Xxxxxx xxxx:
X. Bylo-li xxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 odst. 6 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.), a §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx úrokem. Zaviněným xxxxxxxxxx je přeplatek xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx autoritou" xxxxxxx.
XX. Xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx finančních prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přirůstala x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Počátek xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx 16. xxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 16. xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxx pokuty, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1184/2007 Xx. XXX a x. 1439/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx x xxxxxxxxx xx pokutě, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce Xxxxx Xxxxx Republic x. x., xx xxxxxx Antala Xxxxxx 2027/79, Praha 4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 21.4.2008, č. x. X022/2007/01-07317/2008/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 25.9.2009, x. x. 62 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx žalovaný (xxxx x „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; jím xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxx podle §64 odst. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, x xxxxxxxx xxxxxx xx výši 41&xxxx;025 Xx, představující úrok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pokutě, a xx za xxxxxx xx 8.12. xx 18.12.2006. Po xxxx xxxx xxx žalovaný x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uhrazené xxxxxx; xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx předmětem xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříve xxxxxxxx pokuty (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx spojených. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx správě xxxxxxx platební povinnosti x xx považován xx správce daně x přesto, xx xxxxxx není dle xxxxxx zákona daní. Xxxxx x §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vybírání (i xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx mj. celá xxxx xxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx, kdo xxxxxxxxx uložil), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; běh xxxxxxx xxxxx počne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx lhůtě splatnosti.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, x. x. X 23-28/2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxx zrušil xxxxxxxxx xx dne 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x. x. x.). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx tak došlo x situaci, kdy xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx se x xxxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pravomoc žalovaného xxxxxx xxxxxx narušiteli xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx odpovědností xx xxxxxxxx vlastní rozhodovací xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx §64 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x přeplatku xxxx xxxxxxxx podle §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx odvíjející se xx uplynutí 16. xxx xx právní xxxx zrušujícího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxx je stav, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx uhradil, xxxx. xxx byly finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účtu. X xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. d) x. x. x.; xxxxx, xx napadený xxxxxxxx je nezákonný, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxxx x rozsudek je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx není xxxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx o xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 odst. 6 xxxxxx. X xxxx xxxx problémy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho §64 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxx, xx kterého xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx den, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx měla xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně vybrané xxxxxx. Xxxxxxx přeplatkem xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 26.11.2006. Xxx dne 13.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxx x žalobci přiznal xxxx x přeplatku xx xxxxxx xx 8.12. xx 18.12.2006. Xxxx postup byl xxxxxxx x naopak xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx celou xxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobce.
Kdyby se xxxxxxxx xxx lhůty, xx kterou xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx ukládat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vracet xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládání pokut, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x represivní.
Je xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 32/2006 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxx a xx rozhodnutí se xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možno vyvodit xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx v xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 2 Afs 61/2005 nelze na xxxxx xxx xxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v něm xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, co xx mohl xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx ústavu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx znamená, xx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx úhrady xxxxxx unikl.
K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokut Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečné škody, xxx xxxxx pokutovanému xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx mohla xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx odmítá xxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vznikl jeho xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pochybení, xx xxxxx by xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx žalobci xxxx, xx lhůtě xx 15 dnů od xxxxxx moci rozsudku; xx xxxx xxxxxxxx xx však xxxx x přeplatku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx, nevyvrátil však, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nerozhodl xx xxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, není možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx souhlasí, xx xx takovému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx škody, xxx jen v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx její xxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, v čem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla spočívat. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozsudku, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přihlédnout xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx předestřená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx soudem, konkrétně xxx xxxxxxxxx xxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx, územních xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "platební xxxxxxxxx"), xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx části šesté xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx daní, x xxxxxxxx ustanovení §63, §67 až 69, §71 x 72, x s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx šesté xxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx orgán, soud xxxx jiný státní xxxxx, věcně příslušný xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx správce xxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx peněžitých xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, cla, xxxxxxx, xxxxxx x místní xxxxxxxx xxx. (xxxx xxxxxxxx plnění „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x nichž xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takovým xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx příslušný xxxxxxx xxxxx zmocněn x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, je x zákon č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x roce 2008).
Xx-xx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx povinností v xxxxx xxxxxx uložených, xxx §22 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době) xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx uložil, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších předpisů.
Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxx (xx xxxxxx legislativní xxxxxxx pojmu „daň“), xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx platební xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vybírání xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x je xxxxxxx souhrnně „placením xxxx“. Zmíněná část xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx, xx (xxxxxxxx xxxxx) zákon xxxxxxx x xxxxx „daň“, „xxxxxx nedoplatek“, „xxxxxx xxxxxxxxx“ apod., x xx právě xxxxx, xx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §1 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx věci xxx xxxx xxxxx x xxx, podle jakého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx přeplatku xxxxxx xxxxx podle §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx ustanovení postupoval x výslovně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pokut xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx má xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx vracení xxxxxxx správně xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků.
Ocitá-li xx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx x xxxx pohledu, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx platební povinnosti (xxxxxx) postupovat xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodným xxxxxxxx užitá zákonná xxxxxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Pro ozřejmení xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x co je xxxxxxx institutu úroku x přeplatku.
K této xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, č. x. 7 Afs 140/2005-55 (publ. pod x. 1184/2007 Sb. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx nutno xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx trestněprávním xxxxxx. Pochybení, xxxxx xx xx důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx daně xxxx xxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxx xxxxxxx) buď xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx) anebo xxxxxx, xxx tomu bylo x xxxxx případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaviněného přeplatku. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx platební povinnost xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx „přezkumnou xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 4.5.2006, x. j. 2 Xxx 61/2005-75 (xxxx. xxx x. 1439/2008 Xx. NSS), x xxx xxxx zdůraznil, xx „ xxxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxx xx skutečně xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bankovního xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx x xx, xx se xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnost x xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak, xxxxxxxxxx, xx xxxx x přeplatku je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, která xx daná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku.
Na xxxxx xxxxx xxxx považuje xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 21.4.2008; xxxxxxx soud (jakož x Nejvyšší xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xx dni 21.4.2008 (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x následujícímu xxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004. Xxxx rozhodnutí xxxx zrušil Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze dne 29.9.2006, x. x. 31 Ca 84/2004-236. Xxxxxx xxx rozsudku xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žádného xxxxx x xxx strany xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x obhajobě xxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxx xxxx uhrazené xxxxxx x xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, kdy pokutu xxxxxxx xx svého xxxx xx xxxxxxxx xxxx označeného žalovaným x xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx; žalovaný však xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx až od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, úrok x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradou xx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxx prostředky, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) současně existovalo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náleží xx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá x §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2006; xxxxx xxx xxxxx, xx zavinil-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxx, x vrátil-li xxx po xxxxxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxx x přeplatku xx výši 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního čtvrtletí. Xxxxxx-xx přeplatek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3; xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx až xx dni původní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx úhrady daně, x jejímž xxxxxxxx xxxxx ke vzniku xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, 26) xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx škody xxxxxxxxxx. Úrok xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Kč.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx náleží xxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xx účet xxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxx ztotožnil.
Nejvyšší správní xxxx rozhodně xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaného, xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx uložené xxxxxx xx de xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestání, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i represivní. Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o ukládání xxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx dát xx pravdu v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx plnění xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném podle xxxxxxxxx xxxx (podle xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx účinek. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, vykonatelnost, ani xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxx nevzniká (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx (a v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx a xxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tomu tak xxxx, xxx by xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx přezkumné xxxxxxxx soudů. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx zmínit, xx xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxx xx zvážení xxxxxxxxxx, xxx-xx takový xxxxx xx vyjádření x xxxxx podpoří x xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedený závěr xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx správce xxxx). Xxx xxxxx xxx krajský soud, xxxxxxxx škoda by xx však xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx aplikace xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx x s xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx „v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi nezákonným xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, byla xxxxx xxx úrok xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úrok xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 věta druhá x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx použití §120 x. x. x. Xxxxxxx dosáhl v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx spisu je xxxx xxxxxx,
xx xx xxxxx náklady řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx