Právní xxxx:
Xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §109 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxx v xxxxxxx x §70 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx x včas xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Xx. XXX a x. 2061/2010 Sb. XXX.
Xxx: a) Občanské xxxxxxxx Xxxxx xxxx, x) Ing. Jan X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobců: 1) Občanské sdružení Xxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 5, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Ing. X. X., proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, České Xxxxxxxxxx, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Budějovicích xx xxx 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 17.6.2008, x. x. OdaSH-5035-1/08/ŠM,Zo, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx ulice X. Xxxxxxx a Xx Xxxxxxx xx účelem xxxxx x užívání Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Stavební xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx přes xxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2) xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2008, x. x. KUJCK/29001/08/ODSH/-Čej., xxxxxxx xxxxxxxx žalobce 1) xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx 1) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo založeno §70 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx přírody a xxxxxxx“). Xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxxxx je tento xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“).
Další xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxx počtem xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §144 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx o xxxxxx x xxxx než 30 xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx způsobu xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzena v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx být Xxxxx most, jenž xxx doposud xxxxxxxx xxxxx pěšími x xxxxxxxx, nadále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 x, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx podle §81 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx x změně xxxxxx x x xxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxx. Stavení xxxx však pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.4.2008, xx kterém xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx, xx „xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx ul. Xxxxx Xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx mostu“ xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxxx mohou [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx] xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek […]. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dle názoru xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad nemohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx navrhované xxxxxx xx záměry územního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona.
V posledním xxxx žaloby xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx hygienická stanice Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. j. 2635/08/XXX.XX, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x hlukové xxxxxx xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Ing. X. X., ZESA, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx Modrého xxxxx xxx individuální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxx hlukové xxxxxx xxx chráněný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxx xx xxx xxx v xxxxxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namítána již x odvolání proti xxxxxxxxxx stavebního úřadu x povolení xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx pro stavební xxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxx správy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx správní orgán x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potvrzení nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx jednak nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx výrokem X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce 1) zamítl. Žalobu xxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx vady řízení xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobní xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xx rozdíl xx §85 stavebního xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx) účastenství xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx odvozovaly xx zvláštního právního xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx on xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx 2) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobce 2), aniž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx by xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxx jeho potvrzení xxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx IV. X xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx 1) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xx. xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.4.2009, x. x. 10 Ca 245/2008-62, xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.5.2009, v němž xxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kopii Xxxxxx x šetření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Malši x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, xxxxx Závěrečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx šetření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Modrém xxxxx xxxx řeku Xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x odpověď Ministerstva xxx místní rozvoj xx xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx ve vztahu xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadu lex xxxxxxxxx derogat legi xxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Sb. x. x., jež xx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x veřejný ochránce xxxx, xxxxx zde xxxxx: „Xxxxxxxx tomu, xx xxx. ustanovení §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, že xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx xxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x zákoně x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kde xx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účasti občanů, xxxxxxxxxxxxxxx jejich občanských xxxxxxxx a dobrovolných xxxxxx xx aktivů. […] Jsem přesvědčen x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx nepřípustným popřením xxxxx x xxxxxxx xxxx zastávaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx veřejnosti xx rozhodování správních xxxxx. […] X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx okruh účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezení účastníků xxxxxx podle §27 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx., xx xx vztahu k §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx speciálním, které xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx rozšiřuje. Občanská xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx (při splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx měla x x xxxxxxx, xx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x kterých to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx sdružení xxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx. z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 6 x xx. 9 Xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxx. Xxxxxxxx úmluva, x. 124/2004 Sb. x. x.) a x čl. 6 xxxx. 4 x xx. 10x směrnice Xxxx 85/337/XXX o xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxx xxxxx Aarhuské xxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx ani xxxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x účast x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudů xx smyslu Xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.“
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx se pak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx území xxxxx §81 stavebního xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x zde xxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx o šetření xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX. Krajskému xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x žádnou xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy x změnu užívání xxxxxx Xxxxxxx mostu“. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pěšími x xxxxxxxx, automobilové xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx změnu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na okolí xx xxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 7.1.2009, x. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodná.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx 26.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x pozvání x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx mostu (x xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x obousměrným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.1.2008, ve xxxxxx xxxxx, xx Statutární xxxxx České Budějovice xxxx xxxxxxxx Modrého xxxxx xxxxx dne 21.12.2007 xxxxxx x xxxxx v xxxx xxxxxxx. Speciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Bude xxxx xxxxxxx, xxx stavební xxxx stěžovateli xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Modrého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §109 stavebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xx ovšem x xxxxxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či jiné xxxxx stavby, xxx xxxxxxxx ohlášení xxxx xxxxxxxx povolení, prováděny xxxxxx, xxx by xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x řízení x xxxxx x užívání xxxxxx podle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx přiznal, x xx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Statutární xxxxx Xxxxx Budějovice xxxxxx xxx 18.4.2008 xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx ulice M. Xxxxxxx x Na Xxxxxxx xx účelem xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x. xx. CB-009) xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Xxx 30.4.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, způsobu provádění x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx námitky stěžovatele x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2008 xxxxxx, xxxx by xx xxxx věcně xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx žalovaný x 5. xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podáno účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx výroku xxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx konstatoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx aby xxx xxxx nepřípustné zamítl), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxx (xx xxxx pravdou, xx xx žalovaný xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolatelů). Žalovaný x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §28 xxxx. 1 správního řádu xxxx x pochybnostech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx tvrdí, xx xx účastníkem, xxxxxxx x xxx, zda xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx usnesení. X daném případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx stavebního řízení x §109 stavebního xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x takovém případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad tuto xxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx rozsah, x jakém žalovaný xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxx posléze určující xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x zamítnutí xxxxxxxx xxx opožděnost nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx by xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustnosti, xx. x důvodu nenaplnění xxxxx xx základních xxxxxxxxxx podmínek, bez xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx potvrzováno. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání x zda xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx neprovedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2003, x. x. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxx xxx x. 287/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.8.2008, x. x. 8 Xx 51/2006-105, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2008, x. j. 8 Xx 51/2006-112, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2009, č. x. 5 Xx 105/2008-135, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 5 As 10/2010-75, všechny xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nepřípustné, xxxxxxxxx namítanou absencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx z kasační xxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx zřejmý. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x osobě stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho tvrzeného xxxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odvolání xxxxxxxxxxx posoudil jako xxxxxxxxxxx, x žalobu xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx žalobce 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xx byl ve xxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázku, kterou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval, xx. otázku, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx, jinými xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stížní xxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx stěžovatele ve xxxxxxxxx řízení, z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti neshledal, xxxxx jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx sice stručně, xxxxxxx xxxxx srozumitelně x jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxx x §109 stavebního xxxxxx. Xxxxx odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního řízení:
„a) xxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx má xxx xxxxxx prováděna, není-li xxxxxxxxxxx,
x) vlastník stavby xx xxxxxxx, na xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx xx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu, xxxxx-xx být jejich xxxxx navrhovanou stavbou xxxxx dotčena,
e) xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx na xxx, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx pozemku xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo dotčeno,
g) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, které se xxxx domu nebo xxxxxxxxxx částí xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx domu činí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxx, nebytových xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
X citovaného xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jimž je xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně neřadí xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat.
Nutno xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx osvojil xxxxxxx soud, xxxxx x část xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx veřejné x účastenství x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.“ (X. Plos, Xxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx, Xxxxx Publishing, Xxxxx, 1. xxxxxx, 2007, xxx. 98). Xxxx autoři oproti xxxx uvádějí: „Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx územního řízení x §85 xxxx. 2 xxxxxx x §109 výslovně uvedeny xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tím xx xxxxx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Hegenbart, B. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, Xxxxx, X.X.Xxxx, 1. xxxxxx, 2008, xxx. 307 -308).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx. Zákonné ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx právní úpravu, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravou obecnou. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařadit xx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx, xx xx věcné xx xxxxxx, xxxx xxxxx být podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xx ji xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx alespoň xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochráncem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x šetření xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH.
Otázkou x xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §70 zákona o xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxx za přímé xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx.
(2) Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) je xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, požadovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx informováno o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny chráněné xxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx rok xxx dne xxxxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 účastnit xx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx písemně xx xxxx dnů ode xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx první xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezený okruh xxxxxxxxx řízení, při xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxx účastníků, který xx vymezen xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Z uvedeného xx xxxxxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kritériem xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx toliko xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxx x spoluúčastí v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxxxx x xxxxx prosazovat xxxxxxxxx ekologicky vyvážené x esteticky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství dle §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Naopak má xx to, xx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpověď Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladu §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 30.11.2009, xxxxx xx relevantní x xxx posuzovanou xxx x podle xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxxx vydané x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx o lesích, xxxxxx, xxxxxxx plánování x stavebním xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Nezbývá xxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx zákonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 ze xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x právu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusel xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx procesních oprávnění, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úmluva, xxxx. její provedení xx unijního práva x podobě xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxx xx předmětném xxxxxxxxx řízení xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx pouze při xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx aplikace §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového řízení, xxx xxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 7.12.2005, č. x. 3 As 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž toliko xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx“ (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxx žijící xxxxxxxxx, planě rostoucí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x ekologické xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, jakož x x vzhled x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, x něhož xxxx řízení xxxxxxxx x xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx již xxxx xxxx řečeno, xx účastenství xxxxx §70 odst. 2 xx 3 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněno xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx informováno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx podávat xxxxxxxxx. Občanským sdružením xx dále přiznáno x právo účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx. To xxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx oznámí xx xxxx dnů ode xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx.
Xxxx tedy xx xxxxxxxx soudu, aby x dalším řízení xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxxx posuzovaného případu xxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx podle stanov xx ochrana přírody x krajiny, x xxxxxxx, xx xx x souladu s §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx stanovené (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zabývat x xxxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 26.11.2007, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x řízení, xxx xxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxx xx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustné x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad nevydal xxxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx, že xx x xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx), x xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení, xxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxx xx v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx rozsudku a x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx napaden xxxxx (§109 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
Xxx xxx bylo xxxxxxxxxx, krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx 2), xxxxxxxx xx každé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců zabýval xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx a shledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxx x xxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, x. j. 1 Xx 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx „jednou x xxxxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního orgánu xx existence pravomocného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxx povinnost účastníka. Xxxx nutná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx: xx xx xxxxx neomezují na xxxxxxxxxxxx, že rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx, bylo nezákonné xx xxxxxx. (Nutno xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxxxx výrok by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx jakýchkoli neblahých xxxxxxxxxx důsledků, xxxxxxxxxxxx xxxxx i bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nezákonnosti - shledají-li xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jakmile xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxx soud xxxxxxx, xxxxx xxx už xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx x xxxx xxx nad xx xxxx xxxxxx xxx“.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx napaden xxxxx xxxxx I. rozsudku xxxxxxxxx soudu x x xxx související xxxxx x nákladech xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x to x toho xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx rozsudku, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výroky související xx xxxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x. S xxxxxxx na xxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu „xxxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx docílit xxxx, xx xxxxx dány xxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (2. x 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx zamítnuto jako xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx, xxxxx dospěje x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. x. 10 Ca 245/2008-41, x celém xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vázán právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 27. května 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx