívání xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; čerpání užitných xxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx a xxxxx xxxxxxx případnému xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx). Xxxxxx tak, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, užívají-li xx x úkrytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxx má xx xxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 7 písm. x) zákona; xxx x xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxx stavby, xxx xx xxxx x xxxx vylučovalo osvobození xx této daně.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx jejím xxxxx xxxxxxxx užívána bez xxxxxx x xxxx x vědomostí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx není xxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx legem, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx je xxxxx xx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx (odlišným xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uživatelů ekonomických xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx není xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxx osvobození xxxxx §20 odst. 7 xxxxxx (xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxx osvobození xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx možno x xxxxxx případě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxx xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádnou xxxxxx xx byt…“ (viz xxxxxxxx XXX ze xxx xxx 27. xxxxx 2008, č. x. 2 Xxx 49/2008-159).
X xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx užívání“ xx xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx zjištění, xx stavba xxxx xxxx prvým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ní užívána xxxxxxxxx osobami, x xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx i xxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) aspekty dřívějšího xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx je však xxx xxxx. X xxxx xxxx xx xxxx nutno postavit xx jisto charakter xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx posoudit, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx nemovitostí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx založeno xxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dílem je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.); O náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx