Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx (§123f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxxx z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v případech, xxxxxxxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx popsaných x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxxx xxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. část pokutového xxxxx prokazující, že xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx projednán. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vzal xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx a xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx provedení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, č. 505/2005 Xx. XXX x č. 689/2005 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71 x xxxxx, Xxxxxx A, x. 22), ze xxx 2.9.1998, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 26138/95, Xxxxxxx 1998-X) x xx xxx 2.9.1998, Kadubec proti Xxxxxxxxx (stížnost x. 27061/95, Xxxxxxx 1998-VI).
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záznamu bodů x xxxxxxxx řidičů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx XX Xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 3163/28, Xxxxx 5, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx x. 642/2a, Xxxxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx, xxx. v Xxxxxxx xx dne 28.4.2010, x. x. 63 A 4/2010-43,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xx dne 28.4.2010, x. j. 63 X 4/2010-43, se xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx dne 29.9.2009 xxxx žalobci (xxxx „stěžovatel“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále „Xxxxxxxxx“) xxxxxxxx, že xxx xx dni 18.9.2009 xxxxxxxxx celkového xxxxx 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu); současně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxx xxx 12.10.2009 proti xxxxxx xxxxxxxx námitky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx vědom spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx a že xx některých x xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, xx xxx 11.6.2009, xx xxx 6.5.2009 x xx xxx 19.6.2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxxxxx u xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxx. telefonování xx xxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx sady, xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxx, xx xx x xxxx době xxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx, xxxx. si xxxx xxxx vědom. Xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xx dne 16.9.2008 x xx xxx 6.5.2009 xxxxx současně x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx Magistrátu xx xxx 5.11.2009, x. j. MML 170714/09/XX/XX xxxx námitky xxxx neodůvodněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx přestupek, jehož xx měl dopustit xxx 19.6.2008 ve 14.45 hod v xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx. xx. Xxxx XX: X tím, xx xxxxxxxxx max. xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 xx/xxx o 16 xx/xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1000 Xx nespáchal. Stejně xxx namítl, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx 6.5.2009 ve 21.10 xxx v xxxx Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx značky - B1 - xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx s xxx, xx podmínkou pro xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zjištěn x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vědom x x projednáním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx netvrdil, xx xx jednání xxxx xxxxx, resp., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx správně x v souladu x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx namítl, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku ze xxx 19.6.2008, u xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kartě xxxxxx, xx xxxxx porušil xxx. §18 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu [namísto §4 písm. x) xxx. xxxxxx], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx orgán xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx přestupek xxxxxxxxx x žalovaný xxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Policie Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku neprokazuje. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx Magistrát, ačkoli xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobách, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx příslušný přestupky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, x. j. OD 10/10-3/67.1/10001/Xx xxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že o xxxxx xxxxxxxxxxx přestupcích xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xx xx xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx registru xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x obecní xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu; x xx opětovně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx dne 19.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal. Xxxxx, že xxxxx xxxx xx možné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x přes xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo později. X xxx, že xx x xxx xxxxxxxx přestupek xx xxx 19.6.2008 xx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2009 xxxx, xx xx nechal xxxxxxxxx xxxxx z bodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx ze xxx 29.9.2009. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx magistrát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výší xxxxxx, xxxxxx xxx podmínky xx nutno xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx souhlas x projednáním věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxx proveden xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx se spokojily xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxx nad Nisou (xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx projednávat, xxxx xx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že x xxx. §123a xx 123f zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přezkoumávat xxxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx čerpaly xxx dalšího z xxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx orgány měly xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stran předmětných xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxx 19.6.2008), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokového xxxxxx se xxxxxxxxxx, x xxxxxx přestupkem xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nezaplatil. X xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že již x xxxxxxxx x xxxxxxx pokutě je xxxxxx, kdy, xxx x kým xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx nepochybil, xxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oznámení; xxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxx, jakkoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporoval, xxx xxxxxxxx pouze x písemného oznámení. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx pouze přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx skutečně předmětného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., xxxxx nepřezkoumatelnost je xxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx jí xxxx musí xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xx-xx xxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti, xx xxxxx, xxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx o rozhodnutí: 1) srozumitelné x 2) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx spatřovat xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. ř. s. xxxxxxxxx, x proto xx třeba vycházet x xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, o jaké xxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon x xxxxxx xxx žalobních xxxxxx (xxxxx by xx nejednalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx námitek), xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx neobsahují xxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxx x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o něž xxxx opírá své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jen pro xxxxxxxxxxx odmítnout, ale xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx nesprávnost spočívá (xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Afs 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §123f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx správní orgány x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé a x xxxxxxxx toho x zásahu xx xxxxxxxxx subjektivného xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx vadu by xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx bodového xxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxxxxxx 12 xxxx má xx následek skutečnost, xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vycházet z xxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 x. x. s. (xxxxxxx se x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xx. odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx projednána x xxxx xxxxxxxxxxx x aby se xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx expressis verbis xxxxxxxxx, xxx xx xxxx právo xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx xx zárukami xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxx protokolů (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx xxxx uplatní xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního obvinění. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx vykládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomně x xxxxxxx z xxxx materiálního chápání. Xxxxx se tedy x xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx jakákoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx označení, xxxxx xxxxx obsahu x účelu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. x případu Xxxxx xxxxx Nizozemí (1976). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx deliktního jednání (xxxxx xxxxx a xxxxxx předmětu: xxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxx preventivní či xxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obviněním xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxxx Xxxxx proti Slovensku (1998) a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxx x tomu, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx subjektů, a xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx odradit xxxxxxxxx xx páchání přestupků, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Konečně x pojem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x přestupkové xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že obvinění x přestupku xx xxxx xxxxxxx obviněním xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx spáchání xxxx stěžovateli kladeno xx xxxx, xxxxxxxxx xx řízení, x xxxx xx rozhodovalo x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx skutečnost, xxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Blokové xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx formálním způsobem xxx xxx, xxx xx postupuje podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Jednou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je skutečnost, xx xxxxx, která xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zaplatit. Další xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx kumulativně x xxxxx podmínkou xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx, xxx xx xxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěný, xxxxxxxx xx x jiného xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se spáchání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupkovém xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x. x xxx xxx xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.12.2004, x. x. 6 Xx 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. žaloba xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx opravného prostředku xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxx x prvním xxxxxx x xxxxxxxx xx x ukončením xxxx x blokovém xxxxxx.“ Judikatura správních xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx odkázat, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx. Xx věc xxxx xxxxxxxxxxxxx však uvedený xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx skutkový xxxx zcela odlišný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx /77/ 31 xx xxx 28.9.1977, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx směřuje, musí xxx xxxxxxxxx x xxxx důvody, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx řízení opírá, xx právo xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, x níž xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, správní xxx xxxx xxx přezkoumatelný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blokového xxxxxx, xxxx. xx odchýlit xx xxxx vysloveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřípustnosti žaloby xx správním soudnictví, xxxx xx za xx, xx byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuta x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx adekvátní obrany, xxxxx xxxx skutečnost, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, o nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx x jiném xxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx obviněný x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. X xxxxxx x námitkách xxxxx provedení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx x registru xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zákonem, tj. xxx podkladem xxx xxxxxx bylo pravomocné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxx. Xxxxxxxx řízení pak xxxxxxx odpovídá x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx přestupek xxxxx nespáchal, přesto xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx zaznamenán xxxxxxxxx (vyšší) xxxxx xxxx. (viz. rozsudek XXX ze dne 6.8.2009, x. j. 9 As 96/2008-44 , xxx.xxxxxx.xx )
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které uplatňoval xx xxxxx fázích xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů, x xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxx námitkám, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, že xx konkrétního xxx xxxxxxx přestupku nedopustil x xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vedeno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabývat, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx bylo xx stěžovateli, nesouhlasil-li xx stavem věci, xxx jak ji xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx; x odečtu xxxx xx xxxxx xxxxx potom xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx však povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxxx, který xx xxx přičítán, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 19.6.2008, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx spise, který xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zjistil, xx xx ve xxxxxxxx spise xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Městskou xxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xx dne 23.10.2008, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx uvádí, xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxx. 2) x §128 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/200 Xx., x silničním xxxxxxx Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 1000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx v příloze xx. XXX-XXX-XX-11-6867/2008 xx xxx 22.10.2008“. Xx xxxxx přípisem xxxxxxxxx x xxxxxx: „V Xxxxx dne 22.10.2008“ xxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx, přitom xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx spáchat xxxxxx xxx 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x xx tím, xx překročil xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxx x xxxx xxx 20 xx/x, xx což xx xxxx xxxxx xxx x 20.10 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2x 500 Xx (rozepsáno xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx doklad je xxxxx neprůkazný. Předložený xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xx který xx xxxx uložena xxxxxx x xxx proveden xxxxxx bodů. Tvrdil-li xxxxxxxxxx, že v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx místě, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokutový xxxx (xxxx xxxx A, xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx), z xxxxx xx xxxx lze xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx stvrdil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx úředním záznamem x xxx, že xxx xxxxxxx přestupek x kdo jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx informaci x xxxx; xxxxx xxxx x něj xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x řízení xxxxxxxxxxx x údajích zde xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx popsaných x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxx nemůže xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx se stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xxxxxxx xx xxx, xxx stěžovatel skutečně x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení nezjišťované x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak bylo xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx krajský xxxx na závěrech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx oporu xx spisovém materiálu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, proto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu