Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx vada xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx.) x xxxx xxx xxxxxxxxxx zopakováním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§55b xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správně xxxx a poplatků) xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyřešit xx základě důkazů, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 547/2005 Xx. XXX, č. 868/2006 Xx. XXX, x. 937/2006 Sb. XXX, x. 938/2006 Sb. XXX, č. 1113/2007 Xx. XXX x x. 1967/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 140/1997 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 271/96), x. 143/2002 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 512/02), x. 63/2003 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 334/02), č. 64/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 510/02), stanovisko pléna Xxxxxxxxx xxxxx x. 12/2000 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX-xx 12/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové a XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX-XXXX s. x. o., xx xxxxxx Nad Ovčírnou 826, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Hanou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 4, Brno, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Brno, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.1.2007, xx. 632/07-1200-702170, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.4.2009, čj. 29 Xx 62/2007-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Finanční xxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 11.11.2002 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2001, jejímž xxxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx daňově xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve výši 80&xxxx;290 Xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr ze xxx 12.2.2003, čj. 7413/03/306970/1883).
[2] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX, x. s. (xxxx xxx „XX XXX“), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutím xx xxx 14.6.2005, xx. 8490/04/XX 120, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] X xxxxx přezkoumávání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zaúčtována xxxxxxxxxx xx společností XX XXX, k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravná xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl ke xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyní vydal xxxxxxx daně dne 17.2.2006 xxxxxxxxxx xx. 32426/05/306930/2443, xxxxxx změnil xxxxxxxxx platební xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxx 1&xxxx;014&xxxx;320 Xx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky umožňující xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledávce, xxxx xxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxx nasvědčovaly xxxx, že xxxxx xx stanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx vydání rozhodnutí (§56x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xx xxxx nikterak neomezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezen zejména §55x xxxx. 1 x 2 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 19.1.2006 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladu xxxxxxxxx x xxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávkám. Krajský xxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxx však nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx položky, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedenému rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx vztah xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xx xxx 19.1.2006 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx polemiku xxxxxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx být ve xxxx nařízena obnova xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx žalobkyně, xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonností, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx osvětlil, že xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí naopak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x k neprospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx provedena jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxx přezkoumávání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dle §55x x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx významné odlišnosti. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxx vydána xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx uvedl důvody xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předmětnou výzvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 daňového xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u daňového xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejvhodnější.
[8] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x ten shledal xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. X xxxxxxxx opatrnosti xx přece xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxx ústním xxxxxxx, xx němž byl xxxxxxxx pořízen, xxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x obsahu x závěrům protokolu, xxxx. jeho výsledku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.11.2005, kterou xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx umožněno vyjádřit xx k obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, skutečnost, xx xxxx žádost x prodloužení lhůty xxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx měsíců xxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx bylo xxxxxx až xxx 17.2.2006).
[9] Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru, xxx jej xxxxxxx xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalovaný v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxx (dále xxx "stěžovatelka") xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx uvádí xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx splněna xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx podstatné vady xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx došlo ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx. Ustanovení §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx zároveň xxxxxxx x podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 daňového xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx lze zahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku, xxx xxx xxxxxxxxx, dokdy xx třeba xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx se pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx netvoří x xxxxxxxx vyměřovacím xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx celek. Xxxxx xxxx xxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx přímý xxxxx xx pravomocného xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx přivodit xxxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx úkony, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shodný názor xx xxxxxx x xxxxxxxx NSS xx xxx 14.5.2009, xx. 2 Afs 123/2008-75. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx počítá xxx xxxxxx "0 + 3", xxxx "1 + 3", xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu doručeno xxxxxxxxxxxxxx zástupci stěžovatelky Xxx. L., xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xx závěrem, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx vzniklého x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatelka nesouhlasí. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 19.1.2006, v němž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přesvědčeně xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx kontrole a xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx opravné položky x nakoupeným pohledávkám. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx předmětný xxxxxx uplatněný xxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxx předmětem x xxxxxxx pro vydání xxxxxx výměru. Xx xx x xxxxxxx x §56x odst. 1 daňového řádu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právního x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx NSS xx xxx 28.2.2006, xx. zn. 7 Xxx 130/2004, xx xxx 14.8.2003, sp. xx. 5 X 88/2001, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.2.2004, xx. xx. XX. XX 582/03.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděl xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxx 19.1.2006 totiž xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX RIA. Xx xxxx právě xx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxxxx x nové xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x řízení již xxxxx. Nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxx právní, xx základě xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Stěžovatelka dále xxxxxx, že x xx xxxx provedena xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx daňového uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx totéž xxxxxx být předmětem xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005 xxxx xxxxxxx kontrolou, xxxxxxxx stěžovatelka x xxx, že x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxx výzva xx dne 15.8.2005. X ní xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemělo nic xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx tvorby opravné xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxx 2001 jako xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ze skutečností, xx xx xxxxxxx xxxx nechal xxxxxxxxx xxxxxx knihu, deník, xxxxx analytické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx k 31.12.2001 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2001 x x xxxxxx xxxxxxx k 31.12.2001, xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zjišťoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2001. Xxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svým xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontrole.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 334/02, xxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx závažných xxxxxx, zejména xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx přísně upravené. Xxxxx nelze libovolně xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, x něž xx xx xxxxxxxxxx opírat, xxxxx xx tak xx xxx xxxxxxx xxxxx jedenkrát. Jedinou xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, xxxxx po skončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.1.2006, čj. 2 Afs 31/2005-57). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšla xxxxxx změna xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být zásadně x xxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxx k xxxx státu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x rozsudku NSS xx xxx 19.4.2006, xx. 6 Ads 18/2005-65.
[17] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx svých právech, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx vyjádřit se xx zjištění xxxxxxxxx x protokolu x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.1.2006, xxxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx správce xxxx. Dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uplynutím x xxxxxxx xxxx xx povinen x xxxxxxx rozhodnout. Aby xx xxxx o xxxxxxx xxxxx jednalo, xxxx xxx uložena xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedodržení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x vyjádření x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxx splnění poplatkové xxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, že nemohl xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx k výsledku xxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek NSS xx dne 26.1.2006, xx. 1 Xxx 19/2005-78. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ze xxx 27.1.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. g) daňového xxxx. Přesto takové xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx žádost zamítl, xxxx zkrátil xxxxxxxxxxxx xx právu podat xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 13 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxx odpadnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Kč xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx použít xx úhradu správního xxxxxxxx x předchozí xxxxxxx xx dne 16.12.2005.
[18] Poslední kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 17.2.2006 x xxxxxx, že jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x číslo účtu xxxxxxxxx banky nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, na nějž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2004, xx. xx. XX. XX 583/03, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx tvrzenou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx námitka neplatnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx dle Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx totéž. X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2004, xx. zn. XX. XX 583/03, stěžovatelka xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx předpisem xxxx a xxxxx xxxx poučením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta x xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx upravena xxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 17.2.2006 xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x plnění. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, byl xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.6.2009, sp. xx. Xx. ÚS 9/06.
[19] Xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Stručné shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[20] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.7.2009 xxxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx xxxx úkonem xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. X takovým xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x nim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěru, že xxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stěžejní xx xxxxxxxxx zjištění x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx ten xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx tříleté prekluzivní xxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxx xxxx přerušující xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx lhůtou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 123/2008-75 jde xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k prekluzi x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xx. 6 A 76/2001-41 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přerušující xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx směšuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x čehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k neplatnosti xxxxxxxx rozhodnutí i xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxx xx musela xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx před krajským xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx), xxxxxxx v platnosti xx do xxxxx, xxxxx nejsou dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost x xxxxx xxxx, x jehož prospěch xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x původním xxxxxxxxxx platebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čísla účtu x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 583/03, v něm xxxx xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nicotnosti x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxx nezabýval.
[22] Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx popsány. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x titulu tvorby xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.11.2002, xxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx x xxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelkou uplatněnou xxxxxxx xxxxxxxxx se x rozhodnutí x xxxxxxx xx dne 19.1.2006 xx třeba xxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na to, xx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Dodatečný platební xxxxx xxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x nesprávné xxxx.
[24] X xxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx NSS xx. 5 Xxx 223/2004-89 a 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xx. znovu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx proběhnout i x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, využití xxxxxx institutu nebylo xxx zákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxx xxxx čj. 29455/05/306930/2443 je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 31/2005-57 x 5 Xxx 223/2004-89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Rozsudek xx xxxx xx. xx. 7 Xxx 130/2004 xx týká jiné xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 5 X 88/2001, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx věci. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 512/02 xxxxxxxxxxxxx postup správce xxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx otázka. Dle xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 334/02 xx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provést opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx. 6 Xxx 18/2005-65.
[25] Žalovaný xxxxxx rovněž důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx v řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx jednání bylo xxxxxxxxx v souladu x §27 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 12.1.2007, xxx xx součástí xxxxx. Xxxxxxxx doplňuje, že xx stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech, xx. xx jí xxxx doručeny xxx xxxxxxxx výměry, jimiž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost. Xxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijatá od xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (poplatku). Xxxxxxxxxxxx uhradila xxx xxxxxxx poplatky ŕ 300 X x, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx. Stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxxx, xx. x součtu 900 Kč. X xxxxxxx o prodloužení xxxxx xx dne 30.12.2005 xxxxx uhrazen xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x uhrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvána, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx ani xx xxxxx neuhradila, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 17.10.2005, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx (xx. xxxxxxxx důkazního xxxxxx) téhož xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx 31.10.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoumání xxxxx až xxx 17.2.2006. Z xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx umožněno xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx stěžovatelce doručováno x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxx. X., Xxx. X. xxxx xxxxxxx xxx substituční xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přezkumného xxxxxx provedeného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx FÚ xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx zmocněn xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x provádět xxxxxxx úkony xxxxxxxxxxx x tímto řízením. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X.
[27] Na xxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doměřit daň [xxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., XX.X.]. Posléze xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx daňového řízení [xxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., IV.B.] - xxxxxxxxxxx zástupci stěžovatelky (XX.X.1), xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prověřována při xxxxxx kontrole (IV.B.2), xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx (XX.X.3), postupem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přezkoumání (XX.X.4), xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (XX.X.5).
[30] Stěžovatelka teprve x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x výsledku xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443. Zásadně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx neplatnost, xxxxx x námitce xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nicotným xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 22.7.2005, xx. 6 A 76/2001-96, xxxx. pod x. 793/2006 Xx. XXX (xxxxxxx xxx xxx. rozhodnutí XXX xxxx přístupná na xxx.xxxxxx.xx ). S xxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 583/03 xx xxx 21.7.2004 (X 103/34 SbNU 91), x xxxx xx uvádí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxx přezkoumání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/06 xx dne 2.6.2009. Z xxxx 46 nálezu však xxxxx jasně xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předchozím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx. 6 X 76/2001-96 xx x nadále xxxx xxxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 23.7.2009, xx. 5 Xxx 72/2008-71 ve věci Xx.Xx.Xx, x. x. x.). Závěry xxxxxxxxx x rozsudku rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2008, xx. 5 Xxx 173/2006-74, xx xxxxxxxx xx xxxx Xx.Xx.Xx, x. x. o., xxx. shora). X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x výsledku xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, ač xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.1.2007, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2007. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 X 76/2001-96, který v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx existoval (xxxxxx xxx xx nálezem xx dne 2.6.2009). Xxxxxxxxxxxx xxxx podávala xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sjednocena xxxxxxxxx xx. 6 X 76/2001-96, v xxxx bylo výslovně xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 6 A 76/2001-96 se právní xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nález xx. xx. Pl. XX 9/06 xxxxxxxxx xxxxx judikatorní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyhodnotil v xxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako nepřípustnou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxx obsažená x §104 odst. 4 s. x. x. xx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem došlo x překvapivému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, xxxx. pod x. 1743/2009 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k žádnému xxxxxxxxxxxxx obratu v xxxx xxxxxx nedošlo (xxx xxxx [30] x [31] shora).
IV.A.
Prekluze xxxxx doměřit xxx
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx pro doměření xxxx xxxxx xxx 31.12.2005.
[34] Xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx dne 15.1.2009, xx. 1 Xxx 97/2008-73, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.11.2009, xx. 1 Xxx 85/2009-95. Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2010, xx. 1 Xxx 97/2008-88. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010, xx. 1 Xxx 85/2009-98. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[35] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx k xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxx povinny xxxxxxxxxxx x xxx námitky (xxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 545/07, x xxxx nálezy xx věcech stěžovatelky xxxxxxxxxxx XXX, xxxx. x x. x. xx dne 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, ze xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, ze xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, sp. xx. IV. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 1418/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. III. XX 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, sp. xx. I. XX 1419/07). Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 2.4.2009, xx. 1 Afs 145/2008-135 (xxxx. xxx x. 1851/2009 Xx. XXX). X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx xxxxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx se xxxxx otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxx uváděl.
[36] Xxxxxxx xxxx vydal rozsudek x xxxx xxxx xxx 7.4.2009, xxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 1416/07 xx dne 5.2.2009 (xxxxxxxxx 3.3.2009), xx. xx. X. ÚS 1169/07 xx dne 26.2.2009 (xxxxxxxxx 18.3.2009) xxxx sp. xx. XX. XX 816/07 xx dne 2.3.2009 (xxxxxxxxx 24.3.2009). Xxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 5.11.2009, xx. 1 Xxx 86/2009-77, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud x xxxx otázce x xxxxxxxxx rozsudku nevyjádřil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx s xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx daň xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx si x xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prekluze práva xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxx xxxxxx, pokud námitka xxxxxxxx nebyla x xxxxxxx řízení uplatněna, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemusel xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 20.8.2009, xx. 1 Afs 33/2009-124).
