Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx informací (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obchodního tajemství, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, další xxxxxxx xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úplnému znění xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. NSS, č. 1272/2007 Xx. NSS x č. 1627/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x. 1/1996 Xx. XX (Pl. XX-xx 1/96).
Xxx: Občanské sdružení Xxxxxxx proti Technické xxxxxx komunikací hlavního xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx, o. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 23, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxx správa xxxxxxxxxx hl. města Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Těšnov 1, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ředitele žalované xx dne 12. 5. 2008, čj. 167/08/9000, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 7.10.2009, čj. 7 Xx 183/2008-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xx výši 2880 Xx do třiceti xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxx dne 22.2.2008 x xxxxxxxx žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx nástavba, Xxxxx 2 a 4“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jejímu postupu xxxxxxxx xxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, čj. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaná xx xxxxx 15 xxx xxxxxx vyřídila.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2008, čj. 8100/080331x, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x mohou xx ho xxxxxxxx xxxxx členové xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze uchazečům x xxxxxxxx zakázku xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx vyplývající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace odmítnout. Xxxxxx xx možné xxxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §75 xxxx. 6 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxx, dle §80 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx posuzovány a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, že xxx rozhodnutí jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx plyne, xxxx xxxxx vedly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x požadované xxxxxxxxx xx vztahovaly x xxxx působnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxxx xx celý xxxx tohoto ustanovení, xxxxx předmětná xxxxxx xxxxx xxx do xxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx zakázce xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx výluku xxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx jen xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxx vzniknout, xx. x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ta skutečnost, xx se požadované xxxxxxxxx běžně nezveřejňují. Xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx x zákoně. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Povinnost mlčenlivosti xxxxx hodnotící komise xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx §19 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx postupovala dle §12 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnit xxx, že xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxx odepření xxxxxxxxx. X povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxx §9 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Jelikož součástí xxxxxx xx pouhý xxxxxx nabídek, nemůže xx xxxxxx o xxxxxxxx tajemství. Tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxx xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx přímý xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxx vybrána xxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx směřují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx názor xxx výsledkem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 3 x 4 či §8x až §11 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Žalovaná (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí, xx ji xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx soud k xxxxxx závěru xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx skutečností čerpal, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spisu. Závěry xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákona xxx xxxxxxx za nepřípustný xxxxxx práva. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx) xxxx xx sobě xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx ze xxxxxxxxx textu. Z xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx nikoliv jejich xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx automaticky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojmy x xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx konečnému xxxxxxxxxx) xx xx, jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x proč. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx určité rozhodnutí, xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Ba naopak, xxxxx xx xxxxxxx xx své podstaty xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i x xx části, x níž xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx facto xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxx zákoně (např. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Městský soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx uváděla xxxxx xx, xx hodnotící xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesu zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, domnívá xx však, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx právem xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, nelze xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx x x jiných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxxxxx x tím, že xxxx xxxxx specifikovat xxxxxxxxxx informace, xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, xxxx xx xxxxxxx domáhá.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx závěry xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., XXX.X.] x posléze xxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení [důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že městský xxxx neuvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat výluku xxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Dále soud xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx zákona.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstantně xxxxxxxx, že nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxx x vady xxxxxxxxxx zjištění, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takové vady xxx xxxxxxxxx případy, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, anebo případy, xxx není zřejmé, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výrok xx vnitřně rozporný, xxx nelze zjistit, xxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx x xx odmítl rozhodnout, xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx xx xx xxxxx a co xxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, které osoby xxxx xxxx adresátem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, čj. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx skutkové x xxxxxx důvody, xxxxx xxxxx správní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právních norem, xx xxxxxxx výkladu xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv otázkou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Každá xxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx x účel, xxxxxx rekonstrukce xx xxxx xxxxxx x xxxxx nejistot. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x vůli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxx pouze prezumovat x jeho xxxxxxx x jejími xxxxxx), x dále z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxx dovodit x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx norma x xxxxxxxxx strukturou (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx interpreta" (X. Xxxxxxxxxx, Norma x instituce. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx 1995, x. 165). Xxx rekonstrukci xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx racionalitě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx výkladu e xxxxxxx legis xxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx prvotně vycházet x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx za xxxxxxxx xxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. více xxxxxxxxxxxx), xxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx legis před xxxxxxxx jazykovým.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx účelu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva (xxxx. x xxxx xxx Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxx, 2006, s. 84 x 87).
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx neuvedl, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxxx (popř. xx xxxxxx součástí xxxxx), xxxxxx xxxxx obstát. Xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx axiologické xxxxxxxxxx xxxxx při výkladu xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovatelných xx xxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v rozsudku xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 17/2008-67 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., uvedl, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xx řadí xxxx politická práva xxxxxxxxxxx. Jeho smyslem xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx správy (xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx.“ X xxxxxx správností xxxxxxx x účelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, v nichž xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx posuzovaný xxxxxx xx nevztahuje xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx xx xxxxxx 4 rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx informací xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 6 rozsudku xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotaz na xxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xx dotazy xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Nepřezkoumatelnou xxxx xxx xx xxxx odůvodnění xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xx xxxxxx x obsahu hodnotící xxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím prolamuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx komisí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx hodnotící komise, x proto v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx vítězná nabídka.
[21] Xxxxxxxx městského soudu xxxx xxx vnitřně xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x x jiném xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx takovým xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 6 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx), xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací dle xxxxxx zákona není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posloupnosti, xxxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx §75 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §80 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostupuje xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx představuje poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxx zákona x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (postup xxxxxxx xxxxxxx x. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Z druhé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ovšem §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 22.7.2005, xx. 5 Xx 7/2004-53). V xxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx své xxxxxxx stížnosti upozorňuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázkou, xxx §75 odst. 6 či §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx ředitele v xxxxxxx žalobních bodů xxxxxxxxxxx v žalobě. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx, nýbrž postupoval xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxx postupovat xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx, xxx nějž xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx komise povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejným zadavatelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx z xxxx, xxx nemají x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §74 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, práv duševního xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx ucházely x xxxxxxxx zakázku. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx neobrátil x žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx). Argumentace §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx nepřípadná.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uložena xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxx xxxx dotčena ochrana xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Zadavatel xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to nezbytné xxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vyplývá x účelu tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxx informací xx xxxxxxx vyhradil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx doklady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx na informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x §19 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx některý z xxxxxx odepření xxxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x souladu se xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x ní xxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiměřeností xxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx odůvodnit tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou neveřejná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto jednání, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x posouzení x hodnocení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx volně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vystaveni tlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xx xxxxx skrývat snaha x ovlivnění práce xxxxx xxxxxxxxx komise.
[31] Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, a xxxxxx xx xxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx x xxxxx osob, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje, chrání xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx ekonomické xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx konkurenti xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx x originálním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xx informace (srov. xxxxxxxx XXX xx. 6 As 40/2004-62, xxx. x xxxx [30] xxxxx). Ustanovení §80 odst. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uchazečům o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skupina xxxx má právo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx dán k xxxxxxxxx úplný xxxx xxxxxx, xxxxxx osobních xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx by bylo xxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx vyloučeno.
[33] Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx však nikterak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxx na základě xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxxx informací těmto xxxxxx je xxxx xxxxx dbát omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.). V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx, kdy hodnotící xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx soud xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxx nemíří xxxxx x kasačních námitek.
[34] Xx xxxx uvedeném xxxxxx nic změnit xxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka má xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (§112 xxxxxx x veřejných zakázkách). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx věci, x xx úřední xxxxxx xx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx státní xxxx, xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, na straně xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx neinstitucionalizované xxxxxxxxxx by jistě xxxxx xxxxx. Proto xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by souběžně x xxxxxxx xxxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx námitka xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx zpráva x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxx se na xx vztahuje xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx její ředitel xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx informací), xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx informace, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatelka xxxx povinna xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx ji vedly x odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx ve xxxxxxxxx x žalobě (č. x. 32 xxxxxxxx xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx soud se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahrazoval xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-65 xx xxxx Oživení, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §16 odst. 4 věty druhé xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx zvážit, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 věty xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 odst. 1, xxxxx. xxxx. 3 x. ř. x.), v němž xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx žádost opětovně xxxxxxx, tentokrát však xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx z rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x jejího ředitele, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x proto, xx xxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx plně xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx ustanovení.
[39] X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx věcně xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxx xx správnosti xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxx: „Povinný xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx by xxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx zamezit žádostem x xxxxxxxxx mimo xxxxx zákona - xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť taková xxxxxx by byla xxxxx xxxxx původnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Xxxxxx pokud xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx vypracoval x xx xxxx xxxxxxxxx x dispozici xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebrání xxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“ (sněmovní xxxx x. 991, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx , xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[42] Stěžovatelka namítá, xx xxxxx uvedené x §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx „dotaz xx xxxxxx“, „dotaz na xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx xxxxxx informací“ xx třeba xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vskutku xxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx již x tvrzením stěžovatelky, xx xxxxxxx soud xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 písm. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nelze xxxxxxxxx xxx §2 odst. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (viz xxx [37] xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinného xx žadatelem formulovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxxx xxxx rekapitulovaných úvah xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxx informace, xxx xxxxxxx xx xxxxx stěžovatele ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené x xxxxx ustanovení xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx pokud xxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxx názor xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Informacemi xx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx též x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx. x bodě [41] xxxxx). Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxx x informace o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxxx závazná xx zda není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx výstup xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinné subjekty x xxxxxxxx x xxxxxx rady, předběžné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxx. Právo na xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xx žadatelích x xxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx práva xx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx nepřípadná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx pro rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvkem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pochybnosti, xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (orgánu veřejné xxxxxx), který xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx řízení). Dotažení xxxxxx xxxxx názor, xxxxx zastává xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx názor spadá x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutkovou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[48] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx subjektu je xxxxxx, x že xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx příliš obecně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx [§14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím].
[51] Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádosti žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x srozumitelně uvedeno, xxxx informace se xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxx není xxx xxxxx z xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx nevyhoví, xx povinen xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zamítli xxxxxx xxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx xxxxxx žalobce x poskytnutí informací xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[53] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx, x proto xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl.
[54] X náhradě nákladů xxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. ř. x. Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jejich náhradu xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx výši 2880 Xx do xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx výši 2100 Xx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Xx x souladu x §7 xx spojení x §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) x xxxx xxx §13 vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx. Jelikož xx zástupce xxxxxxx xxxxxxx DPH, byla xxxxxx xxxxxxxx o xxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 179/2010 Xx.