Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky) je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
II. Zajištění xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §129 xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx xxxxxx; vztahuje xx pouze xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Denis A. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx Oblastnímu ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: A. X., zastoupený Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx 12, Praha 4 - Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 188/32, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2009, x. j. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 29.10.2009, č. x. 11 Ca 207/2009-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.10.2009, č. x. 11 Xx 207/2009-25, xx odmítá.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Xx 207/2009-25, se ve xxxxxx XXX. a XX. zrušuje x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx napadl x xxxxxxx označený xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 13.7.2009, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX; tímto xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Ruské xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xx xxxxxxx x odst. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx cizinců“).
Napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podanou xxxxx citovanému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxx nedůvodnou x xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxxx xxxxxxx XXX.; xxxxxxxx výrokem XX. xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx: „1) Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx jako třetí xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“ xxxx „2) Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx navrácení (refoulement) xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxx.“ Xx výroku I. xxxx městským soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx soudních xxxxxxxx a záloh xxx řízení x xxxx žalobě x xx xxxxxx IV. xxxx rozhodnuto, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců x tím, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxx federace x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vstoupila x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ V xxxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx předání xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx společenstvím a Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x zpětném xxxxxxxxx osob, schválené xxxxxxxxxxx Xxxx XX xx xxx 19.4.2007, x. 2007/341/ES (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. L 129 xxx 17.5.2007). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vadou xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx věcnou nesprávnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx názoru xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx pochybnost xxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx, x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx státními xxxxxxxxxxx x nesplňují podmínky xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx napadal, xx xx bylo xxxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx obětí machinací xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hrozí xx xxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel realizovat xxxxxxx od xxxxxx 2008, kdy xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx dubna téhož xxxx, kdy jeho xxxxx přestalo xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx námitku xxxx xxxx účelovou x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx žalobní námitku, xxx které xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx 1990 - 2008 xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 419 xxxxxxxxx xxxxxxx některá z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx zřejmé, x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx x xxxxx má xx xx, že je xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění, xxxx xxxxxx x xxxxxx skutkových či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx některé x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x každou xx žádostí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx konkrétních skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitosti a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x něm neoznačil xxxxxxxxxx určitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx týkal. Xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx pochyby x xxx, zda xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x té xxxxxx, x xxxx xxx stěžovatelem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxx zákonem xxxxxxx, a xx xxxxxxx neurčitý, že xx soudní rozhodnutí - v podobě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx naplněn. Xxxxx xx takto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx není u xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx ji podává x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x. x xxx, xx xx prvním xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx městský xxxx xxxxx porozuměl obsahu xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxx. xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxx xxxxx x xx svým xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 01.06.2007.“ Žádná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx federací xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přebírání xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak podle xxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxx xxxxxx, xxxxx kterým xxx xxx posuzovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. trpící xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Hendrych, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxxx, xxx xx cizinec xxxxxxxx xx účelem předání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „dohody mezi xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ Xxx xxxx xxxxxxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za tak xxxxxxx, xx xx xxx xx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx kvůli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxx řízení, xxxxx xx předcházelo. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx x chybu x nepřesnosti formulace xxxxxx x xx xxxx pochybení bylo xxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §70 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx xxxxxx zřejmých xxxxxxxxxxxx nesmí sloužit x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vad xxxxxxxxxx (Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006). Podle xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x pouhé „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx odkaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vícekrát x xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx.
X xxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobou napadeným xxxxxxxxxxx xx zbaven xxx xxxxxx xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx trvat xxx xx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx řádném xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a §168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxx orgán xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx s xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §157 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx zahájeno řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §118 x xxxx. zákona x xxxxxx cizinců a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 x násl. zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxx - xxxx xx xxxx splněna xxxxxxxx zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx - měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx využil posledně xxxxxxxxx možnosti, xxxxxxx xx byl xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxx - xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx země původu xxxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxx představovat „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xxxx“ ve xxxxxx §12, resp. 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxx o azylu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx §3x xxxx. x) xxx 4. zákona x azylu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle stěžovatele xxxxxx jedině v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx vědět (xxxxx xx o xxxxx dohledatelnou xxxxxxxxx), xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx udělovány xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel x žalobě xxxxxxxxx xx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, se kterými xx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu (xxxxxx), xxxx zajišťováni xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxx postupoval, xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx) nestanoví xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x pravidlem xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o přestupku xxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Právě x tomto xxxxxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx (§78 odst. 1 x. x. x.) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x národního xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx výtka ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2008, xxxxx státní orgány xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx, xxx xx xx věci xxxxxxxxx, xxxxx xx jiný xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.7.2008, x. x. 2 Xxx 46/2008-58). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx (nebo nepočínání) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx orgán musí xxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxx stěžovateli v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebezpečí. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy meritorně xxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX/XX.
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx. 3 x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx správní xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek prozatímní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnost, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění podle §129 zákona x xxxxxx cizinců není xxxxxxxxx cizinec pouze xxxxxx xx svobodě, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť o xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
K samotnému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx dostatečně xxxxxx x xxxxx xxx městský soud xxxxxxxx xxxxxx, měl x souladu x xxxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx návrhu x xxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx bylo, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx předběžné opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, což xx xxxxxxxx stěžovateli podat xxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx městský soud xxxxxxxx x o xxxxxx na předběžné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxx stěžovatel brojí xxxxx rozhodnutí městského xxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx soud neučinil x xxxxx xxxxxx x neurčitosti (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, jak xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx názorem xx xxxx xxxxxxxxxx neztotožnil x uzavřel, xx xxxxx xxxx názoru xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožnilo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x to xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx všeobecně známou, xx ačkoliv xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx vyřizovat xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §56 odst. 2 s. x. x. x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (subsidiárně xxx xxxxxxxxx §200x xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx uplynutí xxxxxxxxx xxxx zajištění.
Závěrem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx soud meritorně xxxxxxx xx xxxxx, xxx stěžovatel svým xxxxxxx xx dne 9.10.2009 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx 174x zákona x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, do xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxx jeho xxxxxx xx xxxxx §56 xxxx. 1 x. x. s. (xx xxxxxxx x §200x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.11.2003, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx) a o xxxx návrzích xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx; xx ostatně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, x. j. Xx 112/2006-37.
Ze xxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxx stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx se xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx stručně zrekapituloval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxx 30.3.2008 x xxxxxxx xxxxxxxxx dokladem x xxxxx k xxxxxx xx 90 xxx s xxxxxxxxx xx 29.3.2008 xx 19.4.2008. Xx skončení xxxxxxxxx víza xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevycestoval x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nenahlásil x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx si vydání xxxxxxxxxx cestovního dokladu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění na 3 xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 1., 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxx seznámen xx xxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ev. x. XX11447), xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případných důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx dne 13.7.2009 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců za xxxxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx uvedené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napraveny xxx 9. 12. 2009, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx citovaného ustanovení, xxxxx xxxxxx podepsal x xxxxxxx xxx 18.12.2009. V xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přebírání xxxx xx xxx 19.4.2007.
K xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a bezprostředně xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx předložena, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 8.2.2010, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 31.12.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předání x xxxxx České xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx újma x xxx xx xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x čistě hypotetické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx, xxx vůbec xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx.
Xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu není xxxx x návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx ze dne 11.2.2010, x. x. 9 Xx 5/2010-68, xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx včas x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxx řešení xxxxxx, xxx se x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx xxxxxx XXX., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba, xxx také proti xxxxxx II., xxxxxx xxx zamítnut xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx směru xxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx své xxxxxx dočasné, přičemž xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.1.2004, č. x. 1 Xxx 2/2003-35, xxx.xxxxxx.xx , publikované xxx č. 762/2006 Xx. NSS, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zatímní (xx. xxxxxxxxx) úpravě poměrů xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 s. x. x.), x xx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx bude xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (§38 xxxx. 4 x. x. x.). Rozhodnutí x předběžném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx soudem, xxxxxx x moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx, jímž xxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx - návrh na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx až x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx závěru xxx nemění, xxx xxxxx dovozuje xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx věci návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu na xx, zda xx xxxxxxxx až v xxxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (viz výše).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x.
X souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z povahy xxxx je xxxxxx, xx soudem xx xxx xxx zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx opatření, s xxxx koneckonců xxxxxx x §56 odst. 1 s. ř. x., který x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx tím xxxxx, xxxxx se jedná x návrh xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřizování xxx §56 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnout přednostně x urychleně; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.12.2009, x. x. Xxxx 12/2009-28, xxx.xxxxxx.xx , publikované xxx x. 1998/2010 Xx. XXX. Xxxxxxxx x xxxxxx pohledu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx musí xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx naplněn xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.), ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxx směrnice), x xxx xxxxx xxxxxxx transpozice do xxxxxxx právního řádu (xxxxxxxxxxxx xxxxx uplyne xxxx 24. prosince 2010).
Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zbývajícím xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx částečně xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxxx xxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (výrok XX.) - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx do dvou xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.); 1) xxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx předání xx Xxxxx federace xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, a 2) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx z xxxxxxxxx námitek, považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx umístění do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx na 180 xxx, xxxx. 90 xxx x xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx člověka xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx článku xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jinak, xxx x xxxxxx x způsobem, který xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxx zákon x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 3 xxxxx varianty xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx: xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění (§124-§124x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§124x) x xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx (§129).
Vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx varianta xxxxxxxx xxxxxxx a x zajištění xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx, xxx kterého: „Policie xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx účelem xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zajistí x prováženého xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx (odst. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sepíše záznam xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. 2). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do 48 xxxxx, a xxx-xx x průvoz xxxxxxxx xxxxxx podle §152 xx xxxxx xx 72 xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx umístí do xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx nesmí překročit 180 xxx x xxxxxx se od xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx cizinec xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx územím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. 4).“
X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx písemně. Žádné xxxxxxxxx formální a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx nestanoví, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevztahují (§168 xxxx. 1). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nestanoví xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nejen, že xxxxxxxxx postup jiný, xxx nestanoví xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxx na vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx.
Xx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx musí (v xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx vykonávající veřejnou xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx Vedral, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2006, s. 34.
X uvedenému navíc xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx nikdo nesmí xxx stíhán nebo xxxxxx svobody xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxx xx některá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xx, xxxxx upravují xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, tj. §67 xx §70 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx i obecnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonům, xxxxx xx xxx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx - a xx xxxxxxxxx - §180 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, postupují v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx“.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx subsidiární) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince podle §129 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, jež xxxx splňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx z §68 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx xx: výroková xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; těžiště xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx účastníků xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx věci tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx kterého k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sporu, xxxxx správní orgán xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx správně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx relevantní mezinárodní xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx označil „xxxxxx xxxx vládou České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx federace x xxxxxxxxx x přebírání xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vstoupila x xxxxxxxx xxx 01.06.2007“.
Xxxxx xxxxxx mezinárodní smlouva xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dne 24.8.2009 xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x shora xxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části rozhodnutí x x jeho xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xx základě „rozhodnutí xxxx xx xxx 19. dubna 2007 x xxxxxxxx Dohody xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx federací x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.6.2007“. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 5.11.2009, č. x. XXX-13794/XX-2009-9XXX-X254, xxxxxx xxxx opravné rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postup xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx. Zřejmě xxxxx xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxx 9.12.2009 xxx č. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX xxxxx stěžovateli xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx 13.7.2009, x. x. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx výroku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx, xxx městský soud x napadeném rozsudku xxxxxxxxx vadou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neztotožňuje x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §68 odst. 2, xxxx první, správního xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxxx je totiž - xxxxx xxxx, xx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx - základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx výroku xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx chybně xxxxxxxx xx neexistující xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx, která xx vliv xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tuto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx nicotnosti x xxxxxxxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx aktu český xxxxxx řád xx xx přijetí xxxxxxxx xxxx správního výslovně xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx zjevný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doktrína x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vadami xxxxxx intenzity, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Typicky xxxx xxxxxxxx vadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, požadavek xxxxxx xxxxxxxx nemožného, neurčitost, xxxxxxxxxxx xx neexistence xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Nicotný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jej není xxxxxxx respektovat, xxxxx xx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Staša, X. xx Hendrych, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136 - 141).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx nicotnosti správních xxxx xxxxxxx správní xxx č. 500/2004 Xx. Xxxxx jeho §77 odst. 1 xx xxxxxxx rozhodnutí, x jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlašuje správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxx xxxx. 2 je xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx trpí xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nicotností (nulitou) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx aktem, xxx xx paaktem, xxxxx není způsobilý xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx žalovaného xxxx představuje xxxx xxxxxxxxxx, avšak nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx možné usuzovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednak kompetenci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx stěžovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx za xx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx. zcela xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx x podobě §129 zákona x xxxxxx cizinců existuje, xxxxxx xxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx identifikována xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelné.
Výroková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx němž je xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jedná.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx (§129 odst. 1 x 3) xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§68 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx předán, má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx x xxxx zajištění x x vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx jeho nepřezkoumatelnosti xxx nesrozumitelnost.
Městský xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil x xxx xx xxxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxx xxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx neshledal.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 12.7.2009 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a následně xxx 13.7.2009 s xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx od 20.4.2008 xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx víza x také bez xxxxxxxx cestovního xxxxxxx. X xxxxx daného xxxxxxxxx řízení stěžovatel xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxx 2007 xxxxxx xx Čečenců 25&xxxx;000 Xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x nyní xxxx xxxxxx xx xx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxxxx zpět. Xxxx xxx ještě x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx, že pokud xxx půjčené peníze xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele si xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §120a zákona x pobytu xxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxxx důvod znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3 roky xxxxx §119 odst. 1 xxxx. c) bodu 1., 2. zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx se stěžovatel xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x že by xx to v xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx v §3x xxxx. x) bod 4. zákona o xxxxx nebylo umožněno; xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx, že: „xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx zajištěného xx xxxxxx jeho předání xxxx průvozu podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx situace xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxxxx dovozovanému xxxxxxxx práv nedošlo, xxxxx uplatnění citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ani se xxxxx xxxxxxxxx neprojevilo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx adresáta xxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx shodně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxx nedůvodnou a xxxx účelovou, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, x to x xxxxxxx předtím, xxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.
Navíc xxxxx xxxxx pominout xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx důvody znemožňujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx při vydávání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx v souladu x §120x zákona x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx shledán xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výhrůžek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx původu. X xxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pronásledováním x xxxxxx rasy, národnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx sociální skupině xx xxx zastávané xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2003, x. x. 6 Xxx 45/2003-49, jakož x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.8.2003, x. j. 4 Xxx 5/2003-51, ze xxx 18.12.2003, x. x. 4 Azs 38/2003-36, či xx xxx 10.3.2004, x. x. 3 Azs 22/2004-48 ( www.nssoud.cz ).
Xxxx podstatné xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx to, co xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listina, x níž by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požádat x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Co xx týče stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx orgánem zajištěn xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, čímž xx mu bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že správní xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byla x xxxxxxx xx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxx nerozlišuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx podléhají xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x zpětném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy; xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx www.mvcr.cz/soubor/readmisni-smlouvy-prehled-pdf.aspx . Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx cizinci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v ustanovení §119 odst. 1, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx, xx důsledkem xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince (§119a xxxx. 2) xxxx xx, že nejsou xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx cizince (§120x x xxxxxxxxxx xx §179). Žádná z xxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xx tři xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxx 20.11.2009, x. x. XXX-11210/XX-2009-9XXX-X237, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx považuje Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx x xxxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx postup xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je třeba xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vztahující xx xx cizince, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX, jež xxxx v xxxxx xxxxxx přednost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx zvolí, x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx jít xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v rozporu x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění. V xxxxx případě xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právě xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx, xxxxxx buď xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX; xxx xx, xxx vyplývá xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x poznámky xxx xxxxx 17x), Nařízení Xxxx (XX) x. 343/2003 xx xxx 18. xxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (tzv. Xxxxxxxxx nařízení, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxx II.).
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx logickou xxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podléhalo režimu xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xx zákonem tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx, xx xxxxxxx má Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx alespoň xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a písm. x) bod 4. xxxxxx x xxxxx] xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z uvedené xxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx xxx rozdílu, x xx x xxxxxx, xx se x xxxxx může xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx relevantní xxxx s azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx provedl, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výjimka, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx úpravě, xxxx x xxxxx xxxx z vybraných xxxx, u xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Jedná xx x Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx předání podle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx zemích xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx zmíněné Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xx, kteří xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxx XX.
Xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava x Xxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxxx namítanými mezinárodními xxxxxxx, xxxxxxx principem xxx-xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx zdejší xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx a obrátit xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na zrušení xxxxxx ustanovení zákona x azylu x xxxxx xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vazby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrženého xx xxxxxxx; xx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (viz xxxx).
X xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou a xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx III. x XX. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x daném xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xx xxxxx soud xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem vysloveným x xxxxx rozsudku.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Malík
předseda xxxxxx