Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nicotnosti podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxxxx nicotnosti x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §68 písm. x) x. x. s., x uplatnění xxxxxxx xxx xxxx podmínkou xxxxxxxx x soudu.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Michala Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx, x právní xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Přibilovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxxxxx 894, Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 923, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.5.2007, xx. XX?407/2007, a xx xxx 3.5.2007, čj. XX?408/2007, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 11.12.2008, čj. 22 Xx 339/2008-6,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6, se xxxxxxx a věc xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxx 3.5.2007, xx. XX-407/2007, x ze xxx 3.5.2007, čj. XX-408/2007, Obecní xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opatření xx xxx 19.4.2004, čj. 403/2004-xxxx./Xx, x xx xxx 12.12.2005, čj. 1046/2005-xxxx./Xx, xxxxx xxxxx §57 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavební xxxxx), xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 22 Ca 339/2008-6, xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. b) x x) x. x. s.].
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxxx důvodem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx dne 27.11.2008, xx. x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 s. x. s., x xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx splnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx žaloby xxxx xxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxxxxxxxx xxx podáním xx dne 27.11.2008 xxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx x podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze vyčkávat xx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx podnětu. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dostát xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx brojit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neměl xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx učinil. Uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxx x moci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx domáhat vyslovení xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxx k prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stačí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) domáhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx). Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2008, xx. XXX 24754/2008) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. x) s. x. s.
IV.
Žalovaný se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu předpokladem xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx náhled na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. J. Xxxxx, Poznámky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxx x Xxxx xxxxxxx xxx, zákon x. 500/2004 Xx., XXXX, 2005, xxx. 201 a 203; xxxx J. Xxxxxx, Xxxxxxx xxx, Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, 2006, xxx. 459 - 460).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že uplatnění xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx §68 písm. c) x. x. s. xxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotnosti x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx vyvolat.
Ustanovení §78 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dát xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx základě x xxxxx postupu xxxx zahájením xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §42, příp. §137 xxxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §78 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podateli. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx toto sdělení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. správního řádu, xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 1 správního řádu xxxx žádostí xx xxxxxx §44 x §45 správního xxxx x nevede xxxxx x zahájení řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §68 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxxx krajského xxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx lhůt xxx napadení tvrzeně xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 1, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s., xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.
Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti xx správním xxxxxx (xxxx. §100 a xxxx. x §105 x násl. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vedeného Xxxxxxxxxxx sněmovnou 1998 - 2002 xxxx Xxxxxxxx xxxx x. 1070, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezakotvuje.
Stěžovatel xxxxx uvedl x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx proti xxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx v xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 30. xxxxxxxx 2010
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx