Xxxxxx xxxx:
X. Nesprávné xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx zákona; xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx 12, Xxxxx 4 - Nusle, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xx sídlem Xxxxxxxx 188/32, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2009, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xx xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Xx 207/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.10.2009, č. x. 11 Xx 207/2009-25, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Ca 207/2009-25, xx xx xxxxxx III. x XX. xxxxxxx a xxx xx vrací x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx napadl v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2009, x. x. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP; tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx do Ruské xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xx xxxxxxx x odst. 3 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxxx výrokem XXX.; xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx x návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx: „1) Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx jako třetí xxxxx zdržet xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxx žalobě“ xxxx „2) Policii XX xxxx dalšímu xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx I. xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx o xxxx žalobě x xx výroku IV. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx občanů obou xxxxx, která vstoupila x platnost xxx 01.06.2007.“ V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx neexistuje x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zpětném xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ES xx xxx 19.4.2007, x. 2007/341/XX (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx x. X 129 dne 17.5.2007). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které bylo xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vadou xxxxxxx závažnou, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx je xxxxx z výroku xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx dohody, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazky Ruské xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx x xxxxxx xxxxxxx námitku, x xxx stěžovatel napadal, xx xx bylo xxxxxx právo xx xxxxx do xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxx původu, kde xxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx nebezpečí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx března 2008, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx téhož xxxx, xxx jeho xxxxx xxxxxxxx být xxxxx považovat xx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxx námitku xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx správní xxxxx dopustit diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x toho xxxxxx, xx xx občanem Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, přičemž x xxxxxx 1990 - 2008 xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 419 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxx spatřuje x xxxxx xx xx xx, xx xx xxx právě rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Argumentace statistickými xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx názoru relevantní, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx některé x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx x každou xx žádostí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zjištění.
Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx, xx nesplňoval xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxx, neboť stěžovatel x xxx neoznačil xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxx pochyby o xxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x té xxxxxx, x xxxx xxx stěžovatelem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, jak xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx - nemohlo xxx v praxi xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takto pojaté xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx podává x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. ř. x. s xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx protkána xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx ke xxx xxxxx x xx svým xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ruské federace x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxx xxxxxx, kvůli kterým xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jinými xxxxxx, xxx xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Hendrych, D. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009) xxx poukázal xx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x xxx, xx takto xx xxxxx posuzovat x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Ruské xxxxxxxx o předávání x xxxxxxxxx občanů xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 01.06.2007.“ Xxx xxxx poskytuje §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx spojení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx kvůli nim xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxx usnesení. Daný xxxxxx by xxx x xxxxxxx s §70 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx oprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vad xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Bova Polygon, 2006). Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vícekrát x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dále upozornil, xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxx svobody x xxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx řádném xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxx, když §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx procesní xxxxxx a §168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx platnou xxxxxx úpravu poukázal xx xx, xx xxxxxxx orgán xxx x jeho případě xxxxxxx možností, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x ním xxxxx xxx zahájeno xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxxx §157 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Vedle xxxx xxxxx být se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §118 a xxxx. zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ho xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx - xxxx xx byla splněna xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx - měl xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxx vědom, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x když - xxx vyplývá xx xxxxxxxxx spisu - xxxxxx, xx xx x případě návratu xx xxxx původu xxxxx nebezpečí, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §12, xxxx. 14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x contrario §3x xxxx. a) xxx 4. xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx bezpečně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 33 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx. 2 x 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx non-refoulement. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že správní xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci), xx v Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxxx; z xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že ne xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx cizinec xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x pravidlem xxx-xxxxxxxxxxx a správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překročení mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (§78 xxxx. 1 s. x. x.) x diskriminaci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel mohl xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2008, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde x xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by jiný xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2008, č. x. 2 Azs 46/2008-58). Z toho xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxx orgán musí xxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxx členském xxxxx XX/XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za rozporné x xx. 1 xxxx. 2 a xx. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx. 3 x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x čl. 3 xxxx. 1 x xx. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx x xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena.
Stěžovatel dále xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xx xxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx předběžného opatření xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §129 zákona o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na svobodě, xxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nevydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx byl dostatečně xxxxxx x xxxxx xxx městský soud xxxxxxxx názoru, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx by xxxxxxxx stěžovateli podat xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na předběžné xxxxxxxx. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxx na předběžné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, což xxxxxxxx xx protiprávní. X xxxx důvodu xxxx stěžovatel xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx to za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxx neučinil x vedle závěru x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, de facto xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, tj. xxxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxx žaloby, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani s xxxxx názorem xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x uzavřel, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přednostně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §56 odst. 2 x. x. x. x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §200x xxxx. 1 x. x. x.), konkrétně xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx v xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ba x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění.
Závěrem xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tehdy, xxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xx xxx 9.10.2009 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx 174x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, určil xxxxx, xx xxxxx xx městský soud xxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §56 xxxx. 1 x. ř. x. (xx xxxxxxx x §200x odst. 1 x. s. x.) xxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 27.11.2003, Shamsa xxxxx Xxxxxx) a o xxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx soud rozhodnout x řádu xxx; xx ostatně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, č. j. Xx 112/2006-37.
Xx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx rozhodl, xx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xx xxxxxxx x xxx se xx vrací zpět x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxx 30.3.2008 x xxxxxxx cestovním dokladem x xxxxx x xxxxxx xx 90 xxx x xxxxxxxxx xx 29.3.2008 xx 19.4.2008. Xx skončení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mu bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na 3 roky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1., 2. xxxxxx x pobytu cizinců. X xxxxx toho xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x. XX11447), xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx xx domovského státu. Xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx 13.7.2009 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Ruské federace x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx dne 9. 12. 2009, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx zajištění xxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx osobně xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 18.12.2009. X xxxxxxxx xxxx se dle xxxxxxxxx xxxxxx čeká xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx předání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ruskou xxxxxxxx x předávání x xxxxxxx přebírání xxxx xx dne 19.4.2007.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x žádostí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezprostředně xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložena, xxxxxxxx xx xxx odpovědi xx xxx 8.2.2010, x. j. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 31.12.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx státu. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx újma x xxx je xxx xx třeba prozatímně xxxxxxx poměry xxxxxxxxx, xxxxx by rozhodoval x čistě hypotetické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx již bylo xxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo, x xx předáním xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření svým xxxxxxxxx xx xxx 11.2.2010, x. x. 9 Xx 5/2010-68, xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx včas x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Při xxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak x xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx brojí xxxxx proti xxxxxx XXX., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx II., kterým xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s.
Podle shora xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.1.2004, č. x. 1 Xxx 2/2003-35, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx č. 762/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx: „Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§38 odst. 1 x. x. x.), x xx xx xxxx, xxx xx změní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx, xxxxx vykonatelným (§38 xxxx. 4 x. x. s.). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx: není-li xxxxxxx xxxxxx, zaniká x moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxxxxx, xxxx xxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx - návrh na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx nedošlo samostatně, xxx až x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatel.
Rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím dočasným, xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx ještě předtím, xxx xx rozhodnuto xx xxxx xxxx xxx, xxxx to x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdejší xxxx (xxx výše).
Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx spojení x §120 x. x. x.
X souvislosti x dalšími výtkami, xxxxx xx vztahu x xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx připomíná, xx x xxxxxx xxxx je zřejmé, xx xxxxxx by xxx xxx zpravidla xxxxx xxxxxx samostatného x rychlého xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx koneckonců xxxxxx x §56 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx vyřizování; xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx zásadní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx podrobeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §56 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx) xxx, aby xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2009, č. j. Xxxx 12/2009-28, www.nssoud.cz , xxxxxxxxxxx xxx x. 1998/2010 Xx. XXX. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx obecně vyjádřit xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx veškeré xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5 odst. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxx xxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxx směrnice), x xxx xxxxx xxxxxxx transpozice xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 24. xxxxxxxx 2010).
Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zbývajícím xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda napadený xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (výrok XX.) - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx do dvou xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.); 1) xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx nicotné, xxxx. nezákonné, a 2) xxx xxxxxxxxxx xxxxx svého zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx 180 xxx, xxxx. 90 dní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institut, který xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx člověka xxxxxxxxx xxxxxx v xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xx osobní xxxxxxx je zaručeno x xx. 8 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx zákon. V xxxxxxx xxxx je xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlavě XX. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx: xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§124-§124x), xx účelem xxxxxxxxxxx (§124x) x xx xxxxxx předání nebo xxxxxxx (§129).
Vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx varianta xxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění xxxx xxxxx xxx došlo xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, že xxxx průvoz nelze x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (odst. 1). X xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx sepíše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, čase x xxxxx zajištění x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. 2). X případech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uskutečnit xx xxxxx xx 48 xxxxx, x jde-li x průvoz xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §152 xx xxxxx do 72 hodin, xxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxx zajištění a xxxxxxx umístí xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 dnů x xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx územím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx (xxxx. 4).“
Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx formální x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§168 xxxx. 1). Xxxxx zde totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx zvláštním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; omezuje xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pravidla xxx výkon veřejné xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx některých xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx) xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx úpravu procesního xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nikoli postup xxxxx správního řádu xxxxx xxx náhrady xxxxxxxx; viz Vedral, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: BOVA XXXXXXX, 2006, x. 34.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xx xxx xxxx evidentní x nezpochybnitelná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx. §67 xx §70 xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správního řádu x zvláštním xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx - x xx xxxxxxxxx - §180 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxx, xxx se xxxxx dosavadního právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení tak, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx rozhodnutí, aniž xxxx předpisy řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx druhé“.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx plně xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx subsidiární) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx vydávaným v xxxxxxx formě, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §68 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx je: výroková xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele nezbytné, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx označen x xxx, xx xx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx označil „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx federace x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obou států, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx také xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 24.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx, xxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx řízení x xxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výše citovaná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k jejímu xxxxxxxxx, x xx xxx, že dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel zajišťuje xx základě „rozhodnutí xxxx xx xxx 19. xxxxx 2007 x uzavření Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x Ruskou federací x xxxxxxx přebírání xxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 1.6.2007“. Xxx ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 5.11.2009, x. x. XXX-13794/XX-2009-9XXX-X254, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxx či mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmou nesprávnost x použít postup xxxxx §70 správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dne 9.12.2009 xxx x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX vydal stěžovateli xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k předložené xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx stále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ze xxx 13.7.2009, x. x. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx svém výroku xxxxx příslušnou mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud x napadeném rozsudku xxxxxxxxx vadou natolik xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x odkazem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2, xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxxx xxxx, xx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx ve smyslu xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx ve výroku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chybně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jedná xx x xxxx, která xx xxxx na xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotnost rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx. Kategorii nicotnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. I přes xxxxx xxxxxx nedostatek x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx.
Xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx trpí vadami xxxxxx intenzity, že xxx xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vady příslušnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx trestného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemožného, neurčitost, xxxxxxxxxxx xx neexistence xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx uplynutím xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx nezavazuje x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. vydání. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136 - 141).
Rozsáhlejší xxxxxx nicotnosti správních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. Podle jeho §77 xxxx. 1 xx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný; xx neplatí, pokud xx vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 je xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx trpí xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vadami, xxx xxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx vyslovuje soud xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx stiženo xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx aktem, xxx je paaktem, xxxxx xxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx náležitostí výrokové xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxx intenzivní, aby xxxx xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx jednak kompetenci x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx původu. Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xx xx, že se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. zcela xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx jasné, xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelné.
Výroková xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bod, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, které xxxx xxxxxxxxxx upravuje, xxxx xxx xxxxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xx jedná.
Lze tedy xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§129 odst. 1 x 3) xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§68 xxxx. 2) předpokládá, xx xxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx předán, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného rozhodnutí x jeho zajištění x i xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx x xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxx nesrozumitelnost.
Městský xxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx pochybil, pokud xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxx xxxx, že během xxxxx zajištění nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tuto Xxxxxxxx správní xxxx xxxx důvodnou neshledal.
Z xxxxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx dne 12.7.2009 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodinách xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx 13.7.2009 x xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zjištěno, xx xx 20.4.2008 xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci daného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx zpět xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proto, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x toho, xx xx x xxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxx 25 000 Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx nevyšlo, x nyní xxxx xxxxxx na to, xxx jim tyto xxxxxx xxxxxx zpět. Xxxx xxx ještě x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §120a zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx dne xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na 3 roky podle §119 odst. 1 xxxx. c) xxxx 1., 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx (§129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xx xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx, aby xxxx učinit prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně x že xx xx to x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v §3a xxxx. x) xxx 4. xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx, že: „xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx zajištěného xx xxxxxx xxxx předání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xx této situace xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx obsah x účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, ani se xxxxx negativně neprojevilo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxx normy. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx stalo, kdyby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shodně x městským soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx tak učinit, x xx x xxxxxxx xxxxxxx, než xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx pominout také xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvody znemožňujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxxx shledán xxxxx a xxxxxx xxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx původu. K xxxx je možné xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx významnými, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názory, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2003, x. x. 6 Azs 45/2003-49, xxxxx i xxxxx, např. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2003, x. x. 4 Xxx 5/2003-51, xx xxx 18.12.2003, x. x. 4 Xxx 38/2003-36, xx ze xxx 10.3.2004, x. x. 3 Azs 22/2004-48 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxx naznačeno xxxx, tedy že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požádat v Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany.
Co xx týče stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxx orgánem zajištěn xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx nutné poznamenat xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nelegálně pobývajících xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy; xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dostupný xx xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx-xxx.xxxx . Xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx 10, 5 xx 3 roky xxxx, nastane-li xxxxxxx xx skutkových situací xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 odst. 1, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx např. xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx (§119x xxxx. 2) xxxx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§120x x xxxxxxxxxx na §179). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x důsledku xxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tři xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 20.11.2009, x. x. XXX-11210/XX-2009-9XXX-X237, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zcela v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx podle §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xx třeba xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx ES, xxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nemůže vybírat, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zvolí, x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx (principem xxxxxxxx), jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění. X xxxxx případě xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx jedná x specifickou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx XX; xxx xx, jak vyplývá xx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxx xxxxx 17x), Xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 343/2003 ze xxx 18. xxxxx 2003, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx a xxxxxxx xxx určení členského xxxxx příslušného k xxxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x některém z xxxxxxxxx států (tzv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako Xxxxxx II.).
V projednávaném xxxxxxx xx tedy xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx readmisní smlouvu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X tomto xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx praxe rozhodujících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxx ze států, xx kterými xx Xxxxx republika nebo Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
X souvislosti x xxxxx závěrem xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyloučení x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3x xxxx. x) xxx 4. xxxxxx x xxxxx] xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx bez rozdílu, x xx x xxxxxx, xx se x praxi může xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uzavřených xxxxxxxxxxx smluv). X xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nyní x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x Rakousko, Německo, Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx nevylučují en xxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxx XX.
Xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úprava x Xxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména principem xxx-xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přezkumu norem xxxxx na xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xx však x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx napadeného rozsudku, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx neprojevilo x xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (viz xxxx).
X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx XXX. x IV. zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. července 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx