Xxxxxx xxxx:
Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 8 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxXxx Xxxxx proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx žalobci xxx 7.4.2008 xxxxxxxx xxxxx xx daňové penále xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Ostravě. X xxxxxx uvedl, xx x něj xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2001 xxxxxxxxxx ze xxx 18.7.2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2005 xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxxxx, x xxx namítal, xx daňová kontrola xx prováděna po xxxxxxxx xxxxx vybrat xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxx dne 31.12.2004, xx. před xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podaná žaloba xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.6.2007, čj. 5 Xxx 3/2006-73. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, kde plně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tak, xxx je xxxxxxx xxxxxxx x předchozí xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxx posuzovanou xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva daň xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx byl xxx 22.10.2007 žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001, xxxxx xxxxx podal xxxxxxxx. Xxx 7.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxxx zástupce xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx k němu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně "xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx §10 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxx x tom, xx správce xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx x měl. Správce xxxx tak fakticky xxxxxxx daňovému subjektu xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, x porušil tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 2, 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadám (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zpětvzetí xxxxxxxx nemůže být xxxxxxx úkonem xx xxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nebylo xxxxxxx svobodně x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nechtěli platit xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx poukázal na §39 xxxxx zákona xxxxxxxxxx, xx neplatný xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxxx mravům. Xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxx (§40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx §10 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx xx xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.1.2008 k xxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxx změnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx dosud nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé, není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx penále, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečná xxx Xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx hovořit o xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 8.2.2006, xx. 1 Xxx 16/2005-63, xxxx xx xxx 31.5.2006, čj. 5 Xxx 42/2004-61).
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx x ohledem xx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx doručeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxxx bezvadným úkonem, xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx řízení x xxxxxxxx automaticky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx dnem, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx. X §27 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x celého systému xxxxxxxx xxxxxx: (1) xx rozdíl od §32 odst. 3 xxxxxx xxxxxx je xxx předepsáno xxxxxxxxxx, (2) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxx. Xx-xx xxxx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx namítat vady xxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxx. porušení §10 xxxx. 4 nebo 5 daňového xxxx), xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxx. Xxxxxxx navrhl (§78 odst. 3 x. x. x.) xxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, ale také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxx 8.10.2007, neboť xxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx druhé žalobní xxxxxxx, xx. k xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §48 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx je ustanovením xxxxxxxxxx k §27 xxxxx xxxxxx. Nemůže xxxx tak být xxxxxxxxx xxxxx, xx §48 xxxx. 8 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Tedy, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na podání xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx odvolání Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxx neupravuje procesní xxxxx ukončení odvolacího xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x části první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x §27 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání přitom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxx dovozuje žalobce, xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, x xxxx xx zastavením xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxxxx "zpětvzetí xxxxxx" představuje terminologickou xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx podání ve xxxxxx §21 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxxx. Nutno xxxx zohlednit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx takové xxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto tento xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx také x xxxxxxxx navození xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx penále, takže xxxxxxxxx řízení xx xxxx daňové povinnosti xxxx být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx ukončení odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx také z xxxx, xx nelze x priori xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxx zpětvzetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx neoprávněná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx bude mít xxxxxxxx nedostatky apod.). X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx §48 odst. 8 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx obrany, a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xx za xx, xx x právní xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx pouze rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx moci x xxxxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx, xx právní xxxx xxxxxxxxx xxx x nějakého důvodu xxxxx, pak xxxx xxxxxxxx důsledkem, xx xxxxx právní xxxx xxxxxxx vadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ním §48 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx spojuje, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nemohl xxxxxx xxxx nabýt. Xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Současně xx xxx vyvstala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx o ní xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx v posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po provedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukončeno pravomocným xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) daňového xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (..)