Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx prováděno hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§123f odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx), poskytuje správnímu xxxxxx xxxxx určitou xxxxxxxxx x věci; xxxxx xxxx x xxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxx zaznamenaných. X dokazování průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyžádat proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prokazující, xx xxxxxxxxx byl v xxxxxxxx řízení projednán. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán xxx dalšího vzal xx prokázané, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řidičů.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, x. 505/2005 Xx. NSS x x. 689/2005 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 5100/71 x xxxxx, Xxxxxx A, x. 22), xx xxx 2.9.1998, Lauko proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 26138/95, Reports 1998-X) x ze xxx 2.9.1998, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 27061/95, Reports 1998-VI).
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záznamu xxxx x registru xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jakuba Camrdy x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Volfem, xx xxxxxx XX Xxxxxxxxx Plachty x. 3163/28, Praha 5, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx x. 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx ze xxx 28.4.2010, č. j. 63 X 4/2010-43,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xx dne 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxx xxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxxx“) xxxxxxxx, že xxx ke xxx 18.9.2009 dosáhnout xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx); současně xxx xxxxxxxxxx vyzván x odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že si xxxx vědom spáchání xxxxxxxxx předstupků xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.6.2009, xx xxx 11.6.2009, xx dne 6.5.2009 a ze xxx 19.6.2008. Všechny xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. telefonování za xxxxx, avšak za xxxxxxx xxxxxxxxx sady, xxxxxx, xxx xx xxxxxxx držení xxxxxxxxx x ruce), v xxxxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxx není vědom. Xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2008 x xx xxx 6.5.2009 xxxxx xxxxxxxx x žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2009, x. x. MML 170714/09/XX/XX xxxx xxxxxxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx přestupek, xxxxx xx xxx dopustit xxx 19.6.2008 xx 14.45 xxx v xxxx Jablonec nad Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx motorového vozidla xxx. zn. Xxxx XX: X tím, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, za což xx xxxx uložena xxxxxxx xxxxxx 1000 Xx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx, že xx není xxxxx xxxxxxxxx, kterého se xxx dopustit dne 6.5.2009 ve 21.10 xxx v xxxx Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx povinnost vyplývající xx xxxxxxxx xxxxxx - X1 - xxxxx vjezdu. Tyto xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx přestupek xxxxxxxxx x blokovém řízení xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x toho xxxxxxx, xx byla-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x blokovém řízení xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech stěžovatel xxxxxxx vady xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx není xxxxx, xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx zapsány xxxxxxx x x xxxxxxx x přílohou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx není vědom xxxxxxxx přestupku xx xxx 19.6.2008, x xxxxx Magistrát xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kartě xxxxxx, xx řidič xxxxxxx xxx. §18 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [namísto §4 písm. x) xxx. xxxxxx], toto xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx počet xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx x oznámení Xxxxxxx Xxxxxxx Jablonec xxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku neprokazuje. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobách, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím žalovaného xx xxx 28.1.2010, x. x. OD 10/10-3/67.1/10001/Xx xxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx přestupcích xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xx xx xxxxx případech uložením xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx pravomocná, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušnost Policie XX x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ukládání xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xx opětovně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o stavu xxxx pouze xx xxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx zápis xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x spáchání přestupku, x případě, xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx projednání xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, že xx x xxx xxxxxxxx přestupek xx xxx 19.6.2008 xx xxxxxxxx až xxx 7.10.2009 xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z bodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx obdržené xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx xx xxx 29.9.2009. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaný nedoložili, xxxxx xxxxxxxx dal xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dovozovali xxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souhlas x výší xxxxxx, xxxxxx obě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx stěžovateli xxxx xxxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx odkázal xx to, xx x xxx. §123x xx 123x xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x přestupku, xxxxx podklady xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx (dne 19.6.2008), xx který xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx se xxxxxxxxxx x žádného blokového xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x žádným přestupkem xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxx x těchto xxxxxxx se správní xxxxxx xxx soud xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že již x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy, xxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx spáchán x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxx o přestupku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx za xx, xx nelze xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oznámení. Xxxxxx tak skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx, zda stěžovatel xxxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx předmětného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x), x) a d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále „s. x. x.“).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx vymezeným v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx stěžovatel xxxxxxxxx, tedy z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx testem přezkoumatelnosti, xx třeba, xxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx a 2) xxxxxx x xxxxxxxx důvodů. X xxx xxx spatřovat xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx přezkoumatelnosti xxxx x. x. s. xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx vycházet x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx zejména ta xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxx, o jaké xxxx bylo xxxxxxxxxxx xx jak xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx (pokud by xx xxxxxxxxx o xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitek), xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x odůvodněním, xxxxx neobsahují xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, www.nssoud.cz). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, www.nssoud.cz ).
Xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx vypořádává x xxxxxxx argumentací, ji xxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx také uvést, x xxx konkrétně xxxx nesprávnost xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx přezkumu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx proti bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského soudu xx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx toto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovými xxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxxxx vadu by xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx do bodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonem, dosažení 12 xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx „sankcí“ xxx generis spočívající x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx nutno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jakkoli xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §65 x. x. x. (xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou x ním dále xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zásah xx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxx v xxxxxxxx existuje.
Podle čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x aby se xxxx xxxxxxxx ke xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na řízení xxxx soudem nebo xxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx vykládá xxxxx xxxxxxx obvinění xxxxxxxxx x vychází z xxxx materiálního xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud přitom x xxxx svých xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyložil xxxx. x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (1976). Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx klasifikace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx východiskem pro xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktního xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx předmětu: xxxxx xx charakter všeobecný xxxx xx xxxxxxxx xxx xx zvláštní, xxxxxxxx skupinu xxxx, xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx trestní obvinění xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v přiměřené xxxxx projednáno nezávislým x nestranným soudem, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obviněním je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx Xxxxx proti Slovensku (1998) x Kadubec xxxxx Slovensku (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považován xx součást xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, omezenou xxxxxxx subjektů, x xx pokuta xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx trestní Konečně x xxxxx správní xxxxxxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx něhož xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obviněním xxxxxxxx.
Xx světle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli kladeno xx vinu, považovat xx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx, xxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodná. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxxxxxxxx tradiční xxxxxxxxx xxxxx řízení v xxxxxxx správního trestání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxx, a xx xxxx formálním xxxxxxxx xxx tam, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx-xx xxxxxx uložit xx xxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx, xxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxx, xx ochotna xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx, xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupku dopustit, xxxxxxxxxxx přestupek za xxxxxxxxxx zjištěný, xxxxxxxx xx x jiného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx projednat x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pak xxxxx dokazovat ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx končí xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §65 x. x. s. x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.12.2004, č. x. 6 Xx 49/2003-46 konstatoval: „... xx-xx podle §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyužito x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx a spokojil xx s xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.“ Judikatura xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx uvedeného rozsudku, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, ustálila xx xxxxxxx závěru x tom, xx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmínit Xxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy /77/ 31 ze dne 28.9.1977, x ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx správy, xxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ještě určité xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxx důvody, musí xxx xxxxxxxxx s xxxxxx, o xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjádřit xx xx každé xxxx, x níž xx xxx x xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx být přezkoumatelný xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokového xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx nepřípustnosti žaloby xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx skutek, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx, xx. přičítatelnost spáchaného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx definovaný xxxxxxx o přestupcích, xx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxx xxx řidič xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxx záznamy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo pravomocné xxxxxxxxxx, xxx počet xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxx-xx xxxxxxx připuštěny.
V xxxxxxxxx xxxxx provedenému xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx došlo, nicméně xxx mu zaznamenán xxxxxxxxx (vyšší) xxxxx xxxx. (xxx. rozsudek XXX ze dne 6.8.2009, x. x. 9 As 96/2008-44 , www.nssoud.cz )
Námitky xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx konkrétního xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx blokovém xxxxxx xxx vedeno. Xxxxxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabývat, xxxxx xxx bylo xxxxxxx výše, x xxxxxx xxxxxxx bylo xx stěžovateli, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xx správním xxxxxx; k xxxxxx xxxx xx mohlo xxxxx potom xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o přestupku xx xxx 19.6.2008, xx které xx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zjistil, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xx dne 23.10.2008, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx uvádí, xxx jakékoli další xxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxx. 2) x §128 xxxx. 3 zákona x. 361/200 Xx., x silničním xxxxxxx Xxx oznamuji, xx xxxxxxxx Xxxxxxx policie xx. m. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx 1000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx x příloze xx. XXX-XXX-XX-11-6867/2008 xx xxx 22.10.2008“. Za xxxxx přípisem následuje x xxxxxx: „V Xxxxx xxx 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přitom xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx týkající xx přestupku, který xxxxxxxxxx měl spáchat xxxxxx xxx 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x xx tím, xx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x xxxx xxx 20 xx/x, xx xxx xx xxxx xxxxx xxx x 20.10 hod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2x 500 Kč (xxxxxxxxx xx dva xxxxx xx xxxxx zaplacené). Xxxxxx doklad xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx neobsahuje žádné xxxxxx svědčící xxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2008 přestupku, xxxxx xxx projednán x xxxxxxxx řízení x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuta x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tvrdil-li xxxxxxxxxx, že v xxxxx případě žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx blok (xxxx xxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x něhož xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stvrdil xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx pokutou, tedy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx policie, na xxxxxxx kterých xx xxxxxxxxx hodnocení dosaženého xxxxx xxxx, xxxx xxxxx úředním xxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx, xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx pochybnosti x údajích xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx událostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx případě vyžádat xxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxx za prokázané, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx den xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx, spáchal. Xxxxxx žalovaného nemají xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx-xx krajský xxxx na závěrech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx měly xxxxx xx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, proto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Liberci xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. V xxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. srpna 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx