Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx podle §109 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, pokud xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v souladu x §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx x včas xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Xx. NSS a x. 2061/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) Občanské xxxxxxxx Xxxxx xxxx, x) Ing. Xxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobců: 1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx most, xx xxxxxx Na Xxxxxxx 5, České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Dvořákova 13, Xxxx, 2) Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, České Xxxxxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41, xx ruší a xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, x. x. XxxXX-5035-1/08/XX,Xx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx ulice X. Xxxxxxx x Na Xxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x. xx. CB-009) xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxx xxxxxxxx komunikací nezbytné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Modrého xxxxx xxxx řeku Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xx 3,5 t.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 8.10.2008, x. x. XXXXX/29001/08/XXXX/-Xxx., xxxxxxx odvolání xxxxxxx 1) xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potvrdil.
Žalobci 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X žalobě namítali, xx xxxxxxx 1) xxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, neboť mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx založeno §70 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázali xx ustanovení §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx žalobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx xx xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §144 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxx 30 účastníky.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx způsobu xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxx Xxxxx most, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx používán xxx obousměrný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 3,5 x, jedná xx o xxxxxxx xxxxx ve způsobu xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx x která xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x změně stavby x x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx území. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.4.2008, xx xxxxxx xxxxxx stavební xxxx x xxxxxxx xx §15 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx“ xxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx názoru žalobců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotný §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx stavby mohou [xxxxxxxxx stavební xxxxx] xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx ověřuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx […]. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, postačí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o souladu xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx územního xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, neboť mělo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx xx dne 21.4.2008, x. x. 2635/08/XXX.XX, xxxxxxx x předmětnou xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Xxx. X. X., XXXX, jejímž xxxxxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx Modrého xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravu) xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limity xxx chráněný venkovní xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a to xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolaudací pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxx namítána již x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx vypořádal konstatováním, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx xxxxxxxx xxxx dotčeným orgánem xxxxxx správy a xxxx závazným stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx X. x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce 1) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 2) však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku účastenství xxxxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (na rozdíl xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx účastníků územního xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepochybili, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx nepřiznali xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx řízení. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx 2) přisvědčil, xx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxx x xxxxxxxx žalobce 2), xxxx by xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx by xx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx 2) směřovalo proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu.
Proti xxxxxx I. uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx o konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.5.2009, v xxxx xxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH, xxxxx Závěrečné xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x ukončení šetření xx věci zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx řeku Malši x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2009, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x odpověď Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.9.2008, x. j. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu prostředí xxxxxxx xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx závěr xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně s Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 124/2004 Sb. x. x., jež xx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx názor, xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx x xxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který zde xxxxx: „Xxxxxxxx tomu, xx xxx. xxxxxxxxxx §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx také xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx zohlednit speciální xxxxxx úpravu obsaženou x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx aktivů. […] Jsem přesvědčen x tom, že xxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx popřením xxxxx x právním xxxx zastávaných principů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účasti veřejnosti xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx taxativně (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx), ustanovení §70 zákona x. 114/1992 Sb., xx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z §70 xxxxxx č. 114/1992 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, že xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na osoby, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Sb. z xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dostala xx se vnitrostátní xxxxxx do xxxxxxx x xx. 6 x xx. 9 Xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxx. Aarhuská xxxxxx, x. 124/2004 Xx. x. s.) a x xx. 6 xxxx. 4 x xx. 10x xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, tak i xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxx nevládní organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by občanská xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx být xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 a násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx přišla xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu Aarhuské xxxxxx, xxxx. směrnice Xxxx 85/337/EHS.“
Druhá xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §81 stavebního xxxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xx související xxxxxxxxxx zprávu xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nevyžadovala xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož nešlo „x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x stavební xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx užívání xxxxxx Xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx stavební úřad x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, původně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §81 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 7.1.2009, x. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx stížnost v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx stěžovatel xxx 26.11.2007 doručil speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx podání, xxxxx xxxxxxx byla „xxxxxx x xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx užívání Xxxxxxx mostu (x xxxxx pro xxxx x cyklisty xx xxxx s obousměrným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.1.2008, xx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx podal xxx 21.12.2007 xxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxx. Speciální stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx doplnilo, xxxxxxx xx xxxxx prostudování xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx vyplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx Xxxxxxx mostu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo stavební xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx taxativně xxxxxxx x §109 stavebního xxxxxx, ze kterého xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx účastenství xx stavebním xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxx xx ovšem x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x užívání Xxxxxxx xxxxx xxxxx stavební xxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednal x xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxxx město Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.4.2008 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x užívání Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx 30.4.2008 xxx stavební xxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proti projektové xxxxxxxxxxx, způsobu xxxxxxxxx x užívání xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx stavby xx xxx 17.6.2008 xxxxxx, xxxx xx xx xxxx věcně xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x 5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx nepřípustné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx formulace, xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx výroku zvolil, xx nesprávná (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání stěžovatele, xxxxx aby jej xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xx konstatoval xxxxxxxxxxxxx odvolání, jelikož xxxx xxxxxx osobou, xxxxxx nepovažoval za xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx pravdou, xx xx žalovaný xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i ten, xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, xxx xxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx usnesení. X daném případě xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx stěžovatel xxxxx být účastníkem xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx názoru žalovaného xxxxxxxxxxx, že speciální xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxx posléze xxxxxxxx xxx možný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx nenaplnění xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxx, xxxxx také xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx opožděného xx nepřípustného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx skutečně xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx neprovedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2003, x. x. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxx xxx x. 287/2004 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.8.2008, x. x. 8 Xx 51/2006-105, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 8 Xx 51/2006-112, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2008, x. j. 2 Xx 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2009, x. x. 5 Xx 105/2008-135, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2010, x. x. 5 Xx 10/2010-75, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx soud byl xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx x toho xxxxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo žalovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx společně s xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xx shodnému xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, konstatoval xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx byl xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval, xx. otázku, xxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx právu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jinými xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele ve xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda i x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx srozumitelně x jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx k danému xxxxxxxx závěru xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxx v §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx:
„x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx níž má xxx provedena xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx má xxx xxxxxx prováděna, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx, kdo xx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxx, xxx má x sousednímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx být xxxx právo navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pozemku; v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní subjektivitu, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení pak xxxxx, že „účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemků“.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx definoval xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslovně xxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i takové xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx přiznáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxx opřel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx výslovně xxxxxx xxxx účastníky stavebního xxxxxx x osoby, x xxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, dospěl krajský xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx osvojil xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx odborné xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je podstatně xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (X. Xxxx, Xxxx stavební zákon x xxxxxxxxxx pro xxxxx, Xxxxx Publishing, Xxxxx, 1. xxxxxx, 2007, str. 98). Xxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxx: „Xx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x §85 xxxx. 2 nejsou x §109 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tím na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, Praha, X.X.Xxxx, 1. xxxxxx, 2008, xxx. 307 -308).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx. Zákonné ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jimž xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecnou. Xxxxxxxxxxx xxxx takový xxxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vodítko xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Absence xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vymezení, xx už xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikována xxxx xxxxxxx obecnou, xxx. že ji xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zmíněné xxxxxx o šetření xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH.
Otázkou x posouzení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských sdružení x xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx.
(2) Občanské xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx jednotka, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny (xxxx jen „občanské xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx jejího xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Občanské xxxxxxxx je oprávněno xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 účastnit xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oznámí xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx zahájení řízení xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx první den xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx účastníků, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx stanov xx ochrana xxxxxxx x krajiny.
Z uvedeného xx xxxxxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x řízení, xx xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, xx toliko xxxxxxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekologicky vyvážené x esteticky xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukazuje xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.9.2008, č. x. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu xxxxxxxxx k výkladu §109 stavebního xxxxxx, xxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. V xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx na §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 30.11.2009, které xx relevantní i xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jeho provedení xxxx zvláštními xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx, ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Nezbývá xxxx xxx konstatovat, xx xxx právního xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx samotný svou xxxxxx zákona zvláštního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaroval. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.12.2009 zákonem x. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx závěr x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení, x němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx spolkům xxxxxxxx Aarhuská xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx unijního xxxxx x xxxxxx směrnice Xxxx 85/337/XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx závěr krajského xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále připomíná xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx zde stanovených xxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx aplikace §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxxxxx na svůj xxxxxxxx ze dne 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. XXX, xx kterém xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx za zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x volně xxxxxx xxxxxxxxx, planě rostoucí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x geologické xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx a krajinné xxxxx, jakož x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx krajiny. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x takové xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx některé xx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxx přiznáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx žádost xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx platná xxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxx podávat xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx účasti xx správních řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx dnů xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx ochrana přírody x xxxxxxx, x xxxxxxx, že xx x souladu x §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx v předmětném xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx krajský xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zabývat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručeným speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.11.2007, tedy před xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxx, při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx speciální xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx není účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. x toho xxxxxx, že xx x něm xxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx sdělil xx x samotném xxxxxxxxx povolení, xxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx IV. x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx napaden xxxxx (§109 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx 2), vzhledem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx zvlášť, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců zabýval xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce 2) xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx chybný xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx aktuálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx xxxxx po xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxx neexistujícího (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného.
Zde musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2008, x. x. 1 Xx 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx „xxxxxx x podmínek xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx: ty xx xxxxx neomezují na xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x minulosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bylo nezákonné xx nikoli. (Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i opakovaně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Správní soudy xxxxxx x nezákonnosti - xxxxxxxx-xx xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nezákonná xxxxxxxxxx ruší a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jakmile xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pravomocně xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx věc už xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxx nad xx xxxx žádnou xxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx pro další xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x to x toho xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx není možné xxxxxx I. x XX. xxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx působilo v xxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx výroky související xx xxxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxx xx tento xxxxx xx xxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x důsledku xxxxx dříve zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx existovat xxxxxx rozhodnutí, které xx je (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Pouze tímto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx budou dány xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xx shledá xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxxx 2) (2. x 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zruší x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxxx obstát).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x x souladu x §110 xxxx. 1 s. x. x. rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, x celém xxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Brně xxx 27. května 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx