Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxx v souladu x §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Xx. XXX x x. 2061/2010 Xx. XXX.
Xxx: a) Občanské xxxxxxxx Xxxxx most, x) Ing. Jan X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx věci žalobců: 1) Občanské xxxxxxxx Xxxxx most, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 5, České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Xxx. X. V., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx X Zimního xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 17.6.2008, x. x. XxxXX-5035-1/08/XX,Xx, povolil Xxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx M. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x. xx. CB-009) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Stavební xxxxxxxx xx vztahovalo xx stavební xxxxxx xxxxxxxx komunikací nezbytné xxx nový způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx přes xxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xx 3,5 x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2008, x. x. XXXXX/29001/08/XXXX/-Xxx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního řízení, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce 1) xxx postupem žalovaného xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx bylo založeno §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za řízení x velkým xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx postupoval xxxxx §144 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxx názoru xxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, tj. nejednalo xx o řízení x xxxx než 30 účastníky.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx užívání Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pěšími x xxxxxxxx, nadále používán xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 x, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx okolí x xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.4.2008, xx xxxxxx xxxxxx stavební xxxx x odkazem xx §15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx sdělil, xx „stavební xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Modrého mostu“ xxxx x xxxxxxx xx záměry územního xxxxxxxxx v dotčeném xxxxx. Takový postup xxxxx xxxxxx být xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx, jelikož nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx s územně xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxxx mohou [xxxxxxxxx stavební xxxxx] xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dodržení xxxx xxxxxxxx […]. Xxxxxxxx se nevydává xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánování“. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dle názoru xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx navrhované stavby xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx hygienická stanice Xxxxxxxxxxx kraje vyslovila xxxx xxxxxxxx stanoviskem xx xxx 21.4.2008, x. x. 2635/08/XXX.XX, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Ing. L. X., XXXX, xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů souvisejících x otevřením Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravu) xxxxx xxxxxxxxx, že po xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlukové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx svůj souhlas xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zkušební xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx měl xxx v xxxxxxxxxx xx zmíněnou hlukovou xxxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxx xxxxxxxx xxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu x povolení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný měl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx §149 odst. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potvrzení nebo xxxxx xx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx takového závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxxx závazného stanoviska.
Krajský xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxx. Žalobu xxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx vady xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxx 1) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud poukázal xx §109 odst. 1 stavebního zákona, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštního právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Modrý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx ostatní xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx pohlížel xxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze poslední xxxxxxx, xxxx žalobci 2) přisvědčil, že xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxx x odvolání žalobce 2), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xx xx v situaci, xxx odvolání xxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejprve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 x. x. x. stěžovateli xxxxxxxxx ze xxx 9.4.2009, č. x. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 12.5.2009, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxx přiložil xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx Modrém xxxxx xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH, xxxxx Závěrečné zprávy xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxxx šetření xx xxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx mostě xxxx xxxx Malši x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2009, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx dotaz xxxxxxxx Xxxxx - Sdružení xxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xx xxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona zvláštního. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat legi xxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx závěr též x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. x., xxx má xxx tvrzení stěžovatele xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx podotýká, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který zde xxxxx: „Xxxxxxxx xxxx, xx xxx. ustanovení §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx ten, xxxx xx účastníka xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 uvádí, xx ochrana přírody xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. […] Jsem přesvědčen x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […] I xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení taxativně (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx., xx xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx (při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §70 zákona x. 114/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx územního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 zákona č. 114/1992 Sb. x xxxxxx xx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxxx, dostala xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporu x xx. 6 x xx. 9 Xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluva, x. 124/2004 Sb. x. s.) a x xx. 6 xxxx. 4 x xx. 10x směrnice Xxxx 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 a násl. xxxxxxxx řádu správního, xxxx xx v xxxxxx případech přišla xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudů xx smyslu Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. směrnice Xxxx 85/337/EHS.“
Druhá stížní xxxxxxx xx pak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx území xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx odkazuje na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/VOP/MH. Krajskému xxxxx stěžovatel vytýká xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §81 stavebního xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nevyžadovala územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x žádnou xxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx však xx xx xx, že xxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimo jiné x otevření Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pěšími x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx změnu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nároky xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.1.2009, x. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx x dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx 26.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla „xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx změny xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxx pro xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozem)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.1.2008, ve xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx vlastník Xxxxxxx xxxxx xxxxx dne 21.12.2007 xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx. Speciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyzval Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Bude tedy xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx navrhovaná xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx taxativně xxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx účastenství xx stavebním xxxxxx xxx xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx, jejichž posláním xx ochrana přírody x krajiny. Xxxxx xx ovšem x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx stavební xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednal x xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx, x xx podle §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Statutární město Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.4.2008 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx a Xx Xxxxxxx xx účelem xxxxx v užívání Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx 30.4.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, způsobu provádění x užívání xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby xx xxx 17.6.2008 xxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxx zabýval, x xxx, xx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkem předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx pravdou, že xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x 5. výroku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nesprávná (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání stěžovatele, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx projednal (xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolatelů). Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i ten, xxx xxxxx, xx xx účastníkem, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx speciální xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx možný rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxx opožděnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxx rozhodnutím, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho opožděnosti xx nepřípustnosti, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nelze podané xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrzováno. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezích žalobních xxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o opožděné xxxx nepřípustné xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, č. x. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxx pod x. 287/2004 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.8.2008, x. x. 8 As 51/2006-105, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 30.9.2008, č. j. 8 As 51/2006-112, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 27.11.2008, č. x. 2 Xx 53/2007-111, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.12.2009, č. x. 5 Xx 105/2008-135, xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2010, x. x. 5 Xx 10/2010-75, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx společně x xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, konstatoval xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když odvolání xxxxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxx pak již xxxxxxxxx toliko x xxxxxx žalobce 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázku, xxxxxx x xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx námitkou, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předcházet xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zabývat.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx x x ní stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx jak xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnil, xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxxx posouzení, xxx xx tento xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx odst. 1 xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení:
„a) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxx xxxxxxxxx změna xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx g),
c) xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx xx x xxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, xxxxx-xx být jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx něm, xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo dotčeno,
f) xxx, xxx má x xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx být xxxx právo navrhovanou xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx domu xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx nejsou nájemci xxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxx pozemků“.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx uzavřeným xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxx x takové xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx přiznáno podle xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxx opřel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx jiných osob xxx xxxxxxxx, které xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně neřadí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i osoby, x kterých tak xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, dospěl xxxxxxx xxxx k závěru, xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx si osvojil xxxxxxx soud, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx: „Okruh xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxx veřejné x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x charakteru řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (X. Xxxx, Xxxx xxxxxxxx xxxxx x komentářem xxx xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1. xxxxxx, 2007, str. 98). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx: „Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x §85 odst. 2 xxxxxx x §109 výslovně xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx přiznává. Mají xx xxx xx xxxxx občanská xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osob x řízení není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Hegenbart, X. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx zákon - xxxxxxxx, Xxxxx, C.H.Beck, 1. vydání, 2008, xxx. 307 -308).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx použít před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx užší xxxxxxxx, xx už xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx x šetření xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xx vztahu k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských sdružení x dobrovolných xxxxx xx aktivů.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx jednotka, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen „občanské xxxxxxxx“) je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, při nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx rok xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx podmínek a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx správního řízení, xxxxx xxxxxx svou xxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx; x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx den doručení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx mohou být xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxx xxx vymezená správní xxxxxx. Kritériem xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxx, xx které předmětná xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x esteticky xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, vyloučit veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Naopak xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxx na všechna xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, pokud xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, na xxxxx xxxxxxxx Calla - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §109 stavebního xxxxxx, xxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. V ní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx stavebního xxxx xxxxxxxx xx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxx x podle xxxxxxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx samotný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaroval. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx závěr x právu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusel se xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxx xxxxx byl případně x rozporu s xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxxx ekologickým xxxxxxx xxxxxxxx Aarhuská xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx směrnice Xxxx 85/337/XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx být založeno xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, podmínkou xxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné tímto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na svůj xxxxxxxx xx xxx 7.12.2005, x. j. 3 Xx 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Sb. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složku životního xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“ (srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 As 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, planě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxxxxx, paleontologické xxxxxx x xxxxxxxxxx celky, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajinné xxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx krajiny. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x konkrétní věci xxxxx x takové xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xx 3 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxx dne xxxxxx podání, xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxx účast xxxxxxx oznámí do xxxx xxx xxx xxx, xxx mu xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx na xxxxxxxx soudu, xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx stanov xx ochrana přírody x xxxxxxx, a xxxxxxx, že xx x souladu s §70 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx x této xxxxxxxxxxx zabývat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.11.2007, xxxx před xxxxxxxxx předmětného stavebního xxxxxx), xxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx úřad mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X pokud by xxxx xxx xxxx, xxxxx by se xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx nepřípustné i xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx, že xx x něm xxxxx xxxxxx stavebního úřadu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x krajiny), x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xx x samotném xxxxxxxxx povolení, tedy x rozhodnutí o xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx a x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx IV. x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§109 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2), xxxxxxxx xx každé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx vždy x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, přestože žalobu xxxxxxxxxxx zamítl, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2) jako xxxxx, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potíže. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx po xx, co rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zrušit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2008, č. x. 1 As 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx založil, změnil, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podmínka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx: xx se xxxxx neomezují xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx hypoteticky xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxx soudy xxxxxx z xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx xx - vyvozují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jakmile je xxxx jednou rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx, nemůže se xxx soud xxxxxxx, xxxxx věc xx xxxxxx zpět do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soud xxx xxx xx xxxx žádnou moc“.
Vzhledem x xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx by v xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx X. rozsudku xxxxxxxxx soudu a x xxx související xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx napadený rozsudek xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudit jako xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výroky X. a XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxx na xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx dobu „xxxxxxx“, xxxxx po tuto xxxx xxxxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx je (pravomocně) xxxxxxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxxx lze xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx posoudí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxx xxxxxxx 2) (2. x 6. xxxxx), také 5. xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx zamítnuta xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x v souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009, č. x. 10 Xx 245/2008-41, x celém rozsahu xxxxxx, a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení. X xxx bude Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 27. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu