Právní xxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základě se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pokutovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx zákona č. 340/2004 Xx.), a §64 xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úrokem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx platební povinnosti xxxxxxx (uhrazený xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánů, pro xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Xxxx z xxxxxxxxx xx vyjádřením xxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přirůstala k xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx vlastníku.
III. Xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pokuty xx xxx nikoli 16. xxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 16. xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1184/2007 Sb. XXX x č. 1439/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx z přeplatku xx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a xxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobce Xxxxx Czech Xxxxxxxx x. x., se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, Praha 4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. x. X022/2007/01-07317/2008/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 25.9.2009, x. x. 62 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx i „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx zrušil xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí; xxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxx částky xx xxxx 41&xxxx;025 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xx zaviněného přeplatku xx xxxxxx, a xx za xxxxxx xx 8.12. do 18.12.2006. Xx tuto xxxx byl xxxxxxxx x prodlení x xxxxxxxx xxxxx uhrazené xxxxxx; xxxxxxxxxx x xx totiž xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozsudkem xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Ca 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, že předmětem xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vrácením xxxxx xxxxxxxx pokuty (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x vlivu xxxxx prodlení xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx x §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx označen xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) jím uložené xxxxxxxx povinnosti, xxx xx na něho xxxxxxxx mj. celá xxxx šestá xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx správce daně (xxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx počne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, x. j. X 23-28/2004, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxx zrušil rozsudkem xx dne 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x. x. x.). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pokuta se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x nebo xxxxxxx. Xxxx xx v xxxxx ohledu xxxxx x zavinění vzniku xxxxxxxxx. Pravomoc žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx odpovědností za xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, neboť úrok x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx 16. xxx po xxxxxx xxxx zrušujícího rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žalobcův nárok xx xxxxx xxxxxxx xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy kdy xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx účtu. X xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody obsažené x §103 odst. 1 písm. x) x písm. d) x. x. x.; xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zaviněného přeplatku x rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx x tom x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx §22 xxxx. 6 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný podle xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxx vrátil. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, od xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx den, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 26.11.2006. Xxx xxx 13.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x přeplatku xx xxxxxx od 8.12. do 18.12.2006. Xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x naopak xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx úrok z xxxxxxxxx, odvíjel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx velkou xxxxxx na úrocích. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx základní xxxxxx ukládání xxxxx, xxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx. xx. 1 As 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx by xxxxxx vydáno. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí lze xxxx x xxxxx xx xx konstatování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 2 Xxx 61/2005 xxxxx xx xxxxx věc užít; xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v něm xxxxxx, xx xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx mohl xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx znamená, xx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pokut Xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx vracet xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečné xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniknout x xxxxxx mohla sama xxxxxx xx svého xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx odmítá xxxxx xxxxx, že xx přeplatek xx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx které by xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx žalobci xxxx, xx lhůtě xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud; xxx xxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx pokuta xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx souhlasí, že xx takovému xxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jen x xxxxxxxxxxxx výši.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx nepřezkoumatelný xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx namítaná xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x případné xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přezkoumal rozsudek x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx touto xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx předestřená kasační xxxxxxx mířící xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx provedený xxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx aplikace xx danou věc.
V.
Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonem nebo xx základě zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xxxxxx nebo xxxxx státním orgánem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx vznikla-li povinnost xxxxxx plnění xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx rozhodnutí (xxxx xxx "xxxxxxxx povinnost"), xxxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx placení xxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx §63, §67 až 69, §71 x 72, a x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx šesté xxxxxxxx; to xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx placení xxxxxxxx povinnosti, xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx. (tedy xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxx xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxxxx x xxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxx xxxxxxxx zákonů, tj. xxxxxxxxxx zejména v xxxxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx se x celou širokou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx 2008).
Xx-xx Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností x xxxxx zákoně uložených, xxx §22 xxxx. 6 tohoto xxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx době) xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx místě xx xxxxx ještě zdůraznit, xx pokuta, uložená xxxxxxxxxxxx není xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“), xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx xxxxx platební xxxxxxxxxx, xxx jejímž vybírání xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ty xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx daně (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx v části xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx souhrnně „placením xxxx“. Zmíněná xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxx x pojmy „xxx“, „xxxxxx nedoplatek“, „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx., a xx právě proto, xx §1 xxxx. 4 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx tak xxxx xxxxx x xxx, podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (uhrazené xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx postupoval x výslovně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl.
Stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx) a xxx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxx daně, alespoň x toho xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxx, xx xx zaviněným xxxxxxxxxx x co xx xxxxxxx xxxxxxxxx úroku x přeplatku.
K xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku xx xxx 31.1.2007, č. x. 7 Xxx 140/2005-55 (xxxx. xxx x. 1184/2007 Sb. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx přístupná též xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx je nutno xxxxxxx xxxx „pochybení“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx zavinění x xxxxxxxxxxxxx xx trestněprávním xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx již xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx tomu v xxxxx xxxxxxx) buď xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx) anebo xxxxxx, xxx tomu bylo x xxxxx případě, xxxxx vyvolává xxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přeplatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx (xxxxxxx) správních orgánů, xxx který xxxx xxxx xxxxxxxxxx „přezkumnou xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx se odvíjí xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 4.5.2006, x. x. 2 Xxx 61/2005-75 (publ. xxx x. 1439/2008 Xx. XXX), v xxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx odepsání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx x xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboli xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnost x xxxxx xxxxxxxx částkou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odchylovat, xxxxxx, xxxxxxxxxx, že úrok x xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx dne 21.4.2008; xxxxxxx soud (xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2008 (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 155/2009 Sb.).
Vycházeje x xxxxxx tezí, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx plnění (xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze dne 31.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 29.9.2006, x. j. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx moc rozsudku xxxxxxx dnem 22.11.2006. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žádného xxxxx x xxx strany xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x obhajobě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx vrátil žalobci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx, jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx odlišného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx uhrazení úroku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx svého xxxx xx prospěch xxxx označeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxx (xxxx. po xxxxxxxx 15 dnů xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, x xx x důvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxx xx xxx (xxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx dobu, po xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx disponovat.
Ostatně xxxxxx xxxxxx odpovídá x §64 odst. 6 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006; xxxxx xxx xxxxx, xx zavinil-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx patnácti xxx, x vrátil-li xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxx x přeplatku xx výši 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České národní xxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního čtvrtletí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, běh xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxx odstavců 2 a 3; xxxxx xxxxx ke xxxxxx přeplatku až xx dni xxxxxxx xxxxxxxxxx daně, běh xxxxxxx xxxxx počne xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx úhrady daně, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx, 26) xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úrok xx xxxxxxxx, činí-li méně xxx 50 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxx správně xxxxxxx, xx xxxx x prodlení xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xx vlastní xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx otázce xxxxx ztotožnil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodně xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaného, že x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx uložené xxxxxx xx de xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestání, xxx xx eventuálně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x popření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxx spojeno x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx dát xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může působit xxxxxxxxxxx, i několikrát xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx x xxxx opět xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx nenastává xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, ani xxxx právní účinky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx proto xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx) žádný xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx; xxxxxxx může x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx x xxxx kasační stížnosti xxxx xxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tomu xxx xxxx, pak xx xxxxxxxx být finanční xxxxxxxxxx uhrazeny x xxxx by xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx požádá-li xxxxxxx xxxxxxxx x podanou xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda-li xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx orgánu (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxx krajský xxxx, xxxxxxxx škoda xx xx xxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Tento xxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zbývá dodat, xx x s xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx „x xxxxxxx, xx by skutečná xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx úrok přiznaný xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného nedůvodnými. Xxxxxxx v řízení xxxxxxx najevo ani xxxxx xxxx, x xxxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx použití §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx,
xx xx xxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci neměl xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. července 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx