Xxxxxx věta:
I. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeplatkem, xxxxx xxxx úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (ve xxxxx zákona x. 340/2004 Xx.), x §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx úrokem. Zaviněným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx platební povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo toto xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Úrok x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx daná úrokovou xxxxx. Jedná se x ekonomickou náhradu, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přirůstala k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx 16. xxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, ale 16. xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1184/2007 Xx. XXX x x. 1439/2008 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Republic proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx Xxxxx Czech Xxxxxxxx x. s., se xxxxxx Antala Xxxxxx 2027/79, Praha 4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lazarská 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 21.4.2008, x. x. R022/2007/01-07317/2008/310-Rá, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.9.2009, x. x. 62 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí; xxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „předseda Xxxxx“) xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx částky xx výši 41 025 Xx, xxxxxxxxxxxxx úrok xx xxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx, a xx za období xx 8.12. xx 18.12.2006. Xx xxxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uhrazené xxxxxx; rozhodnutí x xx xxxxx zrušil Xxxxxxx soud v Xxxx rozsudkem xx xxx 29.9.2006, č. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx je správnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x správě xxxx x poplatků je xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xx xxxxxxxxx xx správce xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx x §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokut xxxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výslovně označen xxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků.
Má-li xxxxxxxx xxxxxxx uloženou xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxx vybírání (i xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na něho xxxxxxxx mj. xxxx xxxx xxxxx zákona, xxxxxxxxxx placení xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; běh xxxxxxx xxxxx počne běžet xxxx následujícím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 31.5.2004, x. x. X 23-28/2004, x xxxxxxx xxxxxx žalobci, Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.9.2006, x. j. 31 Xx 84/2004-236, podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přeplatkem. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku xxxx xxxxxxxxx, zda rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů procesních x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušiteli xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedílně xxxxxxx x s xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný nesprávně xxxxxxx §64 odst. 6 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx úrok x xxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx 16. xxx xx právní xxxx zrušujícího rozsudku. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odvíjet xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx po původní xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx určení okamžiku xxxxxxxxx je stav, xxx xxxxxxx přestal xxx xxxxxxx x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx uhradil, popř. xxx byly finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účtu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x xxxx. d) x. x. x.; xxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zaviněného přeplatku x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxx x skutečnost, xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 odst. 6 zrušen. I xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxx nesprávně xxxxxxxx xxx, xx kterého xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx den, xxx xxxxxxx xxxxxx zaplatil. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přeplatkem xx stala xx xxxx nabytí právní xxxx rozsudku krajského xxxxx, tedy dnem 26.11.2006. Xxx xxx 13.12.2006 rozhodl žalovaný x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x přeplatku xx období xx 8.12. xx 18.12.2006. Xxxx postup xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxx, xx okamžiku xxxxxxxx pokuty x xxxx žalobce.
Kdyby se xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxx kontraproduktivně; xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, xxx případně xxxxxxx xxxxxx velkou xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládání pokut, xxx funkce preventivní, xxx i represivní.
Je xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 1 As 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v úvahu xx po konstatování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx od právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 61/2005 nelze xx xxxxx věc užít; xxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x neoprávněné exekuce. Xxxx x něm xxxxxx, xx úrok xx daňovému subjektu xxxxxxxx to, xx xx mohl xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uloženy u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx měl xxx úrok xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xx xxxxxx úhrady xxxxxx unikl.
K xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečné xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx odmítá xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vznikl jeho xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx pokuty žalobci xxxxxxxxxx své pochybení, xx xxxxx xx xxx xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobci xxxx, xx xxxxx xx 15 dnů od xxxxxx xxxx rozsudku; xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x přeplatku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyvrátil xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx xx s xxxxxxx stížností na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xx zaviněný xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx účastníku xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným důvodům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodal.
IV.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxx jako xxxxx xxx xxxx podání x §103 xxxx. 1 písm. x) x tím, že xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nesrozumitelnost, neupřesnil xxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozsudku, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxx rozsudek x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx rozsudek, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X zodpovězení xxx xxxxxxx předestřená kasační xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výklad §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx danou xxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx věci xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xx xxxxxxx, xx xx-xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xxxxxx nebo xxxxx státním orgánem xxxxx tohoto xxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx, územních xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx placení xxxx, x xxxxxxxx ustanovení §63, §67 xx 69, §71 x 72, a s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí tohoto xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xx podmínky, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán, soud xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, věcně příslušný xx xxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za správce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx, správní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx atd. (xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxx xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx zákonů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nedaňovým xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx správní xxxxx zmocněn k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, ve znění xxxxxxx v xxxx 2008).
Xx-xx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xxx §22 xxxx. 6 tohoto zákona (xx xxxxx účinném x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx uložil, povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Na xxxxx xxxxx xx xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není daní (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“), xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vybírání xx vymáhání xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx daně (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxx „placením xxxx“. Zmíněná xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx, xx (formálně xxxxx) xxxxx pracuje x pojmy „xxx“, „xxxxxx nedoplatek“, „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx., x xx právě proto, xx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxx podle §64 xxxx. 6 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xxx xxxx vracení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x její obtížná xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xx xxx vědom toho, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx rozsahu) a xxx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikoval §64 odst. 6 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x toho pohledu, xx xx povinen xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx, jako jiný xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx nutno xxxx vyjasnit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx je xxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx.
X této xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku xx xxx 31.1.2007, č. x. 7 Afs 140/2005-55 (publ. pod x. 1184/2007 Sb. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx též xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx trestněprávním xxxxxx. Pochybení, xxxxx xx za důsledek xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx (xx xxx daně xxxx xxxxxx, jako xx xxxx x xxxxx případě) buď xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx) xxxxx soudem, xxx xxxx bylo x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx platební xxxxxxxxx xxxx uhrazena.
Zaviněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v důsledku xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx (xxxxxxx) správních xxxxxx, xxx který xxxx xxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ zrušeno.
Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.5.2006, x. j. 2 Xxx 61/2005-75 (publ. xxx x. 1439/2008 Xx. XXX), x xxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx neoprávněně vymožené xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx až od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Jde o xx, že xx xxxxxxxx částka xxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx možnost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx právního názoru xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxx x přeplatku xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z peněžních xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. x. x.). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx předsedou Xxxxx xxxxxx dne 21.4.2008; xxxxxxx xxxx (xxxxx x Nejvyšší správní xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx 21.4.2008 (k době xxxx xxxxxxxxx zákona x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x následujícímu xxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2004. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze dne 29.9.2006, č. x. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X těchto skutečnostech xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx vycházejí.
Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vrátil xxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x úrok, jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výši xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úroku xx původního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx již finanční xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx názoru, xx xxxx náleží xxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. po xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čase, xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ekonomickou náhradou xx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by již (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ukládající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá x §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006; xxxxx xxx xxxxx, xx zavinil-li vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přeplatek xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, a vrátil-li xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx výši 140 % xxxxxxxxx úrokové xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, běh xxxxxxx lhůty počne xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx této lhůty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3; xxxxx xxxxx ke xxxxxx přeplatku xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxx daně, x xxxxxx důsledku xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx přiznaná škoda xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, 26) xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxx. Úrok xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Kč.
Krajský xxxx xxxx správně xxxxxxx, xx xxxx x prodlení xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx patnácti xxxxx xxxxx xx xxxxxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodně xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nerelevantní, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx de facto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nevystavoval xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx užití §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků vede x popření základních xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x represivní. Xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx lze dát xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx měnící situace, xx xxxxx toho, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx plnění xxxxxxx x poté xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ve správním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, vykonatelnost, xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx až do xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx nevzniká (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx je xxxxxxxx odkladný účinek xxxxxxxx) xxxxx problém xxxxxxx x úhradou; xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx platební povinnost xxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxx). Xxxxxx žaloby x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tomu xxx xxxx, pak by xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx možné xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx účinku, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxx xx vyjádření x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxx xxxxx ještě zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním postupem xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x postavení xxxxxxx xxxx). Xxx uvedl xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx škoda xx xx však xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx). Tento xxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx „x případě, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, byla vyšší xxx xxxx přiznaný xxxxx tohoto ustanovení, xxxxxxxx xxxx se xx úhradu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx žalovaného nedůvodnými. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, k xxxx musí kasační xxxx přihlížet z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx x. ř. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxx dosáhl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx proto xxx §60 odst. 1 x. x. x. právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx,
xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. července 2010
XXXx. Lenka Kaniová
předsedkyně xxxxxx