Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), xxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx tomu nebrání xxxxxxx z důvodů xxxxxxxx informací (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, xxxxxxxx x osobních údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 téhož xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x poskytnutí informace, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x. 1272/2007 Xx. XXX x x. 1627/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 1/1996 Xx. XX (Xx. XX-xx 1/96).
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Slavíkova 23, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx správa xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 7.10.2009, xx. 7 Xx 183/2008-56,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx xx třiceti xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zástupce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx 2 x 4“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx žalobce xxxxx xxxxx jejímu postupu xxxxxxxx xxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaná ve xxxxx 15 xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2008, xx. 8100/080331x, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vypracovává, xx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx. Komise je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx ho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx]. Informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladu x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele.
[3] Ředitel xxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx do ní xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxx vedly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahovaly x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx zakázce xxx xxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovala xxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxxx na celý xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, než je xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen xx xxxxx, jehož předmětem xx informace, která xx xxxxxx vzniknout, xx. x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx odepření informací xxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezveřejňují. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx zpráva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neznamená, xx xx nelze xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxx xxxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx i xx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxx celek, aniž xx xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx, že žalobce xxxxx nespecifikoval požadované xxxxxxxxx.
[6] Městský xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx nabídek, nemůže xx jednat x xxxxxxxx tajemství. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx (§80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xx právě xxx - konkurenti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx informace xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxx xx hodnocení zakázek xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zakázce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zjištění názoru xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx tento názor xxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx činnosti povinného. Xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 3 x 4 xx §8x až §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x proto je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Žalovaná (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost. Uvádí, xx ji xxxxxx x xxxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. x xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesrozumitelnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky, xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx soud x xxxxxx závěru xxxxx, x xxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na to, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx či důkazy xxxxxxxx spisu. Závěry xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotéze §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx na sobě xxxxx nezávislé, což xx xxxxxx ze xxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxx „názoru“ xx „xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ nelze automaticky xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky (xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx to, jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že by xxxxxx být xxx xxxxxxx. Ba xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný x x té xxxxx, x níž xx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx neodůvodnil x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxx x x xxxxx zákoně (xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx x žalobě. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx hodnotící xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx dána Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nelze xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx projevila x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx zákonech. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí rovněž x tím, xx xxxx třeba specifikovat xxxxxxxxxx informace, xx. xxxxxxx a nezpochybnitelným xxxxxxxx sdělit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxx žalobce xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., III.A.] x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx neuvedl, na xxxxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxxx výluku xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx s účelem xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx založena xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx nějaké xxxxxx byly v xxxxxx xxxxxxxxx. Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxx nebo x xx odmítl xxxxxxxxxx, xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxx adresátem, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nikoho xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, všechna xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX jsou přístupná xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx rovněž rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx skutkové x právní xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Dovozování xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xx xxxxxxx výkladu xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (ST 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Každá xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a účel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx zákona xxx dovodit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x vůli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx (uvědomujíc xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx x jeho souhlas x jejími důvody), x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxx dále dovodit x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx norma x xxxxxxxxx strukturou (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smyslu a xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx "bez xxxxxxx xx xxxxxxxxxx interpreta" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxxx. Úvod xx xxxxxx xxxxx. Xxxx 1995, x. 165). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxx sehrávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpreta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení klíčovou xxxx. Xx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění určitých xxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvotně xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (umožňující xxxx. více interpretací), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxx, x jejichž jednoznačnosti x xxxxxxxxxx není xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxxxxxxx výklad e xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Poznávání účelu xxx aplikaci práva xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx norem xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx (srov. x tomu xxx Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx. Vydavatelství x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxx, 2006, x. 84 a 87).
[18] Xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx proto xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecný úvod xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx vědou xxxxxxxxx xxxxx řazeno xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx správní xxxx xxx v rozsudku xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 17/2008-67 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx International - Xxxxx republika, x. x. s., xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx se xxxx xxxx politická xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx kontrola xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxx osob), xxxx xxxx též xxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejným majetkem.“ X věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů nejsou xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výluka xxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx na xxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zpráva xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na případy, xxx xx požadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 6 rozsudku xx xxxx xxxxxxx xxx, zda předmětnou xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přezkoumatelné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Nepřezkoumatelnou xxxx xxx ta xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx městský xxxx xxxxxx o xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx transparentnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[21] Xxxxxxxx městského soudu xxxx xxx vnitřně xxxxxxxx, jak naznačuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být obsaženy x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx takovým xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost (§75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx), xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx informací dle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxx odůvodnění rozsudku xx xxxxxxxxxxxx, dodržující xxxxxxxx xxxxxxx posloupnosti, xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nesrozumitelnost xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx?
[23] Stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx §75 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §80 xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx důsledně odlišovat xxxxxxx, kdy xx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx z katastru xxxxxxxxxxx (postup upraven xxxxxxx č. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxxx do spisu xx správním řízení (xxxxxx xxx §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). X xxxxx xxxxxxx případů xxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx do územněplánovací xxxxxxxxxxx xx dokumentace xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxx informací se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ovšem §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx zužuje okruh xxxx, jimž lze xxxx informace poskytnout (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.7.2005, xx. 5 Xx 7/2004-53). X zásadě xx xxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx základě §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx. Nutno dodat, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx §75 odst. 6 xx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci. Xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žádosti xxxxxxx x poskytnutí informace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx, pro xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Dle §75 odst. 6 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx osoby, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx může být xxxxxxx z xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxx §74 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx stíhá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx prostřednictvím je xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx, xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx). Argumentace §75 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx nepřípadná.
[27] Xxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost xx xxxxxxx zadavateli xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx poskytnutých dodavatelem, xxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx zákona xx xxxxx xx xxxxxxx x účelu tohoto xxxxxx xxxx pokud xx možnost xxxxxxx xxxxxxxx informací xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx doklady xxxxxxxxxx xx zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx některý z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx prezentuje xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiměřeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx komise xxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxx duševního vlastnictví xxx., xxxxxxxxx xx xxxxxx a přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přítomných xxxxxxx osob, za xxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žádný legitimní xxx, x xxxxxx xx xxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, chrání xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (§7-§11). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy zadávání xxxxxxxxx zakázek (§6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x originálním xxxxxxxxxx v úplném xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 40/2004-62, xxx. x bodě [30] shora). Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentům x xxxxxx xxxxxx znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxxx xxxx skupina xxxx xx právo xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, včetně osobních xxxxx x případně xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučeno.
[33] Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx, ani implicitně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek jakékoliv xxxxx xx základě xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx xx však xxxxx dbát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací xxx.). X xxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx i takové xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxx, xx městský xxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx hodnotící xxxxxx požadovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti tomuto xxxxxx xxxxxx žádná x xxxxxxxxx námitek.
[34] Xx xxxx uvedeném xxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (§112 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxx státní xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx straně xxxxx. Dohled nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx neinstitucionalizované xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx možný. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Neexistuje xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by souběžně x úředním xxxxxxxx xxx zadáváním veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejná kontrola.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx zpráva x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx vztahuje výluka x xxxxx na xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx ředitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx situací. Xxxxxxx xxxxx uvedené ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx informací), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx povinna uvést x odůvodnění svého xxxxxxxxxx všechny důvody, xxxxx ji vedly x odmítnutí žádosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx vyjádření x xxxxxx (č. x. 32 soudního xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx soud xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxx xxxxxxx, neboť dle §16 odst. 4 xxxxxx zákona xxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxxx-xx xxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úkolem xxxxx xxxxxxxxxx není, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xx nahrazoval xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxx xxxxx neobstojí (xxx xxx 21 xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-65 xx věci Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx některý x xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, nemohl xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli (xx. xxxxxxxxxx dle §16 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1, xxxxx. odst. 3 x. ř. x.), x xxxx xx povinná osoba xxxxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx, tentokrát však xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x naplněním důvodu xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxx xx správnosti výkladu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb. xx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx je povinen xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebo by xxx xxx k xxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zužování xxxxx xx informace, xx xxxxx zamezit žádostem x xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx jsou x této souvislosti xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx má být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx x. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx vypracoval x xx xxxx xxxxxxxxx x dispozici xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx o výtahy x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx č. 991, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx , zdůraznění xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, „dotaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx vnímat xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxx xxxxxxx. Neztotožňuje xx však již x xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud xx svém rozsudku x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nelze xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 tohoto zákona, xxxxx se nejedná x dotaz xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxxx a má xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (viz bod [37] xxxxx). Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žadatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotazu, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x závěru, xx xx se xxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxxx x poskytnutí xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxx informace, xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z rozsudku xxxxx dovodit, xx xx městský xxxx xxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti (xxx též důvodová xxxxxx k zákonu x. 61/2006 Xx., xxx. x xxxx [41] shora). Xxxx xxxxxxxxx o výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názorem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx problematiku, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx závazná xx xxx není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx výstup xxxxxx xxxxx činnosti povinného xxxxxxxx, který musel xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx má x xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xx xxxxxxxx xxxx, aby xx jednotlivci xxxxxxxx xx xxxxxxx subjekty x žádostmi o xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx lidská xxxxxxx (procesy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nevyjímaje) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě nějakého xxxxxxxxx, pochybnosti, xxxxxxxx, xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxxx veřejné xxxxxx), xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx řízení). Dotažení xxxxxx xxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx absurdna xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx na skutkovou x právní stránku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] V xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že žalobce xxx předmět xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx, xxxxxxx subjektu xx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx příliš xxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx xx xxxxx 7 xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx se tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx určitě x srozumitelně xxxxxxx, xxxx informace se xxxxxx, xxxx ho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro odepření xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx není xxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Jestliže xxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxx nespecifikoval, xxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx žádost žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatelka xxxxxxx odmítnout žádost xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nespecifikoval požadované xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[53] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[54] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx spojení s §120 x. x. x. Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Kč xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx kasační stížnosti) xx xxxx 2100 Xx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Kč x xxxxxxx s §7 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §11 odst. 1 písm. d) x xxxx dle §13 vyhlášky x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxxxx tarifu), v xxxxxxx xxxxx. Jelikož xx zástupce xxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 17. června 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 15.9.2010 je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Sb.