[38] Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx §47 xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.2.2010, xx. 7 Xxx 20/2007-73 xx xxxx XXX 014, x. x. x. V xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx lhůta dle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx x xxxxxxxxx, xxx xx ni zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu stanoví xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zcela xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx lhůta dle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx x tom, xx úkony xxxxxxx xxxx provedené v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx žádným úkonem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §34c xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx [38] zopakoval xxxxxxxxx senát x x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2010, čj. 1 Xxx 97/2008-88. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dle §55x xxxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx daně v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x založení běhu xxxxx nové, neboť xxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx doměření xxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxx.
[40] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatelce pravomocně xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001 dne 14.2.2003. Rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2005, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 16.6.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §55b xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxx 31.12.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 17.1.2007, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx pravomocné xxxxxxxx xx lhůtě 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (§47 odst. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxx nařízeno xx xxxxx xxx §55b xxxx. 2 daňového xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx. Daň xxxx xxxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru xx xxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx dle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx nelze xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx žalovaného x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx implicite posoudil xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx x prekluzi xxxxx doměřit daň xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx otázkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
XX.X.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.X.1.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky
[43] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. X., ačkoliv to xxx právě xx, xxx podával x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx mělo xxxxx x porušení §17 xxxx. 7 daňového xxxx.
[44] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx 26.8.2005 xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. H. xxx §10 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, odvodů, poplatků xxx. X xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxx po nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx byla xx xxxxx založena xxxxxxxxxxx xxxx moc xx xxx 14.11.2005, xxxxxx Xxx. H. xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. R. X. xx xxxx xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Daňový xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx (daňového poradce) xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx), xxxxx toto xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx x §6 xxxx. 7, že xxxxxx poradce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poradcem. Xxxxxxxxxx xxxx nepřichází x xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx daňové xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zástupci (§17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 4.11.2003, xx. 1 As 4/2003-48, xxxx. pod x. 281/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxxx (Xxx. X.) xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxx x nadále xxx xxxxx Xxx. H., xxxxx jedinému udělila xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. usnesení XXX xx dne 24.6.2003, xx. 2 Xx 8/2003-43). Xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. D-159 x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx x advokátů x xxxxxxx xxxxxx, xx. 252/73&xxxx;674/1997 xx xxx 3.10.1997 (publ. xx Xxxxxxxxx zpravodaji x. 11/97).
[47] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X., neboť xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx nedůvodná.
IV.B.2.
Byla xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx?
[48] Stěžovatelka dále xxxxxx, xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx kontroly.
[49] Ve xxxxxxxx spise xx xxxxxxx protokol o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2002, čj. 37552/02/306930/4082, xxx němž xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001, xxxx xx xxxx rozsah xxx jakkoliv věcně xxxxxx. Xx zprávě x xxxxxx kontrole xx xxx 13.1.2003, xx. 38139/02/306930/4082, je xxx xxxxx II. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 31.1.2003, xx. 4770/03/306930/4082, potvrdila, že xx xxxx vráceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předložené pracovníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tvorby xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx společností XX XXX. Nebyl proto xxxxx důvod x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 121/01 ze xxx 27.8.2001 (N 124/23 SbNU 205), xxxxxxxx poznamenal: „Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí (§46 xxxx. 7, §32 xxxx. 3 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx), vydán xx xxxxxxx předtím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx závěry správce xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx vyjádření x případné xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x daňové kontrole, xxxxx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, není.“ Xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxx názoru však xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx opravné položky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX, xxxxx tvorba xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x. 20 xxxxxx xxxxx a xxxxx (xxxxxxx X. - Xxxxxxxxx opravných položek xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x. 43 xxxxxxx (položka X.XXX.8 - Jiné pohledávky, xxxxxxx korekce 2 x netto) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ke xxx 31.12.2001 (čl. XX. - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxx), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2001.
[51] Xxxxxxxx opírá xxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx položky xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky xxxx. Xx xxxxx xx založena xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 8.9.2005 x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx x ústním jednání xx. 31756/05/306930/2443). Xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru a xxxxxxxxxxx správce daně x výsledku xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, že správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx opravná xxxxxxx xxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx argumentační nedostatky xxxxxxxxxx však nevedou x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za společností XX RIA xxxxxx xxxxxxxxxxx během daňové xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2002 a xxxxxx x daňové xxxxxxxx (xxx xxx [49] xxxxx).
[52] Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 19.1.2006, xx. 2460/06/306930/2443, x xxxxx údajně xxxxxxx, xx xxxxxxx položka xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zvýraznila tři xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 19.1.2006 xx xxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx nejprve uvádí, xx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx 558, xxxx současně zaúčtoval xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 3 x xxxxxxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx nikterak nedokládá, xx xx xx xxxxxxx xxxx tvorbou xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, x xxxxx dospěl zdejší xxxx x bodě [49] shora, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem.
[53] X rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, protokolů x xxxxxx xxxxxxx pořízených xxxxx xxxxxx kontroly, xxx výzvy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, jsa xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx vykládat v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx počíná v xxxxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx protizákonnou opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx a knih xxxxxxxxxx evidence, inventarizačních xxxxxxx majetku a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxxxxx předložení xxxxx xxxx xxxxxxxx dokladů x písemností, které xxxx nezbytně xxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx k předložení xxxxxxxxx účetních xxxxxxx x písemností xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednáních xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xx nutno x xxxxxxx xx bod [49] shora xxxxx, xx správce daně xxxxxxxx nepochybil, xxxx xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx položky k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX RIA, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zvýrazněná část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxx, xxxxx vysvětluje, proč xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x proč xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatěžování stěžovatelky xx strany xxxxxxx xxxx.
[54] X xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx opravnou xxxxxxx na příslušný xxxx xxxxxx xxxxx 3 až po xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx dodatečného platebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxx lapidárně xxxxxxxxxx xxxxx (pochybení xxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx IV.B.3 xxxx.
[55] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx otázka xxxxxx xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX RIA x její xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly do xxxxxx vtaženy xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx
[56] Xxxxxx řád x §55x odst. 1 daňového xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx nasvědčují xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nesprávné výši (xxxxx xxxxxxxx) [xxxxxx xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 271/96 xx xxx 12.11.1997 (X 140/9 XxXX 253)]. Xxxxxx xxxx právní normy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, shodný xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx však namítá, xx xxxxxx splněna xxxxx podmínka. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xx toho názoru, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nápravě xxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xx i na xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS-st 12/2000 xx xxx 19.12.2000 (XX 12/21 XxXX 484), rozsudek XXX xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Afs 56/2004-114, xxxx. pod x. 1113/2007 Xx. XXX]. Xxxxxxx x xxxx xxxxx:
„[X] xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; […] Řádné xxxxxxxxx dohlédacího práva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx jsou xxxxx reflexy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež se xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx zájemníků.“ (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Melantrich, Praha 1937, x. 360).
[58] Xxxxxxx daně v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 22.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 311 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxxxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx 7 x 8 xxxxxxxxxxx zprávy x odvolání stěžovatelky xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx najevo, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx x. 43 (xxxx xxxxxxxxxx) xx uvedena xx sloupci „xxxxxx“ xxxxxxx xxxx a xx sloupci „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx 2995 xxxxx Kč. X xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxxx účtu pohledávek (xxxxxx xxxxx 3). X těchto dokumentů xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, že xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx přehlédl, xx pohledávka xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účet xxxxxx třídy 3. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx kontroly).
[59] Xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxx daně xxx, xxx skutečnosti xxxxxxxx pro správné xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx zjištěny xx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] Správce xxxx x původním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxx §31 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx část XX.X.2 shora). Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjistil x xxxxxxx řízení skutkový xxxx, xxxxxxx tím xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx neopomněl, že xxxxxxxxx platební xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx společností XX RIA (viz xxx [49] shora). Xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx popsanou xxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx doměření xxxx v xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx položku.
[61] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxx opravným prostředkem, xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poté i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx prostředku xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx.
[62] Obnova xxxxxx směřuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významné xxx správné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neslouží x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxx xxxx x původním xxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x okamžiku vydání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základ xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxx xxx §55x daňového xxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou nezákonná, xxxxx xxx předcházející xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadou. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[64] V xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx vydání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx uplatněny x původním xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a tato xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [62] xxxxx), ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [63] xxxxx).
[65] Správce xxxx xxxxxx skutečnosti svědčící x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx položky k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX RIA prověřit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zjištění učiněných x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 334/02 xx xxx 13.5.2003 (X 63/30 XxXX 129) xxxxx xxxxx, xx „daňovou xxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxx neměl x xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx správné stanovení xxxxxx povinnosti.“ X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 510/02 xx xxx 15.5.2003 (X 64/30 XxXX 135) dovodil, že xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx patrno, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. finanční xxxx xxxx uvést, xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dříve xxxxxxx, ho x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx.“ Tyto xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxx, xxxxx prověřování tvorby xxxxxxx položky bylo xxxxxxxxx původní daňové xxxxxxxx (xxxxxx xx xxx odlišnost v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx XX.X.2 xxxxx) x nová xxxxxxxx xx xxxxxx opodstatněna xxx novými xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyšly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [64] xxxxx). Xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vyměřená xxx xxxxx xxx následně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu, x xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 3.2.2005, xx. 2 Xxx 80/2004-72, publ. xxx x. 547/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx vyměřené xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozlišováním xxxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, publ. xxx x. 868/2006 Xx. XXX).
[66] Argumentace xxxxxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx §56x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx existovaly ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které správce xxxx x xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx zohlednil, xxxxx xxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x nim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §56x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx správce xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx teprve xx xxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxx stiženo podstatnou xxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx obě podmínky §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmům veřejným xx xxxxxxx jemu xxxxxxxxx (xxx bod [57] xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x úplném xxxxxxxx x stanovení xxxx.
[68] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx situace (xx. xxxx předchozího xxxxxx) byla způsobena xxxxxxxxxx správce daně. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx stěžovatelkou xxxx nelze již xxxxxxxxx x tom, xx toto pochybení xxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx za xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky v xxxxxxxxxxx činnosti podřízených xxxxxx odstranit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx NSS xx. 2 Afs 31/2005-57, xxx. x bodě [65] xxxxx, a xxxxxxxx xx dne 19.4.2006, čj. 6 Xxx 18/2005-65, na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jít x tíži státu, xx vztahují xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (včetně prostředků xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. X tomto se xxxx nyní posuzovaný xxxxxx podstatně xxxx.
[69] Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxxx tvorby opravné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx nesdílí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx body [58] x [60]). Xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikace xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postačí tento xxxxxx závěr xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [56] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx alternativních xxxxxx. Xxxxxx xx podstatné, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ztotožnil x krajským xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx naplněné (xxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xxx 104/2008-66).
[70] Kasační xxxxxxx xx nedůvodná.
IV.B.4.
Postup xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx
[71] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x případě původní xxxxxx kontroly, požadoval xxxxxxxxxx úplného xxxxxxxxxx.
[72] Xx správního spisu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005, čj. 8490/04/FŘ 120, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx změny. Xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxxxxxx, že nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.11.2001 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx 558 xxxxxx xxxxxxx položky xx xxxx 2&xxxx;994&xxxx;879 Xx x xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třídy 3, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§24 odst. 2 xxxx. i) xxxxxx o daních x xxxxxx, §3 xxxxxx č. 593/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxx zjištění základu xxxx x xxxxxx]. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx potvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevykázala x xxxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx položky xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxx je xx řádku 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;226&xxxx;872 Kč jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;227&xxxx;872 Kč, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledkových xxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 15.8.2005 xxxxx xx. 29455/05/306930/2443 xxx §55x x §31 odst. 9 xxxxxxxx xxxx. Tou xxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a závazků, xx xxx xx xxx 31.12.2001. Dále xxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ú1 x 27.11.2001 (xxxxxxxx XX 558) x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pohledávce, x níž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxx 1.9.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 30940/05/306930/2443), xxx němž stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, rozvahu, xxxxxxxxxx, přehled aktiv x xxxxx, nákladů x výnosů, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předaná xxxxx s daňovým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x osvětlení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávku xx xxxxxxxxxxx SK XXX xx podrozvahovém účtu. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxx xx xx řádku x. 10 daňového přiznání xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxx a ztrát.
[75] Xxxxx ústní jednání xx xxxxxxxxxxx xxx 8.9.2005 (protokol xx. 31756/05/306930/2443), na němž xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxxxxx xxxxxxx 13 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx X/1652001 z 27.11.2001, xxxxxx bylo účtováno x postoupení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x1 x 27.11.2001, xxxxxx xxxx proúčtována xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 27.11.2001 x originály xxxxxxx a výkazu xxxxx a ztrát x 31.12.2001. Správce xxxx xx zeptal xxxxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxx doklady s xxxxxx xxxxxx účtovány x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx čísly.
[76] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 17.10.2005 (xxxxxxxx čj. 34190/05/306930/2443), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx x seznámil xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx podrobně osvětlil xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.10.2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxx xxxxxx stěžovatelce.
[77] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vyskytovat xxxxxxx xxxx xx tento, xxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zopakovat či xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx společností XX XXX zachycena xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx (viz bod [49] xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2003, čj. 4770/03/306930/4082). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v rámci xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx musel xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písemností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachytit x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Jinak xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spise.
[78] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředek xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx zvolit. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx řízení, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx stádií. Xxxxx pravomocně doměřené xxxx lze xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxx. x xxxx [65] shora). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx řízení), xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx skutkové xxxxxxx, xx. znovu zjišťovat xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku.
[79] V xxxxxxxx ze xxx 18.7.2007, xx. 5 Xxx 170/2006-164 (xxxx. xxx x. 1967/2010 Xx. NSS), Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xx xxxxxxx xxx úvahy xxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxx kterým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx dány zákonné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutu - xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx daňová xxxxxxxxx doměřena pouze xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, o nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §16 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.“
[80] X ohledem xx xxxx uvedené xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxx daně xxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx xxxx xx správné xxxx (§46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tj. x xxxxx řízení dle §55x xxxxxxxx xxxx).
[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx názor stěžovatelky, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, porušuje xxxx xxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 334/02 (xxx. v xxxx [65] xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (viz xxx [65] xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (skutečností) uvedených x rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx.
[82] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxxxxx dle §55b xxxxxxxx řádu. Správce xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxx postup spočívající xx vydání xxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx kontrolou).
[83] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx důkazní prostředky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx svědkům x xxxxxxx otázky xxx ústním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávě, ke xxxxxxx jeho zjištění, xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx (§16 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.7.2005, xx. 1 Afs 70/2004-80, xxxx. xxx x. 937/2006 Xx. XXX, xx rozsudek xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 60/2005-130, xxxx. pod x. 938/2006 Xx. XXX). Před xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx kontrole, musí x xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko x xxxx vyjádření (rozsudek XXX xx dne 8.2.2007, čj. 2 Xxx 93/2006-75). Přitom xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx stěžovatelkou [nález xx. zn. XX. XX 334/02 x xxxxx sp. xx. X. ÚS 512/02 xx xxx 20.11.2002 (X 143/28 SbNU 271)] xxxxxxxxxx právě xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §55x odst. 6 xxxxxxxx řádu prověřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx skutkové xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx důkazních prostředků, xxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx.
[85] Xxxxxxx xx xxxxx rozptýlit x xxxxx z xxxxxxx zneužití xxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxx nařízení (xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx podstatných vadách xxxxxx, a dále xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx toho xxxx xxx stanovena x nesprávné xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 271/96 xx xxx 12.11.1997 (X 140/9 XxXX 253)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nařízeno xxx xxxxx, aby xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (např. xxx opakované daňové xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyplyne x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx jimi xxxxx (§55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.2.2006, čj. 7 Xxx 130/2004-70, xx rozsudek xx xxx 14.8.2003, čj. 5 X 88/2001-46, xx xxx poukazuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §55x daňového xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xx přikročit, xxx pokud je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nad xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx spisu (zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x §16 xxxx. 1 xx fine xxxxxxxx xxxx).
[86] X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zjištění x xxxxxx xxx §55x daňového xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právech. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. c) x §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. x.].
[87] Xxxxxx pro přezkoumání xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx x xxxx rozsah xxxx obsaženy v xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.6.2005. Xxxx xxxxxxxxxx tedy obsahuje xxxxx, které xx xxxx obsahem xxxxxxxxx x zahájení opakované xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kvůli xxxx bylo nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxx, vysvětlení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 10 xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [72] xxxxx). Xxxxxxxxx ústních xxxxxxx byly xxxxxx xxxx skutečnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005, vyžadoval předložení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx §16 daňového xxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly.
[88] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zjištěními (xxxxxxxxx přezkumného řízení) xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2005, stejně xxx jako x xxxxxxxxxx předložených xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledku přezkoumání xx xxx 17.2.2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odvolání, neboť xxxx plně obeznámena x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx dále poskytl xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx (k tomu xxx xxxx IV.B.5 xxxx). Stěžovatelka xxxxxx xxx 22.12.2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správce xxxx, o níž xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 19.1.2006 na xxxxxxx §16 xxxx. 6 daňového řádu. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx daňové kontroly.
[89] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xx jí xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ta xxxx neměla xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[90] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.X.5.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx zjištěním xxxxxxx xxxx
[91] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005. Xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že poplatkové xxxxxxxxxx podléhá xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 daňového xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[92] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.10.2005 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání ze xxx 17.10.2005 do 30.11.2005. Xxx 30.11.2005 xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxx o další xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx formě xxx 2.12.2005 na Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx Radhoštěm, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 9.12.2005. Xxxxxxx daně xxxxxx xxx 13.12.2005 xxxxxxxxxxxx x jejího zástupce Xxx. X. x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx Xxx. X. Xxxxxxxxxxx plná moc xxxx předložena xxxxxxx xxxx xxx 15.12.2005. Xxx 22.12.2005 xxxxx Xxx. L. xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 31.1.2006. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30.12.2005.
[93] Xxx 6.1.2006 vydal xxxxxxx xxxx dva xxxxxxxx výměry (čj. 762/06/306930/2443, 761/06/306930/2443) na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx za xxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx (čj. 686/06/306930/2443) x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2005. Stěžovatelka xxxx xx výzvě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 x 300 Xx. Rozhodnutím xx dne 17.2.2006, xx. 8373/06/306930/2443, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2005, xxxxx x xx nebyl uhrazen xxxxxx poplatek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolala, xxxxxxxx xxxx zamítnuto rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 12.1.2007, čj. 618/07-1200-701174.
[94] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 19.1.2006 rozhodnutí x xxxxxxx dle §16 odst. 6 xxxxxxxx xxxx (xx. 2460/06/306930/2443), v xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxx 30.1.2006 xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx X xxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 17.10.2005 xx 31.3.2006. Žádost xxxx opatřena kolkovými xxxxxxxx v úhrnné xxxxxxx 300 Kč. Xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx 20.2.2006, xxxxx xx xxxxxxx dne 28.2.2006 Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx (xx. 17.2.2006) xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v Luhačovicích xxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.3.2006, xx. 7386/06/304971/3008, neboť xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2005, xxxxx již bylo xxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (4 měsíce) vyjádřit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně.
[95] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nastolila xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxx vyjádření xx zjištěním správce xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx xx dne 17.10.2005, a xx x xxxxxxx s xxxxxxx stěžovatelky.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Afs 19/2005-78 (xxxx. pod x. 1220/2007 Xx. XXX). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx typy xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx ukládá x §2 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx fází, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx projednání x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx zpráva xxxx projednána. Soud xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k výsledkům xxxxxxxx, která správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx daně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx), na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu a xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; nerozhodne-li x xx před xxxxxxxxx žádané xxxxx, xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xx, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx x xxxxxxxx NSS xx xxx 6.11.2008, xx. 2 Xxx 89/2008-86, vyplývá, že xxxxx xxx vyjádření xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze prodloužit xxx tehdy, je-li xxxxxx podána xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx daňový subjekt xxxx xxxxx marně xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxx.
[97] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx lze xxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx dne 17.10.2005 xxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxx zachyceny x předmětném xxxxxxxxx, xxxx být posuzována xxxxxx xxxx lhůta xxx vyjádření ke xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxx zachycená x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze dne 17.10.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx udělovat, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxx xxx něho xxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx vydat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (zde x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx implikuje xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Xxxxx pro xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx jednání xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 x 3 daňového xxxx). Stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2005. Žádost podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx s xxxxxxxx 1, xxxxx 1 písm. a) xxxxx X. xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx. Poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx povolil (§14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx).
[99] Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2005. Rovněž x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxxx, lhůta xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx první daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze dne 31.10.2005 x 30.11.2005 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebními xxxxxx xx xxx 6.1.2001.
[100] Xxx 22.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelku xxxxxx xx xxx 6.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx x xxxxxx xx, že xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx 2 x 300 Kč (z xxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx 17.1.2006). Správní xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx upraveno x §59 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí: 1) xxxxxxx řízení, 2) xxxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na dani, 5) běžné platby xxxx xxx. Úhrada xxxxxxxxxxxx ve xxxx 600 Kč xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxx xx xxx 31.10.2005 x 30.11.2005. Stěžovatelka xx ani xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx projevem vůle xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 23.3.2006, xx. 7 Xxx 162/2004-57, xx xxxxxxxx xx xxx 25.3.2009, čj. 1 Xxx 9/2009-79). X xxxx platby xxxxx xxx nepřipadlo xx xxxxxx správního xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxx) x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxxxx o xxxxxxx xx dne 22.12.2005 xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx.
[102] Xxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 16.3.2006 xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx lhůty xxx totiž xxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§14 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx XXX čj. 2 Xxx 89/2008-86, xxx. x xxxx [96] xxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle §14 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, nemohlo xx xxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxxxxxx řádu) xxxxxxx.
[103] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (17.10.2005) xx xxxxxx rozhodnutí x výsledku xxxxxxxxxxx (17.2.2006) uplynuly přesně 4 xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 10.2.2005, xx. 2 Xxx 90/2004-70 (publ. xxx č. 794/2006 Xx. XXX) zdejší xxxx uvedl, že „xxxxxx dimenze xxxxx xxxxxxxxxx se ke xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přiměřené rozsahu xxxxxxxx xxxx prověřovaných xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx: xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komplex xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx subjektu poskytnut xxxx odpovídající xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxx; xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. dokazování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx daňového subjektu xxxxxx, xx-xx xx x vyjádření x xxxxxxxx případných dalších xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx neprováděl x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zaměřeno výlučně xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zaúčtovala xxxxxxxxxx xx společností SK XXX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 3. Za daných xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce pro xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx xxxx než dostatečná. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx postupu pracovníků xxxxxxx xxxx (od 22.12.2005 xx 24.1.2006). X po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx téměř tři xxxxxx.
[104] Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx odstraňovat xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 daňového xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx se xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx se ke xxxxxxxxx správce daně xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxx jeho xxxxxxxx) a své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností nemůže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx zjištěním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 21.4.2010, xx. 1 Afs 111/2009-97, xx věci XXXXX x pol. x x. o.).
[105] S xxxxxxx na výše xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech. X xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxx a xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx
[106] X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxxx xxxxxx neshledal xxxxxx vadu, x xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.).
[107] O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úspěch, nemá xx jejich xxxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx převyšující běžnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx