Xxxxxx xxxx:
X. Bylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx úřad pokutovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb.), a §64 xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánů, pro xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Xxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx finančních prostředků x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku.
III. Xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx 16. xxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 16. xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1184/2007 Sb. XXX a č. 1439/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx Xxxxx Xxxxx Republic x. x., xx xxxxxx Antala Staška 2027/79, Praha 4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Jaroše 7, Xxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. x. X022/2007/01-07317/2008/310-Xx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx ze xxx 25.9.2009, č. x. 62 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se žalovaný (xxxx i „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxxxx; jím xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxx xxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, x přiznání xxxxxx xx xxxx 41 025 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xx 8.12. do 18.12.2006. Xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xx totiž zrušil Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx délky xxxxxxxx x xxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx (po xxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx) x vlivu xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; podle §1 xxxx. 4 zákona x správě daní x poplatků je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x je považován xx xxxxxxx daně x xxxxxx, že xxxxxx není dle xxxxxx zákona daní. Xxxxx x §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vymáhání pokut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxx označen xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx uloženou xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (i xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx na xxxx xxxxxxxx xx. celá xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxx xxx, kdo xxxxxxxxx uložil), xx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníku xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; běh xxxxxxx xxxxx počne xxxxx xxxx následujícím po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, č. j. X 23-28/2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx x situaci, kdy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přeplatkem. Pro xxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx procesních x xxxx xxxxxxx. Xxxx se x xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx 16. xxx xx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx. Xxxxxxx lhůty pro xxxxx xxxxxxxx nárok xx nutno xxxxxxx xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx okamžiku xxxxxxxxx je xxxx, xxx žalobce přestal xxx možnost s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx uhradil, popř. xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §103 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) x. x. x.; xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se okamžiku xxxxxx zaviněného přeplatku x rozsudek je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 6 xxxxxx. X xxxx xxxx problémy xxxx žalovaný xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxx vrátil. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, od kterého xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx denní xxxxx xx xxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx měla xxxxx xx do xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přeplatkem xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 26.11.2006. Xxx dne 13.12.2006 rozhodl žalovaný x vrácení xxxxxx x žalobci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx období xx 8.12. xx 18.12.2006. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx běh xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, odvíjel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xx to xxxxxxx kontraproduktivně; xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx vracet xxxxxx xxxxxx xx úrocích. Xxxxxxx postupem xx xxxx popřeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx preventivní, xxx x represivní.
Je xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. 1 As 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vyvodit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx x xxxxx xx xx konstatování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 61/2005 nelze xx xxxxx xxx užít; xxx se týká xxxxxxxx daňového xxxxxx x neoprávněné xxxxxxx. Xxxx v něm xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx, co xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx to znamená, xx xx xxx xxx úrok vypočítán xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokut Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx škody, xxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze svého xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx přeplatek xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pochybení, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx lhůtě xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx; xx xxxx prodlení xx však xxxx x přeplatku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nerozhodl ve xxxxxxxx žalobce, ale xxxxxxx se x xxxxxxx stížností na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx nebylo věcně xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náhrada škody, xxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx uvedeným důvodům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxx xxxx xxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neupřesnil xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x případné xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, přezkoumal xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mířící xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxx xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx danou věc.
V.
Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx vyložit xxxxxxx celé xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx zákonem nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxxxxx-xx povinnost xxxxxx xxxxxx přímo xx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx povinnost"), xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, popřípadě vymáhání, xxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 xx 69, §71 x 72, x x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx se použijí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx části šesté xxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, nestanoví xxxxx. Xxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx správě xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx jako jsou xxxx, cla, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx atd. (xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx vyskytuje i xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx rovněž do xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx zmocněn x xxxxxxx xxxxxx, peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x zákon č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x roce 2008).
Xx-xx Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx §22 xxxx. 6 xxxxxx zákona (xx xxxxx účinném x rozhodné xxxx) xxxxxxx tomu, kdo xxxxxx uložil, povinnost xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pokut postupovat xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.
Na xxxxx xxxxx xx xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx pokuta, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „daň“), xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx „placením xxxx“. Xxxxxxx část xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxx uplatní xxxxxx, xx (xxxxxxxx xxxxx) zákon xxxxxxx x xxxxx „xxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxx“, „daňový xxxxxxxxx“ apod., x xx xxxxx proto, xx §1 odst. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikují i xx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx tak xxxx xxxxx x xxx, podle jakého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §64 xxxx. 6 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupoval x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx obtížná xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uložených x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxx z xxxxxx xxxxxxx nerelevantní. Xxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxx, xx xx při xxxxxxx, xxxxx xx xxxx placení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx postavení správce xxxx (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx vracení xxxxxxx správně xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
Ocitá-li xx příslušný správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, alespoň x xxxx pohledu, xx xx povinen xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti (xxxxxx) postupovat xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx aplikovat shodným xxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele při xxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx vyjasnit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přeplatku.
K xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, č. x. 7 Xxx 140/2005-55 (xxxx. xxx x. 1184/2007 Sb. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx „pochybení“ xx „zapříčinění“ xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx zavinění v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pochybení, xxxxx xx za důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo x tomto případě, xxxxx vyvolává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně rozumí xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx vzniklý (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xxxx xxxxxxxxxx „přezkumnou xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx odvíjí xxxxxx další úvahy Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxx v rozsudku xx dne 4.5.2006, x. x. 2 Xxx 61/2005-75 (publ. xxx x. 1439/2008 Xx. XXX), v xxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx odepsání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx x xx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně, neboli xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx disponovat. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak, xxxxxxxxxx, že úrok x přeplatku xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku.
Na xxxxx xxxxx xxxx považuje xxxxx za vhodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 x. ř. x.). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxx 21.4.2008; xxxxxxx soud (xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x právnímu xxxxx xx xxx 21.4.2008 (x době xxxx účinností zákona x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (pokutu) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. j. 31 Ca 84/2004-236. Xxxxxx moc rozsudku xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx strany xxxx x těchto xxxxxxxxxxx při argumentaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vycházejí.
Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uhrazené xxxxxx x xxxx x xxxx, jako xxxxxxxxxxxxx pokuty. Výši xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, kdy pokutu xxxxxxx xx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx; žalovaný však xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (resp. xx xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x přeplatku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již (xxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx) současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ukládající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu, xx xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx částkou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §64 odst. 6 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006; xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přeplatek xxx xxxxxxx xx patnácti xxx, x vrátil-li xxx po stanovené xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxx x přeplatku xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a s xxxxxxxxx xx počátku xxxx xxxx xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavců 2 a 3; xxxxx došlo xx xxxxxx přeplatku xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx daně, x jejímž důsledku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx, 26) xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x prodlení náleží xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této otázce xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx naprosto nerelevantní, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x případě, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestání, aby xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx vede x popření xxxxxxxxxx xxxxxx ukládání pokut, xxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx vlastní rozhodovací xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx dát xx pravdu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx případném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x několikrát xx xxxxxx situace, xx podle toho, xxxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx plnění xxxxxxx x poté xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (podle xxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx postupoval) xxxxxxxx účinek. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, vykonatelnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx proto nevzniká (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nabytí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx platební povinnost xxxxxxx (x x xxxxx případě ji xxxxxxx xxxx splnil). Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek; xxxxx xxxx tak xxxx, pak by xxxxxxxx být finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx přezkumné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x podanou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda-li xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx podpoří x xxxx nikoliv.
IV.
Nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neznamená, že xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, způsobená xxxxxxxxxx rozhodnutím či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde x postavení xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxx krajský xxxx, xxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xxxxx zákon xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o tom, xx „v xxxxxxx, xx by skutečná xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx vyšší xxx úrok xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx vady, x xxxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx použití §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx proto xxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxx zřejmé,
že mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Lenka Kaniová
předsedkyně xxxxxx