Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx úřad pokutovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx zákona x. 340/2004 Sb.), a §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx úrokem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x důsledku natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „přezkumnou xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Úrok z xxxxxxxxx xx vyjádřením xxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x ekonomickou náhradu, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx 16. xxxx po právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale 16. xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vzniku přeplatku.
Prejudikatura: x. 1184/2007 Sb. XXX a x. 1439/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci žalobce Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x., xx xxxxxx Antala Staška 2027/79, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lazarská 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.4.2008, x. x. X022/2007/01-07317/2008/310-Xx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 25.9.2009, x. x. 62 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx se xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx soud zrušil xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxx“) rozhodl xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxxxxxx částky xx xxxx 41&xxxx;025 Xx, xxxxxxxxxxxxx úrok xx xxxxxxxxxx přeplatku xx pokutě, x xx za xxxxxx xx 8.12. do 18.12.2006. Xx xxxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xx totiž xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem ze xxx 29.9.2006, č. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx délky prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; podle §1 xxxx. 4 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx i §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ukládá xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx označen xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xx na xxxx xxxxxxxx xx. celá xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx placení daní. Xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, zavinil-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx ten, xxx xxxxxxxxx uložil), xx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx; běh zákonné xxxxx xxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, č. j. X 23-28/2004, o xxxxxxx xxxxxx žalobci, Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x. x. x.). Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx přeplatku není xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušiteli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx úrok x xxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx xxxxx za xxxx odvíjející se xx xxxxxxxx 16. xxx xx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx. Xxxxxxx lhůty pro xxxxx žalobcův xxxxx xx nutno xxxxxxx xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx xx původní xxxxx splatnosti x xxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx okamžiku xxxxxxxxx je stav, xxx žalobce přestal xxx možnost x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účtu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §103 odst. 1 xxxx. a) x xxxx. x) x. x. x.; xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný, xxxxx soud nesprávně xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro svoji xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx o xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 odst. 6 xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x přeplatku xxxxxxxx xxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxx vrátil. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, od kterého xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx totiž xx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přeplatkem xx xxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy dnem 26.11.2006. Xxx dne 13.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přiznal xxxx z xxxxxxxxx xx období xx 8.12. do 18.12.2006. Xxxx postup byl xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx žalobce.
Kdyby xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na úrocích. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládání pokut, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. 1 Xx 32/2006 xxxxxxxxxxx, že důsledky xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xx tunc x xx xxxxxxxxxx se xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vracení xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx v xxxxx xx po xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxx od xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 61/2005 xxxxx xx xxxxx xxx užít; xxx se xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxxx exekuce. Xxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxx získat x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavu. Xxxxx xxxxxxxxxxx to znamená, xx xx měl xxx xxxx vypočítán xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx, který by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxxx účtu.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vznikl jeho xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx, xx které xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx lhůtě xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx rozsudku; xx dobu xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx přiznal.
Krajský xxxx zrušil xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx se s xxxxxxx stížností na Xxxxxxxx správní soud; xxx však xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx pokuta žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx souhlasí, že xx xxxxxxxx účastníku xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxxxx výši.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
III.
Žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodal.
IV.
Kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx podání x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x případné xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx rozsudek x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx dílčí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx předestřená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx x xxxx aplikace xx xxxxx xxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx věci je xxx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx. Xx normuje, xx xx-xx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, právnickou xxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "správní xxxxx"), xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx orgánem xxxxx tohoto xxxx xxxxxx zákona, uložena xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, územních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx-xx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona bez xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxxx se xxx xxxxx placení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx vymáhání, xxxxx části xxxxx xxxxxx zákona jako xxx placení xxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx §63, §67 xx 69, §71 x 72, x x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se použijí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příslušný xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. (xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), u xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx vyskytuje i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonů, xx. xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nedaňovým xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx x xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx 2008).
Xx-xx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx §22 xxxx. 6 tohoto xxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx tomu, kdo xxxxxx uložil, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokut postupovat xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx je xxxxx ještě zdůraznit, xx xxxxxx, uložená xxxxxxxxxxxx xxxx daní (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxx“), xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx platební xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx části xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx daně (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxx souhrnně „xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx pracuje x pojmy „xxx“, „xxxxxx nedoplatek“, „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx., x xx xxxxx xxxxx, xx §1 odst. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků; xxxx xxxxxxxxx části xx xxxxx aplikují x xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx tak xxxx sporu o xxx, xxxxx jakého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx postupovat při xxxxxxx xxxxxxxxx (uhrazené xxxxxx) žalobci. Žalobce xx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx přeplatku včetně xxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vracení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx v žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevhodné právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x xxxx obtížná xxxxxxxx v xxxxxx x placení xx xxxxxxxx pokut xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx toho, xx má xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postavení xxxxxxx xxxx (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx) a xxx jejím xxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx správní xxxxx x postavení xxxxxxx daně, alespoň x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx vyjasnit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, č. x. 7 Xxx 140/2005-55 (xxxx. pod x. 1184/2007 Sb. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx přístupná xxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xx „zapříčinění“ xxxxxxx xxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti (xx již xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx případě) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx) anebo xxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přeplatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx nesprávného rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xxxx rozhodnutí „přezkumnou xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v rozsudku xx dne 4.5.2006, x. j. 2 Xxx 61/2005-75 (xxxx. xxx x. 1439/2008 Xx. NSS), v xxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxx se skutečně xxxxxx xx od xxxxxxxx jejího xxxxxxxx x bankovního xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx o xx, že se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx právního názoru xx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak, xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x ekonomickou náhradu, xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, která xx xxxxx přirůstala k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 21.4.2008; xxxxxxx xxxx (xxxxx x Nejvyšší správní xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právnímu xxxxx xx xxx 21.4.2008 (k xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x těchto xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze dne 31.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x obě strany xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx shodně vycházejí.
Po xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx vrátil žalobci xxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx okamžiku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx označeného žalovaným x xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx úrok xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx okamžiku).
Jak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x přeplatku xx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mírou, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxx by již (xxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx existovalo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náleží xx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006; xxxxx něj xxxxx, xx zavinil-li vznik xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx přeplatek xxx xxxxxxx xx patnácti xxx, x xxxxxx-xx xxx xx stanovené xxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přeplatku xx výši 140 % xxxxxxxxx úrokové xxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx následujícím po xxxxxxx lhůtě splatnosti xxxx x s xxxxxxxxx xx počátku xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, 26) xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx škody xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, činí-li xxxx xxx 50 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx náleží xxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítá, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx facto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestání, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nevystavoval této xxxxxxxxxx x xxxxx, xx užití §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx x popření základních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxx, xxxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx x xxxx opět xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx správním xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postupoval) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, vykonatelnost, ani xxxx právní účinky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx až do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx nevzniká (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nabytí vykonatelnosti xxxxxxxxxx však již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxx také xxxxxx). Xxxxxx žaloby a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není automaticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxx, xxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx možné xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx, xx požádá-li žalobce xxxxxxxx x podanou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxx ve vyjádření x xxxxx podpoří x xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxx xxxxx xxxxx zdejší xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxx xxxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Jak xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem a x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Tento xxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle něhož xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx i s xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx počítá, xxxxx xxxxxx x xxx, xx „x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx vyšší xxx úrok xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx najevo ani xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx úspěchu, xxx xx proto xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřejmé,
že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci neměl xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx