Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxx podnět k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 neodpovídá xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. c) x. ř. x., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podmínkou xxxxxxxx k xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxxxxx 894, Kopřivnice, xxxxx xxxxxxxxxx: Obecní xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 923, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.5.2007, xx. XX?407/2007, x xx xxx 3.5.2007, čj. XX?408/2007, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě ze xxx 11.12.2008, xx. 22 Ca 339/2008-6,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 11.12.2008, čj. 22 Xx 339/2008-6, xx xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxx (opatřeními) xx xxx 3.5.2007, xx. XX-407/2007, a ze xxx 3.5.2007, xx. XX-408/2007, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, stavební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.4.2004, xx. 403/2004-xxxx./Xx, x ze xxx 12.12.2005, xx. 1046/2005-xxxx./Xx, xxxxx xxxxx §57 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx k xxxxxxxx ohlášení xxxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx usnesením ze xxx 11.12.2008, čj. 22 Xx 339/2008-6, xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x d) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. c) s. x. s. Jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxx 27.11.2008, xx. v den xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností. Její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx x úvahu xxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. NSS).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sice xxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Nemusel xx totiž xxx xxxxxxx dostát xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí navíc xxxx vydána xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx brojit xxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx namítnout xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nicotnosti, xxx xxxxxx. Uvedené xxxxxx xx zahajováno x moci úřední, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx nedává nárok xx xx, xxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxx považovat podnět x prohlášení nicotnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) domáhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx však x rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2008, xx. XXX 24754/2008) xxxxxxx xx závěrech x xxxxxxxxx xxxx Kozlovice xxxxx předmětná opatření. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. c) s. x. x.
XX.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zahájí xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolanou xxxxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx podnětu xxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otázku xxxx xxxxxxxx (xxxx. J. Xxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxx x Nový xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Sb., XXXX, 2005, str. 201 a 203; xxxx X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxx, Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, 2006, xxx. 459 - 460).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nepodmiňuje xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxx je podle §68 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx, pokud xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxx. takové xxxxxx vyvolat.
Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dát xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx. Xxxxx podnět xxx o sobě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zahájením řízení (xxxx. systematickým xxxxxxxx §42, příp. §137 xxxxxxxxx xxxx) pouze xxxxxxx, zda zahájí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §78 xxxxxxxxx řádu). Neučiní-li xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §67 x xxxx. správního xxxx, xxxx. zejm. §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx, xxx podnět xx xxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx žádostí xx xxxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx x nevede xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že možnost xxxxxxxxxxx xxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se vyslovení xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním orgánem xx xxxxxx §68 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxx xxxx xxx napadení xxxxxxx xxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxx xxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx. Xxxx-xx přitom xxxxxxx xx smyslu §78 odst. 1, xxxx druhé věty xx středníkem, zároveň xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx nicotným xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx zvažoval xxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxx. §100 a xxxx. x §105 x násl. návrhu xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou 1998 - 2002 xxxx Xxxxxxxx xxxx x. 1070, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx jednání x není xxxxx xxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx namítal xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx k ní xxxxxxx, již x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx věc krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). V xxx xxxxxxx soud rozhodne xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne xxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxxxx 2010
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx senátu