Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vyměření nebo xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zahájit x xxxx poté, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 647/2005 Xx. XXX, č. 839/2006 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. NSS, x. 937/2006 Xx. XXX, x. 938/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1729/2008 Xx. XXX, x. 1865/2009 Xx. XXX, č. 1967/2010 Sb. XXX x x. 1997/2010 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 512/2004 Xx., x. 88/2008 Sb. x x. 181/2009 Sb.
Věc: Xxxxxxx společnost X &xxx; X Pacifik xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x přidané xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X & C Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx X Xxxxxxxx 247/11, Xxxxx 4, zast. xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 52, Brno, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 9.6.2008, x. x. 30 Xx 72/2007-98,
xxxxx:
X. Vytýkací xxxxxx xx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který je xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx vyměřovací xxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx podaného daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, xxxxxx vyměření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XX. Věc se xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro sporu x dosavadní postup xx věci
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.1.2007, x. x. 17645/06?1300?708157, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Ivančicích xx xxx 6.10.2006, x. x. 34303/06/294971/8277, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2005 xx xxxx 921&xxxx;381 Xx. Podle xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx doměřením xxxx, xxxxxxxx neoprávněně, v xxxx, kdy předmětná xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2005 bylo xxxxxx dne 25.4.2005, xxx xxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (dále „d. x.“ xxxx „xxxxxx xxx“) xxx vyměření xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §43 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předtím, xxx je xxx xxxxxxxxxx vyměřena, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranit xx x xxxxx daňové xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §43 x. x. až xxx 26.5.2005, tedy xxx xx xxxxxxxx daně.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx. Měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxx byla xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x §46 xxxx. 5 větě xxxxx x. x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx určitý xxxx, xx xxxxxxx se x právním předpise xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx zřejmé, xx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 x. x. může xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx neodchyluje xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xx zjištění, xxx je tato xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Nebyla-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx užití xxxxxxx xxxxx, nemohlo dojít x vyměření xxx §46 odst. 5 x. x. Xx, xx x případě xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx aplikováno, se xxxxxxx xxxxxxxx již 24.5.2005, xxx xxxx x něj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx 26.5.2005 xxxxx xxxxx §43 d. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxx daň xxxxxxxx xxx xxx 25.4.2005 x výzva vydaná xxx §43 x. x. daná xxx 26.5.2005 xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[3] Podle stěžovatele x d. ř. xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 270/2007 Xx. xxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx lhůtou xxx §47 d. x., xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákoně; xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplynutím lhůty xxx §47 x. x. Stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2007, č. x. 1 Xxx 51/2007-53, xxx.xxxxxx.xx , x něhož xxxxxxx, xx okamžik zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správce xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudu, xx „xx xxxxxx, xx xx xxxxxx subjekt, xxxx, xx xxxxxx xxxxx povinnost podat xxxxxx přiznání, ocitá x xxxxxxxxx, zda xxxx vyměřeno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx se xxx xxxxxx stane xxxx xxx správce daně xxxxxx daň vyšší, xxxx zda hodlá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx účelné xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)“ Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vytýkací xxxxxx xxxx správce xxxx zahájit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx limitován xxxxxxx lhůtou. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxx je x xxxxxxxx době x §43 odst. 2 x. ř. upravena xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxxxxx pouze xxx případy, xxx xx vzniknout xxxxxxxxx; xxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx odpočet, tedy xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx otázce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[5] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x nutnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxx. §46 xxxx. 5 x. x. v souvislosti x uplatněním xxxxxxx xxx §43 x. x. Xxxx xxxxx xx za xx, xx věc xx xxxxx xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stran lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil xx xxxx rozsudku xx xxx 19.9.2007, x. x. 1 Xxx 51/2007-52, www.nssoud.cz , xxxxx xxxxx. Xxx x něm xxxxx:
[7] „Xx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxx (…), že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx správci xxxx xxxxxxxx nejen zahájit, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx (…) xxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 daňového xxxx vždy, když x xxxx xxxxx xxxx vydán xxxxxxxx xxxxx). Ostatně [xxxxxxxxx] xx mýlí x x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxx. den, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 605/2005 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxx: výzvu x podání xxxxxxxx xxxxxxxx adresoval xxxxxxxxx xxx xxxxx po xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx přiznání obdržel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx z důvodů xx straně xxxxxxxxx (xxxx. doručování předvolání xx xxx 14.6.2004 xx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxx sdělila xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxx určité xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx[x] xxx xx xxxx 0 Xx v xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx a xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxx §43 daňového xxxx, xxxx xx x xxxxxxxx dojít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Je xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx přiznáním, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx zda správce xxx vyměří xxx xxxxx, xxxx zda xxxxx xxxxxxx vytýkací xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.“
[9] Pátý xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dle §46 xxxx. 5 x. x. pouze xxxxxx podle §47 x. x., nesouhlasí. Xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxx, xx xxxxxxxx vytýkacího řízení xxx xxxx o xxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx ust. §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 19.9.2007, x. x. 1 Afs 51/2007-52, xxx.xxxxx.xx , x xxxx souvislosti xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx x xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §43 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx platebního xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze dne 15.3.2007, x. j. 7 Xxx 10/2006-57, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx: „Xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 [x. x.]. Xxxxxxx xxxx je xxx xx ukončeném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to x když dospěje x závěru, xx xxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, pravdivé, průkazné xx xxxxx. Xxxx xx den xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxx vyměření xxxx. X xxxxxxx, xx xx jedná o xxx z přidané xxxxxxx, je tento xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37x xxxxxx x. 588/1992 Xx. (xxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.)“. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xxx 3/2008 ? 81, www.nssoud.cz , xx xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o tom, xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx vytýkací xxxxxx x provádí xxxxx xxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že nenastal xxxx, xxx xxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx x daňovým xxxxxxxxx deklarované xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxxxx končí s xxxxx vyměření shodným x datem vydání xxxxxxxxxx výměru. Xx xxxxx x xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx unese xxxxx xxxx. x xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx x daňovém přiznání xxxxxxx.“
[10] Xxxx senát xxxx xx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 x. x. xxxx obsahovat konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx na podané xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx specifikace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2008, x. j. 9 Xxx 110/2007-102, publ. xxx x. 1729/2008 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ).
[11] Xxxxx xxxxxx senátu xx spornou xx xxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx doby, než xxxx vydána výzva xxxxx §43 x. x. X odkazem xx §46 xxxx. 1 x 5 x. ř. pátý xxxxx tvrdí, že xxxxxxx daně může xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vždy až xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§40 x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 5 x. x. (xxx xxxxxx xx xxxxxx výši, x xxxx xx xx uvedl x xxxxxxx přiznání xxx xxxxxx xxxxxxx). Oba xxxxxxx xxxxxxx se xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 5 d. ř., x to ani xxxxx, xx-xx xxx xx skončeném vyměřovacím xxxxxx xxxxxx s xxxx přiznanou. Xxxxxx xxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 5 x. x., xxxxx xxx vydat xxxxx xxxxx §43 d. x., neboť xxxxxx xxxx výzvy (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, je, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx daňový xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, mít xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x xxx xxxx stát xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Stát si xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx x co xxxx kontrolováno, xxxxx xxx xx předpokladu, xx takovýto systém xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x transparentních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx daně, x níž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelné x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx lze ponechat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na to xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx správce xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového přiznání, xxxx. xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx §43 xxx. xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zákon, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx platebního xxxxxx (deklaratorního) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxx xxx nevyměřil x uplatní xxxxxx xxx §43 x. x., xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §46 xxxx. 5. Xxxxx xxxxxx senátu xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx např. §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx d. x. x §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxx pátého senátu xxxxxxxxx k zachování xxxxxxxxxx komfortu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, že skutečnosti xxxxxxxx xx konkludentního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx pátého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nevzbuzujícím pochybnosti x tom, zda xxx xxx xxxxxxx xxxx, xx nikoli, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v budoucnu; xxxx skutečnost přitom xxxxx být xxxxxxx xxxxxx na vůli xxxxxxx xxxx. Nejednoznačnou xxxxxx v §46 xxxx. 5 d. x. xxxxx xxxxx xxxxxx senátu xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2007 Xx., xx kterou stěžovatel xxxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodovat.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[14] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx první x. x. x., [d]ospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaujal x xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. x. 1 Xxx 51/2007-52, xxx nepřímo, xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovením §46 xxxx. 5 x. x. nijak xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx „koncem xxxxxxxx zdaňovacího období“ (xxx xxxxx první xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx-xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) §47 d. x. Xxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyměření xxxxx §46 xxxx. 5 d. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, nedošlo-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx které se xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xx zásadně xxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 x. ř.
[15] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, který zaujal xxxxx senát, x xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx popsané xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. 2. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[16] Část třetí x. ř. (xxxx §40 až 47) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x nich xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x §40 x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx a hlášení, xx patrné, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx a pro xxxxxx zdaňovací období x xx xxxxxx xx způsobů zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx subjektem. V §43 d. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx konkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ověřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.7.2008, č. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxx. xxx x. 1729/2008 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §46 x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. 1 xx 6 x xxxx. 10); xxxx umožňuje xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx. 7 x 8) xxxx na xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx (xxxx. 8 x 9) vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[17] Xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přiznáním xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx xxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení x dokladů daňovým xxxxxxxxx předložených xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, že xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případné xxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx přiznání x hlášení předtím, xxx bude přistoupeno x vyměření xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx xxxxxxxxx senát k xxxxxxx xxxxxxx závěru, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je uplatnitelný xxxxx x xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx období zahájeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x systematickému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx části x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxx x ustanovení x xxxx skončení (xxxxxxx již rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.10.2004, x. x. 5 Xxx 31/2003-80, xxxx. xxx x. 647/2005 Xx. NSS a xx www.nssoud.cz , xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyměření, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx ně není xxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx?xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx subjektem, x xx i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxx x těchto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vést xxxx, xx došlo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx institutů x xxxxxxx řízení. Rozšířený xxxxx xx shora xxx xxxxxxxx usnesení xx dne 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 110/2007-102, zdůraznil, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně mohou xxx uplatňována xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx zákon, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx konformní interpretace (xx. zejména xxxxx, xxxx-xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx postupy x xxxx rozhodovací xxxxx xx budou xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x má xx xxxxxxx“. Xxxxxx xxx upravuje xxx xxxxxxxxx komplexní kontrolní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx (§43 x. x.) x xxxxxxx xxxxxxxx (§16 x. x.). Místní xxxxxxx (§15 x. x.) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 x. ř.) xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důkazů; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zdůraznil, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupy (xxx rozsudky xxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2005, č. x. 1 Xxx 70/2004-80, xxxx. xxx č. 937/2006 Xx. XXX, xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130, publ. xxx č. 938/2006 Xx. NSS, ze xxx 31.8.2005, č. x. 1 Afs 15/2004-89, xx ze xxx 18.7.2007, x. x. 5 Xxx 170/2006-164; všechny publikovány xx xxx.xxxxxx.xx ).
[19] Xx své judikatuře Xxxxxxxx správní xxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2005, č. x. 5 Xxx 223/2004-89, xxxx. xxx x. 1411/2007 Xx. XXX, x ze xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57, xxxx. xxx x. 868/2006 Sb. XXX; xxx xxxxxxxxxxx xxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xx fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dodatečným vyměřením) xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, že vytýkací xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx (dodatečným vyměřením) xxxx prvoinstančním správcem xxxx.
[20] Xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx senát reflektuje x vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Již xx xxxxx zmíněném xxxxxxxx xx xxx 8.7.2008, č. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx správce daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx kontrolovaného (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §16 xxxx. 2 d. x.), xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx, xx vyměřovací xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vytýkací xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx vymezeny vznikem xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx (§15 xxxx. 1 věta xxxxx, 1. xxx. d. x.) xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx (případně i xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§15 odst. 1 věta první, 2. alt. d. x.), x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň (§47 x. ř.), xxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxx dáno. X xxxx mj. plyne, xx xxxxxxx kontrolu xxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prvoinstančního, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx podstatně xxxxxxxxxx - může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx tehdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá z §43 xxxx. 1 x. ř.) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx x aktu xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně (a xxxxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xx doměření xxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxx věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (procesně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx subjektu, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxx x xxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatná (xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx) x navíc xxxxxxxxxxxx (xx, xxx x xx dojde, xx podmíněno podáním xxxxxxxx) fáze procesu xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxx xxxx xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xxx xx upraveno x xxxxx třetí xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxx x novému xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť veškeré xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ke xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007 ? 75, xxxx. xxx x. 1865/2009 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 76/2007 ? 48, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2009, x. x. 1 Xxx 2/2008-76, xxxx. pod x. 1997/2010 Sb. XXX).
[22] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx parametry xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Něco xxxxxxxx však není xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxx otázka, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nutno postavit xx xxxxx, že x xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x další (xxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zabýval, neboť xx tím již xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx podmínky xxx uplatnění obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx, x sice xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 d. ř., xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxx postupují x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx tam, kde xxxx mít správce xxxx xxxxx xxxxxx x domněnce, xx xxxxxxxx řízení by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx proto, že xxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xx doklady tak, xx xx xx xx mohlo xxxxxxxx x vyhnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx či x jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX. 3. Tzv. xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxx §46 odst. 5 d. x.
[23] Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyměřením xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jakkoli by xxxxx §46 odst. 4 x. ř. xxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se v xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx subjekty xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zakotvená x §46 xxxx. 5 x. x. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, x němž xxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx, xx vyloučení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení a xx výši, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2004, xx. xx. 7/03, xxxx. xxx x. 512/2004 Xx. a 113/2004 Xx. XX, xx xxx 31.1.2008, xx. xx. Xx. XX 24/07, publ. xxx č. 88/2008 Xx. x 26/2008 Xx. ÚS, x xxxxxxx ze xxx 21.9.2009, xx. xx. Xx. XX 29/08, xxxx. xxx č. 181/2009 Xx.; xxxxxxx xxxxxxxxxxx též na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), lze xx xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx přiznaly, x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xx, xx zpravidla xxx přiznávají v xxxxx xxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxx na xxxxxxxx x rychlost daňového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměřovat xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx jen xxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx k řádnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx druhé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx šetřeny zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, jak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx, x xxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xx xxxxx xxxxxxxx důkladnějšímu xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §46 xxxx. 4 d. x. [o] stanoveném xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hromadným předpisným xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxx xxx vyšší xxx xxx vypočtená xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Podle §46 xxxx. 5 x. x., [n]eodchyluje-li xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. X xxxxx xxxxxxx se xx den vyměření xxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, den, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] V první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. x. lze xxxxxx xxx v xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx (§40 x. ř.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx (xxxxx xxxxx §41 xxxx. 3 d. x. xx xxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxx přiznání xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx se nepřihlíží), xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání (§41 xxxx. 1 x 2 a xxxx. 4 až 6 x. x.). Xxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 9 d. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxx pro případ, xx xx provádí xxxxx týkající se xxxxx jednotlivých údajů, xxxxx kterých byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost; xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx daň xx xxxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxxx x nové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx §46 odst. 9 x. ř., xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.11.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2007 Xx., xxx, xx nepřipustil možnost xxxxxxx xx proti xxxxxxxx platebnímu výměru (Xxxxxxx ustanovení po xxxxxxxxxx zní: Dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx a xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxxx, s xxx, xx xx xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx uvede, xx xxx xx xxxxxxxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.) X jiných xxxxxxxxx, xxx na xxxxx dopadá §46 xxxx. 9 d. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 d. x. (x xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx novelou x. 270/2007 Sb.), xxxxx s xxx xxxxxxxx počítá xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že [x]xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx počítá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 6 x. ř. x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx první xxxx §46 xxxx. 5 d. x. [Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxx, (…)] xx jednoznačná x xxx, xx xxx. konkludentně lze xxxxxxx daň xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx hlášení, xx. xx si daňový xxxxxxx xxxx xxx xxxx jist xxxx xxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx chce xxxxxxx daně xxxxxxx xxx ve výši xxxxxxxx od xx, xxxxx je xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx doručením se xxxxx toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x.). Xxxxx část xxxxx xxxx [(…) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, (…)] xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyměření; xxxx xx možnost xxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx mu x x xxxxxxx, že xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx-xx xx daň vyměřená xx daně přiznané), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 x. x.
[27] Xxxxx část xxxxx věty je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhé - xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxx požádá xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx postup podle §46 xxxx. 4 x. x., x xxxx xx xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x „stanoveném“ xxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, a xx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx x §46 odst. 4 x xxxx. 5 x. x. xxxxx používá xxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxx. 5 xx oproti xxxx, xx obsahuje xxxx. 4, hovoří x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx, xxx v xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyměření, byl xxxxxx x reakci xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doručen platební xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx by xxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxxxx jako x §46 xxxx. 4 x. x. nebo xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx vyjádřil, xx xx xx vydat x doručit xxxxxxxx xxxxx. Hovoří-li xx xxxx x §46 xxxx. 5 x. x. o „sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx užitá xxxxxxxxx, xx tento xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx informativní xxxxxxxxx - jeho doručení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx doručením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x den, který xxxxxxx xxxx xxxxx x §46 odst. 5 d. x.
[28] Xxxxxxx výklad odpovídá x smyslu x xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx okamžik xxxxxx daňového xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx přiznání či xxxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxx právně - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx má xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxx vydán xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx?xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §46 odst. 5 x. ř., xxxx neodchyluje-li xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx §46 xxxx. 5 d. x. x xxx, xxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx posouzení daňového xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznatků, xxxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx k závěru, xx se daň, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx daně uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení. Není xxxxxxxxxx xx libovůli xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě jsou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodlení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, nicméně xxxxxxx daně x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projeví xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x sice v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x xxx xx zaznamená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx daně) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx daně daňovému xxxxxxxx na základě xxxx xxxxxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx výsledku vyměření xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx daně x xxxx, xxx xxxxxxxxx neprodleně xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěje-li x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x. x., xxxxx - dospěje-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx, který se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxx nahlédnutím do xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx postupem xxxxx §34x d. x.
XXX. 4. Vztah xxxxxxxxxx xxxxxx a tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně
[30] Xxxxx sub III. 2. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx zahájit toliko xx xxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. V xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zdaňovací období xxxxx platební xxxxx, xxxxx xxx správce xxxx možnost x xxxx věci zahájit xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx k xxxx sub XX. 2. body 18 x 19).
[31] Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxx, xx obdrží xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxxxxxx řízení, a xx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxx, co xxx xxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx prvé xx fine x. x. požádal x xxxxxxx výsledku xxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxx neprovedl, x xxxx nezaznamenal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již nemůže, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx vyměření. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx uvedený xxx xx činí v xxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx, zpětně xx xxx stanovenému x §46 xxxx. 5 x. x. (xxxxxxx přesně takto xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx kterému xxxx xxxxxxxx či dodatečně xxxxxxxx). Právě xxxxx, xx xxx o xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zde xxx xxxxxxx daně xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxx zpětně xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xx uplynutí xxxxx x podání daňového xxxxxxxx xxxx hlášení), xxxxx stane xx xxx až v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx, ke xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx fiktivním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, kdy xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stalo, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx daně x tomto xxxxxxxxx x xxxx-xx splněny x xxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxx. xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxx xxxxx části xxxxx xxxx §46 xxxx. 5 x. x., x níž může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx vytváří xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jiný xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyměření. Xxxxxxx xxxx je xxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. xx xxxxx xxxxxx x. 270/2007 Xx.). X xxxxxxxxx případech xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda x jak daň xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx stanovené xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozhodnout xx třicetidenní xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §64 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.1.2006, x. x. 7 Xxx 49/2004-59, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx.
XXX. 5. Shrnutí
[33] X xxxx xxxxxxx výkladu xxxx plynou xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[34] Vytýkací xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx vyměřovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podaného daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxx konkludentního xxxxx §46 odst. 5 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souladu s xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx xxxxxx, který x ní rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx