Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obchodního tajemství, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných zakázkách, xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze zaručuje xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x úplnému xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, č. 1272/2007 Xx. NSS x č. 1627/2008 Xx. NSS; stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Sb. XX (Pl. XX-xx 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Technické xxxxxx komunikací hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Lublaňská 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 23, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 8, Praha 1, zastoupena XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 7.10.2009, čj. 7 Xx 183/2008-56,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxx dne 22.2.2008 x žalované xxxxxx x poskytnutí informace xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávy x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx veřejné zakázky „Xxxxxxxx most - xxxxxxxxxxxx nástavba, Praha 2 a 4“. Xxxxxxxx ve stanovené xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx xxx §16a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, čj. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxx vyřídila.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2008, čj. 8100/080331x, odmítla x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x mohou xx ho účastnit xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zakázkami. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxx xxxxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí [§11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Ředitel xxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z nichž xxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §75 xxxx. 6 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xx nepublikuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, jejichž nabídky xxxx posuzovány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ve zprávě xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx celého xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla žádost xxxxxxxxx xxxx celek.
[4] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx žalovanou x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výluku xxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx zakázce přitom xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx předmětem xx informace, xxxxx xx teprve xxxxxxxxx, xx. x době xxxxxx xxxxx neexistuje.
[5] Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx informací xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx ji nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxx xxxxx uvedený x xxxxxx. Soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xx zvláštních zákonech. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Povinnost mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §75 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxx, xxxxx odmítla xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx dle §12 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx. X xxxxxx věci xx xxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pouhý xxxxxx nabídek, xxxxxx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx (§80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xx právě xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stejné xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx informace xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkurent, xxxxx xx může xxxxxx x jakýkoliv xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxx xx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx směřují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxx názorem xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 3 x 4 xx §8x až §11 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx čerpal, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx zákona xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx) xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx ze xxxxxxxxx textu. Z xxxxxx ustanovení plyne xxxxxxxxxx „xxxxxx“ od „xxxxxxxxx xxxx informace“, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pojmu „xxxxx“ nelze automaticky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxx) xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x proč. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i x xx části, x níž xx xxxxx, že povinnost xxxxxxxxxxxx obecně není x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxx mlčenlivosti je xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákoně (xxxx. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se poskytuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnou potřebu xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx právem xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx, xxxxx však xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx projevila x xx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nýbrž i x xxxxxx zákonech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx specifikovat xxxxxxxxxx informace, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[12] Žalobce se xx xxxx vyjádření xxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx závěry xxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z toho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x., III.A.] x xxxxxxx námitkami xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[15] Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx městský xxxx neuvedl, na xxxxxxxx xxxxxx skutečností x důkazů dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx je kontrola xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelný má xxx též xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat výluku xxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv na xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx o vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxx rozhodovací xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx považovat xxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec nějaké xxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zjistit, xxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx co xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, dále rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxx adresátem, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku, xxxxx xx xx následek, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (např. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxx, z něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx 1/96 ze xxx 21.5.1996 (XX 1/9 SbNU 471) xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx má svůj xxxxx a xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxx nejistot. Xxxxx x účel zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx o vůli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx souhlas x xxxxxx xxxxxx), x dále z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx x účel xxxxxx xxx xxxx dovodit x xxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx a xxxxx, nelze xxxx xxxxxxxx "bez xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Norma x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx 1995, x. 165). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpreta x xxxxxxxxxxxx racionalitě xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění určitých xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (umožňující xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxxx pochybnost, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxx jazykovým.“ (zdůraznění xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx právních xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxx Xxxxäxxxx, P. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Aleš Čeněk, Xxxxx, 2006, x. 84 x 87).
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx spisu), xxxxxx proto obstát. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecný xxxx xx problematiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx východisko xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx na informace xx xxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx záruky xx xxxxxxx správě (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 17/2008-67 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx, xx „[x]xxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nevztahuje xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx xx xxxxxx 4 rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx neexistují. Xx xxxxxx 6 xxxxxxxx xx soud zabýval xxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxx z alternativ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Tato xxxxxx xx dle xxxxxxxxx soudu vztahuje xxxxxxx xx dotazy xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx názor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobné.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ani xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účelem xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zakázce xxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxx vnitřně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxx zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx takovým xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx považuje tuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx nesrozumitelnost xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx §75 odst. 6 xx spojení x §80 xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, že xx xxxxx důsledně odlišovat xxxxxxx, kdy se xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx xxxxxx), a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., o xxxxx xx informace x životním prostředí), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx upraven xxxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxx xx správním xxxxxx (xxxxxx dle §38 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dokumentace xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxxxxxx legitimní omezení xxxxxx xxxxx xxx, xx zužuje xxxxx xxxx, jimž xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.7.2005, xx. 5 As 7/2004-53). V xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx důvodů pro xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxx, xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx opak, na xxx ve xxx xxxxxxx stížnosti upozorňuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx s xxxxxxx, xxx §75 xxxx. 6 xx §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx. Xxxx tedy přezkoumal xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v žalobě. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx, pro xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx dozvěděli x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí xxxxxxx i pro xxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komisí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx z osob, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx vztah (xx xxxxxxx hodnotící xxxxxx viz §74 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stíhá členy xxxxxxxxx komise jako xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx ucházely x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx neobrátil x žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx). Argumentace §75 xxxx. 6 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nepřípadná.
[27] Xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xx uložena zadavateli xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxx informací xx xxxxxxx vyhradil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx povinen respektovat xxxxx dodavatele.
[28] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxx (xxxx. ochrana utajovaných xxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx, xxxxxxxx a osobních xxxxx, ochrana obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto otázku x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx umožnit xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pořídit si x xx xxxxx xxxx xxxx opis. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx zaručeného práva.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předně toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx odůvodnit tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou neveřejná. Xxxxxxxxx účastnit se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx právě xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 25.8.2005, xx. 6 As 40/2004-62). Důvodem neveřejnosti xxxxxxx xx xxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nabídkách xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx., xxxxxxxxx si xxxxxx x přitom xxxxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, x xxxx se požadovaná xxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx neposkytnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých nabídkách, xxxxxxxx x xxx xxxx přístup xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Uvedené xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx je xxxxx xx základních xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 40/2004-62, xxx. v xxxx [30] xxxxx). Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx dokumentům x xxxxxx xxxxxx znění, xxxxx zákon přiznává xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx právo xxxxxxxx x pořizovat xx výpisy xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx úplný xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy x posouzení a xxxxxxxxx nabídek jakékoliv xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx nových informací xxx.). X xxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, x proto xxxx xxxxx odepřít xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však nic xxxxxx xx tom, xx městský xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadovaná žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádná x xxxxxxxxx námitek.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx zpráva, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx poskytnuta Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx pravdu, že xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§112 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx opět xxxxxxx xxx xxxx, x xx úřední xxxxxx na zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci, xx straně xxxxx, x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nad xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by jistě xxxxx možný. Proto xxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústřednímu orgánu xxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxx žádný xxxxx, xxxx by xxxxxxxx x úředním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx probíhat x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §80 odst. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx okamžitý přístup x úplnému znění xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek. Xxxx xxxxxxx námitka xx xxxxx nedůvodná.
III.B.2
Výklad §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx na xx vztahuje xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx poukazuje xx xx, xx stěžovatelka xxx její ředitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, toliko §11 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx situací. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na existující xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Stěžovatelka xxxx povinna uvést x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xx xxxxxxxxx x žalobě (x. x. 32 soudního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle §16 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx informace, jen xxxxxx-xx dány xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx vyhledával xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neobstojí (xxx bod 21 xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-65 xx věci Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx postupuje xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx facie xxxx xxx některý x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxxx xx xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařídit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli (xx. xxxxxxxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1, xxxxx. odst. 3 x. ř. x.), x xxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx věcně xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx dotazů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx. xx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a které xx xxxx xx xxx mít k xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx vytvářet xx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace, xx xxxxx xxxxxxx žádostem x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx časté xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx své informační xxxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxx by byla xxxxx xxxxx původnímu xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. §139 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokument xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx k dispozici xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výtahy x databází či xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 991, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, digitální repozitář, xxx.xxx.xx , xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[42] Stěžovatelka namítá, xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „dotaz na xxxxxx“, „dotaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx“ xx třeba xxxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxxx stěžovatelky souhlasí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx již x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx, xx xx xxx nelze xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x dotaz xx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx teprve v xxxxxxxx (xxx bod [37] xxxxx). Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx výsledkem xxxx podkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Na xxxxxxx xxxx rekapitulovaných úvah xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Městský soud xxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dotazem xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx směšoval.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxx xxx x správnost xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Informacemi xx smyslu zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též o xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx. x xxxx [41] shora). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxx xx xxxxx nerozhodné, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx není xxxxxxx vůbec. Xxxxxx xxxxxxxxxxx výstup určité xxxxx činnosti povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx má x xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx povinného subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx obraceli xx xxxxxxx xxxxxxxx x žádostmi x xxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxx na xxxxxxxxxx x informace, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx práva zaručeného xxxxxxxx pořádkem), xxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx nepřípadná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx. Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvkem x xxxxxx nějakého xxxxxxxxx, pochybnosti, xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx veřejné xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názor, xxxxx zastává stěžovatelka, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že pod xxxxx xxxxx spadá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx názor povinného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx i xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím.
[48] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx žádosti x xxxxxxxxxx informace musí xxx xxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx subjektu je xxxxxx, a že xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecně, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx povinný xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 odst. 5 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím].
[51] Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx x žádosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, měla ho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx, ve vztahu x níž není xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxx nevyhoví, xx povinen xxxxx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
[52] Výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx žádost žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx textu hodnotící xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx odmítnout žádost xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxx nespecifikoval požadované xxxxxxxxx. Tato námitka xx xxxxxx nedůvodná.
IV.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[53] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x proto xx dle §110 xxxx. 1 x. x. s. zamítl.
[54] X náhradě nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k rukám xxxx zástupce. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (vyjádření xx kasační stížnosti) xx xxxx 2100 Xx a náhradu xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Kč x souladu s §7 xx xxxxxxx x §9 odst. 3 písm. x) x §11 odst. 1 xxxx. d) x dále xxx §13 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxx znění. Jelikož xx zástupce xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.9.2010 je xxxxxxxxxx změněno zákonem x. 179/2010 Sb.