Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, soukromí x xxxxxxxx údajů, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxx §11 téhož xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x úplnému xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení nabídek.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 711/2005 Xx. NSS, x. 1272/2007 Xx. XXX x x. 1627/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 1/1996 Xx. XX (Xx. XX-xx 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Technické xxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, o. x., xx xxxxxx Lublaňská 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Slavíkova 23, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hl. města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, zastoupena XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Těšnov 1, Praha 1, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx dne 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 7.10.2009, xx. 7 Xx 183/2008-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaná xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x rukám xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x žalované xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx nástavba, Praha 2 x 4“. Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx žádost xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx žalobce podal xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxxx xxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 31.3.2008, xx. 8100/080331x, odmítla s xxxxxxxxxxx, xx hodnotící xxxxxx, xxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xx účastnit xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze uchazečům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dohlíží xxx xxxxxxxxx zakázkami. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. b) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxx x závěry z xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx blíže označeným x xxxxxxx odvolání xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných zakázkách. Xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepublikuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzovány x xxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve zprávě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako celek.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a uložil xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx uvedl, xx xxx rozhodnutí jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx plyne, xxxx xxxxx xxxxx žalovanou x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx povinnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahovaly x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zhotovitele x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx celý xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx předmětná výluka xxxxx xxx do xxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx zakázce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ani výluku xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx předmětem xx informace, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že důvodem xxx xxxxxxxx informací xxxx ta skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžně nezveřejňují. Xxxxxx tak skutečnost, xx xxxxxx hodnotící xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx, xxxxxxxx x xx požádají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že důvody xxx odepření xxxxxxxxx xxxxxx obsaženy xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zákonech. Xxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §75 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí není xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx na §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx nabízí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Jelikož součástí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nabídek, xxxxxx xx jednat x xxxxxxxx tajemství. Xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx do hodnotící xxxxxx (§80 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách), neboť xxxx xx právě xxx - konkurenti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx přímý xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zakázce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na informace, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[7] Xxxx xxxxxx městský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx názor xxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x posouzení x hodnocení nabídek xxxx názorem xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 3 x 4 xx §8x až §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, x xxxxx xx xxxxxxxx povinna poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Žalovaná (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. x xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti, xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx skutečností xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx či důkazy xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx (názory, xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx) xxxx na sobě xxxxx nezávislé, což xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ od „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx nikoliv jejich xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx konečnému rozhodnutí) xx to, jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx též xxxxxxx. Ba naopak, xxxxx je vlastně xx xxx xxxxxxxx xxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný x x xx části, x xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský soud xxxxx xxxx xxxxx xxxxx neodůvodnil x xxx xxxxxxxxx protichůdné xxxxxxxxx. Xx straně xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx informace, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx (např. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Městský soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx uváděla xxxxx xx, xx hodnotící xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnou potřebu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, domnívá xx však, xx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx informace xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx však xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze konstatovala, xx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxxxxx x tím, že xxxx xxxxx specifikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, čeho xx xxxxxxx domáhá.
[11] Xxxxxxxxxxxx na závěr xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[12] Žalobce xx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx jasně x přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx a uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx [xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. s., XXX.X.] x xxxxxxx námitkami xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxx řízení [důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka v xxx, xx xxxxxxx xxxx neuvedl, xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx x důkazů xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx opírá xxx rozhodovací xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, anebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx provedeny. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx rozporný, xxx nelze zjistit, xxx xxxx žalobu xxxxxx nebo x xx odmítl xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx co xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx ze dne 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, všechna xxx xxx. rozhodnutí XXX jsou přístupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Dovozování xxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX-xx 1/96 ze xxx 21.5.1996 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Xxxxx právní xxxxx má xxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Smysl x účel zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx o xxxx x záměrech zákonodárce, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (uvědomujíc xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxx pouze prezumovat x xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvody), x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx při přijímání xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy) xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxx smyslu x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Norma x xxxxxxxxx. Úvod xx xxxxxx xxxxx. Xxxx 1995, s. 165). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představy interpreta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klíčovou xxxx. To xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxxxxxx jeho nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx (umožňující xxxx. více interpretací), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x jejichž jednoznačnosti x výlučnosti není xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (zdůraznění xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx roli při xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxx Xxxxäxxxx, P. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Aleš Xxxxx, Xxxxx, 2006, x. 84 x 87).
[18] Xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx soud v xxxxxxxx neuvedl, z xxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (popř. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx proto xxxxxx. Xxxx část odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx problematiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx východisko xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx případ. Xxxxx na informace xx vědou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx záruky xx xxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx část. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 As 17/2008-67 ve věci Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. s., xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xx řadí xxxx politická práva xxxxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxx. povinných xxxx), xxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxx o účelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx ty xxxxx xxxxxxxx, v nichž xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx výluka xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx, xx požadovaná xxxxxx xxxx novou informací xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 6 xxxxxxxx xx soud zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx dotaz xx xxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx odůvodnění rozsudku, x níž xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx hodnotící komise, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zakázce xxx důvodně uplatnit xxxxx veřejnosti na xxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxx vítězná xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx vnitřně xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxx zákoně x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 odst. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx), xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxxxxx, dodržující xxxxxxxx xxxxxxx posloupnosti, xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx je, xx §75 odst. 6 xx xxxxxxx s §80 xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách představuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx je xxxxx důsledně odlišovat xxxxxxx, kdy xx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (§2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx podle zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxx okruh xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxx xxxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx), xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (postup xxxxxxx xxxxxxx x. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx dle §38 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxx xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dokumentace xxxxxx. Xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxx, xx zužuje xxxxx xxxx, xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 22.7.2005, xx. 5 As 7/2004-53). X zásadě xx xxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Městský soud xxxxxx ve svém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dodat, xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v dalších xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x otázkou, xxx §75 odst. 6 či §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postupoval xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Dle §75 xxxx. 6 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxx xxxxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx osoby, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx z osob, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx žádný vztah (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §74 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx členy xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. ochrana xxxxxxxx údajů, obchodního xxxxxxxxx, xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx ucházely x xxxxxxxx zakázku. X xxxxx případě se xxxx xxxxxxx neobrátil x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavateli xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; tím xxxx dotčena xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelem použít, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vyplývá x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách. Xxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xx doklady xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Střet xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Městský soud xxxxxxxx tuto otázku x souladu se xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka dále xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pořídit xx x xx výpis xxxx její opis. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxx na informace, xxxx xx xx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelem x přiměřeností omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx omezení xxxxx xx informace xxxxx v tomto xxxxxxx odůvodnit tím, xx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx nemají právo xx informace x xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx duševního vlastnictví xxx., xxxxxxxxx si xxxxxx x přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, za xxxx by xx xxxxx skrývat xxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxx hodnotící xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx legitimní xxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx, k xxxx se požadovaná xxxxxxxxx vztahuje, chrání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazuje na xx, že xxxx xxxxx neposkytnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých nabídkách, xxxxxxxx k xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xx základních xxxxx xxxxxx úpravy zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[32] Stěžovatelka xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 As 40/2004-62, xxx. x xxxx [30] xxxxx). Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx právo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx výpisy xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx xxx k xxxxxxxxx úplný text xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx x případně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx, ani implicitně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxx.). X obecné xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx nemíří xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx poskytnuta Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§112 zákona x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx opět xxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx. Dohled xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany neinstitucionalizované xxxxxxxxxx by jistě xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy. Neexistuje xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx dohledem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejná xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx vyložil §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Domnívá xx, že xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xx xx vztahuje xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona. Xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx informací), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx informace, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentovala §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xx xxxxxxxxx x žalobě (x. x. 32 soudního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření v xxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx přesto xxxxxxx, xxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxx žádné xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx. Úkolem xxxxx xxxxxxxxxx není, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby neobstojí (xxx xxx 21 xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-65 xx věci Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §16 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx není xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Pokud xx tomu xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařídit xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli (tj. xxxxxxxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx by xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1, event. odst. 3 x. x. x.), v němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx dotazů na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X důvodové xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx. xx uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx by xxx mít k xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxx sloužit k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona - xxxxxxx xxxxx jsou x xxxx souvislosti xxxxxxx o právní xxxxxxx, hodnocení či xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nucen xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx x. 500/2004 Xx.). Xxxxxx pokud xxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x databází xx xxxxx dokumentů.“ (xxxxxxxx xxxx x. 991, 4. volební xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx , zdůraznění xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „dotaz xx xxxxxx“, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ xx třeba vnímat xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři samostatné xxxxxx situací. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx již x xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x souvislosti x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x dotaz na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx (xxx bod [37] xxxxx). Dále xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx žadatelem formulovaný xxxxxxx dotazu, xxxx xx xxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
[44] Xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx k závěru, xx xx xx xxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx uvedl, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx informace, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím jsou xxxxx informace x xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti (xxx též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx. v xxxx [41] xxxxx). Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávaných v xxxxxxx výkonu této xxxxxxxx. Zpráva o xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx názorem xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx zcela nerozhodné, xx xxxx míry xx xxxxxx závazná xx zda xxxx xxxxxxx vůbec. Zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytvořen, xxxxxxxxxx existuje a xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx dotazů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x působnosti zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinné xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx subjektů. Vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem), tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx být názorem, xxxxx názor xx xx xxx podstaty xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxx nevyjímaje) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pochybnosti, xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxxx veřejné xxxxxx), který byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx pojmu názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x správní xxxxxxxxxx xxxx projev činnosti xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto nedůvodná.
III.B.3
Určitost xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace
[49] V xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xx není xxxxxx, xxxx informace je xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx povinný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádosti xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxx x srozumitelně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx nejprve vyzvat x upřesnění xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývající xxxx xxxxxxxxx, xx vztahu x xxx není xxx žádný x xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx povinen xxxxx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx její ředitel xxxxxxxxxxxxx x zamítli xxxxxx jako celek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx formulována xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítnout xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato námitka xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[53] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x proto xx dle §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl.
[54] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x souladu s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx v tomto xxxxxx úspěch, xxxx xx jejich náhradu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit úspěšnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx ve xxxx 2880 Xx do xxxxxxx dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (xxxxxxxxx xx kasační stížnosti) xx xxxx 2100 Xx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Xx x xxxxxxx x §7 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) x dále dle §13 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.