Xxxxxx věta:
I. Xxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx.), x §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úrokem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přeplatek xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x důsledku natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přirůstala k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku.
III. Xxxxxxx xxxx lhůty pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroku ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nikoli 16. xxxx po právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 16. xxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx po původní xxxxx splatnosti pokuty, xxxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxx přeplatku.
Prejudikatura: x. 1184/2007 Sb. XXX x x. 1439/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. s., xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Lazarská 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. x. X022/2007/01-07317/2008/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.9.2009, x. x. 62 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx i „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx soud zrušil xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; jím xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, x přiznání xxxxxx xx xxxx 41&xxxx;025 Xx, představující xxxx xx xxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xx 8.12. xx 18.12.2006. Po tuto xxxx byl xxxxxxxx x prodlení s xxxxxxxx xxxxx uhrazené xxxxxx; rozhodnutí x xx totiž xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 29.9.2006, č. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx spojených. Xxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx soutěže, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx platební povinnosti x xx považován xx xxxxxxx daně x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákona daní. Xxxxx x §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže), ukládá xxxxxxx při xxxxxxxx x vymáhání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx výslovně označen xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxx vybírání (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xx něho xxxxxxxx xx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx vznik xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx daňovému dlužníku xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx počne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 31.5.2004, x. x. X 23-28/2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxx zrušil rozsudkem xx xxx 29.9.2006, x. j. 31 Xx 84/2004-236, podle §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx přeplatkem. Pro xxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zrušeno x xxxxxx xxxxxxxxxx x nebo věcných. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx odpovědností za xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx 16. xxx xx právní xxxx zrušujícího rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žalobcův xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 16. dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx splatnosti x xxxxxx pokuty. Podstatné xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účtu. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu zrušil.
II.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. x) x. x. x.; xxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx soud nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vracení xxxxx; xxxxxx x tom x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 6 zrušen. X xxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx a poplatků xxxxxxxxxx x xxxx x přeplatku postupem xxxxx jeho §64 xxxx. 6 žalobci xxxxx vrátil. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xx xxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx měla xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx řádně vybrané xxxxxx. Xxxxxxx přeplatkem xx xxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx 26.11.2006. Již xxx 13.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxx x žalobci přiznal xxxx x přeplatku xx xxxxxx od 8.12. do 18.12.2006. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxx lhůty, xx xxxxxx se xxxxxx úrok x xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vracet velkou xxxxxx xx úrocích. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx x represivní.
Je xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx sp. xx. 1 As 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xx xxxx x xx rozhodnutí xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx v úvahu xx xx konstatování xxxx skutečnosti xxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 2 Afs 61/2005 xxxxx na xxxxx xxx užít; xxx se týká xxxxxxxx daňového xxxxxx x neoprávněné exekuce. Xxxx v xxx xxxxxx, xx úrok xx daňovému subjektu xxxxxxxx to, xx xx xxxx xxxxxx x případě, kdy xx peněžní xxxxxxxxxx xxx uloženy x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx znamená, xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx úhrady xxxxxx unikl.
K odkazu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokut Xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečné xxxxx, xxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx sama xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx odmítá xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo, že xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxx včas, xx xxxxx do 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xx však xxxx x přeplatku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx přeplatek na xxxxxx za xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx souhlasí, že xx takovému účastníku xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným důvodům xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nepodal.
IV.
Kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x §103 odst. 1 písm. d) x tím, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neupřesnil xxxx, x xxx xx namítaná nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx přihlédnout xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx jeho dílčí xxxxx xxxxx vadou xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx předestřená kasační xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zodpovězené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx provedený xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx věci xx xxx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §1 odst. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonem nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy (xxxx xxx "správní xxxxx"), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fondů, xxxx xxxxxxx-xx povinnost xxxxxx plnění přímo xx zákona bez xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "platební xxxxxxxxx"), xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx šesté xxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxx daní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 xx 69, §71 x 72, x s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx se použijí, xxxxx jsou x xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx; to platí xx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx platební povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, věcně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, je xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx, správní, xxxxxx x místní xxxxxxxx xxx. (xxxx xxxxxxxx plnění „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xx vyskytuje x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x zákon x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx 2008).
Xx-xx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx povinností v xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xxx §22 odst. 6 tohoto xxxxxx (xx xxxxx účinném x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx na xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx je xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxx (xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx „daň“), xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxx daní x poplatků, xxx xxxxx xxxxxxxx povinností, xxx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ty části xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx povinnosti), xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx a xx xxxxxxx souhrnně „xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx část xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx pracuje x xxxxx „xxx“, „xxxxxx nedoplatek“, „daňový xxxxxxxxx“ xxxx., x xx xxxxx xxxxx, xx §1 xxxx. 4 je speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; jeho xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx „platební xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx xxx xxxx xxxxx o xxx, xxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přeplatku (uhrazené xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xx domáhal vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx také xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x správě xxxx a poplatků x její obtížná xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pokut xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx hospodářské soutěže, xx již x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx placení uložené xxxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx postavení xxxxxxx xxxx (alespoň x xxxxx rozsahu) x xxx xxxxx vracení xxxxxxx xxxxxxx aplikoval §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx příslušný xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxx daně, xxxxxxx x toho xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx je xxxxx xxxx vyjasnit, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx institutu úroku x přeplatku.
K této xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku ze xxx 31.1.2007, č. x. 7 Xxx 140/2005-55 (xxxx. pod x. 1184/2007 Sb. XXX; rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx xxx xx www.nssoud.cz ) xxxx xxxxx, xx xxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx zavinění x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xx xx důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platební povinnosti (xx xxx daně xxxx xxxxxx, jako xx xxxx x xxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx) xxxxx soudem, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvolává účinky xxxxxx zaviněného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklý (uhrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx „přezkumnou xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx odvíjí xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 4.5.2006, x. x. 2 Xxx 61/2005-75 (xxxx. xxx x. 1439/2008 Xx. NSS), v xxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bankovního účtu xxxxxxxxxxx“. Xxx x xx, že se xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx v dispozici xxxxxxx daně, neboli xxxxxxx xxx nemá xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx částkou xxxxxxx disponovat. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak, xxxxxxxxxx, xx úrok x přeplatku xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx finančních prostředků xxxxxx vlastníku.
Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 s. x. x.). Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 21.4.2008; xxxxxxx xxxx (xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) proto přezkoumával xxxxxxxx rozhodnutí ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx 21.4.2008 (x době xxxx xxxxxxxxx zákona x. 155/2009 Sb.).
Vycházeje x těchto xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.5.2004. Toto rozhodnutí xxxx zrušil Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, x. j. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx xxx rozsudku xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vycházejí.
Po xxxxxxxxxx rozsudku také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uhrazené xxxxxx x xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx požadoval žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx původního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx svého xxxx xx prospěch xxxx označeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx úrok náleží xxxxxxx xx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (resp. xx xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx úhrady xx xxxxxxxx veřejného rozpočtu, xxxx xx xxx (xxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx existovalo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náleží xx xxxxx dobu, po xxxxxx neměl povinný xxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx x §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006; xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx přeplatek bez xxxxxxx xx patnácti xxx, x vrátil-li xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxx x přeplatku xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České národní xxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, běh xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxx xx počátku xxxx xxxx lhůty xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3; xxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxx původní xxxxxxxxxx xxxx, běh xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx daně, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx přiznaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, 26) xxxx vyšší xxx xxxx přiznaný podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Kč.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx xx účet xxxxxxx. X hodnocením xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx odmítá, xxxx naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx de facto xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx eventuálně do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukládání pokut, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x ukládání xxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx lze dát xx xxxxxx x xxx, že zákonem xxxxxxxx systém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx xx xxxxxx situace, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx opět xxxxxx.
Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postupoval) xxxxxxxx účinek. V xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx nenastává xxxxxx xxx, vykonatelnost, ani xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx proto nevzniká (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) žádný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není automaticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx tak xxxx, pak by xxxxxxxx být finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx možné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx pouze zmínit, xx xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxx x podanou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda-li takový xxxxx xx xxxxxxxxx x soudu podpoří x xxxx nikoliv.
IV.
Nad xxxxx ještě zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx škoda xx xx xxxx xxxxxxxxxx x jiném řízení, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Tento xxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx i x xxxxx možností §64 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx „x xxxxxxx, xx xx skutečná xxxxxxxx xxxxx, způsobená xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx přiznaný xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx úhradu skutečné xxxxx započítává.“
V.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto podle §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx úspěchu, xxx xx xxxxx xxx §60 odst. 1 x. ř. x. právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřejmé,
že xx xxxxx náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx