Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním posláním xxxxx stanov je xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, pokud xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu svou xxxxx x souladu x §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx x včas xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 825/2006 Xx. XXX a x. 2061/2010 Sb. XXX.
Xxx: a) Občanské xxxxxxxx Xxxxx most, x) Xxx. Xxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x účast xx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx stížnosti žalobce x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Valentové x soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx věci xxxxxxx: 1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx, se xxxxxx Xx Xxxxxxx 5, České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Ing. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41, xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 17.6.2008, x. x. OdaSH-5035-1/08/ŠM,Zo, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx M. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx za účelem xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Stavební xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Modrého xxxxx xxxx řeku Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx motorovými vozidly xx 3,5 x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.10.2008, x. x. XXXXX/29001/08/XXXX/-Xxx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce 2), xxxxxx xxxx další xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxxxx, xx xxxxxxx 1) xxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázali xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x předpisům x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx aplikovat §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahovala x postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětné stavební xxxxxx xx řízení x xxxxxx počtem xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §144 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx x řízení x více xxx 30 účastníky.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx užívání Xxxxxxx mostu xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx má být Xxxxx xxxx, jenž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nadále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xx 3,5 x, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx mění nároky xxxxxx xx okolí x xxxxx podle §81 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx území. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x xxxx poukázal xx vyjádření Magistrátu xxxxx České Budějovice, xxxxxxxxxx úřadu jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.4.2008, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Marie Xxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx mostu“ xxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx územní řízení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx „povolení xxx stavby xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx] xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx ověřuje dodržení xxxx xxxxxxxx […]. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí ani xxxxxx xxxxxxx, postačí xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx citované xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavbu povolit xxxxx x xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X posledním xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx hygienická xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. j. 2635/08/XXX.XX, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx dokumentace (xxxxxxxxx x hlukové xxxxxx xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Ing. X. X., ZESA, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Modrého xxxxx pro individuální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jasně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx xxxxx provozem x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlukové xxxxxx xxx chráněný venkovní xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx by xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlukovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx. Dále žalobci xxxxxx, že nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x odvolání proti xxxxxxxxxx stavebního úřadu x povolení předmětné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx hygienická xxxxxxx Jihočeského kraje xx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy x xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný měl xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potvrzení xxxx xxxxx od správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx X. x xxxxxxx označeného xxxxxxxx žalobu žalobce 1) zamítl. Xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem II. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxx 1) v xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx §85 stavebního xxxxxx, jenž vymezuje xxxxx účastníků územního xxxxxx) xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx odvozovaly xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx v předmětném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx poslední xxxxxxx, xxxx žalobci 2) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobce 2), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 4 správního řádu, xx. xxxx by xx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx 2) xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxx orgánu nadřízeného xxxxxxxxx správnímu orgánu.
Proti xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxx xxxxxxxxxxxxx výroku IV. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce 1) (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 x. x. s. stěžovateli xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2009, x. x. 10 Ca 245/2008-62, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.5.2009, x xxxx xxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu. Ke xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o šetření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ukončení šetření xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx Xxxxxx xxxxx xxxx řeku Xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2009, x. x. 4618/2008/VOP/MH, x odpověď Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Sdružení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx nesprávnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx poukazuje, je xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Sb. m. x., xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxxxxxxx podotýká, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxx: „Xxxxxxxx tomu, xx xxx. xxxxxxxxxx §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, xxxx xx účastníka xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx, xx ochrana přírody xx xxxxx xxxxxx xxxxxx uskutečňuje za xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx x dobrovolných xxxxxx či xxxxxx. […] Jsem xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxx stavební xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xx vztahu x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozšiřuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, jejichž xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx (xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx územního řízení x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xx základě těchto xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx to xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx. z xxxxxx xx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se vnitrostátní xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 6 x xx. 9 Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxx. Xxxxxxxx úmluva, x. 124/2004 Xx. x. s.) a x xx. 6 xxxx. 4 x xx. 10x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx veřejnost patří xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS, xxxx nevládní organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx řádu správního, xxxx xx x xxxxxx případech xxxxxx xxx o xxxxx x rozhodovacím řízení, xxx i o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxx Aarhuské xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS.“
Druhá xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x absenci xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx, xxxxxxx x zde stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx §81 stavebního xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx nešlo „x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x stavební xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx Modrého mostu“. Xxxxxxxxxx však má xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Modrého xxxxx, původně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x cyklisty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxx nároky xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 7.1.2009, x. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, neboť xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx x dále xxxxxxxx xxxxxxx důvodná.
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx stěžovatel xxx 26.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx změny xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (z xxxxx xxx pěší x xxxxxxxx xx xxxx x obousměrným xxxxxxxxxxxxx provozem)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.1.2008, xx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Modrého xxxxx xxxxx xxx 21.12.2007 xxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxx. Speciální stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx prostudování xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx změna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplyne, xx je xxxxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxx, která vyžaduje xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx taxativně vymezen x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dovodit, xx xx právo účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno občanským xxxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx ochrana přírody x krajiny. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Modrého xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx stavby, xxx xxxxxxxx ohlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednal x xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx xxxxxx xx stěžovateli xxxxx xxxxxx přiznal, x xx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx dále vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.4.2008 xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx pro „Stavební xxxxxx ulice M. Xxxxxxx a Na Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Xxx 30.4.2008 pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, způsobu provádění x užívání xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx stavební xxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2008 zamítl, xxxx by xx xxxx věcně zabýval, x tím, xx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx §109 stavebního xxxxxx účastníkem předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiných účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx žalovaný x 5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx formulace, xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx konstatoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx jej xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §92 xxxx. 1 správního řádu, xx. že konstatoval xxxxxxxxxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxx podáno xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx pravdou, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x otázce účastenství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ten, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, přičemž x xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxx usnesení. X xxxxx případě xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení x §109 stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochyb x xxx, xx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad tuto xxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxxxx sdělil.
Vzhledem x uvedenému musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx posléze určující xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxx nepřípustnost.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx není rozhodnutím, x xxxx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustnosti, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx meritorně posoudit, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx x případě xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx to, xxx xx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, x. x. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxx xxx x. 287/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.8.2008, x. x. 8 Xx 51/2006-105, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2008, x. x. 8 As 51/2006-112, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, č. x. 2 As 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.12.2009, x. x. 5 Xx 105/2008-135, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 5 Xx 10/2010-75, všechny dostupné xx www.nssoud.cz ).
Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxx x žalobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo žalovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho tvrzeného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný, xxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx toliko k xxxxxx žalobce 2).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že i xx byl xx xxxx přezkumu x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx pouze na xxxxxxx otázku, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxx nemohl xxxxxx stížní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zabývat.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx stížnosti není xxxxxx, xxx i x ní stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěru dospěl. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx posouzení, zda xx xxxxx závěr, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení:
„a) xxxxxxxxx,
x) vlastník stavby, xx xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx stavebníkem, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxxx prováděna, není-li xxxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxx prováděna, x xxx, xxx xx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému břemenu, xxxxx-xx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx na něm, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeno,
f) xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, může-li být xxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pozemku; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takových, xxxxx xxxx v §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny, xx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení nebylo xxxxx účastenství v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, sdílí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Okruh xxxxxxxxx xxxxxx je podstatně xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanským sdružením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (X. Plos, Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1. vydání, 2007, xxx. 98). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvádějí: „Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx x §85 odst. 2 xxxxxx x §109 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx. Mají xx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx není xxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Xxxxxxxxx, B. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx zákon - xxxxxxxx, Xxxxx, X.X.Xxxx, 1. xxxxxx, 2008, xxx. 307 -308).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx však xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecnou. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xx nejúplněji x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx norma, xxxxx xx xxxx vymezení, xx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikována xxxx úpravou xxxxxxx, xxx. že xx xxx zcela xxxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx modifikuje. X xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx plně souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx ustanovení §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx představuje xx xxxxxx x §109 stavebního zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobrovolných xxxxx xx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) je oprávněno, xxxxx má právní xxxxxxxxxxxx, požadovat u xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxx dne jejího xxxxxx, xxx xx xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 účastnit xx správního xxxxxx, xxxxx oznámí xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx ode xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx zahájení řízení xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, při xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx takto xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx řízení mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x spoluúčastí v xxxxxxx xxxxxxxx plánování x stavebního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x okruhu správních xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xxxxxxxx xx všechna xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu xxxxxxxxx x xxxxxxx §109 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V ní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx na §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 30.11.2009, které xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx věc x xxxxx xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x předpisy vydané x xxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštními předpisy xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, myslivosti x xxxxxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx právního xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx samotný xxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxx xxxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že závěr x právu účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx je ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení, x němž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusel se xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx tím, xxx xx opačný xxxxx byl případně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx spolkům xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx provedení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx směrnice Xxxx 85/337/EHS.
Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx účastenství xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již bylo xxxxxxx, podmínkou xxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx především xxxxxxxxx takového řízení, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ze dne 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx č. 825/2006 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, že by xx vztahovala xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toliko xx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ (xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rostoucí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, paleontologické nálezy x xxxxxxxxxx celky, xxxx x ekologické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x vzhled x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx, je xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxx řízení xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xx 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx přiznáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sdružení xx oprávněno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx informováno x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Tato žádost xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx platná xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx podání, xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx. Občanským xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x právo účasti xx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx ovšem xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dnů xxx xxx, kdy mu xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněny xxxx, xx. že xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxx, xx xx x souladu x §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx zabývat i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručeným speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.11.2007, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx), pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx stěžovateli postavení xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx x závěru, xx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxx, při xxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. x xxxx xxxxxx, že xx x xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení, mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení, tedy x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku X. xxxxxx rozsudku x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pravidlo však xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx závislý xxxxx, xxxxx napaden xxxxx (§109 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxxxxxx 2), xxxxxxxx xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx, x xx vždy x xxxxxxxxxx rozsahu, xx. x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x žalobě žalobce 2) xxxx celek, xxxx včetně 5. xxxxxx, jímž bylo xxxxxxxx stěžovatele zamítnuto xxxx nepřípustné.
Uvedený chybný xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potíže. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx totiž xx xx, co xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, tento xxxxxx xxxxxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x tomto xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx znamenalo, že xxxxxxx soud xx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, x. x. 1 Xx 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx existence pravomocného xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxx nutná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx: xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x minulosti xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx, xxxx nezákonné xx nikoli. (Xxxxx xxxxxxxxx, že takový xxxxxxxxxx výrok xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxx soudy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx xx - vyvozují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší x xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxxxx se xxx soud xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx a soud xxx xxx ní xxxx xxxxxx xxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx by v xxxxxxx případě dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx x posuzované xxxx není možné xxxxxx X. a XX. xxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudit jako xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx výroky X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxx výroky související xx xxxxxx §109 xxxx. 2 x. x. s. X xxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „obživne“, xxxxx po xxxx xxxx xxxxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Pouze tímto xxxxxxxx lze dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, který xxxx xxxxx posoudí ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxxx 2) (2. x 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroky xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelů, nemohou xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 27. května 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu