Plné znění - 1 Afs 85/2009-104

Právní xxxx:

X. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx nejúplněji (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx), spočívá xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx řízení na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§55b odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx.) x xxxx xxx xxxxxxxxxx zopakováním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto řízení.

II. X situaci, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§55b xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x daňového xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx skutkové xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 547/2005 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. XXX, x. 937/2006 Xx. NSS, x. 938/2006 Xx. XXX, x. 1113/2007 Xx. XXX x x. 1967/2010 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 140/1997 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 271/96), x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. I. XX 512/02), č. 63/2003 Xx. XX (xx. xx. II. XX 334/02), č. 64/2003 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 510/02), stanovisko pléna Xxxxxxxxx xxxxx č. 12/2000 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX-xx 12/2000).

Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX-XXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX-XXXX x. x. x., xx xxxxxx Nad Ovčírnou 826, Xxxxxxxx, zastoupena Xxx. Hanou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx sídlem nám. Xxxxxxx 4, Xxxx, x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.1.2007, čj. 632/07-1200-702170, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.4.2009, čj. 29 Xx 62/2007-49,

takto:

I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 11.11.2002 kontrolu daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx rok 2001, jejímž xxxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a výnosů. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 80&xxxx;290 Xx (dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.2.2003, xx. 7413/03/306970/1883).

[2] Správce daně xxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx xx xxxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxx podnětu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx společností XX XXX, x. s. (xxxx xxx „SK XXX“), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postoupením. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005, xx. 8490/04/XX 120, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[3] V xxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni x xxxxxx vysvětlení, xxx xxxx zaúčtována xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX RIA, x xxx xx vztahovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výdajem. Po xxxxxxxxxx výsledků přezkoumání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.2.2006 xxxxxxxxxx čj. 32426/05/306930/2443, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;014&xxxx;320 Kč.

[4] Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx výměr vykazoval xxxxxx xxxx [daňová xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx x příjmů] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx (§56x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), to xxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezen xxxxxxx §55x odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. Uvedený xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 19.1.2006 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx otázka správnosti xxxxxxxxx nákladu vzniklého x xxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxx položky, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 19.1.2006 x xxxxxxx xxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx postupovaly jako xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxx xxxxxx, že by xxxx xxx xx xxxx nařízena xxxxxx xxxxxx. Xx naopak xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx správně postupovaly xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

[6] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přezkoumání rozhodnutí xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx určeno x xxxxxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx, a xx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx postup xxxx xxxxxxx všechny podmínky.

[7] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx provést de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dle soudu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx daňová kontrola, x to hned xx xxxxxxx. X xxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydal xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxx §55x x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výzvou xxxx xxxxxx významné xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxx směr xxxxxxx xxxxxx. Ostatně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx řízení spojené x předmětnou xxxxxx xxxx charakter řízení xxx §16 daňového xxxx, xxxx že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx, xxx je xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxx nejvhodnější.

[8] Xxxxx jde x xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx neprodloužil xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jenom x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx němž xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návrhy x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx lhůtu xx 31.11.2005, kterou xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, skutečnost, xx její žádost x prodloužení xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx nemění. Xxxxxx xxxxxxx v xxxx několika xxxxxx xxx xxxxxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 17.2.2006).

[9] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze.

II.

Stručné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx

[10] Žalobkyně (dále xxx "stěžovatelka") xxxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx vadách xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx splněna xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx ani rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podstatné xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx došlo ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Naplnění xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx zároveň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x další xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx alespoň podstatné xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované x xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí přezkoumat.

[11] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prekluze. X xxxx nejprve uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx nestanoví, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxx nepoužije. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměřovacím řízením, xxx bylo pravomocně xxxxxxxx, jeden xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx přezkumné řízení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx skončila dnem 31.12.2005. Rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani následné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přivodit xxxxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx byla xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx názor xx xxxxxx x xxxxxxxx NSS ze xxx 14.5.2009, xx. 2 Xxx 123/2008-75. Xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx "0 + 3", xxxx "1 + 3", xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx roli.

[12] Xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx Xxx. X., který xxxxx xxxxxxxx x xxxx doplnění.

[13] Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x otázka xxxxxxxxxx daňového uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stojí x rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx dne 19.1.2006, x xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx kontrole x xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx posuzován, x tudíž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání výměru xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx něco, xx xxxxxx předmětem a xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx v rozporu x §56x xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx x skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx NSS xx dne 28.2.2006, xx. xx. 7 Xxx 130/2004, xx xxx 14.8.2003, xx. xx. 5 X 88/2001, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2004, xx. zn. IV. XX 582/03.

[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděl xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 19.1.2006 totiž xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx správce daně, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX XXX. Xx xxxx právě ty xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx pochybovat, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, jež bez xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx mohou být xxxxx xxxx právní, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx tento výměr xxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx zmíněná obnova xxxxxx.

[15] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklého z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nakoupené xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Podporu xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.6.2005 xxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2005. X xx xx xxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx 2001 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx nechal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, deník, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx x 31.12.2001 x doložit údaje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2001 x x xxxxxx závěrce x 31.12.2001, xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001. Xxxxx definuje §16 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole.

[16] Xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x opakované xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 334/02, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxx ze závažných xxxxxx, xxxxxxx zjistí-li xx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx mít xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jednom xxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx profesionálně x x xxxxxxxx péčí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx ke změně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 24.1.2006, čj. 2 Xxx 31/2005-57). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx neodborného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx změna jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx náklad, xxxxxx xx být zásadně x tíži stěžovatelky, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx obsažen x rozsudku NSS xx xxx 19.4.2006, xx. 6 Xxx 18/2005-65.

[17] V neposlední xxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.10.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x žádosti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxxx postupem xxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasí, neboť xxxxxxxxxxx povinnost splnila xxx 17.1.2006, tedy xx xxxxx stanovené xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx jejím uplynutím x správce daně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx však o xxxxxxx lhůtu xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedodržení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx x vyjádření k xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxx nepoučil xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedodržení xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxx neměl vydat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, že nemohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx neuhrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xxx 19/2005-78. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xx xxx 27.1.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Přesto takové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádost xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 13 daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Kč xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.12.2005.

[18] Poslední xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 17.2.2006 z xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2004, xx. xx. XX. ÚS 583/03, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx neplatností (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx námitka neplatnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 21.7.2004, xx. xx. II. XX 583/03, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxx počínaje xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je upravena xxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxx 17.2.2006 xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x části xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, byl xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.6.2009, sp. zn. Xx. XX 9/06.

[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[20] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 9.7.2009 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitku, xx přezkoumání rozhodnutí xxx §55b daňového xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx přerušujícím xxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxx v kasační xxxxxxxxx. X takovým xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřihlíží. Xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovatelnost §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stěžejní xx správnému xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx mají ten xxxxxx, že přerušují xxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxx xxxx přerušující běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx lhůtou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na věc xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 123/2008-75 jde xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xx. 6 A 76/2001-41 bylo xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno xx xxxx přerušující xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.

[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x čehož xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neplatnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nicotnosti xx musela xxx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. Xx-xx rozhodnutí následně xxxxxxx (xxx cestou xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx částí, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňová povinnost x xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx účtu x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x argument nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 583/03, x něm xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které byly xxxxx uplatněny, se xxxx xxxxxxxxx.

[22] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxx x celé xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené x roce 2002 xxxx jednoznačně i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladu xxxxxxxxx x titulu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání ze xxx 11.11.2002, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ze skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x rozhodnutí xxxxxxx xxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxx xx dne 19.1.2006 xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pasáže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kontextu, xx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepředkládá jediný xxxxx, kterým xx xxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx nákladu xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx zjištění, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[23] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx splněny xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nesprávné xxxx.

[24] X xxxxxxx opakované xxxxxx kontroly odkázal xxxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx. 5 Xxx 223/2004-89 a 2 Xxx 31/2005-57. Opakování xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx důvod zopakovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho skutkové xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, využití xxxxxx institutu xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxx. Xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxx xxxx čj. 29455/05/306930/2443 xx xxxxx xxxxxx procesním rozhodnutím, xx kterého není xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx několik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Afs 31/2005-57 x 5 Xxx 223/2004-89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu správce xxxx. Rozsudek xx xxxx sp. xx. 7 Afs 130/2004 xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 5 X 88/2001, tyto xxxxxxxx xxxxx nerozporují xxxxxx správce daně x xxxxxxxxx věci. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 512/02 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xx řešena xxxx otázka. Xxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 334/02 xx xxxxxxx daně xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx další rozsudek XXX, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx. 6 Xxx 18/2005-65.

[25] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx na právech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx k xxxxxx protokolu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §27 daňového xxxx. Xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vysvětleny x xxxxxxxxxx xx xxx 12.1.2007, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx, xx. že jí xxxx doručeny xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §59 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedoplatky xx xxxx (poplatku). Xxxxxxxxxxxx uhradila xxx xxxxxxx xxxxxxxx ŕ 300 X x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinna xxxxxxx xxx xxxxxxx poplatky, xx. x xxxxxx 900 Xx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.12.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxx poplatek. Xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvána, xxxxxxx o následcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx neuhradila, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005, xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx 31.10.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posunul, xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2006. Z xxxx xxxxx, že bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zjištěním xxxxxxx daně.

[26] Xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxx. X., Xxx. X. xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxx xxx, na xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx XX xx Valašských Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x provádět xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízením. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxx. H.

[27] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítnuta.

IV.

Právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[28] Xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.

[29] Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., XX.X.]. Posléze xx xxxxxxx namítanými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., IV.B.] - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XX.X.1), otázkou, xxx xxxx xxxxxxxxx opravná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (IV.B.2), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx (XX.X.3), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX.X.4), xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx daně (XX.X.5).

[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx neplatnost, xxxxx k námitce xxxxxxx. X xxxx xxxxxx přihlíží xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 22.7.2005, xx. 6 A 76/2001-96, publ. xxx x. 793/2006 Xx. XXX (xxxxxxx zde xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxx x xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 583/03 xx xxx 21.7.2004 (X 103/34 XxXX 91), v němž xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx i bez xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx přezkoumání, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správně poukazuje xx to, že xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/06 ze dne 2.6.2009. X xxxx 46 nálezu však xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kasačním xxxxxxx x dané xxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xx. 6 X 76/2001-96 xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx neposuzoval (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.7.2009, xx. 5 Xxx 72/2008-71 xx xxxx Xx.Xx.Xx, s. x. x.). Xxxxxx vyjádřené x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 26.11.2008, xx. 5 Xxx 173/2006-74, xx xxxxxxxx xx věci Xx.Xx.Xx, x. r. x., xxx. xxxxx). I x xxxxxx rozsudcích xxx vyjádřen xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx zabývá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pouze x námitce xxxxxxx.

[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkoumání x řízení před xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno dne 17.1.2007, lhůta xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx 19.3.2007. V xxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 6 X 76/2001-96, xxxxx x xxxxx xxxxxxx úseku xxxxxxxx existoval (zrušen xxx xx xxxxxxx xx dne 2.6.2009). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sjednocena xxxxxxxxx xx. 6 X 76/2001-96, x xxxx xxxx výslovně xxxxxxx, xx soud xx xxxxxx neplatností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 A 76/2001-96 xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/06 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tak učinit xxxxx.

[32] Judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx norma xxxxxxxx x §104 odst. 4 s. ř. x. xx nevztahuje xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx došlo x překvapivému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx lze určitou xxxxxxx xxxxxxxx poprvé xxxxxxx xx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, xxxx. xxx x. 1743/2009 Xx. XXX). V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx, neboť x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx Nejvyšším správním xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obratu v xxxx xxxxxx nedošlo (xxx xxxx [30] x [31] xxxxx).

XX.X.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň

[33] Xxxxxxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnila xxxx námitku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxx x xxxxxx x přezkoumání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx. X uplynutí xxxxx pro doměření xxxx xxxxx dne 31.12.2005.

[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, xx. 1 Xxx 97/2008-73, postoupena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2009, čj. 1 Xxx 85/2009-95. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxxx senát rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2010, xx. 1 Afs 97/2008-88. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010, xx. 1 Xxx 85/2009-98. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníci však xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření soudu xxxxxxxx.

[35] X ustálené xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx doměřit xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx (xxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 545/07, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxx. x x. x. xx dne 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. zn. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. IV. ÚS 1139/08, xx dne 30.3.2009, sp. zn. XX. XX 1418/07, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. zn. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. III. XX 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. ÚS 1419/07). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, čj. 1 Xxx 145/2008-135 (xxxx. xxx č. 1851/2009 Xx. NSS). X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, a v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx, není nutné, xxx své úvahy xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[36] Krajský xxxx xxxxx rozsudek x xxxx xxxx xxx 7.4.2009, xxxx x xxxx, kdy xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxx soudu již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxx zabývajících xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1416/07 xx dne 5.2.2009 (xxxxxxxxx 3.3.2009), sp. xx. X. ÚS 1169/07 ze xxx 26.2.2009 (xxxxxxxxx 18.3.2009) xxxx sp. xx. XX. XX 816/07 xx xxx 2.3.2009 (xxxxxxxxx 24.3.2009). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx byl xxxxxx xxxxx znám xxxxxx xxxxx zastávaný Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 5.11.2009, čj. 1 Xxx 86/2009-77, zabývající xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxxxx.

[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx případě nejprve xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx právě k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x závěru, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx povinen tak xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uplatněna, xxxx. k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx povinnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.8.2009, xx. 1 Xxx 33/2009-124).

[38] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxx §47 xxxxxxxx xxxx x lhůtami pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.2.2010, xx. 7 Xxx 20/2007-73 xx věci XXX 014, x. x. x. X xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx lhůta xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx ni zvláštní xxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx odkazuje. Xxx xxxx xxxxx xxxx x případě přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §55x odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx musí xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx nebo nařízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zcela xxxxxxxxxx, xxx x mezidobí xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o výsledku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx x tom, xx úkony xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dokončeno ve xxxxx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v řízení x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxxxxxx xxxx x xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[39] Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx [38] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x usnesení ze xxx 9.3.2010, čj. 1 Xxx 97/2008-88. Xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §55x daňového xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxx nové, xxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx dodržení dvouleté xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxx §55b xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx doměření xxxx xxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx.

[40] V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001 dne 14.2.2003. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2005, xxxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxx 16.6.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx dne 31.12.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443, xxxxxx právní moci xxx 17.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx daň xxxx pravomocné xxxxxxxx xx xxxxx 10 xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla povinnost xxxxx xxxxxx přiznání (§47 xxxx. 2 xxxx druhá daňového xxxx).

[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxx byla xxxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxx druhé daňového xxxx. Xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx nelze xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru přerušily xxx prekluzivní xxxxx.

[42] Xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázku x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx otázkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.

XX.X.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx

XX.X.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[43] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. R. X., xxxxxxx xx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx odvolání. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.

[44] Xx správním xxxxx xx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx plná xxx ze xxx 26.8.2005 udělená stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. xxx §10 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx ze xxx 14.11.2005, xxxxxx Xxx. H. xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky dále xxxxxxx x zastupování xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[45] Daňový xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx sebe x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (tzv. substituta), xxxxx xxxx xxxxx xxx nevylučuje. Zákon x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x §6 xxxx. 7, xx xxxxxx xxxxxxx se xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud x ním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[46] Pokud xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx s neomezenou xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zástupci (§17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). Doručování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 4.11.2003, xx. 1 As 4/2003-48, publ. xxx x. 281/2004 Xx. XXX). Substitut (Ing. X.) totiž x xxxxxx nevystupoval xxxx xxxxxxxx stěžovatelky, tím x xxxxxx xxx xxxxx Ing. X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2003, xx. 2 As 8/2003-43). Xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx i x pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. D-159 x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx x advokátů x xxxxxxx xxxxxx, xx. 252/73&xxxx;674/1997 ze xxx 3.10.1997 (publ. xx Finančním xxxxxxxxxx x. 11/97).

[47] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poradci Xxx. H., neboť xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mocí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nedůvodná.

IV.B.2.

Byla opravná xxxxxxx xxxxxxxxx prověřování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx?

[48] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vtáhl prostřednictvím xxxxxx dle §55b xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx řízení otázku xxxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[49] Xx xxxxxxxx spise je xxxxxxx protokol x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2002, čj. 37552/02/306930/4082, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001, xxxx xx xxxx rozsah xxx jakkoliv věcně xxxxxx. Ve zprávě x xxxxxx kontrole xx dne 13.1.2003, xx. 38139/02/306930/4082, xx xxx xxxxx XX. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxxx xx správnost xxxxxx účinných xxxxxxx x výnosů. Stěžovatelka x protokolu o xxxxxx jednání ze xxx 31.1.2003, čj. 4770/03/306930/4082, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provádějícím xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX. Takový xxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postupovala x xxxxx případě x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx, xx xx postupovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx společností SK XXX. Xxxxx proto xxxxx xxxxx k xxxx, xxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx xxxx účetní xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.

[50] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 121/01 xx xxx 27.8.2001 (X 124/23 XxXX 205), xxxxxxxx poznamenal: „Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxx rozhodnutí (§46 xxxx. 7, §32 xxxx. 3 zákona x správě xxxx x poplatků), xxxxx xx xxxxxxx předtím xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx na vyjádření x případné xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxx jiného podkladu, xxxxxxxxxxx následného přezkumu xxxxxxxxxxxx shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx x dané xxxx naplněny, xxxxx xxxxxx oprávněnosti xxxxxx xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx doměření xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vědět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohledávce xx xxxxxxxxxxx SK XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x. 20 xxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx X. - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x. 43 xxxxxxx (položka C.III.8 - Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx korekce 2 x netto) x xxxxxxx x účetní xxxxxxx ke xxx 31.12.2001 (xx. XX. - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci daně xxxxx x daňovým xxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2001.

[51] Xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx opatřena podpisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx „kopie xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. To xx dokládat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx předloženém xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx Nejvyššímu správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postoupení xxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 8.9.2005 x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x ústním jednání xx. 31756/05/306930/2443). Nepřípadná xx x argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správce xxxx x výsledku xxxxxxxxxxx, x nichž má xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx prověřoval xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx položka xxxx během daňové xxxxxxxx prověřována. Ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nevedou x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za společností XX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x protokolu x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2002 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [49] shora).

[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 19.1.2006, xx. 2460/06/306930/2443, x xxxxx údajně xxxxxxx, xx opravná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 19.1.2006 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění rozhodnutí xx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvorbu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx účtu 558, xxxx současně zaúčtoval xxxxxxxxxx x účtové xxxxx 3 x xxxxxxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx položky při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxx xxxx x xxxx [49] xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[53] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx kontroly nevyplývá, xx by správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravné položky. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx vytržena x xxxxxxxx, interpretována xxxxxxxx, který nabízí xxxxxxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx správce daně xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlavní xxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx atd. Správce xxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x námitce xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytně xxxxx x přezkoumání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písemností bylo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxx protokolů o xxxxxxx jednáních proběhnuvších x xxxxx daňové xxxxxxxx. X xxx xx nutno x xxxxxxx na xxx [49] xxxxx uvést, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx opravné položky, xxxxx vysvětluje, proč xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelku k xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx správce xxxx.

[54] X třetí, xxxxxxxxxxxxx zvýrazněné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx třídy 3 až xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x nabytí právní xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani toto xxxxxxx správce daně xxxxxxxx o xxx, xx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opravné položky x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx XX.X.3 níže.

[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledávce xx xxxxxxxxxxx SK XXX x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly předmětem xxxxxx kontroly, je xxxxxxxxx.

XX.X.3.

Xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx

[56] Daňový xxx x §55x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxx přistoupit tehdy, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxxx vadách xxxxxx (xxxxx podmínka s xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx došlo xx xxxxxxxxx xxxx x nesprávné výši (xxxxx podmínka) [xxxxxx xxx nález xx. xx. II. ÚS 271/96 ze xxx 12.11.1997 (X 140/9 XxXX 253)]. Výklad xxxx xxxxxx normy x obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx však namítá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx spočívá. Xx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, x xxxxxxx nápravě xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx dle §55b xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xx x xx xxxx xxxxxxxxxx [stanovisko xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx 12/2000 xx xxx 19.12.2000 (XX 12/21 SbNU 484), xxxxxxxx XXX xx dne 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, xxxx. pod x. 1113/2007 Xx. XXX]. Hoetzel x xxxx xxxxx:

„[X] xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úřadů xxxxxxxxx; […] Xxxxx xxxxxxxxx dohlédacího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x občanům (xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx účel dozorčího xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx všech zájemníků.“ (Xxxxxxx, J. Československé xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Melantrich, Xxxxx 1937, x. 360).

[58] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí xx xxx 22.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx posouzena xxxxxx xxxxxxx položky xxxxxxxx xx pohledávky zaevidované xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 311 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze x pohledávce tvořit xxxxxxxx položku. Na xxxxxx 7 a 8 předkládací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx okolnosti, za xxxxx xxxxx xxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx dodatečného platebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx x. 43 (xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx 2995 xxxxx Xx. X xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx 3). X těchto xxxxxxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx při xxxxxx kontrole přehlédl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxx zaúčtována xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 3. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x průběhu xxxxxx xxxxxxxx).

[59] Xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo prověřuje xxxxxx základ xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

[60] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx daňovém xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx, která xx xx uložena §31 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, neboť nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x patřičnou xxxxxxxxxxx x obezřetností odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musel xx veškeré skutečnosti xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XX.X.2 shora). Xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxx tím xxx xxxxxx podstatnou xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neopomněl, že xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxx xx do xxxxxx xxxx, která xxxx stěžovatelce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX RIA (xxx xxx [49] xxxxx). Xx xx ovšem xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx doměření xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx položku.

[61] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentuje xxx, xx k doplňování xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je x prvé xxxx xxxxxxxxxx opravným prostředkem, xxxxx je x xxxxxxxxx daňového subjektu, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí dle §55x xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx, odlišně.

[62] Obnova xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx. Xxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významné xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx najevo až xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxx vad xxxxxx či nápravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx říci, že xx xx xxx xxxxxxxxxxxx deficity xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxx xxxx v původním xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx vyšly najevo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, anebo dříve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Obnova xxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx řízení xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x jiné okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xxxxxx bude stanoven xxxx xxxxxxxx základ xxxxxxxxxx.

[63] Přezkoumání xxx §55x daňového řádu xx xxxxxxxx x x nepravomocným rozhodnutím, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházející xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx počátku xxxxxxx rozhodnutí.

[64] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx cestou obnovy xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx vydání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x původním xxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx při obnově xxxxxx (viz xxx [62] xxxxx), ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx (xxx xxx [63] xxxxx).

[65] Správce daně xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x neoprávněném vytvoření xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX RIA xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zjištění učiněných x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. XX. XX 334/02 xx dne 13.5.2003 (X 63/30 XxXX 129) xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx kontrolu xx možno xxxxxxxx xxx ze závažných xxxxxx, zejména xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), které by xxxxx mít xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 510/02 xx dne 15.5.2003 (X 64/30 SbNU 135) xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx patrno, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jaké xxxxxx xx skutečnosti, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx (dalšímu) xxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx (xxxxxx by xxx odlišnost x xxxxxxxxxx kontrol, xxx xxxx XX.X.2 xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opodstatněna xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [64] xxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx (§46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, k xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 3.2.2005, xx. 2 Xxx 80/2004-72, publ. xxx č. 547/2005 Xx. XXX). Změny xxxxxxxxxx vyměřené xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, mezi xxx xxxxxx řád x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávání daňových xxxxxxxxxx (viz rozsudek XXX xx xxx 24.1.2006, čj. 2 Xxx 31/2005-57, xxxx. xxx č. 868/2006 Xx. NSS).

[66] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx §56x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx daně totiž xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx a důkazů, xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx v xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx až xx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx správce xxxx k nim xxxxxxxxx nepřihlédl. Ustanovení §56x odst. 1 xxxxxxxx řádu brání xxxx, aby správce xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.

[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stiženo podstatnou xxxxx, xxxxx měla xx následek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx podmínky §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání dodatečného xxxxxxxxxx výměru. Xxxxx xxxx. Hoetzela, žalovaný xxxxxx dozorčího prostředku, xxxx disponuje, aby xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejným xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [57] shora). Tímto xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx zjištění x stanovení xxxx.

[68] Xxxxxxxxxxxx má nepochybně xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx snad xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxx nápravné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podřízenými x xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxx. v xxxx [65] xxxxx, x xxxxxxxx ze dne 19.4.2006, čj. 6 Xxx 18/2005-65, na xxx stěžovatelka poukazuje x jejichž xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupu správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x tíži xxxxx, xx vztahují xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly. X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[69] Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx nesdílí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx [58] x [60]). Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [56] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xxx 104/2008-66).

[70] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

XX.X.4.

Xxxxxx správce xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx

[71] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prověřoval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx účetnictví.

[72] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005, čj. 8490/04/XX 120, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vyměřena daň xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2001 xx xxxx xxxxxxxxxxx účtu 558 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 2 994 879 Xx k xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třídy 3, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrozvahovém xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinným xxxxxxxx [§24 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, §3 xxxxxx č. 593/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx z xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx položky xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;226&xxxx;872 Xx xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;227&xxxx;872 Kč, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledkových účtů.

[73] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 15.8.2005 xxxxx xx. 29455/05/306930/2443 xxx §55x x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx hlavní xxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závazků, xx vše xx xxx 31.12.2001. Xxxx xxxxxx stěžovatelku k xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledávce xxx xxxxxxx x1 x 27.11.2001 (xxxxxxxx XX 558) a xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx x pohledávce, x xxx xxxx xxxx opravná xxxxxxx xxxxxxxxx.

[74] Dne 1.9.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 30940/05/306930/2443), xxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx aktiv x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, účetní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx týkající xx pohledávek než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávku xx xxxxxxxxxxx XX XXX xx podrozvahovém účtu. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx, proč xx xx xxxxx x. 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxx a xxxxx.

[75] Xxxxx xxxxx jednání xx uskutečnilo xxx 8.9.2005 (xxxxxxxx xx. 31756/05/306930/2443), na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 13 rozvahových xxxx, xxxxx xxxxxxx X/1652001 x 27.11.2001, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x1 x 27.11.2001, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 27.11.2001 x originály xxxxxxx x výkazu xxxxx x xxxxx x 31.12.2001. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx doklady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx datem xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

[76] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx dne 17.10.2005 (protokol xx. 34190/05/306930/2443), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx jako vyjádření xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx podrobně osvětlil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.10.2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx stěžovatelce.

[77] Přezkoumávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vyskytovat xxxxxxx xxxx xx tento, xxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokazování. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx k pohledávce xx xxxxxxxxxxx SK XXX zachycena ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [49] shora). Xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2003, xx. 4770/03/306930/4082). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx daně xx neoprávněně vytvořenou xxxxxxxx položku nemělo xxxxx xx xxxxx.

[78] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx procesní xxxxxxxxxx xxx správce daně xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxx v daňovém xxxxxx v prvé xxxx xxxxxx kontrola. Xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na některé x jeho stádií. Xxxxx pravomocně doměřené xxxx xxx docílit xxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků (xxx xxxxxxxx NSS xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxx. x xxxx [65] shora). X xxxxx citovaném xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínkami, xx xxxxx xxx xxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. znovu xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[79] V xxxxxxxx xx xxx 18.7.2007, xx. 5 Xxx 170/2006-164 (xxxx. xxx č. 1967/2010 Xx. XXX), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx úvahy xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx kontroly. Nepostačuje xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx protokoly, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x provedena xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx všech práv, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §16 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“

[80] X ohledem xx výše uvedené xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx správce daně xxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejednalo xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx by směřovala x dodatečnému xxxxxxxx xxxx xx správné xxxx (§46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx).

[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní, porušuje xxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nález xx. xx. XX. ÚS 334/02 (xxx. x xxxx [65] shora) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dle §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (xxx xxx [65] xxxxx). X tomto zásadním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx výrazně xxxx. Xxxx xxx xxxx uvedl, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zavázal xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) uvedených x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[82] Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx v xxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx x xxxxx xxxxxxx volil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).

[83] Druhou xxxxxx je provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx otázky xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx šetření, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout jeho xxxxxxxx (§16 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx. rozsudek XXX xx dne 27.7.2005, xx. 1 Xxx 70/2004-80, xxxx. xxx x. 937/2006 Xx. XXX, xx rozsudek xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 60/2005-130, xxxx. pod x. 938/2006 Xx. XXX). Před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx daně povinen xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyjádřit xx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2007, xx. 2 Xxx 93/2006-75). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. II. XX 334/02 x xxxxx sp. xx. X. XX 512/02 xx dne 20.11.2002 (X 143/28 SbNU 271)] xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[84] V xxxxxxx, xxx je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx předchozího řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx skutkové xxxxxx xxxxx vyřešit xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx již xxxx xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx, xxxxxxxx závažné xxxxxx x jejímu provedení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx práv.

[85] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x obavy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) přezkoumání daňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na jejichž xxxxxxx se xxx xxxxxxxx, že rozhodnutí xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx. Xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxx nález xx. xx. XX. XX 271/96 xx xxx 12.11.1997 (N 140/9 XxXX 253)]. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí tedy xxxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxx průběhu (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) zjišťovalo, zda xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyplyne x xxxxxx spisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat xxxxx x xxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (§55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2006, xx. 7 Afs 130/2004-70, xx xxxxxxxx xx xxx 14.8.2003, xx. 5 X 88/2001-46, xx xxx poukazuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prováděná x xxxxx řízení dle §55x xxxxxxxx xxxx xxx má xxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx x xxxxxxxxx úzce xxxxxxxxx rozsah. Xxx x ní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 x §16 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxx xxxx).

[86] Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížil xxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xxx §55x xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx formálního xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právech. Xxxxxx x takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.].

[87] Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx x jeho rozsah xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005. Toto xxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx, xxxxx xx xxxx obsahem protokolu x xxxxxxxx opakované xxxxxx kontroly x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kvůli xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k této xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řádku x. 10 daňového xxxxxxxx, x podrobnostech xxx bod [72] xxxxx). Předmětem ústních xxxxxxx xxxx toliko xxxx skutečnosti. Správce xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx písemností, xxxxx nebyly součástí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvisely s xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxx všech xxxxxxxxx x ústních xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[88] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2005, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x výsledku xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu v xxxxx 4 měsíců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xxx část IV.B.5 xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.12.2005 námitku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx 19.1.2006 na xxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxxxx xxxx přiznaných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[89] Xx základě výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy nebyla xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ta xxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[90] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx.

XX.X.5.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřit xx xx zjištěním správce xxxx

[91] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx zjištěním správce xxxx obsaženým v xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx dne 17.10.2005. Žádost stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důsledcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

[92] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 31.10.2005 x prodloužení xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005 do 30.11.2005. Xxx 30.11.2005 xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2005 na Xxxxxxxxx úřadě x Xxxxxxx pod Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx dne 9.12.2005. Xxxxxxx daně xxxxxx xxx 13.12.2005 stěžovatelku x jejího xxxxxxxx Xxx. H. k xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx Xxx. L. Xxxxxxxxxxx xxxx moc xxxx předložena správci xxxx dne 15.12.2005. Xxx 22.12.2005 podal Xxx. X. na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 31.1.2006. Toto xxxxxx došlo správci xxxx xxx 30.12.2005.

[93] Xxx 6.1.2006 xxxxx xxxxxxx daně dva xxxxxxxx xxxxxx (čj. 762/06/306930/2443, 761/06/306930/2443) xx xxxxxx správního xxxxxxxx xx výši 300 Xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx (xx. 686/06/306930/2443) x zaplacení správního xxxxxxxx xx výši 300 Xx za xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2005. Stěžovatelka byla xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebude xxxxxxxx zaplacen ve xxxxx 15 xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx výměry uhradila xxxxxxxxxxxx 2 x 300 Kč. Rozhodnutím xx xxx 17.2.2006, xx. 8373/06/306930/2443, bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2005, xxxxx x xx xxxxx uhrazen xxxxxx poplatek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolala, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.1.2007, xx. 618/07-1200-701174.

[94] Xxxxxxx daně xxxxx xxx 19.1.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxx dle §16 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu (xx. 2460/06/306930/2443), x němž xxxxxx k xxxxxx, xx námitce xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka podala xxx 30.1.2006 na Xxxxxxxxx úřadě Xxxx X žádost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 17.10.2005 xx 31.3.2006. Žádost xxxx xxxxxxxx kolkovými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 300 Kč. Xxxxxx xxxx doručena xxxxxxx xxxx xxx 20.2.2006, xxxxx ji xxxxxxx xxx 28.2.2006 Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxx místně xxxxxxxxxx správcem xxxx. X mezidobí (xx. 17.2.2006) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání. Xxxxxxxx xxxx x Luhačovicích xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx lhůty rozhodnutím xx xxx 16.3.2006, xx. 7386/06/304971/3008, xxxxx xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx xxx 31.12.2005, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx dostatek času (4 xxxxxx) vyjádřit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[95] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxx xxxx xx správcovskou xxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005, x xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[96] Obdobnou xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xxx 19/2005-78 (xxxx. xxx č. 1220/2007 Xx. XXX). Xxxxxx řád xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxxx a správcovské. Xxxxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx součinnosti s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spolupracovat se xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xx-xx xx sepsání xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem, xx na správci xxxx, aby určil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx projednána. Soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Stanovení xxxxxxx projednání xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt xx xx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx x výsledkům xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatnil. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, tedy lhůtu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x §14 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxx xxx také xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx. Požádá-li xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x ní před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxx určí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx navrhl sám xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx x xxxxxxxx NSS xx dne 6.11.2008, xx. 2 Afs 89/2008-86, vyplývá, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx xxxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[97] Xxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx případ. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005 odpovídá xxxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx. Proto xxxxx xxx vyjádření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zachyceny x xxxxxxxxxx protokolu, xxxx xxx posuzována xxxxxx xxxx xxxxx xxx vyjádření ke xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx zachycená x xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx xx xxx 17.10.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx subjektu je xxxxxxxxx časového prostoru xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx vyjádřit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx práva nevyužije, xxxxxxxx z xxxx xxx xxxx žádné xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní následky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoumání), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx vyjádření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxxxx.

[98] Xxxxx pro xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2005. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti dle §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx s xxxxxxxx 1, xxxxx 1 xxxx. x) xxxxx X. xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxx x prodloužení xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích). Xx xxxx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou však xxxxxxxxxxxxx neuhradila. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx nerozhodl xxxx xxxxxxxxx žádané lhůty, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx povolil (§14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx).

[99] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2005. Xxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 31.10.2005 x 30.11.2005 xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx x správních xxxxxxxxxx platebními výměry xx xxx 6.1.2001.

[100] Xxx 22.12.2005 požádala xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxxx. Správce daně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx x xxxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[101] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx účet správce xxxx 2 x 300 Kč (x xxxx stěžovatelky odepsáno xxx 17.1.2006). Xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx legislativní zkratky xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx daní. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §59 xxxx. 5 daňového řádu. Xxxxxx daně xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, 5) xxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výši 600 Xx xx xxxx započetla na xxxxxx nejstarších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2005 x 30.11.2005. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx tuto hierarchii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2006, xx. 7 Xxx 162/2004-57, xx xxxxxxxx xx xxx 25.3.2009, xx. 1 Xxx 9/2009-79). X xxxx platby tudíž xxx nepřipadlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. běžné xxxxxx xxxx) z xxxxxxx x prodloužení xxxxx xx xxx 22.12.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.12.2005 xxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu.

[102] Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2006 xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 16.3.2006 xx zamítl. X prodloužení xxxxx xxx totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 89/2008-86, xxx. x bodě [96] shora). V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav xxx §14 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx podmínek xxx §14 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.

[103] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx okamžiku seznámení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (17.10.2005) xx xxxxxx xxxxxxxxxx x výsledku přezkoumání (17.2.2006) xxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 10.2.2005, čj. 2 Xxx 90/2004-70 (xxxx. xxx x. 794/2006 Xx. XXX) zdejší xxxx uvedl, xx „xxxxxx dimenze práva xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy musí xxx přiměřené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - jinak xxxxxx: je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxx. dokazování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x zachování všech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xx x vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výlučně xx otázku, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávku xx xxxxxxxxxxx SK XXX na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 3. Xx xxxxxx xxxxxxxxx je lhůta xxxxxxxxxx stěžovatelce xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx xxxx než dostatečná. X podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x rámci xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníků xxxxxxx daně (od 22.12.2005 xx 24.1.2006). X xx odečtení xxxx xxxxx tak xxxxxxx téměř xxx xxxxxx.

[104] Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx subjektivně xxxxxx xxx xxxxxxxx xx svém právu xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Toho xxxx xxxxxxxxxxxx využila. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxx názory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x odvolání. Xx xxxxxx okolností xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx správce xxxx x xxxxxxxx upírali xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx učiněným x průběhu řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.4.2010, xx. 1 Xxx 111/2009-97, xx xxxx XXXXX x pol. s x. o.).

[105] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se mohla xxxxxxxx ke zjištěním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx

[106] S ohledem xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxxx přitom neshledal xxxxxx xxxx, k xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx návrhu (§109 xxxx. 3 x. x. x.).

[107] X xxxxxxx nákladů řízení xxxx rozhodnuto x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla x xxxxx soudním xxxxxx úspěch, nemá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevznikly, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznána.

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.

V Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010

XXXx. Josef Xxxx

xxxxxxxx xxxxxx