Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§123f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx), poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx pouze určitou xxxxxxxxx o xxxx; xxxxx xxxx z xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx záznamu je xxxxx x takovém xxxxxxx vyžádat xxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx byl x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxx záznam xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vzal xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řidičů.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, x. 505/2005 Sb. NSS x x. 689/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 5100/71 x další, Xxxxxx X, x. 22), ze xxx 2.9.1998, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 26138/95, Reports 1998-X) x xx xxx 2.9.1998, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 27061/95, Xxxxxxx 1998-XX).
Xxx: Xxx. Xxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Camrdy x právní xxxx xxxxxxx: Ing. X. X., zast. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx XX Xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 3163/28, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U Xxxx x. 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx, pob. x Xxxxxxx xx xxx 28.4.2010, x. j. 63 X 4/2010-43,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem, xxx. v Xxxxxxx xx xxx 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 bylo xxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) Magistrátem xxxxx Xxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxxx“) xxxxxxxx, xx xxx xx dni 18.9.2009 xxxxxxxxx celkového xxxxx 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx); současně xxx stěžovatel vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxx, xx xxxxxxx především xxxxxxx, xx xx xxxx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx x xxxx nedopustil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, xx dne 11.6.2009, ze dne 6.5.2009 a xx xxx 19.6.2008. Všechny xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Zatímco u xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx (xxxx. telefonování za xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ruce), x xxxxxxx posledně uvedeném xxxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx stran přestupků xx xxx 16.9.2008 x xx xxx 6.5.2009 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Plzni.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2009, x. j. XXX 170714/09/XX/XX byly námitky xxxx xxxxxxxxxxxx zamítnuty. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 xx 14.45 hod x xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx jako řidič xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx. xx. Audi XX: X tím, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx rychlost 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, za což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1000 Xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxx dopustit xxx 6.5.2009 xx 21.10 xxx v xxxx Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákazové xxxxxx - X1 - xxxxx vjezdu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx projednán x xxxxxxxx řízení xx to, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; z xxxx xxxxxxx, xx byla-li xxxxxx zaplacena, xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, resp., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxx zapsány xxxxxxx x x souladu x xxxxxxxx x xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxx 19.6.2008, u xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x chybě x xxx, xx xxxx nesprávně xxxxxxx x xxxxx řidiče, xx xxxxx xxxxxxx xxx. §18 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [namísto §4 xxxx. x) xxx. xxxxxx], toto xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxx xx formální xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že toho xxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž namítl, xx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.1.2010, x. x. XX 10/10-3/67.1/10001/Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xx ve xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx pokuty x x jednom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx všechna rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxx xx registru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx stěžovatel xxxxxx; x ní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx oznámení městské xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dne 19.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx. Xxxxx, že zápis xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení trpí xxxxx, nelze bez xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx xx však xxxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a ani xxxx nemohl xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xx xx x něj xxxxxxxx přestupek ze xxx 19.6.2008 xx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2009 poté, xx xx xxxxxx vyhotovit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxx x návaznosti xx obdržené xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx ze xxx 29.9.2009. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx magistrát xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dal xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zaplacena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxx s projednáním xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx podmínky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx pokutu xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxx x blokovém xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx blokové xxxxxx za zákonné x xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx spokojily xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx odkázal xx to, xx x ust. §123x xx 123f zákona x silničním provozu xxxxx dovodit xxxxxxxxx, xxx xxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx které namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxx 19.6.2008), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se neúčastnil, x žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy, xxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naopak xx xx, že xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval x xxxxxx x xxxxxxxxx skutečným xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, když xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxx xx měl xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xx xxxx musí zabývat x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba, aby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx x xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx x 2) opřené x xxxxxxxx xxxxxx. V xxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. ř. s. xxxxxxxxx, a xxxxx xx třeba vycházet x xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xx nepřezkoumatelná xxx nesrozumitelnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jak bylo xxxxxxxxxx, která zkoumají xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx žalobních xxxxxx (xxxxx xx xx nejednalo o xxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je založena xx nedostatku důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxx x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něž xxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx případy, xxx xxxx opřel rozhodovací xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. zejména xxxxx, xxx-xx o právní xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx základ xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx odmítnout, xxx xxxx xxxx xxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.7.2005, č. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proti provedeným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů, podaných xxxxx ustanovení §123f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxx xxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, xxxxxx xxx stěžovatel uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci nyní xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumat, xxx správní xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x registru xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, resp. xxx toto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovými xxxxxx, které xx xxxxx vést k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx záznam xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 12 xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxx podstatě „xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zasažen, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx nutno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jakkoli xx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (administrativního xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 x. x. x. (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx), x důsledků xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx každý xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x aby xx xxxx vyjádřit xx xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxx x uvedeného xxxxxx expressis verbis xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x na xxxx xxx soudní xxxxxx, xx nutno jej xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Ustanovení xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postižitelné xxxxxxx. Xxxxxxxx soud přitom x řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx označení, xxxxx xxxxx xxxxxx x účelu. Autonomní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x případu Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (1976). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx formální klasifikace xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx východiskem xxx xxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx předmětu: zdali xx xxxxxxxxx všeobecný xxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx skupinu xxxx, xxxxx má xxxx xxxxx preventivní či xxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxxx xxxxxx 6 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx trestní obvinění xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx. x případech Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) x Kadubec xxxxx Slovensku (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považován xx součást xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o přestupcích xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx pokuta má xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z přestupku xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je x nauce xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že obvinění x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx světle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tradiční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxxxxx xx místě, lze xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxxx při svém xxxxxxx na místě xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxx, xx ochotna xxxxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx kumulativně s xxxxx podmínkou xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx je spolehlivě xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx, xxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zjištěný, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx projednat x xxxxxxxx řízení. Otázky xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx končí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §65 x. x. x. x xxx xxx xx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxx xx správním soudnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 29.12.2004, č. x. 6 Xx 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx podle §68 xxxx. x) x. x. x. žaloba xxxxxxxxxxx tehdy, nevyužil-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx nepřípustná x tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nehodlal vést xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx x prvním xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx v blokovém xxxxxx.“ Judikatura xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, ustálila xx právním xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxxx obviněný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat. Xx věc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedopadá, neboť xx zde xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxxx zmínit Xxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx /77/ 31 xx xxx 28.9.1977, x ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx níž xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxx důvody, xxxx xxx seznámena x xxxxxx, x xxxxx xx řízení xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx každé xxxx, x xxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, správní xxx xxxx být přezkoumatelný xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx blokového xxxxxx, xxxx. xx odchýlit xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xx xx xx, že byla-li xxxxxxx stěžovateli xxxxxx x blokovém řízení xx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx, resp. xxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost, xx. přičítatelnost spáchaného xxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxxx, o nichž xxxx pojednáno xxxx.
X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx definovaný xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxx řidič xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxx pachatelem, případně xxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxx posouzení, zda xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx podkladem pro xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, atd. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx skutečností je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů lze x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx žádný přestupek xxxxx nespáchal, xxxxxx xx byly v xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx došlo, xxxxxxx xxx xx zaznamenán xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxx. (viz. xxxxxxxx XXX xx dne 6.8.2009, č. j. 9 Xx 96/2008-44 , xxx.xxxxxx.xx )
Námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bodů v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx dílem xxxxxxxx, xxxxx se týkaly xxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po stránce xxxxxxxx xx žalovanému x xxxxxx x xxxxxxxxx nepříslušelo zabývat, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx výše, v xxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx stavem xxxx, xxx xxx ji xxxxxxxxxx xxxxx Policie, xxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx potom xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx tvrzení, xx xx přestupku, xxxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, xx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx spise, xxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud zjistil, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Městskou xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx ze dne 23.10.2008, adresovaný Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, v xxxx xx uvádí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x odst. 2) a §128 xxxx. 3 zákona x. 361/200 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx oznamuji, že xxxxxxxx Městské policie xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx 1000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx hodnocení. Podrobnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. ÚCÚ-PHÚ-DS-11-6867/2008 ze xxx 22.10.2008“. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „V Xxxxx xxx 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx evidentní, xx xxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx měl spáchat xxxxxx xxx 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x to xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx o méně xxx 20 xx/x, xx xxx xx xxxx xxxxx dne x 20.10 hod xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 2x 500 Kč (xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx místě zaplacené). Xxxxxx doklad xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx svědčící pro xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 přestupku, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx uložena xxxxxx x byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx část X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x něhož xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx podpisem stvrdil xxxxxxx x blokovým xxxxxxx x s xxxxxxxx pokutou, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx záznamem x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kdo xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; nelze xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, vyskytnou-li xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích zde xxxxxxxxxxxxx. X dokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx případě vyžádat xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxx xxxxxx být xxxxxxx, xx základě xxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx prokázané, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustil, xx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxxxxx skutečně x daný xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, spáchal. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované x xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx měly xxxxx xx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx