Právní xxxx:
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx, xxxxx s vědomostí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxx xx, zda xxxx užívána s xxxxxxxxxxx důsledkem xx xxxxxxxx vlastníka, anebo xxxxxxx. Pobíral-li xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx benefity (např. xxxxx), pak není xxxxxxx cíl x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se osvobození xx xxxx daně.
Prejudikatura: x. 360/2004 Xx. XXX, č. 689/2005 Xx. NSS x x. 915/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx., x. 144/2001 Xx. XX (sp. xx. II. XX 277/99) x č. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx „XXXXXXX COMPANY" proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích o xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: "XXXXXXX XXXXXXX", společnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 110/3, Xxxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxx Jakimem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 119, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 3a, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 1435/09-1400, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 21.10.2009, č. j. 10 Ca 57/2009-30,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, č. x. 10 Ca 57/2009-30, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx specifikovanému xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 0 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx od správce xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce XxX XX s. x. o. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x katastrálním xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 22.9.2005, vklad xxxxx xxx zapsán v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.7.2007. Z xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx konkursní podstaty xxxx xxxxxx spory xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozestavěném domě x x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx kupní na xxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx kupní xxxxxxx xx „xxxxxxx A“, x níž je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31.10.2007 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifikovaných v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx byla vyčíslena xx xxxx 646 971 Xx. Dne 14.1.2008 xxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx snížil x xxxxxx 604&xxxx;833 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxxxx „xxx z xxxxxxx nemovitostí“).
Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx převod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx proveden x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxx xx x xxxxx převod xxxxxxxxxxxx práva. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od této xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx užívána. Tato xxxxxxxx naplněna nebyla, xxxxx stavba byla xxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2007 x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2005 je xxxxx zřejmé, že xxxxxx byla již xxxx xxxxxxxxx užívána, xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobám na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx xxxx stavba xxxxxxx x souladu xx zákonnými pravidly, xxx xx, xxx xxxxx k faktickému xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xx. xx. 7 Xxx 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), x nichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx užívání, xxx xxxxxx na jeho xxxxxx formu. Soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.; namítá xxxx xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zodpovězení právní xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněna xxxxxxxx „xxxxxxxxx stavby“ xxxx úplatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx nezkolaudované bytové xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxx dopad x xxx, že převod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby“ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dobrodiní §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dani. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Kasační xxxxxxxx je důvodná.
Podstatou xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xx xxxx xxxxxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxx xx jeho části, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx stavby“.
Podle uvedeného xxxxxxxxxx je xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví ke xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, na xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx xx dokončenou xxxxx stavbou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stavba nebyla xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx či právnická xxxxx a převod xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je výstavba xxxx xxxxxx staveb x xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavba xxxx xxxxxx staveb x xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxx.
X jednotlivostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx, jak bude xxxxx stav posouzen xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx xx, zda-li xxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxx při xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx sporná xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx norem xxxxx xxxxxxxxx, zakládajících xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených podmínek xxxx majetku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedenou xxxx xxxxx majetku xxxxx poskytnout, xxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx. X takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxx je xxxxx poukázat na xxxxxxxx judikované v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, publ. Xx Xx. x. x. XX, Xxxxxx x. 31, xxxxx x. 145, xxx. 295; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, zveřejněný xxx x. 689/2005 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx daňového práva xx proto xxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kauze xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní regulace, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x především zásada, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx „mezery x xxxxxx“ umožňuje xxxxxx rovnocenně přesvědčivých xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxx ze xxxxxx x účelu xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxx x xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §20 odst. 7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx dva výklady. Xxxxx, xxxxx prezentoval xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (tedy, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxx osvobození od xxxx), druhý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2001, xx. xx. XX. XX 277/99, (xxxx. ve Xx. x. x. ÚS, Xxxxxx x. 24, xxxxx č. 144, xxx. 35), xxxxxxxxx, xx jsou-li x xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soud xxxxxx xxx x nich, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx“ (xxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxx. xx Xx. x. x. ÚS, Svazek x. 9, nález x. 163, xxx. 399, vyhlášen xxx x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx přístup ve xxxxx xxxxxxxxxxxx volí xxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xxxxx xxxxxxxx ze dne 13.5.2004, x. j. 1 As 9/2003-90, xxxx. xxx č. 360/2004 Xx. XXX, xx xxxxxxx, xx „x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každý adresát xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komunikovány svým xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx přirozenému xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2006, x. x. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx x. 915/2006 Xx. NSS, z xxxxx plyne, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu nemovitostí xx třeba aplikovat xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdanění. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2008, sp. xx. IV. XX 814/06. Xxxxxxx xxxx xxx uvedl, že „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxxx skutečného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxx nalézt v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xx xx, xx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx záměr. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx úpravě lze xxx xx xx, xx xxxx přijata xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx smysl a xxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci, x xxx se má xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx normy xx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cílem xx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x oblasti výstavby xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx bytového x xxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xx zákonodárce xx xxxxxx dosažení určitých xxxxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjme x omezení vlastnického xxxxx spočívajícího ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx smyslem xxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx úprava xx.“
Xxxxx xx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx naznačený xxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Ústavního soudu.
Předmětem xxxxxxx xx xxxx xxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx hodlá-li xxxxxxxxxxx x principiálního xxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zpravidla xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx důvody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nalézt x xxxxxx důvodových zpráv, xxx xxxxxxxxx zákon xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, důvodová xxxxxx, vyjadřující xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx argumentace, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Pl. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zaznamenávajícího 16. xxxxxx XXX x 21.12.1992 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon XXX x. 357/92 Xx. x xxxx xxxxxxx, dani darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (čerpáno x xxxxxxxxxxx repozitáře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx.xxx.xx ). Výsledný text xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Richarda Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postaví xxxxxx xx účelem jejího xxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xx podléhala xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x první xxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx příznivý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx také xxxx xxxxxxxx schůzí XXX. Xx zdůvodnění xx xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx druh xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uživateli x xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxx x stavební xxxx.
X xxxxx formulovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx cenou, respektive xxxxxxxx xxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx převodcem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozvoj xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebnictví x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx x podněcovat xxx xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xx první úplatný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xx xxx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a převodce x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xx daně xx zprostit investora, xxxxx poprvé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného, daňové xxxxxx a xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx realizovat prodej xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nejpřijatelnější xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx investovat xx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobodit xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxx xxxx tímto převodem xx nutno zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) x před xxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jsou s xxxxxxxxx často upraveny xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx x po převodu xxxx stavby xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx užívat, xxxxxxxxx xx ji xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx esenciální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavbě. Xxxx je xxxxx xxxxx zkoumat především xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx zvolený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x němu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o užívání, xxxxx má xx xxxxx zákon o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x podmínky xxxxxxxxxx od xxxx x převodu nemovitostí xxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx užívala xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pronajme x z pronájmu xxxxxx příjmy. Xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x z xxxxxx, že xx xxxxxxx xx stadiu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xx daně osvobozen, xxxxx xx sice xxxx převáděna xxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavbu její xxxxxxx vlastník (např. xxxxxxx vlastník xxxx, xxx xxxx následně x rozestavěné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxx, xxxx-xx i další xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nájem), xxxxxxxx prvý xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx ujasnění, xxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx před jejím xxxxx xxxxxxxx užívána xxxxxxxxxxx (xxxx. bezdomovci xxxx squattery, xxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx; čerpání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové stavby xxxxx způsobem není xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x proto xxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxx (ovšem xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tak, xxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxx areálu, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxxx xx x užívání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxx xx nejedná o xxxxxxx stavby, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx osvobození xx této xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx xxxx stavba xxxx xxxx xxxxx prvým xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx x xxxx x vědomostí xxxxxx xxxxxxxxx, podstatné není xxx xx, zda xxxx xxxxxxx legálně xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx pouze xx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx od xxxxxxxxx převodu xxxxxx) x xxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xxxx naplněn xxx x xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx daně.
Je xxxxxx, xx rozhodným okamžikem xxx posouzení podmínek xxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 7 xxxxxx (xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx užívána) je xxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zde xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxx xx xx xxxxxxxx x x rozporu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxxx vztahovat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx…“ (viz xxxxxxxx XXX xx xxx xxx 27. xxxxx 2008, x. x. 2 Afs 49/2008-159).
X intencích xxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ní užívána xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx osvobození na xxxxx věc xxxxxxxx, xxx se mýlil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závěr. Ze xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx i žalovaný.
Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (shora xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezkoumal, xxxxxxxxx xx však xxx soud. V xxxx xxxx xx xxxx nutno postavit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx x cíl xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx v §20 xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxxx nemovitostí.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxx otázce x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušen x xxx vrácena xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.); O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 10. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx