Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, další xxxxxxx xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x úplnému xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. NSS, x. 1272/2007 Sb. XXX x x. 1627/2008 Xx. NSS; xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (Xx. XX-xx 1/96).
Xxx: Občanské sdružení Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx, o. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Slavíkova 23, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Technická správa xxxxxxxxxx hl. města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Janstou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 1, Praha 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xx xxx 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 7.10.2009, čj. 7 Xx 183/2008-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaná xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx 2880 Xx do třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxx xxx 22.2.2008 x xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí informace xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Praha 2 x 4“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxxx dle §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx ředitel žalované, xxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxx vyřídila.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2008, xx. 8100/080331x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx poradním orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x mohou xx ho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniklé při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxx x závěry x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx následně zamítl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxx, x nichž xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx do ní xxxxx nahlížet xxx xxxxxxxx, xxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx celého xxxxx xxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx.
[4] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx x uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx plyne, xxxx xxxxx vedly žalovanou x odmítnutí žádosti x poskytnutí informace. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, xxxxx xxxxx zhotovitele v xxxxx řízení o xxxxxxx zakázce byl xxxxx x xxxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předmětná výluka xxxxx xxx xx xxxx, xxx je xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx zakázce xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vzniknout, xx. x době xxxxxx xxxxx neexistuje.
[5] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx se požadované xxxxxxxxx běžně nezveřejňují. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytuje xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dalšího neznamená, xx ji xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxx důvod uvedený x zákoně. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uvedeny x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx aplikaci tohoto xxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx na §19 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx. X povahy xxxx xx nabízí požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je pouhý xxxxxx nabídek, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xx právě xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do hodnotící xxxxxx přímý konkurent, xxxxx xx xxxx xxxxxx i jakýkoliv xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx, xxxxxxx zadavatel xxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx na informace, xxxx xxxx vybrána xxxxxxx nabídka.
[7] Xxxx xxxxxx městský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ohledně názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx požadovaný xxxxxxx dotazu, aniž xx xxxxx xxxxx xxx výsledkem nebo xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx. Xxxxxx x posouzení x hodnocení xxxxxxx xxxx názorem na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 3 x 4 xx §8x xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Xxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx soud k xxxxxx xxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na to, xxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx za nepřípustný xxxxxx xxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xx zřejmé xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxx „názoru“ xx „xxxxxxxxx xxxx informace“, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pojmu „xxxxx“ nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že zpráva x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx stěžovatelky (bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx ve xxxxxx xx konečnému rozhodnutí) xx xx, xxxx xxxx jednotlivé nabídky xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxx. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx, že xx xxxxxx být xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx podstaty xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx městského xxxxx je dle xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný i x xx xxxxx, x xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx předkládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx (např. xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně interpretoval xxxxxxxxxxx stěžovatelky obsaženou x žalobě. Xxxxxxxxxxxx xxxxx uváděla nejen xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx, nýbrž také xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx informace xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx prolamuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx konstatovala, xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxxxxx x xxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, xxxx xx žadatel xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[12] Žalobce xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx městského soudu. Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxxxxx na předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x uložil xxxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx nákladů řízení.
III.
Právní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., III.A.] x xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[15] Nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxx stěžovatelka x xxx, že městský xxxx neuvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx je kontrola xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není a xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx o vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takové xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nepřezkoumatelné xxx nesrozumitelnost je xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nelze zjistit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx xx je xxxxx a co xxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, které osoby xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nikoho xxxxxxxxxx apod. (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx xxxxxxx výkladu xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx 1/96 ze xxx 21.5.1996 (ST 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Xxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx spjata x xxxxx nejistot. Smysl x xxxx xxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx x autentických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonodárce x osnovou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho souhlas x jejími xxxxxx), x dále x xxxxxxxxxxx, přednesené x xxxxxxxx při přijímání xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxx dovodit x xxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx strukturou (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smyslu x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "bez rekurzu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (X. Weinberger, Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx práva. Xxxx 1995, s. 165). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxxxx představy interpreta x xxxxxxxxxxxx racionalitě xxxxxxxx ustanovení klíčovou xxxx. Xx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx i rozporu xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx s jeho xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s metodologií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx obsahu a xxxxxx práva (srov. x xxxx též Xxxxäxxxx, P. Filosofie xxxxx. Vydavatelství x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxx, 2006, x. 84 a 87).
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (popř. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx východisko xxxxx při výkladu xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxxxx xx daný případ. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx záruky xx xxxxxxx správě (viz Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. 6. xxxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 As 17/2008-67 xx věci Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx republika, x. x. x., xxxxx, xx „[p]rávo xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxx osob), xxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka ani xxxxxxxxxxxx.
[19] Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx části xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx případ xx nevztahuje xxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx straně 4 rozsudku xxxxx, xx požadovaná zpráva xxxx xxxxx informací xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 6 xxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotaz xx xxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx názor xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Nepřezkoumatelnou xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x níž městský xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účelem xxxxxx ve xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navázal, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[21] Xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Dodal xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), neboť §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx konzistentní, dodržující xxxxxxxx xxxxxxx posloupnosti, xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xx, xx §75 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §80 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx zákona), a xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., x xxxxx xx informace x životním prostředí), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 344/1992 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxxxx dle §38 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ovšem §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxxx xxxx, jimž lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 22.7.2005, xx. 5 Xx 7/2004-53). X xxxxxx xx možné, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx správnému xxxxxx, že xxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx základě §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx. Nutno dodat, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx v dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x otázkou, xxx §75 xxxx. 6 xx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx. Xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ředitele v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxx logiky xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x posléze xxxxx, že xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinni xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxx x hodnotící xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx nemají x xxxxxxxxxx xxxxx vztah (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viz §74 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx stíhá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxxx xx. ochrana xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, práv duševního xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx zakázku. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxxx x žádostí o xxxxxxxxxx informace na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na zadavatele xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx nepřípadná.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxx podle jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oprávněn jakékoliv xxxxxxxxx xx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx nezbytné xxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či doklady xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Střet xxxxx xx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách neobsahuje xxxxxxxxx normu, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxx poskytnout pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx informací (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dle §11 xxxxxx). Městský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §80 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx si x xx výpis xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako omezení xxxxx xx informace, xxxx by se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabývala xxxxxx x přiměřeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx odůvodnit xxx, xx jednání hodnotící xxxxxx jsou neveřejná. Xxxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Důvodem neveřejnosti xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx., vyměňovat si xxxxxx x xxxxxx xxxxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx.
[31] Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nesledovalo xxx žádný legitimní xxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, k xxxx xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx, chrání xxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých nabídkách, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx základních zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xx informace (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 6 As 40/2004-62, xxx. v xxxx [30] xxxxx). Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx dokumentům v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxxx úzká xxxxxxx xxxx xx právo xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx a případně xxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.). X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx hodnotící xxxxxx. Xx však nic xxxxxx na xxx, xx městský xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx žádná x xxxxxxxxx námitek.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx zpráva, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx zakázce, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (§112 zákona x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek jako xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx možný. Proto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxx žádný důvod, xxxx by xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejná xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze zaručuje xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx přístup x úplnému xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím
[36] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx výluka x práva na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v prvé xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx poukazem xx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se týká xxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx na existující xxxxxxxxx (xxxx informace, xxxxx vznikly při xxxxxxxx rozhodnutí). Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechny důvody, xxxxx xx xxxxx x odmítnutí žádosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentovala §2 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx (č. x. 32 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx vyjádření v xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx může xxxx zrušit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx x nařídit xxxxxxxxx subjektu poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx dány xxxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx. Úkolem soudu xxxxxxxxxx není, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahrazoval důvody xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, xxxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neobstojí (xxx bod 21 xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-65 xx xxxx Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxx není xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, nemohl xx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x nařídit xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx), nýbrž by xxxx toliko rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1, xxxxx. odst. 3 x. ř. x.), v xxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx, tentokrát xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx z rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x naplněním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Mimo jiné x xxxxx, že xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žádosti nebyl xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, nařídil stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy plně xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X ohledem xx xxxx xxxxxxx se xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 bylo xx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx dotazů na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx.
[41] V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebo xx xxx mít k xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost nové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx sloužit k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx informace, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informace xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx časté xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx takových materiálů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx tak učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Naopak pokud xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx vypracoval x xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebrání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o výtahy x xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx.“ (sněmovní xxxx č. 991, 4. volební xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx , xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx pojmy xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx na xxxxxx“, „dotaz na xxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx“ xx třeba vnímat xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tímto xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však xxx x xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx nelze xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 tohoto zákona, xxxxx xx xxxxxxx x dotaz xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx dotazu xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (viz xxx [37] xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xx xxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx žadatelem formulovaný xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx výsledkem xxxx podkladem činnosti xxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxxx xxxx rekapitulovaných xxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxx k xxxxxx, xx xx se xxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx x poskytnutí xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dotazem xx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx užitého x §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxx informace x xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxx. v xxxx [41] shora). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx nerozhodné, xx xxxx xxxx xx zpráva xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musel xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx.
[46] Účelem xxxxxx xxxxxx xx xxxxx povinného subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x žádostmi x xxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx informace (xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx nepřípadná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž není xxxxxxxxx, že i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx názorem, xxxxx názor xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx lidská xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvkem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pochybnosti, xxxxxxxx, xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx veřejné xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názor, xxxxx zastává stěžovatelka, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx spadá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projev činnosti xxxxxxxxx subjektu, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx i xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
[48] Xxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] X xxxxxxxxxx řadě stěžovatelka xxxxxx, xx žalobce xxx předmět xxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x že xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx xx xxxxx 7 xxx od podání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx žalobce xxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xx xxxxxx, xxxx ho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývající xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxx nevyhoví, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx).
[52] Výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx její ředitel xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx informace požaduje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formulována xxxxx xxxxxx x srozumitelně, xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítnout žádost xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[53] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxx xx dle §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl.
[54] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xx xxxxxx náhradu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Kč xx xxxxxxx xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx x xxxxxxx x §7 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) x xxxx xxx §13 vyhlášky č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx znění. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx z přidané xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.9.2010 je xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 179/2010 Sb.