Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání podle xxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postup, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §124 xxxxxx zákona; vztahuje xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx některá z tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Praha, o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: A. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Novákovou, advokátkou xx sídlem Xxx Xxxxxxxx 12, Xxxxx 4 - Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Praha, xx xxxxxx Xxxxxxxx 188/32, Praha 3, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2009, x. j. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xx věci zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Xx 207/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Xx 207/2009-25, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.10.2009, x. x. 11 Ca 207/2009-25, se ve xxxxxx XXX. x XX. zrušuje a xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.7.2009, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xx Ruské xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xx xxxxxxx s odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedůvodnou x xxxxx §78 odst. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xx xxxxxx xxxxxxx XXX.; xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx: „1) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako třetí xxxxx zdržet xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx navrácení (refoulement) xxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“ xxxx „2) Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx navrácení (refoulement) xxxxxxx do xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x jeho xxxxxx.“ Xx xxxxxx I. xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli osvobození xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx o xxxx žalobě a xx xxxxxx XX. xxxx rozhodnuto, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zajištěn xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx účel xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx: „xxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx federace x předávání x xxxxxxxxx občanů xxxx xxxxx, xxxxx vstoupila x platnost dne 01.06.2007.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx namítal, že xxxxxx dohoda xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x zajištění za xxxxxx předání xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx společenstvím a Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ES xx dne 19.4.2007, x. 2007/341/XX (publikované x Úředním xxxxxxxx xxx x. X 129 dne 17.5.2007). Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxx které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vadou xxxxxxx závažnou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesrozumitelnost xx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx pochybnost zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele podle §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, v xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx přebírání xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesplňují xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx členského xxxxx.
Xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxx, xx mu bylo xxxxxx právo xx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx návratu xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx machinací xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx indicie xxxxxxxxx, xx předmětné právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2008, kdy přicestoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx přestalo být xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx správní xxxxx dopustit xxxxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x toho xxxxxx, xx je občanem Xxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, přičemž x xxxxxx 1990 - 2008 xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 419 xxxxxxxxx xxxxxxx některá x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx má za xx, xx xx xxx právě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx skutkových xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx a xxxxxx xx žádostí je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx stěžovatelův xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k němuž xxxxx, xx nesplňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx v xx xxxxxx, v jaké xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a je xxxxxxx neurčitý, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx - v podobě xxxxxx podle tohoto xxxxxx - nemohlo xxx v praxi xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx opatření by xxxxx naplněn. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nahrazovalo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx přípustné.
V kasační xxxxxxxxx stěžovatel uvedl, xx xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x. x tím, xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx x koncentrované xxxxxx xxxxxxxx námitkami, x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotné, resp. xxxxxxxxx, a xx xx vztahu xx xxx osobě a xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která vstoupila x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ Žádná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X Ruskou federací xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx přebírání xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. trpící xxxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx podkladu s xxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx zajištěn xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx zde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx mezi xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx x platnost xxx 01.06.2007.“ Xxx xxxx xxxxxxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale pouze xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou.
Současně xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, xx by xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xx se jednalo xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a že xxxx pochybení xxxx xxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x §70 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“), xxxxx oprava zřejmých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vad xxxxxxxxxx (Vedral, X. Xxxxxxx řád. Komentář. Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006). Podle xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx“ xx „administrativní xxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nápravě xx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vícekrát x xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx vlastně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxx xx státu xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx třeba trvat xxx xx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx procesní xxxxxx x §168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxx stěžovatel x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx orgán xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx možností, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §157 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx být xx xxxxxxxxxxxx zahájeno řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §118 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 x xxxx. zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx - xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx možnost zajistit xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxx vědom, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x když - xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx, xx xx x případě návratu xx země xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx mohlo xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xxxx“ ve xxxxxx §12, xxxx. 14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx x azylu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx a contrario §3x xxxx. x) xxx 4. xxxxxx x azylu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť byl xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxx jedině x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vycestování xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, aby nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx a xx. 2 x 3 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx vědět (xxxxx xx o xxxxx dohledatelnou xxxxxxxxx), xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx federace xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx; z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx readmisní xxxxxxx (xxxxxx), xxxx zajišťováni xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (o xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxx jeho xxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x tomto xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překročení mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. ř. x.) a diskriminaci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kdykoliv xx xxxxxx 2008, xxxxx státní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou non-refoulement xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jiný xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2008, č. x. 2 Xxx 46/2008-58). Z toho xxx xxxxxxx, že xxx ohledu xx xxxxxxxx (nebo nepočínání) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx návratu do xxxx původu nebezpečí. Xxxxxxx pak za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx přezkoumána v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX/XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 x xx. 10 Ústavy xx spojení x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x x čl. 3 x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, a xxxx x čl. 3 odst. 1 x čl. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x něho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem městského xxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xx xxxxx xxxxxx zbavil xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek prozatímní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnost, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx na svobodě, xxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X samotnému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx názoru, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxx stěžovatele x opravě xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx. Další (xxxxx xxxxxxx krajní) xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxx o návrhu xx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx na předběžné xxxxxxxx rozhodl v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx o xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s. Nepřípustná xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx neučinil x vedle závěru x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx facto xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxxx, což xxxx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxx názorem xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xx xx předběžné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §56 odst. 2 s. ř. x. a s xxxxxxxxx urychlením (xxxxxxxxxxx xxx analogiam §200u xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx uplynutí xxxxxxxxx xxxx zajištění.
Závěrem stěžovatel x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx tehdy, xxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxx 9.10.2009 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu prostřednictvím xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx 174x xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, do xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §56 xxxx. 1 x. x. s. (xx xxxxxxx x §200x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.11.2003, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx) a o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxx xxx; xx ostatně xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.5.2006, č. j. Xx 112/2006-37.
Xx xxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxx stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx rozhodl, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx se xx vrací zpět x dalšímu řízení.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti souzené xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxx 30.3.2008 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xx 90 xxx x xxxxxxxxx xx 29.3.2008 do 19.4.2008. Po skončení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx na 3 roky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1., 2. xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx závazným stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x migrační xxxxxxxx (ev. č. XX11447), xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vycestování cizince xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx 13.7.2009 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §129 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxx předání xx Ruské xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx uvedené údaje x xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx 9. 12. 2009, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx citovaného ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 18.12.2009. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ruskou federací x předávání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 19.4.2007.
K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x žádostí xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a bezprostředně xxxx, xx xx xxxx předmětná kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xx své xxxxxxxx xx dne 8.2.2010, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xxxxx, že zajištění xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 31.12.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx nezabýval xxx, xxx stěžovateli hrozí xxxxx xxxx a xxx xx xxx xx třeba prozatímně xxxxxxx poměry xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodoval x čistě xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.2.2010, x. j. 9 Xx 5/2010-68, xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxx řešení xxxxxx, xxx se x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak x xxxxx není. X xxxxxx kasační stížnosti xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx výroku XXX., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx XX., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x tomto xxxxx xxxx uplatňuje nepřípustný xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx své xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx x návrhu xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.1.2004, x. j. 1 Ans 2/2003-35, xxx.xxxxxx.xx , publikované xxx x. 762/2006 Xx. NSS, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) úpravě xxxxxx xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 x. x. x.), x xx xx doby, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Předběžné xxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (§38 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trvání: xxxx-xx xxxxxxx soudem, xxxxxx x moci xxxxxx. Xxxxxxxx povahu xx x xxxxxxxxxx, jímž xxx - jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo samostatně, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, jak xxxxx dovozuje xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx xx xxxx charakterem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodnuto xx xxxx samé xxx, xxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx učinil xxxxxx xxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výtkami, xxxxx ve xxxxxx x výroku XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného připomíná, xx x xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx by xxx být zpravidla xxxxx postup samostatného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx opatření, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §56 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyřizování; xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění, xxxxx xx navíc xxxx podrobeno režimu xxxxxxxxxxxx vyřizování dle §56 odst. 2 x. ř. s. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x urychleně; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2009, x. x. Xxxx 12/2009-28, www.nssoud.cz , xxxxxxxxxxx xxx x. 1998/2010 Xx. XXX. Nazíráno z xxxxxx xxxxxxx lze xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx musí veškeré xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nejrychlejšího a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, požadovaný nejen xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx článek 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.), ale xxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx dne 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx. návratová xxxxxxxx), x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního řádu (xxxxxxxxxxxx xxxxx uplyne xxxx 24. xxxxxxxx 2010).
Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx, přezkoumal xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ve zbývajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.), ověřil xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření (xxxxx XX.) - xxxxxxx xx sebe navazujících xxxxxx, které lze xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx meritornímu xxxxxxxxx xxxxxx (výrok XXX.); 1) xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx předání do Xxxxx xxxxxxxx nicotné, xxxx. xxxxxxxxx, a 2) zda stěžovatel xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xx nemohl xxxxxx prohlášení x xxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx předeslat, xx institut xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx umístění do xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx (xx xx 180 dní, xxxx. 90 dní v xxxxxxx cizince xxxxxxxx 18 xxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx policii xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx článku xxxxx nesmí být xxxxxx xxxxxxx jinak, xxx x xxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx věci xx xxx zákon o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlavě XX. xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxx zde 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, x xxxx: za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§124-§124x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§124x) x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§129).
Xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxxx varianta xxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx kterého: „Policie xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx nutnou cizince, xxxxx neoprávněně vstoupil xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx účelem xxxx předání podle xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx použitelného právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx nutnou zajistí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nelze x objektivních důvodů xxxxxxxx bez nutné xxxxxxxxx (odst. 1). X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxx, xxxx x xxxxx zajištění a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. 2). X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uskutečnit ve xxxxx xx 48 xxxxx, x jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §152 xx lhůtě xx 72 hodin, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci doručením xxxx odmítnutím cizince xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nesmí překročit 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak, aby xxx xxxxxxx předán xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx územím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. 4).“
X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx písemně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevztahují (§168 xxxx. 1). Xxxxx zde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nestanoví xxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx postup xxxx, xxx nestanoví postup xxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx musí (v xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: XXXX XXXXXXX, 2006, x. 34.
X uvedenému navíc xxxxxxxxxx x výše xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Je xxx xxxx xxxxxxxxx x nezpochybnitelná nutnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xxxxx upravují xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, tj. §67 xx §70 správního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x obecnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zvláštním zákonům, xxxxx xx xxx xxxxxx §1 odst. 2 správního xxxx, xxxxxx - a xx xxxxxxxxx - §180 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxx, kde se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx“.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx plně xx místě dovodit (xxxxxxxxx subsidiární) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxxx §129 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávaným x xxxxxxx formě, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §68 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx: výroková xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxx xx výrokové xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, podle nichž xxxx rozhodováno, a xxxxxxxx účastníků podle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Převedeno xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx označen x xxx, xx se xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x odkazem xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx označil „dohodu xxxx vládou České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx a přebírání xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 01.06.2007“.
Xxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 24.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx, xxxx ostatně xxxxxxxx x shora xxxxxxx xxxxx x xxx, že se xx řízení x xxxxxxxxx věci příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opravy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažená xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx k jejímu xxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě „xxxxxxxxxx xxxx xx dne 19. xxxxx 2007 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přebírání xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.6.2007“. Xxx xxxxx xxxxxxx x přiloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, ze xxx 5.11.2009, č. x. XXX-13794/XX-2009-9XXX-X254, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xxxx. xxxxxx uvedený právní xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zřejmou xxxxxxxxxxx x použít xxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx proto xx také správní xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx x dne 9.12.2009 xxx x. j. XXXX-14562/XX-2009-60-XX xxxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxxx o xxxx zajištění, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx 13.7.2009, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela chybně, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tímto xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí podle §68 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx ve výroku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x vadu, xxxxx xx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o stěžovatelem xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X přes xxxxx zjevný xxxxxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx trpí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx x správním xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, xxxxxxxxx omyl x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu způsobující xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxx respektovat, xxxxx xx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. vydání. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136 - 141).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxx xxxxxxx správní xxx x. 500/2004 Xx. Xxxxx jeho §77 xxxx. 1 xx nicotné xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx příslušný; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vadami, xxx xxx xx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nicotností (xxxxxxx) xx xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x důsledku závažné xxxx (xxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx nicotnosti x xxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx pochybení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx intenzivní, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx jednak xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx xx i xxxxxxxxx mezinárodní smlouva, xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) právního xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx v podobě §129 zákona x xxxxxx cizinců existuje, xxxxxx xxx předpokládané xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jasné, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx centrální xxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x účastníkům xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje, xxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx vydáno, xx jedná.
Lze xxxx xxxxxxx, že zákon x pobytu cizinců (§129 odst. 1 x 3) xx xxxxxxx se správním xxxxx (§68 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx, xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x i xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx údaj xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; vada xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného rozhodnutí, x xx x xxxxxx jeho nepřezkoumatelnosti xxx nesrozumitelnost.
Městský xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx nezrušil x xxx xx xxxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xx stěžovatelových xxxxxxx směřující vůči xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx spisové dokumentace xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 12.7.2009 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Místního oddělení Xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx 13.7.2009 s xxx xxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xx 20.4.2008 xx xx území Xxxxx republiky zdržuje xxxxxxxxxxx bez xxxx x také bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proto, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx z toho, xx si v xxxx 2007 půjčil xx Xxxxxxx 25&xxxx;000 Xxxx xx podnikání, xxxxx mu xxxxxxx, x nyní xxxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpět. Xxxx xxx ještě x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx pokud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak ho xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele si xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §120x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx federace, x xxxxx téhož xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3 roky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1., 2. xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
X uvedeného tedy xxxx xxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx prohlášení x mezinárodní ochraně x xx xx xx xx x xxxxxxxx jím napadané xxxxxx v §3x xxxx. a) bod 4. xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx platí, xx: „xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx zajištěného xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxx průvozu podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx neovlivnilo xxxxx x účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx adresáta xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx stalo, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx toho, xxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxx nedůvodnou x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx České republiky, xxxx tak xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx předání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §120x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx sdělená xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx prima xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx soukromými xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx názory, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.12.2003, č. x. 6 Xxx 45/2003-49, xxxxx i xxxxx, např. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2003, x. x. 4 Xxx 5/2003-51, ze xxx 18.12.2003, č. x. 4 Xxx 38/2003-36, xx xx xxx 10.3.2004, x. x. 3 Xxx 22/2004-48 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx podstatné xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx to, co xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xx správním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požádat v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xx xx xxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx poznamenat xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byla x xxxxxxx xx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx zcela v xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podléhají xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxx a zpětném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx readmisní xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; blíže xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx-xxx.xxxx . Xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx policie cizinci xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvených x navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx patří např. xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx cizince (§119x xxxx. 2) nebo xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§120x x xxxxxxxxxx na §179). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla a x xxxxxxxx toho xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 20.11.2009, x. x. CPR-11210/ČJ-2009-9CPR-V237, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx považuje Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx x xxxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxx, xx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolen xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx postup xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx použitelný xxxxxx xxxxxxx ES, xxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx zvolí, x xxxxx x xxxx xxxxxx nemůže xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti.
Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx (principem xxxxxxxx), xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě je xxxx xxxx ospravedlnění xxxx právě xxx, xx xx xxxxx x specifickou skupinu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx XX; tím xx, jak vyplývá xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x poznámky xxx xxxxx 17x), Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xx xxx 18. února 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx také jako Xxxxxx II.).
V projednávaném xxxxxxx se xxxx xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx aplikovala příslušnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podléhalo režimu xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx též zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), xx xxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx všichni xxxxxxx ze států, xx xxxxxxx xx Xxxxx republika nebo Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxx závěrem xxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx alespoň xxxx xxxxxx xxxxxx upozornit xx to, že xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3x xxxx. x) xxx 4. xxxxxx x xxxxx] xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z uvedené xxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx bez rozdílu, x xx i xxxxxx, že xx x praxi xxxx xxxxxx x cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx odkaz xx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Z xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx provedl, xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx výjimka, jaká xx nyní x xxxxx právní xxxxxx, xxxx x žádné xxxx z xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x Xxxxxxxx, Německo, Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx readmisních xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výluky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx se však xxxxx x cizince (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Dublinské xxxxxxxx, xxx. o xx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxx xxxx XX.
Xx xxxx xxxxxxx, nakolik je xxxxxxxxx xxxxxx úprava x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména principem xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx a xxxxxxx xx případně na Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx přezkumu xxxxx xxxxx na rozdíl xx tzv. abstraktní xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vazby xxxx napadeným xxxxxxxxxxx x ustanovením právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx; xx však x daném případě xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx obsah a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx neprojevilo v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (viz xxxx).
X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx podanou xxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výroku XXX. x IV. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x daném xxxxxxx k dalšímu xxxxxx, v xxxx xx tento xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Malík
předseda senátu