Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. c) x. x. s., x uplatnění podnětu xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
Xxx: Xxxxx P. proti Xxxxxxxx xxxxx Kozlovice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem, Xxxxxxxxxx 894, Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 923, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2007, čj. XX?407/2007, x xx xxx 3.5.2007, xx. XX?408/2007, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ze xxx 3.5.2007, čj. XX-407/2007, a xx xxx 3.5.2007, xx. XX-408/2007, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.4.2004, xx. 403/2004-xxxx./Xx, x xx xxx 12.12.2005, xx. 1046/2005-xxxx./Xx, xxxxx xxxxx §57 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá námitek xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadl obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Ostravě, který xx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 22 Ca 339/2008-6, xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustnou xx smyslu §68 xxxx. c) x. x. x. Jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 27.11.2008, xx. x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepodřadil xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxxxx věci však xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sice xxxx tvrzená nicotnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nicotná.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx podnětu. Xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx dvouměsíční xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx zahajováno x xxxx xxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx. Správní xxx xx nedává nárok xx to, aby xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní prostředek, xxxx xx bylo xxxxx domáhat xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných opatření xxxxx stěžovatele stačí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx) domáhal xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (rozhodnutí ze xxx 4.7.2008, čj. XXX 24754/2008) xxxxxxx xx závěrech x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
XX.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx podnětu podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx předpokladem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx (xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxx v Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., XXXX, 2005, str. 201 a 203; xxxx X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxx, Komentář, Xxxx Xxxxxxx, 2006, xxx. 459 - 460).
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx uplatnění xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nepodmiňuje přístup x soudu. Xxxxx xxxxxxx je podle §68 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti x xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxx. takové xxxxxx vyvolat.
Ustanovení §78 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dát xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §42, xxxx. §137 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §78 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx-xx xxx, sdělí xxxx xxxxxxxxxx s uvedením xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx dovodit, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. správního xxxx, xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 s. x. x. Ostatně, xxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s.
Výklad xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §78 odst. 1, xxxx xxxxx xxxx xx středníkem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavena xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňující domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení (xxxx. §100 a xxxx. x §105 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx řádu, vedeného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1998 - 2002 xxxx Xxxxxxxx xxxx x. 1070, dostupný xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x není xxxxx xxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx tedy bylo xxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. vady xxxxxx x xx xxxxxxx, již v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil a xxxxxx xxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 s. ř. x.). X xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxxxx 2010
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx