Právní xxxx:
X. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti xx nejúplněji (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řízení. Xxxx vada xx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§55b xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx.) a může xxx xxxxxxxxxx zopakováním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. X situaci, kdy xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení (§55b odst. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx za podmínky, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 547/2005 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. XXX, č. 937/2006 Sb. NSS, x. 938/2006 Sb. XXX, x. 1113/2007 Xx. NSS x x. 1967/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 140/1997 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 271/96), x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. XX 512/02), č. 63/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 334/02), x. 64/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 510/02), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 12/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx 12/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX-XXXX proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň z xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x soudců XXXx. Xxxxx Žiškové a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX-XXXX x. x. x., xx xxxxxx Xxx Ovčírnou 826, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Hanou Zahálkovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 4, Brno, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Brně, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.1.2007, čj. 632/07-1200-702170, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 7.4.2009, xx. 29 Xx 62/2007-49,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Finanční xxxx ve Valašských Xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx daně“) xxxxxxx x xxxxxxxxx dne 11.11.2002 kontrolu xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2001, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinných xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xxx xx výši 80&xxxx;290 Xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxx 12.2.2003, čj. 7413/03/306970/1883).
[2] Správce daně xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxx podnětu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nákladu x xxxxxx tvorby opravné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SK XXX, x. s. (xxxx jen „SK XXX“), kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 14.6.2005, xx. 8490/04/XX 120, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] V xxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za společností XX XXX, k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xx xxxxxxxxx vydal xxxxxxx daně xxx 17.2.2006 xxxxxxxxxx čj. 32426/05/306930/2443, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxx, xx doměřovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;014&xxxx;320 Xx.
[4] Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx ji xxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxx, neboť posoudil xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, že byly xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledávce, xxxx xxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů x §3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x příjmů] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx daně x nesprávné výši. Xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx byl v xxxx vydání xxxxxxxxxx (§56x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §55x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 19.1.2006 dovozovala, xx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklého x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedl, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx od rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx ze xxx 19.1.2006 a řešenou xxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxxxxxx žalobní xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx obnově řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xx xxxx nařízena xxxxxx xxxxxx. Xx naopak xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovaly xxxxxx přezkumného xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx osvětlil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkům, x xx xxxxx určeno x xxxxxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dle soudu xxxx provedena xxx xxxxx daňová xxxxxxxx, x xx xxxx xx počátku. X xxxxxxx přezkoumávání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx §55x x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx odlišnosti. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxxxxxx xxxx, tedy xx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx x daňového xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx je xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx o projednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx shledal xxxx neopodstatněným. Ve xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxx. následného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx opatrnosti xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxx ústním jednání, xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyjádřit xx k obsahu x závěrům xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledku. Xxxxxxxxx požádala x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.11.2005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx umožněno xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu, xxxxxxxxxx, xx její xxxxxx x prodloužení xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nic xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx případných xxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 17.2.2006).
[9] Xxxxx xx xxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze.
II.
Stručné xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxx xx xxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Předpokladem xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxx §55x daňového xxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx splněna xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Dalším předpokladem xx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. Naplnění xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx. Ustanovení §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nesprávné xxxx, je xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávně stanovenou xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podstatné xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadované x xxxxxxxxxx §55b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx nejprve xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx počátek xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, dokdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepoužije. Řízení x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyměřovacím řízením, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx také xxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx přímý xxxxx do pravomocného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx dojde až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o změně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x rámci xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2005. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přivodit účinky xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 daňového xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx úkony, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně. Pouze xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxx pravomocně xxxxxxxxx. Xxxxxx názor xx xxxxxx z xxxxxxxx XXX ze xxx 14.5.2009, čj. 2 Xxx 123/2008-75. Xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx počítá xxx modelu "0 + 3", nebo "1 + 3", xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §17 odst. 7 xxxxxxxx řádu doručeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X., který xxxxx odvolání a xxxx doplnění.
[13] Xxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nakoupeným xxxxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nejenže xxxx oporu ve xxxxx, xxx proti xxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 19.1.2006, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx problematika xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má za xx, xx předmětný xxxxxx uplatněný xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly posuzován, x xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výměru xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx výměru. Xx xx v xxxxxxx x §56x xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx z xxxxxxxx x skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prezentovaný názor xx xxx oporu x rozsudku NSS xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 7 Xxx 130/2004, xx xxx 14.8.2003, sp. xx. 5 A 88/2001, x v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.2.2004, xx. xx. XX. XX 582/03.
[14] Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxxxxx se nových xxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxx 19.1.2006 totiž xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx XX XXX. Xx xxxx xxxxx xx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx důvodem pro xxxxxx řízení. Přesto xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x nové xxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxx vady xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxx skutkových cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx u xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňová kontrola. Xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx v xxxx 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.6.2005 xxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka v xxx, že x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2005. X ní xx xxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx s přezkumným xxxxxxx, poněvadž se xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxx 2001 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx knihu, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx evidence, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k 31.12.2001 x doložit xxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx x dani x příjmů právnických xxxx za rok 2001 x x xxxxxx xxxxxxx k 31.12.2001, xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxxxx řádu daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 334/02, xxx níž xxx xxxxxxx opakovanou xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxx kontrola xxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxx, v jednom xxxxxx, xxxxxxx x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx se xx xxxxxxxxxx opírat, xxxxx se xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxx xx, že xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx profesionálně a x odbornou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ke změně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx věci (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57). Xxxxxxxx tedy v xxxxxxxx neodborného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečně vyšla xxxxxx změna jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx náklad, xxxxxx xx xxx zásadně x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x rozsudku NSS xx dne 19.4.2006, xx. 6 Xxx 18/2005-65.
[17] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx, xx byla xxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x protokolu x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.1.2006, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě xxxxxxx xxxx. Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx správcovské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x správce xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xx xxxx x xxxxxxx lhůtu xxxxxxx, xxxx xxx uložena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx však xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepoučil xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) daňového řádu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx neměl vydat xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, neboť xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx nemohl xxxxx ani rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx neuhrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx o výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx bylo xxxxxx, xxxx by xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru poukazuje xx xxxxxxxx NSS xx dne 26.1.2006, xx. 1 Xxx 19/2005-78. Správce xxxx xxx xx věci xxxxxxx ze xxx 27.1.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zamítl, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 13 xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxx, představoval xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatek ve xxxx 300 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx použít xx úhradu správního xxxxxxxx x předchozí xxxxxxx ze dne 16.12.2005.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 17.2.2006 x xxxxxx, že xxxx xxxxx neobsahuje částku x číslo xxxx xxxxxxxxx banky nebo xxxxxxxxxxxx x úvěrového xxxxxxxx, na nějž xx xxx částka xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2004, xx. xx. II. XX 583/03, xxxxxxx soud xxxxxxxxx rozhodnutí x xxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx tvrzenou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx námitka neplatnosti xxxx xxxxxxxxx pozdě x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx znamená neplatnost x nicotnost totéž. X poukazem na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.7.2004, xx. xx. XX. XX 583/03, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že výrokem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx předpisem xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxx x xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx upravena xxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx dne 17.2.2006 je částka x číslo xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 22.7.2005, čj. 6 X 76/2001-96, xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2009, xx. xx. Xx. XX 9/06.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.7.2009 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X takovým xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx k nim xxxxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxx stěžejní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení daně xxxxx chápat xxxx xxxx přerušující xxx xxxxxxxxxxx lhůty, je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Judikaturu, xx xxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 123/2008-75 jde xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v rozsudku xx. 6 X 76/2001-41 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx označeno xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty ve xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx.
[21] X xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx nicotnosti a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx rozhodnutí i xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx stiženo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx musela být xxxxxxxxx xxx v xxxxxx před krajským xxxxxx. Dodává, že xxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xx do xxxxx, xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňová povinnost x xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x původním xxxxxxxxxx platebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu sp. xx. II. ÚS 583/03, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nicotnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxx xx stranu 8 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxx jednoznačně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2002, zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávek, a x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx x rozhodnutí správce xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelkou uplatněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 19.1.2006 xx xxxxx xxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx tvrzení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx na xx, xx ve xxxx xxxxxxxxxxx nákladu nebyla x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení xxxxxx splněny, avšak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx splněny xxxx. Dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[24] X námitce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkázal xxxxxxxx na xxxxxx 5 svého rozhodnutí x xxxxxxxx XXX xx. 5 Afs 223/2004-89 a 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxx daňová kontrola xxxx proběhnout x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neopakoval, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci třeba. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx x §31 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx daně čj. 29455/05/306930/2443 xx pouze xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka odkazuje xx své kasační xxxxxxxxx na několik xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxx, xxxxxxxxxx NSS čj. 2 Xxx 31/2005-57 x 5 Xxx 223/2004-89 jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 7 Afs 130/2004 xx xxxx jiné xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 5 X 88/2001, tyto xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. Xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 512/02 xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx, neboť x xxx xx řešena xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 334/02 xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Z xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx. 6 Xxx 18/2005-65.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx v řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jí nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x souladu x §27 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 12.1.2007, jež xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nezmínila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výměry, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost. Xxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx nejstarší nedoplatky xx xxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ŕ 300 X x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podala xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinna uhradit xxx správní xxxxxxxx, xx. v xxxxxx 900 Kč. X xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.12.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x uhrazení xxxxxxxxx poplatku xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x protokol x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005, xxxxxxxxxxxx xxxx seznámena x xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx do 31.10.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posunul, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až xxx 17.2.2006. X toho xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx umožněno vyjádřit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Žalovaný xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx doručováno x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx generální plnou xxx Ing. X., Xxx. X. xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx x xxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx XX xx Valašských Kloboukách. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x podávat veškerá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úkony související x xxxxx řízením. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X.
[27] Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx doměřit daň [xxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., XX.X.]. Posléze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňového řízení [xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., XX.X.] - xxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx (XX.X.1), xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx opravná xxxxxxx prověřována při xxxxxx xxxxxxxx (IV.B.2), xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx (XX.X.3), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX.X.4), xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx správce daně (XX.X.5).
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx přezkoumání xx xxx 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho neplatnost, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nicotným xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx. xxx x. 793/2006 Sb. XXX (všechna zde xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxx x xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 583/03 xx xxx 21.7.2004 (X 103/34 XxXX 91), x xxxx xx xxxxx, xx xxxx vysloví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkoumání, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/06 xx dne 2.6.2009. Z xxxx 46 xxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xx. 6 X 76/2001-96 xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.7.2009, xx. 5 Afs 72/2008-71 xx xxxx Xx.Xx.Xx, s. r. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2008, xx. 5 Afs 173/2006-74, či xxxxxxxx xx xxxx Xx.Xx.Xx, x. x. o., xxx. xxxxx). X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x námitce žalobce.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x soudním spise xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x výsledku xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohla. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.1.2007, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplynula xxx 19.3.2007. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí sjednocena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 6 A 76/2001-96, xxxxx x xxxxx xxxxxxx úseku xxxxxxxx existoval (xxxxxx xxx až nálezem xx xxx 2.6.2009). Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v situaci, xxx judikatura xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 X 76/2001-96, x xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, že soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x námitce xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 A 76/2001-96 xx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezměnil. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/06 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obrat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledku xxxxxxxxxxx jako nepřípustnou, xxxxx ji stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx xxx učinit xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 4 s. ř. x. xx nevztahuje xx situace, kdy x průběhu xxxxxx xxxx soudem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, xxxx. xxx x. 1743/2009 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx x xxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx otázce xxxxxxx (xxx xxxx [30] x [31] xxxxx).
XX.X.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stížnosti uplatnila xxxx námitku prekluze xxxxx doměřit daň, xxxxx se domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx došlo xxx 31.12.2005.
[34] Xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx dne 15.1.2009, xx. 1 Xxx 97/2008-73, postoupena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přerušil soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2009, xx. 1 Afs 85/2009-95. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2010, čj. 1 Afs 97/2008-88. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xx dne 8.4.2010, xx. 1 Xxx 85/2009-98. Xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxx povinny xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 545/07, x xxxx nálezy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HMB, xxxx. x r. x. xx xxx 1.7.2008, xx. zn. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. xx. XX. XX 1416/07, ze xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx dne 2.3.2009, xx. xx. IV. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. IV. ÚS 1139/08, xx dne 30.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 1418/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. XX 1463/07, a ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx převzal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135 (xxxx. xxx x. 1851/2009 Xx. NSS). X tomto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxx, xx k prekluzi xxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a soud xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, xxxxxx x závěru, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx xx dané xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Krajský xxxx vydal rozsudek x této věci xxx 7.4.2009, xxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu již xxxx zveřejněny xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xx. zn. XX. XX 1416/07 xx xxx 5.2.2009 (xxxxxxxxx 3.3.2009), xx. xx. I. XX 1169/07 ze dne 26.2.2009 (vyhlášeno 18.3.2009) xxxx sp. zn. XX. ÚS 816/07 xx xxx 2.3.2009 (xxxxxxxxx 24.3.2009). Lze xxxxxxxxxxxx, že x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx znám xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 5.11.2009, čj. 1 Xxx 86/2009-77, zabývající xx xxxxxxx otázkou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2009). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, xx Xxxxxxxx správní xxxx za xx, xx se s xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx právo xxxxxxx daň nebylo xxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx si v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úsudek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx. Teprve až xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x závěru, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx prekluze práva xxxxxxx daň, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx povinen xxxxxx, xxxxx námitka xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uplatněna, xxxx. x prekluzi xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 20.8.2009, xx. 1 Afs 33/2009-124).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx daně xxx §47 xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 23.2.2010, xx. 7 Xxx 20/2007-73 xx věci XXX 014, x. x. x. V xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx lhůta dle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx x případech, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx dvou xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodal, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dokončeno xx xxxxx deseti xxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx přiznání (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §34c xxxxxxxx xxxx a xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Právní xxxxx reprodukovaný v xxxx [38] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2010, čj. 1 Xxx 97/2008-88. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx dvouleté xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §55b xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx vázán již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx doměření xxxx xxx §47 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
[40] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001 xxx 14.2.2003. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2005, xxxxxxxxxxxx bylo doručeno xxx 16.6.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2005. Xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443, xxxxxx xxxxxx moci xxx 17.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 10 xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 odst. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx).
[41] Xxxxxxxx správní xxxx shrnuje, že xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle §55b xxxx. 2 daňového xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí nikterak xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xx lhůtě dle §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zvažovat, xxx xxxxx správce xxxx či xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx prekluzivní lhůty.
[42] Xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxx tudíž xxxx důvodná, krajský xxxx implicite xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxxxx soud povinen xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.X.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.X.1.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky
[43] Stěžovatelka xxxx namítla xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. R. X., xxxxxxx xx xxx xxxxx on, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx mělo xxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx.
[44] Ve xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx 26.8.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradci Xxx. X. X. dle §10 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx věci xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx ze xxx 14.11.2005, xxxxxx Xxx. X. jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx x zastupování xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Daňový řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx za sebe x provádění úkonů xxxxxxxx (xxx. substituta), xxxxx xxxx xxxxx xxx nevylučuje. Xxxxx x. 523/1992 Xx., x daňovém poradenství x Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx x §6 xxxx. 7, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx xxx zastoupit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto zástupci (§17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x doručováním xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 4.11.2003, xx. 1 Xx 4/2003-48, xxxx. xxx x. 281/2004 Xx. XXX). Substitut (Ing. X.) totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxx x nadále xxx xxxxx Xxx. H., xxxxx jedinému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2003, xx. 2 Xx 8/2003-43). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. D-159 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx. 252/73&xxxx;674/1997 xx xxx 3.10.1997 (xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 11/97).
[47] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovému poradci Xxx. X., xxxxx xxx byl zástupcem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nedůvodná.
IV.B.2.
Byla opravná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci daňové xxxxxxxx?
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že správce xxxx vtáhl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorby opravné xxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2002, čj. 37552/02/306930/4082, xxx němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001, xxxx xx její rozsah xxx jakkoliv xxxxx xxxxxx. Xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xx dne 13.1.2003, xx. 38139/02/306930/4082, xx xxx xxxxx XX. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 31.1.2003, xx. 4770/03/306930/4082, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx se tvorby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX XXX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx daně nedoměřil xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx, xx xx postupovala xxxxxxxxx xxx vytváření opravné xxxxxxx x pohledávce xx xxxxxxxxxxx XX XXX. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zprávě o xxxxxx kontrole.
[50] Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 121/01 xx xxx 27.8.2001 (X 124/23 XxXX 205), xxxxxxxx poznamenal: „Byl-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí (§46 xxxx. 7, §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxx nálezu, výsledku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhy xxxxxxxx subjektu, musí xxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx následného přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, není.“ Xxxxxxxx xxx aplikaci tohoto xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx doměření xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx x xxxxx x. 20 xxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx H. - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx položek xx xxxxxxxxxx nákladů), xxxxx x. 43 xxxxxxx (xxxxxxx X.XXX.8 - Xxxx pohledávky, xxxxxxx xxxxxxx 2 x netto) x xxxxxxx x účetní xxxxxxx ke dni 31.12.2001 (xx. IV. - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx zisků x xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx s daňovým xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001.
[51] Xxxxxxxx opírá své xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx, xx správce xxxx pořídil x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „kopie xxxxxxxx x originálem“. Xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však žádná xxxxxx kopie xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx spisu xx xxxxxxxx pouze xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx 8.9.2005 v xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx (viz protokol x ústním jednání xx. 31756/05/306930/2443). Xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx výměru a xxxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx. Podmínkou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx položka xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx položka x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x protokolu x xxxxxx jednání ze xxx 11.11.2002 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx [49] shora).
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxx 19.1.2006, xx. 2460/06/306930/2443, z xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx opravná xxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx převzala xx kasační stížnosti xxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx a tučným xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správce daně xx xxx 19.1.2006 xx týká námitky xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx účtu 558, xxxx xxxxxxxx zaúčtoval xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 3 x xxxxxxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx [49] xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětné opravné xxxxxxx nebyly důvodem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx položky. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, jsa xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx je xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxxx obsahu námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxxxxx předložení xxxxx xxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písemností bylo xxxxxxxx, xxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxx [49] xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx nepochybil, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX RIA, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vysvětluje, proč xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xx strany správce xxxx.
[54] X třetí, xxxxxxxxxxxxx zvýrazněné části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx pohledávku, x xxx vytvořila xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 3 až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani toto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx položky x její daňová xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (pochybení správce xxxx), pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx viz xxxx XX.X.3 xxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX x xxxx daňové xxxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx
[56] Xxxxxx řád x §55x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy nebo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx stanovení daně x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) [shodně xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 271/96 xx dne 12.11.1997 (N 140/9 XxXX 253)]. Xxxxxx xxxx právní normy x xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx splněna xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními předpisy xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx názory, xx nichž spočívá. Xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxx obnova xxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravným. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx i xx xxxx účastníkům [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx 12/2000 xx dne 19.12.2000 (XX 12/21 SbNU 484), rozsudek NSS xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, xxxx. xxx x. 1113/2007 Xx. XXX]. Xxxxxxx x xxxx xxxxx:
„[X] dozorčím xxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx kdykoli xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxx fakticky xxxx x xxxx x občanům (xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx reflexy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxx, J. Československé xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Melantrich, Praha 1937, x. 360).
[58] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí xx dne 22.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxx kontroly byla xxxxxxxxx posouzena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohledávky zaevidované xxxxx x podrozvahové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx 311 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě nelze x xxxxxxxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 7 x 8 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx popsal xxxxxxx xxxx okolnosti, xx xxxxx vyšlo najevo, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Po xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, že v xxxxxxx xx xxxxx x. 43 (xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx sloupci „brutto“ xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx „korekce“ xxxxxx mínus 2995 xxxxx Xx. X xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx x pohledávce, x které xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu pohledávek (xxxxxx třída 3). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx při xxxxxx kontrole xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxx zaúčtována xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx třídy 3. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx (x průběhu xxxxxx xxxxxxxx).
[59] Dle §16 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu se xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Správce daně xxx, xxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§31 odst. 2 daňového xxxx). Xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebná ke xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] Xxxxxxx xxxx x původním xxxxxxx xxxxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx §31 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obezřetností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, musel xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx okamžitě. Xxxx otázka xxxxxx xxxx předmětem daňové xxxxxxxx (xxx xxxx XX.X.2 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjistil x xxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxx xx xx xxxxxx daně, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX (xxx xxx [49] shora). Xx je xxxxx xxxxxxxxx výše popsanou xxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx za neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení. X xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx řízení je x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, odlišně.
[62] Xxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx řízení nové, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx předběžných xxxxxx, s jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx skutkový xxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx vztahuje x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezákonná, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[64] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx při obnově xxxxxx (xxx xxx [62] shora), ale xxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [63] xxxxx).
[65] Správce xxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX prověřit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 334/02 xx dne 13.5.2003 (X 63/30 XxXX 129) xxxxx xxxxx, xx „daňovou kontrolu xx možno xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx neměl k xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 510/02 xx dne 15.5.2003 (X 64/30 XxXX 135) xxxxxxx, že xxx xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxx xxx x xxxxxxxx předmětu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxxx daňové kontroly, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx či skutečnosti, xxxxxxxx x dříve xxxxxxx, xx x xxxxxxxx (xxxxxxx) postupu xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxx, xxxxx prověřování xxxxxx xxxxxxx položky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (nebyla xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, viz xxxx XX.X.2 shora) x nová kontrola xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx skutečnostmi, xxxxx vyšly najevo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx bod [64] xxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxx následně xxxxxx, xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu, x xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xxx 80/2004-72, xxxx. xxx x. 547/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx vyměřené xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxxx. xxx x. 868/2006 Xx. XXX).
[66] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx §56a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které správce xxxx x řízení xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyšly xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Podstatné xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §56x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx brání xxxx, aby správce xxxx při přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Byly tak xxxxxxx obě podmínky §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxx xxxx. Hoetzela, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmům xxxxxxxx xx ochrany xxxx xxxxxxxxx (xxx bod [57] xxxxx). Tímto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx fiskálních zájmů xxxxx (§2 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[68] Xxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx předchozího xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx přitom xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx pracovníků xxxxxxx xxxx, xx snad xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx nelze již xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx napravit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx to totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx NSS xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxx. x xxxx [65] shora, a xxxxxxxx xx dne 19.4.2006, xx. 6 Xxx 18/2005-65, xx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx následky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx, kdy nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x proto xx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx nyní posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozpor xxxxxxxxxxx platebního výměru x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx názor nesdílí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vadu řízení (xxx xxxx [58] x [60]). Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx daňového xxxxxxxxxx x xxxxxxx předpisem x podstatná xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx (viz bod [56] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx svému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx rozsudek XXX xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xxx 104/2008-66).
[70] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX.X.4.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx
[71] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť prověřoval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[72] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005, čj. 8490/04/XX 120, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx změny. Xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2001 xx xxxx xxxxxxxxxxx účtu 558 xxxxxx xxxxxxx položky xx xxxx 2 994 879 Xx x xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtu xxxxxxxxxx účtové třídy 3, pohledávka xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx daných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§24 odst. 2 písm. i) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, §3 xxxxxx č. 593/1992 Xx., o rezervách xxx xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx náklad. Xxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx řádku 10 xxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxx ve výši 2&xxxx;226&xxxx;872 Xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;227&xxxx;872 Xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxx 15.8.2005 xxxxx xx. 29455/05/306930/2443 xxx §55b x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx řádu. Tou xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx ke xxx 31.12.2001. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledávce xxx xxxxxxx ú1 x 27.11.2001 (xxxxxxxx XX 558) x xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx byla xxxx opravná xxxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxx 1.9.2005 xxxxxxxx ústní jednání (xxxxxxxx xx. 30940/05/306930/2443), xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, přehled xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěrka obsahuje xxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx závěrka předaná xxxxx x daňovým xxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávku xx xxxxxxxxxxx XX XXX xx podrozvahovém xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx č. 10 xxxxxxxx přiznání xxxxxxx jiná xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxx x ztrát.
[75] Xxxxx ústní xxxxxxx xx uskutečnilo dne 8.9.2005 (protokol čj. 31756/05/306930/2443), xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inventurní xxxxxxx 13 rozvahových xxxx, kopii xxxxxxx X/1652001 z 27.11.2001, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x postoupení pohledávky, xxxxx dokladu ú1 x 27.11.2001, xxxxxx xxxx proúčtována xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx pohledávky x 27.11.2001 a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x ztrát x 31.12.2001. Správce xxxx xx zeptal xxxxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxx doklady s xxxxxx číslem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx doklady x xxxxxxx čísly.
[76] Xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 17.10.2005 (xxxxxxxx xx. 34190/05/306930/2443), shrnul správce xxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx x seznámil xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx předložených účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Xx xxxxxx stěžovatelky jí xxxxxxx daně stanovil xxxxx pro vyjádření xx x uvedeným xxxxxxxxx xx 31.10.2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx stěžovatelce.
[77] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vyskytovat případy xxxx xx xxxxx, xxx x odstranění xxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokazování. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně učiněná xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx [49] shora). Doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2003, čj. 4770/03/306930/4082). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v rámci xxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x stěžovatelky xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx vytvořenou xxxxxxxx xxxxxxx nemělo xxxxx xx xxxxx.
[78] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx procesní prostředek xxx správce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxxx kontrola. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx xx některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doměřené xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS čj. 2 Xxx 31/2005-57, xxx. x bodě [65] shora). V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdejší soud xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx přípustné x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xx jednalo x xxxxxx řízení), xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx skutkové xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxx x důvodu xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] X xxxxxxxx ze dne 18.7.2007, xx. 5 Xxx 170/2006-164 (xxxx. xxx x. 1967/2010 Xx. NSS), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „správce daně xxxx oprávněn na xxxxxxx xxx úvahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doměření xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx institutu - xxxxxx xxxxxxxx. Nepostačuje xxxxx, byla-li daňová xxxxxxxxx doměřena xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, o nichž xxxx sepsány protokoly, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x provedena xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx garantována v §16 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“
[80] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx správce xxxx xxx v xxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx účelem zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx x nepřípustnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx správné xxxx (§46 odst. 7 daňového xxxx) xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx (tj. v xxxxx xxxxxx xxx §55x daňového řádu).
[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, porušuje xxxx xxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 334/02 (xxx. x xxxx [65] xxxxx) xxxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx daně xxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx (viz xxx [65] xxxxx). X xxxxx zásadním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný zavázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí.
[82] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxx xxx §31 odst. 9 daňového xxxx x xxxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx).
[83] Druhou xxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx autonomní sféru xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxx četná xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx otázky xxx xxxxxx jednání x xxxxxxx šetření, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.7.2005, xx. 1 Afs 70/2004-80, xxxx. xxx x. 937/2006 Sb. XXX, xx rozsudek xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Afs 60/2005-130, xxxx. xxx x. 938/2006 Xx. XXX). Před ukončením xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx daně povinen xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ní seznámit xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2007, xx. 2 Xxx 93/2006-75). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx stěžovatelkou [xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02 x xxxxx xx. zn. X. XX 512/02 xx xxx 20.11.2002 (X 143/28 XxXX 271)] zdůrazňují xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx jedince.
[84] X xxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx prověřovat x xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odstranění podstatných xxx xxxxxxxxxxx řízení, xx správce daně xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx, xxxxxxxx závažné xxxxxx x xxxxxx provedení x xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx práv.
[85] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) přezkoumání daňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se lze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními předpisy xxxx xx xxxxxxx xx podstatných xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat x naplněním xxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. II. XX 271/96 ze xxx 12.11.1997 (X 140/9 XxXX 253)]. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx nařízeno xxx xxxxx, xxx xx teprve x xxxx průběhu (např. xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) zjišťovalo, zda xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naplnění těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyplyne x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x x xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (§55x odst. 6 xxxxxxxx xxxx, viz xxxxxxxx XXX ze xxx 28.2.2006, čj. 7 Xxx 130/2004-70, xx xxxxxxxx xx xxx 14.8.2003, xx. 5 X 88/2001-46, xx xxx poukazuje xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení dle §55x daňového xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxx formulované důvody x xxxxxxxxx úzce xxxxxxxxx xxxxxx. Lze x xx xxxxxxxxx, xxx pokud je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřená x §2 xxxx. 2 x §16 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxx xxxx).
[86] X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx svá zjištění x řízení dle §55x xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx vedlo ke xxxxxxxx stěžovatelky na xxxxxx xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx případě xx xx xxxxxxx x xxxx řízení, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. s.].
[87] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozsah xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx, které xx xxxx obsahem protokolu x zahájení opakované xxxxxx xxxxxxxx x xxxx dány xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx o pohledávce xx xxxxxxxxxxx XX XXX, tvorba opravné xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řádku x. 10 xxxxxxxx xxxxxxxx, x podrobnostech xxx bod [72] xxxxx). Předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx skutečnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z mezí xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.6.2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx písemností, xxxxx nebyly součástí xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxx §16 xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx kontroly.
[88] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelku xx svými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx) xxx xxxxxx jednání xxx 17.10.2005, xxxxxx xxx jako s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně formálně xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxx přezkoumání xx dne 17.2.2006, xxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poskytl xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxx vyjádření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (k tomu xxx část XX.X.5 xxxx). Xxxxxxxxxxxx podala xxx 22.12.2005 xxxxxxx xxxxx postupu správce xxxx, x xxx xxxxxxx daně rozhodl xxx 19.1.2006 xx xxxxxxx §16 odst. 6 daňového řádu. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podat námitku xxxxx xxxxxxx pracovníků xxxxxxx xxxx, kteréžto xx jedním xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xx základě xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx ačkoliv správce xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx formou xxxxxx xxxxxxxx, zachoval xxxxxxxxxxxx všechna práva, xxxxx xx xx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ta xxxx neměla vliv xx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx.
[90] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx.
XX.X.5.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zjištěním xxxxxxx xxxx
[91] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx vyjádřit se xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx xx dne 17.10.2005. Xxxxxx stěžovatelky x prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §14 daňového xxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stěžovatelce uložena xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedodržení xxxx xxxxx.
[92] Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.10.2005 o prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxx xx zjištěním uvedeným x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005 do 30.11.2005. Xxx 30.11.2005 xxxxxxx Ing. X. xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx do 31.12.2005. Xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2005 xx Xxxxxxxxx úřadě x Xxxxxxx xxx Radhoštěm, xxxxxxx daně xxxxx xx dne 9.12.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 13.12.2005 xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. Xxxxxxxxxxx plná xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 15.12.2005. Xxx 22.12.2005 xxxxx Xxx. L. xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxx proti postupu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxx x xxxxxxxxx xx 31.1.2006. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30.12.2005.
[93] Xxx 6.1.2006 xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 762/06/306930/2443, 761/06/306930/2443) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx za xxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx (xx. 686/06/306930/2443) x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx ve výši 300 Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2005. Stěžovatelka byla xx výzvě poučena, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx, xxxx xxxxxx zastaveno. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 x 300 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 8373/06/306930/2443, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o prodloužení xxxxx ze xxx 22.12.2005, neboť x xx nebyl uhrazen xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.1.2007, xx. 618/07-1200-701174.
[94] Xxxxxxx daně vydal xxx 19.1.2006 rozhodnutí x námitce xxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx (čj. 2460/06/306930/2443), x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podala xxx 30.1.2006 xx Xxxxxxxxx úřadě Xxxx X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x protokolu x ústním xxxxxxx xx xxx 17.10.2005 xx 31.3.2006. Žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x úhrnné xxxxxxx 300 Xx. Xxxxxx xxxx doručena xxxxxxx daně xxx 20.2.2006, který xx xxxxxxx xxx 28.2.2006 Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, jenž se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. X xxxxxxxx (xx. 17.2.2006) vydal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.3.2006, xx. 7386/06/304971/3008, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 31.12.2005, xxxxx již bylo xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (4 xxxxxx) vyjádřit xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx daně.
[95] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nastolila xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x její xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 17.10.2005, a to x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku ze xxx 26.1.2006, čj. 1 Xxx 19/2005-78 (xxxx. xxx x. 1220/2007 Xx. NSS). Xxxxxx xxx upravuje xxx xxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx xxxxxx x xxxx součinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx §2 xxxx. 9 je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spolupracovat xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx stanovení a xxxxxxx daně. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x daňovým subjektem, xx na xxxxxxx xxxx, xxx určil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx výše uvedeném xxxxxxxx uvedl: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx), na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx lhůty x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně, xxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodl; xxxxxxxxxx-xx x xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, pokud správce xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zprávy x daňové kontrole xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx akceptuje lhůtu, xxxxxx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx x xxxxxxxx XXX xx dne 6.11.2008, xx. 2 Afs 89/2008-86, xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §14 daňového xxxx, xxxxxx xxx prodloužit xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx podána xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx uplyne. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůtu marně xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx vydán xxxxxxxxxx platební xxxxx.
[97] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx vyjádření xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx zachycená v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze dne 17.10.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx sebemenší xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx časového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx zjištěním správce xxxx před ukončením xxxxxx kontroly [§16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu]. Xxxxxxxx daňový subjekt xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x výsledku přezkoumání), xxxxx vychází xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zde x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx vyjádření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx implikuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx daňovému xxxxxxxx.
[98] Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x protokolu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx). Stěžovatelka tuto xxxxxx podala xxx 31.10.2005. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 odst. 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx 1 xxxx. x) xxxxx X. xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx neuhradila. Xxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 4 věta xxxxx daňového řádu).
[99] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2005. Xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx. Nedoplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx ze xxx 31.10.2005 x 30.11.2005 xxxx xxxxxxxxxxxx doměřeny xxx §5 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx dne 6.1.2001.
[100] Xxx 22.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx x xxxxxx xx, xx xxxxx xxx neučiní, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[101] Stěžovatelka xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx účet xxxxxxx xxxx 2 x 300 Kč (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.1.2006). Správní xxxxxxxx je ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx upraveno x §59 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinností v xxxxx pořadí: 1) xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, 4) nejstarší xxxxxxxxxx na dani, 5) xxxxx xxxxxx xxxx atd. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 600 Xx se xxxx započetla na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xx dne 31.10.2005 x 30.11.2005. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projevem xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2006, čj. 7 Xxx 162/2004-57, xx xxxxxxxx xx dne 25.3.2009, xx. 1 Xxx 9/2009-79). X xxxx platby tudíž xxx nepřipadlo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. běžné xxxxxx xxxx) x žádosti x prodloužení xxxxx xx xxx 22.12.2005. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 22.12.2005 xxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
[102] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.1.2006 postupoval xxxxxxx xxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2006 xx zamítl. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žádat xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx žádá (§14 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, viz xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 89/2008-86, xxx. x xxxx [96] xxxxx). X xxxxx případě nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxx navrácení x xxxxxxxx xxxx dle §14 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx nebylo xx xxxxx, neboť tato xxxxxxx nenastala. I xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, nemohlo xx xxx x xxxx uvedených důvodů (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §14 daňového xxxx) xxxxxxx.
[103] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (17.10.2005) xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (17.2.2006) xxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 10.2.2005, xx. 2 Xxx 90/2004-70 (xxxx. xxx x. 794/2006 Xx. XXX) xxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx přiměřené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx: xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čas xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx případných dalších xxxxxx; naopak, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx rozsahem xxxxx omezené, může x xxxxxxxxx všech xxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx případných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx dokazování. Dokazování xxxx zaměřeno výlučně xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávku xx xxxxxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 3. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celkové xxxxx 4 měsíců xxxx než xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx lhůty probíhalo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx 22.12.2005 xx 24.1.2006). X xx odečtení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
[104] Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx odstraňovat xxxx řízení (§50 xxxx. 3 daňového xxxx, x xxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 14.4.2009, čj. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx se xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx. Toho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry správce xxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx jeho xxxxxxxx) a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností nemůže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x žalovaný upírali xxxxx xxxxxxxx xx xx zjištěním xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 21.4.2010, xx. 1 Afs 111/2009-97, xx věci XXXXX x xxx. x x. x.).
[105] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxx ke zjištěním xxxxxxx daně a xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[106] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx zamítl (§110 odst. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, k xxx xx xxx xxxxxxx přihlédnout x xxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
[107] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevznikly, x tudíž mu xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 17. xxxxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx