Xxxxxx věta:
Oznámení policie, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx počtu xxxx (§123f odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x silničním xxxxxxx), poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx; xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x případech, xxxxxxxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zaznamenaných. X dokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxxxx, xxxx. část pokutového xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x registru řidičů.
Prejudikatura: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, x. 505/2005 Xx. NSS x x. 689/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71 x xxxxx, Xxxxxx X, č. 22), ze dne 2.9.1998, Lauko xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 26138/95, Xxxxxxx 1998-X) x xx dne 2.9.1998, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 27061/95, Xxxxxxx 1998-XX).
Xxx: Xxx. Miloš X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x registru xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. M. X., xxxx. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx XX Xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 3163/28, Praha 5, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem U Xxxx č. 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xx xxx 28.4.2010, x. j. 63 X 4/2010-43,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxx. v Liberci xx xxx 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx dne 29.9.2009 bylo xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Liberec (xxxx „Xxxxxxxxx“) oznámeno, xx xxx xx dni 18.9.2009 dosáhnout xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx); současně xxx stěžovatel xxxxxx x odevzdání řidičského xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal x xxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx vědom spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x jeho kartě xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.6.2009, xx xxx 11.6.2009, xx dne 6.5.2009 x xx xxx 19.6.2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxx naplnění přestupku (xxxx. telefonování xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx handsfree xxxx, xxxxxx, jak xx xxxxxxx držení xxxxxxxxx x ruce), v xxxxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx žádného přestupku xxxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2008 x xx dne 6.5.2009 xxxxx současně x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni.
Rozhodnutím Magistrátu xx dne 5.11.2009, x. x. MML 170714/09/XX/XX xxxx námitky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx měl dopustit xxx 19.6.2008 ve 14.45 xxx v xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. zn. Xxxx XX: X xxx, xx překročil max. xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1000 Xx nespáchal. Xxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx vědom xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx dopustit dne 6.5.2009 ve 21.10 xxx v xxxx Xxxxxxx tím, že xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xx zákazové xxxxxx - X1 - xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx to, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zjištěn a xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx souhlasit. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx není xxxxx, xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxx zapsány xxxxxxx x v souladu x přílohou x xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx namítl, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, x xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx. §18 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx §4 písm. c) xxx. xxxxxx], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx orgán pouze xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx toho xxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx Policie Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyčkal xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.1.2010, x. j. XX 10/10-3/67.1/10001/Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x to xx xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxx pokuty a x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel žalobu; x ní xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx prověřeno, xxx xxxxxxxxx dne 19.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal. Xxxxx, xx zápis xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zamítnutí námitek. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxxxx, x přes xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.6.2008 se xxxxxxxx xx xxx 7.10.2009 poté, co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a evidenční xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx xx dne 29.9.2009. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednak souhlas xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výší xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx pokutu xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx blokové xxxxxx xx xxxxxxx x nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx se spokojily xxxxx x existencí xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x ust. §123x xx 123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx věci xxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dán zákonný xxxxx xxx přerušení xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxx 19.6.2008), xx xxxxx mu xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xx nedopustil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x žádným přestupkem xxxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že již x oznámení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy, xxx x xxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naopak xx xx, xx xxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; žalovaný xx nikterak nezabýval x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakkoli xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxx vycházel xxxxx x písemného oznámení. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oporu ve xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx za xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvody dle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxx správní xxxx se a xxxxxx xxxxxxx kasačním xxxxxxx vymezeným x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx závažnou, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx stěžovatel xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. s.). Má-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba, xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx x rozhodnutí: 1) xxxxxxxxxxxx a 2) xxxxxx x xxxxxxxx důvodů. V xxx xxx spatřovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumatelnosti xxxx x. x. x. xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nepřezkoumatelná xxx nesrozumitelnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, která postrádají xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx nelze xxxxxx, o xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon z xxxxxx xxx žalobních xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxxx k výroku xxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx nedostatcích odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx skutkových xxxxxxxx, o něž xxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx důvody. Xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx opřel rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx zřejmé, zda xxxxx nějaké důkazy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, www.nssoud.cz ).
Xxxx-xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a proč xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo vyvrácené, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. zejména xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx postaven xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx vypořádává x xxxxxxx argumentací, xx xxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, č. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud takovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx provedeným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §123x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zatíženo takovými xxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx x x xxxxxxxx toho x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxx soud musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx je xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 12 xxxx xx xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx je ve xxx xxxxxxxx „sankcí“ xxx generis spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Je nutno xxxxx vycházet x xxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §65 x. x. x. (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx dále xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx (zejm. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxx v xxxxxxxx existuje.
Podle xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx řízení xxxx soudem xxxx xxx xx vztahuje x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxx protokolů (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx obvinění xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx chápání. Xxxxx xx xxxx x jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx postižitelné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přitom x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení sankční xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsahu x účelu. Autonomní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyložil xxxx. x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (1976). Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxx všeobecný xxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx obvinění xxxx spravedlivě, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx projednáno nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx chápat x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) a Xxxxxxx xxxxx Slovensku (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dopadá na xxxxxxx osoby x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx pokuta xx xxxxxxxxx trestu x xxxxx xxxxxxx pachatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxx trestní Xxxxxxx x pojem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je x nauce xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx spadá x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že obvinění x přestupku je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx světle xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli kladeno xx vinu, xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom skutečnost, xxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tam, kde xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx má tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx pokutu uložit xx xxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxx, je ochotna xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xx ten, xxx se xxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx z jiného xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Otázky xxxxxxxx x právní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. s. x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.12.2004, x. x. 6 As 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx xxxxx §68 xxxx. a) s. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, nevyužil-li xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyužito z xxxx xxxxxx, že xxxxxxx nehodlal vést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x spokojil xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Judikatura xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx závěru x tom, že xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přitom obviněný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx. Xx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx skutkový xxxx zcela xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě považuje xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy /77/ 31 ze dne 28.9.1977, o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x aktům xxxxxx, xxxxx vedle obecných xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx níž xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx s xxxx důvody, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, x níž xx být v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx hodlal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx výše vysloveného xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx nepřípustnosti žaloby xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xx za xx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuta x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx, xx. přičítatelnost spáchaného xxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx pojednáno výše.
V xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx skutek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v jiném xxxxxxx předpisu, jako xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx obviněný x xxxx spáchání xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku. X xxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo pravomocné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odůvodnění. X xxxxxx skutečností je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxx-xx xxxxxxx připuštěny.
V xxxxxxxxx xxxxx provedenému xxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho strany xxxx xxxxx, nicméně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) počet xxxx. (xxx. xxxxxxxx XXX ze dne 6.8.2009, č. x. 9 Xx 96/2008-44 , xxx.xxxxxx.xx )
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx fázích xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitkám, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x nebylo s xxx blokovém xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx samotného hodnocení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nepříslušelo xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx výše, v xxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx věci, xxx xxx ji xxxxxxxxxx orgán Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; k xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xxx 19.6.2008, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxx x dispozici, nenachází. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ve xxxxxxxx spise xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Městskou xxxxxxx hl. města Xxxxx xx xxx 23.10.2008, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Liberec, v xxxx se uvádí, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx: „Na základě xxxxxxxxxx §123b xxxx. 2) x §128 xxxx. 3 zákona x. 361/200 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Městské xxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 1000 Xx xx přestupek proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx zařazeným xx xxxxxxxx hodnocení. Podrobnosti x xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xx. ÚCÚ-PHÚ-DS-11-6867/2008 ze xxx 22.10.2008“. Xx xxxxx xxxxxxxx následuje x xxxxxx: „V Xxxxx xxx 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx přefocené xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dne 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x xx tím, xx překročil nejvyšší xxxxxxxxx rychlost x xxxx x xxxx xxx 20 km/h, xx což xx xxxx téhož xxx x 20.10 xxx xxxxxxx bloková xxxxxx xx výši 2x 500 Kč (rozepsáno xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx. Předložený xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxx svědčící pro xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 přestupku, který xxx projednán v xxxxxxxx řízení x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuta x xxx proveden xxxxxx xxxx. Tvrdil-li xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx místě, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx část A, xxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx bylo lze xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx podpisem stvrdil xxxxxxx x blokovým xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx blokové řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx však x něj xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx. K dokazování xxxxxxx xxxxxxxx popsaných x úředním xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxxx další důkazy xxxxxxxxxxx skutečnosti zde xxxxxxx. Xxxxx záznam xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxx bez xxxxxxx xxxx xx prokázané, xx se stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx x xx existuje právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx den xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, spáchal. Xxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx o skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx závěrech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxx. v Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž x nákladech řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 24. srpna 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu