Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx utajovaných informací, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx informace, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x úplnému xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x. 1272/2007 Sb. XXX x č. 1627/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Sb. XX (Xx. XX-xx 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxx Prahy o xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxx Baxy a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx, o. x., xx sídlem Lublaňská 18, Praha 2, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Slavíkova 23, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, zastoupena JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 7.10.2009, xx. 7 Xx 183/2008-56,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xx výši 2880 Xx xx xxxxxxx xxx od právní xxxx xxxxxx rozsudku x rukám xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx textu xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxx most - xxxxxxxxxxxx nástavba, Xxxxx 2 x 4“. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx ředitel žalované, xxx xxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2008, čj. 8100/080331x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx ho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uchazečům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx dohlíží xxx xxxxxxxxx zakázkami. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Informace xxxxxxxx xx zprávě xxxx xxxxxxxxx podkladu x závěry x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, z nichž xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxxx, xx informace xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx celého xxxxx xxxxxx bez bližší xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx plyne, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x požadované xxxxxxxxx xx vztahovaly x xxxx působnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v rozsahu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovala xxxxxx xxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx rozhodnuto xxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx výluku xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen xx xxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ta skutečnost, xx xx požadované xxxxxxxxx xxxxx nezveřejňují. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hodnotící xxxxxx se xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách účastníkům, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx požádají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx x zákoně. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx odepření informací xxxxxx obsaženy xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uvedeny x xx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu poskytování xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx specialis x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící komise xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách nijak xxxxxxxxxx s povinností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx informace. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jelikož součástí xxxxxx je pouhý xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx jednat o xxxxxxxx tajemství. Xxx xxxxx, pokud účastníci xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách), xxxxx xxxx to právě xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkurent, xxxxx to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zakázce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx práva na xxxxxxxxx ohledně názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výlučně na xxxxxx, které směřují xx zjištění názoru xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx názorem xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §2 odst. 3 x 4 xx §8x xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx žalobce
[8] Žalovaná (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud x xxxxxx xxxxxx došel, x jakých důkazů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx či důkazy xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx informací) xxxx xx xxxx xxxxx nezávislé, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx výkladu pojmu „xxxxx“ xxxxx automaticky xxxxxx jeho spojitost x ostatními xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí) xx to, jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxx. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx též xxxxxxx. Ba xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx své podstaty xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx městského xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný x x xx xxxxx, x níž xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx xxxxx neodůvodnil x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx (např. xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně interpretoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx uváděla xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se poskytuje xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx je dána Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx nesprávná xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx dle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx stanoveny xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[12] Žalobce xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx závěry xxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s., XXX.X.] x posléze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že městský xxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xx daný případ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx založena xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx opírá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, anebo případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byly x xxxxxx provedeny. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx, jehož výrok xx vnitřně rozporný, xxx xxxxx zjistit, xxx soud žalobu xxxxxx xxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, dále rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí nikoho xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, všechna xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění nedává xxxxx, z něhož xx xxxxxxxxx skutkové x právní xxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx k vydání xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 24.9.2003, čj. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx 1/96 ze xxx 21.5.1996 (ST 1/9 SbNU 471) xxxxx: „Každá právní xxxxx má svůj xxxxx x xxxx, xxxxxx rekonstrukce je xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Smysl x účel zákona xxx dovodit především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx (uvědomujíc xx xxxxxxxxxx, xx xx souhlasu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prezumovat x xxxx souhlas x jejími důvody), x dále x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Smysl x účel xxxxxx xxx xxxx dovodit x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právní norma x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "bez xxxxxxx xx xxxxxxxxxx interpreta" (X. Weinberger, Xxxxx x xxxxxxxxx. Úvod xx xxxxxx xxxxx. Xxxx 1995, x. 165). Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení klíčovou xxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx prvotně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (umožňující xxxx. xxxx interpretací), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxx jednoznačnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jazykovým.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Poznávání účelu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx právních xxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxx Xxxxäxxxx, P. Filosofie xxxxx. Vydavatelství x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxx, 2006, s. 84 x 87).
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx neuvedl, x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx závěry x xxxxx zákona xxxxxx (popř. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx proto xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadto představuje xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx případ. Xxxxx xx informace xx vědou správního xxxxx řazeno xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha, 2006.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v rozsudku xx xxx 7.5.2008, xx. 1 As 17/2008-67 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx republika, x. x. s., xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx politická xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx jiné xxx xxxxxxxx vynakládání veřejných xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx.“ X věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů nejsou xxx xx části xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ xx nevztahuje xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx na straně 4 rozsudku uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx novou informací xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 6 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotaz na xxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 zákona x svobodném přístupu x informacím. Xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx názor byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podrobné.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx odůvodnění xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx je hodnocení xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zakázce xxx důvodně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, proč byla xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obsaženy x x jiném xxxxxx xxx zákoně x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 6 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx), xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx logické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx.
[22] Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx důvodů a xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx?
[23] Stěžejní námitkou xxxxxxxxxxxx xx, že §75 xxxx. 6 xx spojení s §80 zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostupuje xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx zákona), a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (postupuje xx xxx zákona x. 123/1998 Xx., o xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx z katastru xxxxxxxxxxx (postup xxxxxxx xxxxxxx č. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx dle §38 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2008, xx. 2 As 38/2007-78). X druhé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, xx. 5 As 7/2004-53). V xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx důvodů pro xxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x zákoně o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opak, xx xxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázkou, xxx §75 xxxx. 6 xx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxx postupovat xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx, xxx nějž xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To platí xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viz §74 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise jako xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx zakázku. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uložena xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (tj. xxxxxxxxxxxx) v §152 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx informacích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx důvěrné; xxx xxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xx oprávněn jakékoliv xxxxxxxxx či doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít, xx-xx xx xxxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxx zákona či xxxxx xx vyplývá x účelu tohoto xxxxxx nebo xxxxx xx možnost použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinen respektovat xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Střet xxxxx na xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx namísto §19 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx výpis xxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxx prezentuje xxxx xxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xx svém xxxxxxxxxx zabývala xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx předně xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neveřejná. Xxxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.8.2005, xx. 6 As 40/2004-62). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxx volně xxx jakéhokoliv omezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nabídkách uchazečů x xxxxxxxx zakázku, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx práva na xxxxxxxxx by v xxxxx xxxxxxx nesledovalo xxx xxxxx legitimní xxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práv x xxxxx osob, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, chrání xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxxxx k nim xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xx jedna xx základních xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (§6 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx).
[32] Stěžovatelka dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 40/2004-62, xxx. v bodě [30] shora). Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravuje právě xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úplném xxxxx, xxxxx zákon přiznává xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ze zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani implicitně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (ochrana xxxxxxxx xxxxx, možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx nových informací xxx.). X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx hodnotící xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, x proto bude xxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx nic xxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx ochraně obchodního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemíří žádná x kasačních námitek.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakázce, xxxx xxx poskytnuta Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx pouze Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (§112 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxx věci, x xx úřední xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx jedné, x veřejnou kontrolu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nad xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jistě xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žádný důvod, xxxx xx souběžně x xxxxxxx dohledem xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx probíhat x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze zaručuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná.
III.B.2
Výklad §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyložil §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti poukazem xx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, toliko §11 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx situací. Xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (x. x. 32 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx připomíná xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 As 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx přesto xxxxxxx, xxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání a xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx a nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahrazoval důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx důvody xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-65 xx věci Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx postupuje xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxx facie není xxx některý x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx žadateli (xx. xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1, event. odst. 3 s. x. x.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tentokrát však xx správného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ředitele, xxxx xx xxxxxxx x naplněním důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Mimo jiné x proto, xx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, nařídil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx plně xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxx xx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] V xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 61/2006 Xx. xx xxxxx: „Povinný xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze ty xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxx mít x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx vytvářet xx xxxxxxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informace xxxx xxxxx zákona - xxxxxxx xxxxx jsou x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálů xxxxxx xxx povinný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx původnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx stanovena, xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx x. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxxxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxx xxxxxxxxx k dispozici xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podobně nebrání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výtahy x databází xx xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 991, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx , zdůraznění xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uvedené x §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx „dotaz xx xxxxxx“, „dotaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx nových informací“ xx třeba xxxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však již x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx svém rozsudku x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx (xxx xxx [37] xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dotazem xx xxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru povinného xx žadatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx výsledkem xxxx podkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxxx xxxx rekapitulovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxx informace, xxx dotazem na xxxxx stěžovatele xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx dovodit, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx směšoval.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx. x bodě [41] shora). Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávaných x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx činnosti povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ho xx x xxxxxxxxx.
[46] Účelem xxxxxx dotazů xx xxxxx povinného subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx rady, předběžné xxxxxxxxx či hodnocení xxxxxx těchto xxxx xxxx. Právo na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx naplněn xxxxxxx xxx práva xx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxx níž xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx podstaty xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx každá xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxx nevyjímaje) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvkem x xxxxxx nějakého xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx názor spadá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[48] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace
[49] V xxxxxxxxxx řadě stěžovatelka xxxxxx, xx žalobce xxx předmět své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxx §14 xxxx. 2 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx 30 dnů xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx žalobce xxxxxx dostatečně určitě x srozumitelně xxxxxxx, xxxx informace se xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx není xxx žádný z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x části xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx (§15 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx rovněž xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[53] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x proto xx dle §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx.
[54] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx, nemá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2880 Xx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k rukám xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx představuje odměnu xx xxxxx úkon xxxxxx služby (vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx x xxxxxxx x §7 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) x xxxx dle §13 vyhlášky č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxx xxxxxx navýšena x xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve výši 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.