Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx (§123f odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxxx z xxx bez dalšího xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxxxx pochybnosti x xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx. X dokazování průběhu xxxxxxxx popsaných x xxxxxxx záznamu xx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxxxx, xxxx. část pokutového xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx projednán. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx orgán xxx dalšího xxxx xx prokázané, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx záznamu x registru xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, č. 505/2005 Xx. XXX x x. 689/2005 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Engel x další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71 x xxxxx, Xxxxxx A, x. 22), ze dne 2.9.1998, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost č. 26138/95, Xxxxxxx 1998-X) x xx xxx 2.9.1998, Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 27061/95, Xxxxxxx 1998-VI).
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx záznamu xxxx x registru řidičů, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jakuba Camrdy x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ing. X. X., zast. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx XX Xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 3163/28, Praha 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X Xxxx č. 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, pob. v Xxxxxxx xx xxx 28.4.2010, č. x. 63 A 4/2010-43,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx, xxx. v Liberci xx xxx 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxx xxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxxx“) xxxxxxxx, že xxx xx xxx 18.9.2009 dosáhnout xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx oznámení námitky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxx xxxxx xxxxxx x xx xx některých x xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, xx xxx 11.6.2009, ze xxx 6.5.2009 x ze xxx 19.6.2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel odlišný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx naplnění přestupku (xxxx. telefonování xx xxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ruce), x xxxxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxx, že se x xxxx xxxx xxxxx žádného přestupku xxxxxxxxxx, xxxx. si xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přestupků xx xxx 16.9.2008 x xx xxx 6.5.2009 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni.
Rozhodnutím Magistrátu xx dne 5.11.2009, x. x. MML 170714/09/XX/XX xxxx xxxxxxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, jehož xx xxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 xx 14.45 xxx x xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx. Audi XX: X xxx, xx xxxxxxxxx max. xxxxxxxxx rychlost 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, xx což xx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta 1000 Xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx není xxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxx dopustit dne 6.5.2009 xx 21.10 xxx x xxxx Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - X1 - xxxxx vjezdu. Xxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx pro xx, aby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx to, že xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, že byla-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s projednáním x blokovém řízení xxxxx souhlasit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx netvrdil, že xx xxxxxxx není xxxxx, xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x přílohou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel především xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, u xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx připustil, že xxxxx x xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx zapsáno x kartě řidiče, xx xxxxx xxxxxxx xxx. §18 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu [xxxxxxx §4 písm. x) xxx. xxxxxx], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx orgán xxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxx xx počet xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z oznámení Xxxxxxx Policie Xxxxxxxx xxx Nisou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobách, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, x. x. OD 10/10-3/67.1/10001/Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx případech uložením xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc x příslušnost Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx; x ní xxxxxxxx xxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx. Xxxxx, xx zápis xxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx, že projednání xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx se vyznačuje xxxxxxxxxxxxx, x přes xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx podmínky tohoto xxxxxx. Namítl, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx a ani xxxx nemohl souhlasit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo později. X xxx, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008 xx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2009 xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx 12 xxxx xx dne 29.9.2009. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani magistrát xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxx x projednáním xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx sankce, xxxxxx obě podmínky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx, kdo pokutu xxxxxxxx, xx sám xxxx xxxxx xxxxxxx x projednáním věci x blokovém xxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xx zákonné x xxxxxx být xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s existencí xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx projednávat, xxxx xx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x ust. §123x xx 123f zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konstatoval, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx čerpaly xxx dalšího z xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x tom, xx xxxxxxx orgány měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 podal xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx namítá xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, tvrdí, xx xxxxxxxxx (xxx 19.6.2008), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx se nedopustil x žádného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxx nezaplatil. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx již x oznámení o xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, kdy, xxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx vzal xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx oznámení; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakkoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporoval, xxx vycházel pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx oporu ve xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx pouze přisvědčil xxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. zda xx skutečně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále „x. x. x.“).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxxx kasačním xxxxxxx vymezeným x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jí xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx stěžovatel xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 s. x. x.). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba, xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxx: 1) srozumitelné x 2) opřené x xxxxxxxx důvodů. V xxx lze xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. x. s. xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jak xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx neobsahují xxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx založena xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv na xxxxxxx nedostatcích odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxx x vady skutkových xxxxxxxx, o něž xxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx důvody. Xx xxxxxx vady lze xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, www.nssoud.cz ).
Xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxx nepovažoval za xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud, který xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvést, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívá (xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, č. j. 2 Afs 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxx xxxx xxxxxxxxxx vydané x řízení, xxxxxx xxx stěžovatel uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx podaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xx základními zásadami xxxxxxxxx procesu, xxxx. xxx xxxx řízení xxxxxx zatíženo takovými xxxxxx, xxxxx by xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxx subjektivného xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx záznam xxxx do bodového xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 12 bodů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxx podstatě „xxxxxx“ xxx generis xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (administrativního xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx ust. §65 x. x. x. (xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x ním xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zejm. právo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) zde x xxxxxxxx existuje.
Podle xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx, aby xxxx xxx byla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x aby xx xxxx vyjádřit ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx právo xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxx soudní řízení, xx nutno xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Úmluva“), xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obvinění xxxxxxxxx x vychází x xxxx xxxxxxxxxxxx chápání. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x účelu. Xxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x případu Engel xxxxx Nizozemí (1976). Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx klasifikace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx normy x xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx preventivní či xxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v přiměřené xxxxx projednáno xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu rovněž xxx vyložila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z přestupku. Xxxx. v případech Xxxxx proti Xxxxxxxxx (1998) a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx osoby x xxxxxx xxx xx xxxxxxx zvláštní, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx pachatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x pojem xxxxxxx xxxxxxxx, jímž je x xxxxx označován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něhož xxxxx x xxxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx světle judikatury xxxx uvedené xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vinu, xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx platit x x xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx, xxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je rovněž xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxx, x xx xxxx formálním xxxxxxxx xxx tam, kde xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxx uložit xx xxxxx, lze xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx místě xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx je, xx xxxxxxxxx je spolehlivě xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx, xxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přestupek za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx končí xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. s. x xxx xxx xx vyčerpání opravných xxxxxxxxxx napadnout žalobou xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, x. x. 6 Xx 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nevyužil-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx připouští, pak xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx s ukončením xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx uvedeného rozsudku, xx xxxxx odůvodnění xxx odkázat, xxxxxxxx xx právním xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx. Xx věc nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmínit Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx /77/ 31 ze dne 28.9.1977, o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x aktům xxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxx mají být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx s xxxx důvody, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x které xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjádřit xx ke xxxxx xxxx, o níž xx být v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx akt xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokového řízení, xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xx za xx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuta x xxxxxxxx xxxxxx xx skutek, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx další xxxxxxxx, x xxxxx xxxx pojednáno výše.
V xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, zda se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxxx x zda xxx řidič obviněný x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, zda xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, atd. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet xxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodů v xxxxxxxx řidičů xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespáchal, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx spáchání xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx došlo, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxx. (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 6.8.2009, x. x. 9 Xx 96/2008-44 , xxx.xxxxxx.xx )
Námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitkám, xxxxx xx týkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedopustil x xxxxxx x xxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx se žalovanému x xxxxxx x xxxxxxxxx nepříslušelo xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx věci, xxx jak ji xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx ve správním xxxxxx; x xxxxxx xxxx xx mohlo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, xx které xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxxxx, nenachází. Xxxxx xxxx zjistil, xx xx xx xxxxxxxx spise nachází xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx. města Xxxxx xx dne 23.10.2008, adresovaný Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x odst. 2) a §128 xxxx. 3 zákona x. 361/200 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx policie xx. m. Prahy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 1000 Kč xx přestupek proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobnosti x přestupku xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. XXX-XXX-XX-11-6867/2008 ze xxx 22.10.2008“. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x údajem: „X Xxxxx xxx 22.10.2008“ xxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx evidentní, že xxxxxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje týkající xx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxx spáchat xxxxxx xxx 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x xx tím, xx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx rychlost x xxxx x xxxx xxx 20 km/h, xx což xx xxxx xxxxx xxx x 20.10 hod xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 2x 500 Kč (xxxxxxxxx xx xxx bloky xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx doklad je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx svědčící pro xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx který xx xxxx uložena xxxxxx x byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokutový blok (xxxx část X, xxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxx), z xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx podpisem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informaci x xxxx; xxxxx však x xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxx nemůže být xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx dopustil, xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx existuje právní xxxxxxx pro provedení xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xxxxxxx se xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx x daný den xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve spisovém xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neprokázané. Rozhodnutí xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Setrval-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem, xxx. x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž x nákladech řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx